Het advies van de Adviescommissie Verdeelprogramma Cultuur

Commissie voor
cultuur, onderwijs en stedelijke vernieuwing
Datum commissievergadering: 24 mei 2000
DIS-stuknummer
Secretaris
Doorkiesnummer
Behandelend ambtenaar
Dienst/afdeling
Nummer commissiestuk
Status
Datum
Bijlagen
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
678903
M.A.W. Verberk
073-6812242
M. Verberk
REW/wec
COS-0107
ter advisering
ter bespreking
ter kennisneming
ter vaststelling
18 april 2000
2
Onderwerp:
Notitie inzake Kunstenplan 2001-2004, Verdeelsubsidies.
Voorstel aan commissie:
Adviseren over bijgevoegd notitie en voorstel tot toekenning verdeelsubsidies 2001-2004.
Eventuele nadere opmerkingen:
Overeenkomstig het door Gedeputeerde Staten
van Noord-Brabant genomen besluit,
namens deze,
M.A.W. Verberk, secretaris
Commissie voor cultuur, onderwijs en
stedelijke vernieuwing
1. Notitie
2. Advies van Adviescommissie Verdeelprogramma Cultuur
3. Advies n.a.v. reactie Centrum voor Amateurkunst
042700cm1
Notitie ten behoeve van de commissie voor Cultuur, Onderwijs en Stedelijke
Vernieuwing inzake meerjarenubsidies verdeelinstellingen 2001-2004 (Provinciaal
Kunstenplan)
PROVINCIAAL
KUNSTENPLAN
NOORD-BRABANT
2 0 0 1 - 2 0 0 4
ONDERDEEL
VERDEELINSTELLINGEN
042700cm1
- 2 -
042700cm1
Notitie aan Commissie Cultuur, Onderwijs en Stedelijke Vernieuwing inzake
Provinciaal Kunstenplan 2001-2004, verdeelsubsidies.
-------------------------------------------------------------------------------Inleiding
Op 8 december 1999 hebben wij u advies gevraagd over het provinciaal Kunstenplan
2001-2004, onderdeel termijnsubsidies. Nu vragen we uw advies over de subsidieverlening aan de verdeelinstellingen die in het provinciaal Kunstenplan zijn
opgenomen.
Verdeelinstellingen
In het Verdeelprogramma Cultuur 1997-2000 van de provincie Noord-Brabant zijn de
volgende verdeelinstellingen opgenomen: Brabantse Museum Stichting, Brabantse
Regionale Geschiedbeoefening, Noordbrabants Genootschap, Nieuwe Brabantse Kunst
Stichting en Centrum voor Amateurkunst. Deze instellingen zijn gemandateerd om
namens ons subsidiebesluiten te nemen.
Vanaf maart 1999 zijn zowel de termijnsubsidie- als verdeelsubsidie-instellingen
in de gelegenheid gesteld om een goed onderbouwde subsidieaanvraag in te dienen
voor het Kunstenplan over de periode 2001-2004. De aanvragen dienden voor 15
juni 1999 binnen te zijn. In eerste instantie zijn de aanvragen van de
termijnsubsidies behandeld aangezien eventuele beëindiging van deze subsidie
consequenties in het kader van de Awb met zich meebracht.
De instellingen zijn in maart 1999 gevraagd om naast de subsidieaanvraag ook een
inhoudelijk en financieel evaluatieverslag over de periode 1997-2000 aan te
leveren. Hierin moest specifiek worden aangegeven wat de bereikte resultaten
waren, hoe deze zich verhielden met de voornemens in het beleidsplan 1997-2000
van de instelling en wat de oorzaken en consequenties waren van eventuele
afwijkingen.
Deze twee documenten zijn voorgelegd aan de Adviescommissie Verdeelprogramma
Cultuur. De adviescommissie heeft haar advies wat betreft de verdeelinstellingen
hierover in februari 2000 aangeboden.
Het advies van de Adviescommissie Verdeelprogramma Cultuur, Verdeelsubsidies
De budgetverdeling 2001-2004 voortkomende uit het advies van de Adviescommissie
Verdeelprogramma Cultuur is nagenoeg identiek aan de verdeling gedurende de
periode 1997-2000. Dit is mede het resultaat van het feit dat het beschikbare
subsidiebudget voor verdeelsubsidies over de periode 2001-2004 nauwelijks is
veranderd. De enige aanpassing in het budget die tussentijds, in 1999, heeft
plaatsgevonden heeft betrekking op het budget voor het Centrum voor Amateurkunst
(CvA). In 1999 hebben wij besloten om het CvA jaarlijks ƒ 100.000,- extra toe te
wijzen zodat zij ook subsidiebesluiten konden nemen over de incidentele
aanvragen uit het veld van de amateurkunst.
Het advies in eerste aanleg van de Adviescommissie Verdeelprogramma Cultuur is
naar de betrokken instellingen gestuurd. Het CvA heeft hierop als enige een
reactie gestuurd. Deze reactie heeft niet geleid tot het aanpassen van het
advies. Het CvA vraagt een significant hoger bedrag dan zij in de periode 19972000 toegewezen heeft gekregen. Deze verhoging heeft betrekking op het bedrag
dat bestemd is voor eigen activiteiten. Het budget dat het CvA uit het
Verdeelprogramma Cultuur ontvangt is duidelijk niet bedoeld voor het bekostigen
van eigen activiteiten. Deze activiteiten worden bekostigd uit de structurele
subsidie die het CvA ontvangt van de provincie Noord-Brabant.
