E-Government - Frank Robben`s webpage

advertisement
E-Government
Frank Robben
Administrateur-generaal
Kruispuntbank Sociale Zekerheid
Sint-Pieterssteenweg 375
B-1040 Brussel
E-mail: [email protected]
Frank Robben
Wat is E-government ?


E-government heeft als doel de dienstverlening en
de beleidsvoering voortdurend te verbeteren door
interne en externe relaties om te vormen door de inzet
van technologie, internet en nieuwe media
interne relaties
- tussen openbare diensten onderling
- tussen de openbare diensten en hun werknemers

externe relaties
- tussen de openbare diensten en de burgers
- tussen de openbare diensten en de ondernemingen
• gebruiker van openbare diensten
• dienstverlener
Frank Robben
2
19-3-2002
Verbetering dienstverlening




vermindering reisduur,
wachttijd, administratieve
formaliteiten, ...
realtime feedback



permanente toegang van overal
gemakkelijk vindbare informatie
gepersonaliseerde dienstverlening
eenmalige
gegevensinzameling
proactief beheer


grotere inspraak bij beslissingen
rechtstreekse communicatie met
bevoegde overheidsdienst
toegang tot persoonlijke
gegevens

Frank Robben
3
19-3-2002
E-government: structureel hervormingsproces


technlogie is enkel een middel
E-government vereist
- verandering van de mentaliteit: klantgericht ipv
overheidsgericht
- re-engineering van de bedrijfsprocessen
- reorganisatie van de openbare diensten
- aanpassing van de werkmethoden van de ambtenaren
- aanpassing van de regelgeving
- samenwerking tussen de verschillende niveaus van
openbare diensten: één virtuele openbare dienst
Frank Robben
4
19-3-2002
Klantgericht

dienstverlening op basis van de logica van de klant
- gebeurtenissen (geboorte, huwelijk, enz.)
- leefgewoonten (sport, cultuur, enz.)
- statuut (werkloos, gepensioneerd, enz.)

geïntegreerde diensten
- informatie
- interactie
- transactie


dienstverleningskanaal is keuze van de klant: elektronisch
dienstverleningkanaal is in principe complementair aan, en geen
alternatief voor bestaande dienstverleningskanalen
voor elektronische dienstverlening: multi device access (PC, TV,
WAP, GSM, PDA, …)
Frank Robben
5
19-3-2002
Niveau 3
Transactie
Niveau 2
Interactie
Gebruiker kan
elektronisch
communiceren
met afzonderlijke
Gebruikers kunnen
openbare
elektronisch
diensten en de
communiceren met
toepassingen van
afzonderlijke
openbare diensten maar de openbare diensten
antwoorden
Openbare diensten
diensten kunnen niet
elektronisch
publiceren informatie per definitie elektronisch
op het verzoek
op het web
communiceren met
van de
de gebruiker
gebruiker
Niveau 1
Informatie
Niveau 4
Integratie
Overkoepelende
informatie en
transacties zijn
toegankelijk via
intentiegerichte
portalen
De back offices zijn
geïntegreerd en
de bedrijfsprocessen zijn
re-engineered
Waarde voor de klant
Niveaus van dienstverlening bij realisatie E-government
Complexiteit / Kostprijs
Frank Robben
6
19-3-2002
Klantgericht

kritisch nadenken over wijze van informatieinzameling en creëren van nieuwe toegevoegde
waarde,
-
leesbare en begrijpbare teksten
analyse van behoefte aan gegevensinzameling
harmoniseren begrippenapparaat
eerst controle van de gegevens, daarna gegevensinzameling
voorstellen van defaultwaarden op basis van vorige
gegevensoverdracht
- on-line hulp
- simulatie-omgevingen
- automatische toekenning van rechten
Frank Robben
7
19-3-2002
Enkele begrippen

back office:
- achterliggende informatiesystemen van elke openbare dienst
- vaak gebaseerd op main frames

front office:
- informatiesystemen gebruikt voor contact met de klant
- gebaseerd op webtechnologie

communicatie tussen beiden best via een tussenlaag,
de zgn middleware
Frank Robben
8
19-3-2002
Back office integratie is noodzakelijk


