2004-22043-BB Vragen ex art. 37 RvO van GroenLinks over

NOTA voor burgemeester en wethouders
Onderwerp: vragen ex artikel 37 RvO van GroenLinks over armoedebestrijding voor ouderen.
Notanr.:
Sector:
Datum:
Portefeuillehouder:
2004.22043
BB/BO/staf
15-10-2004
Fleskes
Agenda B&W
26-10-2004
Besluit:
1. de brief aan de fractie van GroenLinks met antwoorden op vragen ex artikel 37 RvO inzake
armoedebestrijding voor ouderen vast te stellen;
2. de brief aan te bieden aan het raadspresidium met het voorstel deze ter kennis te brengen van de
raadscommissie EWI;
3. dit besluit openbaar te maken nadat de brief is verzonden.
OPENBAARMAKING:
Dit besluit openbaar maken nadat de brief verzonden is
COMMUNICATIE:
…
FINANCIËLE ASPECTEN: Financiële gevolgen voor de gemeente:
…
TOELICHTING/OVERWEGINGEN:
Inleiding
De fractie van GroenLinks heeft op 13 oktober 2004 vragen gesteld over armoedebestrijding voor ouderen.
Ik stel u voor de fractie van GroenLinks via bijgaande brief te antwoorden.
Beoogd resultaat
…
Kader
…
Argumenten
…
Draagvlak
…
Financiële consequenties
…
Aanpak/uitvoering
…
Notanr:
Onderwerp:
Vervolg
2004.22043
Vragen ex art. 37 RvO van GroenLinks over armoedebestrijding voor ouderen
Fractie van GroenLinks
t.a.v. dhr. C.Verhaar
via Interne Post
Kenmerk
: SV/ST en BB/BO/Staf- 2004.22043
Deventer, oktober 2004
0570 - 693639
Contactpersoon : Dhr. M.J. Stuurman /
Telefoon:
Mw. M. van der Meer
Onderwerp
: Vragen ex artikel 37 RvO van GL over Faxnummer: 0570 - 693400
armoedebestrijding voor ouderen
Geachte heer Verhaar,
In antwoord op uw vragen ex artikel 37 RvO aan het college van burgemeester en wethouders van de
gemeente Deventer delen wij u het volgende mede.
Vooraf merken wij op dat het college bij de behandeling van de lokale uitvoering van de Wet werk en
bijstand de raad heeft voorgesteld de bijdrageregelingen voor mensen van 65 jaar en ouder te laten bestaan.
Uw fractie heeft een motie ingediend om de hoogte van de bedragen in het kader van deze
bijdrageregelingen ongemoeid te laten ten opzichte van de voorgaande jaren. Wij gaan er van uit dat u in uw
vragen doelt op die betreffende motie.
2
Vervolg
Notanr:
2004.22043
Onderwerp:
Vragen ex art. 37 RvO van GroenLinks over armoedebestrijding voor ouderen
Vraag 1. Kan de wethouder aangeven welke stappen de sector Sociale Voorzieningen heeft
ondernomen om de voortzetting van deze regeling kenbaar te maken?
Antwoord:
De sector Sociale Voorzieningen heeft na de raadsbehandeling d.d. 26 april 2004 de volgende stappen
ondernomen:
- Direct na het raadsbesluit is aan alle cliënten een brief verstuurd met daarin onder andere informatie over
de ongewijzigde voortzetting van de bijdrageregelingen voor ouderen.
- Er is over de bijdrageregelingen gecommuniceerd in de door de gemeente Deventer gehanteerde huis aan
huis bladen.
- Er is een ingezonden artikel geplaatst in “Horizon”, het informatieblad van de Stichting Ouderenwerk dat
met 4500 exemplaren in de stad verspreid wordt.
3
Vervolg
Notanr:
2004.22043
Onderwerp:
Vragen ex art. 37 RvO van GroenLinks over armoedebestrijding voor ouderen
- De informatie over de bijdrageregelingen is opgenomen in het boekje “Informatie over uw uitkering” dat aan
iedere aanvrager om een Wet werk en bijstanduitkering wordt meegegeven en dat op ruime schaal wordt
verspreid via intermediairs en verspreidingspunten van voorlichtingsmateriaal.
- Alle verzorgingstehuizen zijn geïnformeerd over de bijdrageregelingen en zijn voorzien van
bestelformulieren voor aanvraagformulieren.
- De bijdrageregelingen zijn opgenomen in de – in november te verspreiden - seniorenkalender 2005. Aan
beide bijdrageregelingen (gebruiksgoederen en activiteiten) wordt een aparte “maand” besteed. Er is een
kaartje opgenomen waarmee portvrij een aanvraagformulier kan worden opgevraagd.
- In de begeleidende brief bij de seniorenkalender wordt expliciet gewezen op het voortzetten van de
bijdrageregelingen voor senioren.
- De bijdrageregelingen worden in algemene voorlichtingsbijeenkomsten voor ouderen altijd ruimschoots aan
de orde gesteld.
4
Vervolg
Notanr:
2004.22043
Onderwerp:
Vragen ex art. 37 RvO van GroenLinks over armoedebestrijding voor ouderen
- De huisbezoeksters van het huisbezoekproject van de SOD, dat mede wordt gefinancierd door de
gemeente Deventer, nemen de bijdrageregelingen mee in hun voorlichting.
Vraag 2. Wil de wethouder toelichten waarom de motie van GroenLinks niet is opgenomen in de
toelichting, noch in een bijlage?