Het CvA geeft aan dat deze substantiële verhoging noodzakelijk is om adequate
ondersteuning te kunnen blijven bieden aan het veld van de amateurkunst in
Noord-Brabant. De provincie Noord-Brabant wil dit signaal serieus bekijken. In
de eerste helft van 2000 zullen wij het functioneren van het CvA evalueren.
Criteria voor deze evaluatie worden in overleg met het CvA opgesteld. Op basis
van de bevindingen nemen wij een besluit over een mogelijke aanpassing van het
structurele subsidiebudget voor het CvA.
042700cm1
- 2 -
Ontwikkelingen
Er zijn een drietal recente ontwikkelingen te noemen met betrekking tot deze
verdeelinstellingen. Deze ontwikkelingen hebben geen invloed op de hoogte van
het geadviseerde subsidiebedrag.
Begin 2000 is het extern mandaat geëvalueerd. De conclusie van deze evaluatie is
dat er in principe op dezelfde manier kan worden doorgegaan met de uitvoering
van het extern mandaat. De verdeelinstellingen dienen wel extra aandacht te
schenken aan een verbetering van de juridische kwaliteit van de beschikkingen en
aan efficiency bevorderende maatregelen. Gedetailleerde informatie over dit
evaluatieonderzoek vindt u in ‘Evaluatie mandaat aan personen verbonden aan
verdeelsubsidie-instellingen’, 22 maart 2000. Informatie over dit onderzoek is u
reeds ter kennisname toegezonden (COS-0098). Wij hebben de aanbevelingen die in
dit rapport zijn opgenomen integraal overgenomen.
Het totale bedrag dat de Nieuwe Brabantse Kunst Stichting (NBKS) als verdeelsubsidie ontvangt is samengesteld uit een bedrag ten laste van het jaarlijkse
budget voor het Verdeelprogramma Cultuur (ƒ 240.000,--). Ook is er een bedrag
opgenomen wat ten laste komt van de Rijksbijdrage voor Beeldende Kunst en
Vormgeving (ƒ 60.000,--). De adviescommissie is er bij haar advies aan het
College vanuit gegaan dat de Rijksbijdrage voor Beeldende Kunst en Vormgeving
ook in de periode 2001-2004 weer aan de provincie Noord-Brabant zal worden
toegekend. Omtrent dat laatste is nog geen uitsluitsel van het Rijk ontvangen.
Zodra dit aan de orde is bezien wij nader hoe dat bedrag zal worden besteed.
Tenslotte komt het budget dat in het verleden beschikbaar is gesteld voor de
verdeelfunctie van het Noordbrabants Genootschap geheel ten goede aan het
Genootschap Letteren in oprichting, conform uw advies van 1 maart 2000. Dit
bedrag wordt daarmee uit het Verdeelprogramma Cultuur gehaald.
Financiële consequenties
Advies Adviescommissie Verdeelprogramma Cultuur
Nr.
naam aanvrager
gevraagd
toek.1997-2000
advies 2001-2004
1.
2.
3.
4.
5.
ƒ 240.000,-ƒ
0*
ƒ 100.000,-ƒ 90.000,-ƒ 250.000,--
NBKS
NBG
BRG
BMS
CvA
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
390.000,-80.000,-150.000,-90.000,-535.000,--
totaal
ƒ
1.245.000,--
ƒ 240.000,-ƒ 60.000,-ƒ 100.000,-ƒ 90.000,-ƒ 150.000,-(sinds 1999
ƒ 250.000,--)
ƒ 640.000,-(sinds 1999
ƒ 740.000,--)
ƒ 680.000,--
* het beschikbare budget voor de verdeelfunctie van het Noordbrabants
Genootschap komt met ingang van de nieuwe kunstenplanperiode (2001 t/m 2004) ten
goede van het Literaire Agentschap in oprichting.
042700cm1
- 3 -
Raming Verdeelprogramma periode 2001-2004
In het Kunstenplan 2001-2004, onderdeel Termijnsubsidies, is het budget
Verdeelprogramma 2001 opgenomen. Aangezien de Verdeelsubsidies 2001-2004 daarvan
een onderdeel zijn worden hier dezelfde bedragen gebruikt.
Vaststaande uitgaven per jaar v.a. 2001
Verdeelsubsidie (incl index)
ƒ 757.020,--
Advies 2001-2004 (excl. Index)
Agentschap Letteren (excl. Index)
ƒ 680.000,-ƒ 60.000,--
Geschatte index
ƒ
Totaal
17.020,-ƒ 757.020,--
Slot
Wij zijn van plan het advies van de Adviescommissie Verdeelprogramma Cultuur te
volgen, met inachtneming van de gemaakte kanttekeningen. Graag vernemen wij uw
advies hierover.
’s-Hertogenbosch, 18 april 2000.
Gedeputeerde Staten van Noord Brabant.
042700cm1