een groot aantal openbare diensten zijn betrokken bij
de dienstverlening aan burgers en ondernemingen
daartoe hebben zij veel, maar vaak gelijkaardige
informatie nodig
-
Frank Robben
identificatiegegegevens
gegevens over de beroeps- en sociale toestand
gegevens over arbeidstijden
gegevens over inkomen
gegevens over bepaalde gebeurtenissen (vb. start van een
ondernemingen, zich voordoen van een sociaal risico, ...
9
19-3-2002
Back office integratie is noodzakelijk

gebrek aan coördinatie inzake informatiebeheer leidt
tot
- overbelasting van informanten
• meervoudige opvraging van dezelfde gegevens door verschillende
overheidsdiensten
• aan de hand van verschillende instructies
- efficiëntie- en tijdverlies bij openbare diensten
- verhoogde kans op fraude
- suboptimale ondersteuning van beleid
Frank Robben
10
19-3-2002
Back office integratie: basisprincipes


gedecentraliseerde, maar unieke gegevensinzameling
gedecentraliseerd en gedistribueerd gegevensbeheer
- functionele taakverdeling tussen openbare diensten
- principe van de authentieke bron

elektronische gegevensuitwisseling en work flow
- elke openbare dienst kan gegevens verstrekken en verkrijgen
- gegevensuitwisseling kan worden geïnitieerd door
• openbare dienst die informatie nodig heeft
• openbare dienst die over informatie beschikt
• openbare dienst die netwerk voor elektronische gegevensuitwisseling
beheert
- van toepassing tot toepassing (geen manuele interventie)

unieke identificatiesleutel voor elke entiteit
Frank Robben
11
19-3-2002
Back office integratie: basisprincipes

globale coördinatie
- gemeenschappelijke architectuur
- gemeenschappelijke open standaarden
- gemeenschappelijke horizontale diensten
•
•
•
•
netwerkdiensten
diensten inzake berichtenverkeer
veiligheidsdiensten
portaaldiensten
- normalisatie van informatie
- stimuleren
- projectbeheer
Frank Robben
12
19-3-2002
Concretisatie in federale overheid




wettelijk kader voor organisatie back office integratie
uitbouw federale MAN
uitbouw universal messaging engine
naar een unieke identificatie voor elke entiteit
- herziening Rijksregisterwet
- oprichting Kruispuntbank Ondernemingen

globale coördinatie olv van FEDICT in nauwe
samenwerking met onderscheiden federale openbare
diensten en Kruispuntbank Sociale Zekerheid (die al
instaat voor coördinatie tussen instellingen van
sociale zekerheid)
Frank Robben
13
19-3-2002
Wettelijk kader

mogelijkheid bij in Ministerraad overlegd KB tot
- vastlegging van functionele taakverdeling inzake opslag en
beheer van gegevens tussen federale openbare diensten
- verplichten van federale openbare diensten om gegevens in
te zamelen, bij voorkeur langs elektronische weg, bij de
andere federale openbare diensten waar deze gegevens
reeds beschikbaar zijn
- verplichten van federale openbare diensten om gegevens
waarover zij beschikken, mee te delen, bij voorkeur langs
elektronische weg, aan andere federale openbare diensten
die deze gegevens nodig hebben voor de uitvoering van een
opdracht die hen is opgelegd door of krachtens een wet, een
decreet of een ordonnantie
- aan federale openbare diensten het gebruik toe te staan of
op te leggen van eenvormige identificatiesleutels
Frank Robben
14
19-3-2002
Federale MAN: actuele situatie
Frank Robben
15
19-3-2002
Federale MAN: beoogde situatie
1 Gb/s
1 Gb/s
1 Gb/s
34 Mb/s
34 Mb/s
34 Mb/s
34 Mb/s
Frank Robben
16
19-3-2002
Messaging engine

middleware die gestructureerde elektronische
berichten kan uitwisselen tussen
- informatiesystemen van de onderscheiden federale
openbare diensten
- informatiesystemen van de onderscheiden federale
openbare diensten en websites en portalen
- informatiesystemen van federale
overheidsdiensten en informatiesystemen van
andere overheidsniveaus (Gemeenschappen,
Gewesten, provincies, gemeenten, …)
Frank Robben
17
19-3-2002
Messaging engine
Fod 3
Appl X
Appl A
Fod 2
Appl B
Generieke
routing
Appl Y
U
M
E
Message
bus
Appl Z
MINFIN
CCFF
Autorisation
Directory
Appl G
Fod 1
BLE
Subscription Service
Autorisation
Directory
Appl H
Frank Robben
18
19-3-2002
Messaging engine