Antwoord:
Er is een bijlage bij het aanvraagformulier voor de bijdrageregeling waarin alle aspecten, dus ook de hoogte
van de bijdragen, aan de orde komen.
Vraag: 3. Was de wethouder hiervan op de hoogte?
Antwoord:
Zie voor het antwoord op deze vraag het antwoord bij vraag 2.
5
Vervolg
Notanr:
2004.22043
Onderwerp:
Vragen ex art. 37 RvO van GroenLinks over armoedebestrijding voor ouderen
Vraag 4. Kan de wethouder aangeven hoeveel aanvragen er dit jaar zijn ingediend ten opzichte van
de voorafgaande jaren?
Antwoord:
Voor 2004 wordt geprognosticeerd dat er 520 aanvragen in het kader van de bijdrageregeling duurzame
gebruiksgoederen zullen worden toegekend. De bijdrageregeling duurzame gebruiksgoederen kent een
cyclus van drie jaar. In 2002 kon daarop voor het eerst aanspraak worden gemaakt. Daardoor was in 2003
weer een piek zichtbaar en dit zal naar verwachting in 2006 eveneens het geval zijn. In de tussen liggende
jaren 2001 en 2002 werd er respectievelijk 437 en 367 maal een toekenning gedaan. In 2004 is dat aantal
gestegen tot 520. Een duidelijke toename dus, die goeddeels verklaard kan worden door een
geïntensiveerde voorlichting.
Vraag 5. Is de wethouder bereid om alsnog actief deze regeling publiekelijk te maken?
Antwoord:
De bijdrageregelingen worden naar de mening van het college al zeer ruim bekend gemaakt. Zie hiervoor
ook ons antwoord bij vraag 1. Alle gebruikelijke maar ook minder gebruikelijke middelen en methoden, zoals
het pro-actief toesturen van de aanvraagformulieren, het kopen van redactionele ruimte in publicaties van
derden en het gebruik van de seniorenkalender, worden daarbij benut. De resultaten van deze intensieve
voorlichting blijven dan ook niet ongemerkt zoals uit het antwoord op vraag 4 blijkt
6
Vervolg
Notanr:
2004.22043
Onderwerp:
Vragen ex art. 37 RvO van GroenLinks over armoedebestrijding voor ouderen
Vraag 6. Is de wethouder bereid de aanvraagtermijn te verlengen zodat ook in het jaar 2005 nog een
aanvraag voor het jaar 2004 kan worden ingediend?
Antwoord:
Alhoewel er dit jaar een sterke toename van het aantal aanvragen voor de bijdrageregelingen zichtbaar is
(zie het antwoord bij vraag 4), stelt de sector Sociale Voorzieningen zich ieder jaar zeer soepel op waar het
gaat om het in behandeling nemen van aanvragen over het voorgaande kalenderjaar. Ook in de maanden
januari en februari van 2005 kan daarom nog een aanvraag over het jaar 2004 worden ingediend.
Vraag 7. Wanneer kan de commissie c.q. de raad een voorstel tegemoet zien om de voortzetting van
de regeling in de komende jaren structureel te continueren?
Antwoord:
Het college zal haar voorstellen inzake het armoedebestrijdingsbeleid voor de jaren 2005 tot en met 2007 in
november 2004 aan de raad voorleggen.
Vraag 8. Kan de wethouder aangeven waarom de sector geen gebruik maakt van adequate
voorlichting?
7
Notanr:
Onderwerp:
Antwoord:
Vervolg
2004.22043
Vragen ex art. 37 RvO van GroenLinks over armoedebestrijding voor ouderen
Het verruimen van de vakantieperiode voor 57 ½ jarigen in de bijstand die geen arbeidsmarktverplichting
hebben (uw vragen 8 en 9) is het gevolg van een op 6 juli door de Eerste Kamer bekrachtigd besluit van de
Tweede Kamer.
De sector Sociale Voorzieningen heeft een dag nadat het Eerste Kamerbesluit om een periode van drie
maanden vakantie toe te staan aan ouderen in de bijstand, een brief aan alle belanghebbende
bijstandsgerechtigden gestuurd. In die brief wordt gewezen op die verruimde vakantieperiode en werd de
mogelijkheid geboden daarvan alsnog gebruik te maken indien dat hen eerder was geweigerd. De brief is ter
kennisname bij de beantwoording gevoegd.
Op dezelfde dag dat de Eerste Kamer eerdergenoemde besluit nam is dit besluit door de sector Sociale
Voorzieningen gecommuniceerd met het Platform Allochtone ouderen Deventer.
Het vakantieaanvraagformulier was vooruitlopend op het Eerste Kamerbesluit reeds op de nieuwe situatie
aangepast en gedrukt en kon zodoende direct in gebruik worden genomen.
Het informatieboekje “Informatie over uw uitkering” waarin alle rechten en plichten voor de
bijstandsgerechtigden zijn opgenomen, is direct herdrukt en voorzien van de juiste informatie.
De regeling is dus niet onvermeld gebleven of ontkend.
Vraag 9. Is de wethouder het met de fractie van GroenLinks eens dat op deze wijze onvolledig
uitvoering is gegeven aan de moties, waardoor belangen van cliënten geschaad mogelijk worden.
Antwoord:
8
Notanr:
Onderwerp:
Nee.
Vervolg
2004.22043
Vragen ex art. 37 RvO van GroenLinks over armoedebestrijding voor ouderen
Burgemeester en wethouders van Deventer,
de secretaris,
de burgemeester
mr. Th. Bakhuizen
drs. J. van Lidth de Jeude
9