eerste operationele gegevensstromen
- on-line toegang tot de balanscentrale van de Nationale Bank
- on-line toegang tot de gegevensbank van erkende
aannemers bij het Ministerie van Verkeer en Infrastructuur
- on-line toegang tot gegevens bij de RSZ om al dan niet
bestaan van RSZ-schulden na te gaan
- on-line toegang tot gegevens bij het Ministerie van Financiën
• getuigschrift geregistreerd BTW-plichtige
• getuigschrift geregistreerd aannemer
- on-line toegang tot gegevens bij het Ministerie van Justitie
• getuigschrift inschrijving in het Handelsregister
• getuigschrift geen (aanvraag tot) failissement of gerechtelijk akkoord
Frank Robben
19
19-3-2002
Unieke identificatie

belangrijk als
-
basis voor juiste dienstverlening
basis voor snelle dienstverlening
basis voor gepersonaliseerde dienstverlening
basis voor maximaal hergebruik van gegevens door back
office integratie
- bij heel wat toepassingen, noodzakelijk om waarborgen te
bieden inzake de bescherming van de persoonlijke
levenssfeer
Frank Robben
20
19-3-2002
Keuze van federale overheid

voor de voornaamste entiteiten voorkomend in
informatiesystemen van de overheidsdiensten
- natuurlijke personen
- ondernemingen en organisaties
- vestigingseenheden van ondernemingen en organisaties


worden basisidentificatiegegevens opgeslagen in
authentieke vorm in een gegevensbank, toegankelijk
voor gemachtigde belanghebbenden
wordt een identificatienummer toegekend, aan de
hand waarvan de betrokken entiteit wordt
geïdentificeerd in alle informatiesystemen van de
openbare diensten en in alle gegevensuitwisselingen
met de openbare diensten
Frank Robben
21
19-3-2002
Nagestreefde kenmerken identificatienummer

uniciteit
- één entiteit - één nummer
- zelfde nummer niet toegekend aan meerdere entiteiten

exhaustiviteit
- alle te identificeren entiteiten hebben een nummer

stabiliteit doorheen de tijd
- nummer bevat geen veranderlijke inhoudelijke kenmerken
- nummer bevat geen verwijzing naar andere entiteiten
- nummer verandert niet wanneer hoedanigheid of kenmerk
van entiteit verandert
Frank Robben
22
19-3-2002
Mogelijke rollen





nummerinitiator: initieert de toekenning van een
identificatienummer
nummercreator: kent het identificatienummer toe
beheerder basisidentificatiegegevensbank: beheert
de basisidentificatiegegevens in een gegevensbank
leverancier basisidentificatiegegevensbank: verstrekt
gegevens aan de basisidentificatiegegevensbank
gebruiker basisidentificatiegegevensbank: gebruikt
gegevens uit de basisidentificatiegegevensbank
Frank Robben
23
19-3-2002
Invulling rollen natuurlijke personen

als ingeschreven in gemeentelijke bevolkings- en
vreemdelingenregisters
- nummerinitiator en gegevensleverancier: gemeente of diplomatieke
of consulaire post
- nummercreator en gegevensbeheerder: Rijksregister
- gegevensgebruikers: gemachtigden krachtens rijksregisterwet voor
gebruiksdoeleinden vastgelegd in rijksregisterwet

anders, als gekend in de sociale zekerheid
- nummerinitiator en gegevensleverancier: instelling van sociale
zekerheid
- nummercreator en gegevensbeheerder: Kruispuntbank van de
Sociale Zekerheid
- gegevensgebruikers: gemachtigden krachtens wet Kruispuntbank
Sociale Zekerheid
Frank Robben
24
19-3-2002
Invulling rollen ondernemingen & co

wat ?
- rechtspersonen naar Belgisch recht
- rechtspersonen naar buitenlands of internationaal recht met
zetel of vertegenwoordiging in België
- natuurlijk persoon, rechtspersoon of vereniging die in België
•
•
•
•
handelsonderneming voert
als werkgever aan sociale zekerheid is onderworpen
aan de BTW is onderworpen
als zelfstandige een intellectueel, vrij of dienstverlenend beroep
uitoefent
- vestigingseenheden van deze personen
Frank Robben
25
19-3-2002
Invulling rollen ondernemingen & co

nummerinitiator
- vast te leggen per soort entiteit en per soort evenement dat
een invloed heeft op het ondernemingsnummer
- basisprincipe: nummercreatie geschiedt zo snel mogelijk bij
ontstaan van de onderneming


nummercreator en gegevensbeheerder:
Kruispuntbank Ondernemingen binnen FOD
Economie, KMO, Middenstand en Energie
gegevensleveranciers
- bij nummercreatie: nummerinitiator
- nadien: zoveel mogelijk bronnen, in eerste plaats
onderneming zelf, met inachtname van vaste procedures vast
te leggen per entiteit
Frank Robben
26
19-3-2002
Invulling rollen

gegevensgebruikers
- openbare gegevens: iedereen
- andere gegevens: gemachtigden krachtens wet
Kruispuntbank Ondernemingen
Frank Robben
27
19-3-2002
Kruispuntbank Ondernemingen: inhoud








uniek nummer
naam of firmanaam
adres van zetel en vestigingseenheden
juridische vorm
juridische toestand
overige basisidentificatiegegevens van openbare aard
te verstrekken bij inschrijving als handelaar
bron van deze gegevens
eventuele andere gegevens vastgelegd bij in
Ministerraad overlegd KB na advies
Machtigingscomité
Frank Robben
28
19-3-2002
Kruispuntbank Ondernemingen: inhoud

verbanden tussen entiteiten
- onderneming - vestigingseenheden
- onderneming - verantwoordelijke natuurlijke perso(o)n(en)

verwijzing naar authentieke bronnen waar andere
gegevens dan basisidentificatiegegevens bewaard
worden
Frank Robben
29
19-3-2002
Front office

E-portal

PKI (public key infrastructure)

elektronische identiteitskaart
Frank Robben
30
19-3-2002
E-portal

wat ?
- dynamisch beheerde website
- fungerend als unieke toegangspoort
- voor geïntegreerde elektronische informatie en diensten

typische kenmerken
-
Frank Robben
integratie van verschillende diensten
multidimensionaliteit
personaliseerbaarheid
dynamisch beheer van de inhoud
31
19-3-2002
Kenmerken E-portal

integratie van diensten
- informatie
• duurzame informatie
• nieuws
- e-mail
- transacties
• elektronische formulieren
• transacties

multidimensionaliteit: zelfde diensten zijn toegankelijk
volgens
- gebeurtenissen (geboorte, tewerkstelling, oprichting
onderneming, …) (« intentiegericht »)
- doelgroepen (burgers, ondernemingen, eigen personeel, …)
- themata (sociale zekerheid, werk, cultuur, …)
Frank Robben
32
19-3-2002
Kenmerken E-portal

personaliseerbaarheid
- qua
• vormgeving
• interface
• inhoud
- door
• gebruiker
• aanbieder
– impliciet: regels gekoppeld aan profielen toegewezen op basis van
analyse van gebruikersgedrag
– expliciet: regels gekoppeld aan expliciet toegewezen profielen
Frank Robben
33
19-3-2002
Kenmerken E-portal

dynamisch beheer van inhoud
- scheiding inhoud en vormgeving
- inhoud bruikbaar voor meerdere doeleinden (websites,
portals, brochures, …)
- mbv content management tool
• ondersteuning aanmaak door templates en work flow met diverse rollen
• mogelijkheid tot automatische (re)indexering
Frank Robben
34
19-3-2002
Concretisatie in federale overheid

uitbouw intentiegerichte federale E-portal olv FEDICT volgens
vermelde principes ism
- externe partner (concept, architectuur, aanschaf, beheer en hosting
hard- en software)
- onderscheiden federale openbare diensten voor inhoud


met zo volledig en geïntegreerd mogelijke dienstverlening
gefaseerd
- eerst statische E-portal (informatie)
- dan evolutie naar dynamische E-portal (transacties)


vanuit visie dat federale E-portal slechts één E-portal is tussen
anderen
met taakverdeling tussen E-portal en eigen sites of E-portals van
federale openbare diensten in functie van afspraken met elke
federale openbare dienst
Frank Robben
35
19-3-2002
Lastenboek federale e-portal: posten






post 1: due diligence, analyse en ontwerp van e-portal
(stap 1 statisch, stap 2 transactioneel)
post 2: hardware en software (stap 1 statisch, stap 2
transactioneel)
post 3: ontwikkeling, integratie, implementatie en
testen van statische e-portal (informatie)
post 4: ontwikkeling, integratie, implementatie en
testen van transactioneel e-portal
post 5: hosting, exploitatie, correctief, preventief en
evolutief onderhoud en wijzigingen
post 6: advies en begeleiding voor FOD’s en
parastatalen
Frank Robben
36
19-3-2002
Lastenboek federale e-portal: fases
week
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26
…
41 42
…
260
FASE 1
post 1 - stap 1
post 2 - stap 1
post 1 - stap 2
post 2 - stap 2
post 6 - planning
…
FASE 2
post 3
…
…
post 4
post 6
…
…
…
FASE 3
post 5
post 6
Frank Robben
37
19-3-2002
Joint economic procurement

offerteaanvraag - offerte
-

uitgifte lastenboek met eisen en specificaties
voorbereiding en indiening van offertes
evaluatie van offerte
(onderhandeling en) toewijzing opdracht
koop - verkoop
-
Frank Robben
catalogus
bestelling
ontvangst goederen en facturatie
betaling
38
19-3-2002
PKI - overzicht


begrippen
wetgevend kader in België
- aanpassing art. 1322 Burgerlijk Wetboek
- wet werking certificatiedienstverleners

organisatiemodel in België
-
Frank Robben
doelstellingen
draagwijdte
aanvullende eisen
concrete uitwerking
39
19-3-2002
FEDICT
FEDICT
CA
public key
FEDICT
CA
public key
CA
public key
FEDICT
CA
public key
CA
public key
FEDICT
CA
public key
CA
CA
public key
public key
elektronische handtekening
FEDICT
CA
CA
public key
public key
elektronische handtekening
FEDICT
CA
CA
public key
public key
elektronische handtekening
FEDICT
CA
CA
public key
public key
elektronische handtekening
FEDICT
PKI - begrippen




identiteitscertificaten: bewijs van identiteit
kenmerkcertificaten: bewijs van kenmerk (vb. functie,
hoedanigheid, mandaat)
functie van registratie-autoriteit (RA): ‘loket' waar
certificaat wordt aangevraagd en dat nagaat of
opgegeven identiteit of kenmerk juist is; zo ja, keurt ze
aanvraag goed, en meldt dit aan certificatie-autoriteit
functie van certificatie-autoriteit (CA): produceert op
basis van de informatie die ze van de RA heeft
verkregen een certificaat, dat ze verbindt met een
sleutelpaar en dat aangeeft wat dat sleutelpaar
voortaan bewijst, en beheert dat certificaat
Frank Robben
49
19-3-2002
Art. 1322 BW

toevoeging tweede lid:
“Kan, voor de toepassing van dit artikel, voldoen aan
de vereiste van een handtekening, een geheel van
elektronische gegevens dat aan een bepaalde
persoon kan worden toegerekend en het behoud van
de inhoud van de akte aantoont”
Frank Robben
50
19-3-2002
Wet werking certificatiedienstverleners







gekwalificeerde elektronische handtekening voldoet
aan vereisten art. 1322, tweede lid BW
regeling minimale opdrachten (afgifte, beheer,
herroeping certificaten) en aansprakelijkheid
certificatiedienst-verleners
regeling bij stopzetting van activiteiten door
certificatie-dienstverlener
vrijwillig accreditatiestelsel
regeling verantwoordelijkheid certificaathouder
toezicht en sancties
mogelijkheid tot stellen van aanvullende eisen voor
gebruik elektronische handtekening in publieke sector
Frank Robben
51
19-3-2002
Doelstellingen federale overheid







bevorderen snelle beschikbaarheid van identiteitscertificaten voor authentificatie en genereren van
elektronische handtekening
waarborgen kwaliteit van identiteitscertificaten
bevorderen multifunctioneel en gratis gebruik van
identiteitscertificaten
waarborgen open markt van onafhankelijk evoluerende
certificatie-autoriteiten
waarborgen interoperabiliteit tussen certicatie-autoriteiten
waarborgen conformiteit met evoluerende technische
standaarden
conformiteit met Europese Richtlijn
Frank Robben
52
19-3-2002
Voorstel om doelstellingen te bereiken





aanbod van beroep op gemeente als registratieautoriteit voor identiteitscertificaten
bevorderen van mogelijkheid tot gescheiden gebruik
van identiteits- en kenmerk-certificaten
zorgen dat private sleutel verbonden aan
identiteitscertificaat wordt bewaard op beveiligde
processorchip met minstens pincodebeveiliging
bevorderen van gratis gebruik en verificatie van
identiteitscertificaten
minimale kwaliteits- en veiligheidseisen
Frank Robben
53
19-3-2002
Elektronische identiteitskaart

mogelijke functies
-
Frank Robben
identificatie van houder
authentificatie van houder
genereren van elektronische handtekening
elektronisch bewijs van kenmerken van houder
uitvoering van programma’s
elektronische gegevensopslag
elektronische portemonnee
54
19-3-2002
Concretisatie in België

weerhouden functies in Belgische elektronische
identiteitskaart
- visuele en elektronische identificatie van houder
- authentificatie van houder dmv techniek van digitale
handtekening
- genereren van elektronische handtekening dmv techniek van
digitale handtekening
- bewijs van kenmerken van houder dmv techniek van digitale
handtekening op initiatief van houder
- enkel drager van elektronische gegevens
- geen elektronische portemonnee
- geen biometrie
Frank Robben
55
19-3-2002
Identificatie

visueel
- basisidentificatiegegevens: naam, voornamen,
geboorteplaats en -datum, geslacht, nationaliteit, uniek
identificatienummer - geen adres hoofdverblijfplaats
- foto

elektronisch
- visueel aangebrachte basisidentificatiegegevens + eventueel
adres hoofdverblijfplaats
- gedigitaliseerde foto
Frank Robben
56
19-3-2002
Drager van andere elektronische gegevens

slechts bij uitzondering
- vermijden van perceptie van kaart als ‘big brother’
- vermijden van verlies van veel gegevens bij verlies van de
kaart
- vermijden van nood tot veelvuldige updating van de kaart


bevorderen van gecontroleerde toegang tot gegevens
via netwerken, met kaart als toegangsinstrument,
eerder dan opslag van gegevens op kaart zelf
daarom geen integratie van SIS-kaart en
elektronische identiteitskaart
Frank Robben
57
19-3-2002
Organisatiemodel




overheid kiest kaartproducent en CA voor
identiteitscertificaten via overheidsopdrachtenprocedure
gemeente roept houder op voor aanmaak
elektronische identiteitskaart
gemeente op als registratie-autoriteit voor
identiteitscertificaten
houder bepaalt om identiteitscertificaten op de kaart
al dan niet te activeren
Frank Robben
58
19-3-2002
Organisatiemodel


elektronische identiteitskaart bevat nodige plaats om
andere private sleutels op te slaan, gekoppeld aan
kenmerk-certificaten, die titularis verkrijgt bij CA van
zijn keuze
private sleutels gekoppeld aan identiteitscertificaten
op elektronische identiteitskaart kunnen worden
gebruikt voor authentificatie voor genereren van
elektronische handtekening tav ICT-toepassingen van
overheid waarvoor dit nodig is
Frank Robben
59
19-3-2002
Organisatiemodel
VRK
CM/CP/CI
(4)
(7)
(5)
(6)
(9)
(10a2)
(8)
RC
CA
(10a1)
(3)
CA
Meikäläinen
Matti
Bull
PIN & PUK1 -code
(10b)
ERA
(1)
De Gemeenten
Face to face identification
(2), (12)
(11)
(13)
Frank Robben
60
19-3-2002
Rol FEDICT
Shared Service
Central
Policy
Dedicated Service
Central
ICT
Federal
FOD
FOD
FOD
FOD
ICT
ICT
Sets policies &
owns standardards/
architecture
Sets policies &
delivers ser vice
FOD
FOD
ICT
FOD
ICT
FOD
FOD
ICT
FOD
ICT
Delivers service in accordance with standards
ICT
Distributed
Policy
Provides service
as requested
FOD
FOD
FOD
FOD
FOD
ICT
FOD
ICT
FOD
FOD
ICT
ICT
Distributed Each unit sets standards and delivers service
FOD
FOD can choose outside providers
Bureau
Frank Robben
FOD
ICT
61
19-3-2002
Rol FEDICT

principe van virtuele matrix:
- primaire verantwoordelijkheid voor dienstverlening en
informatiebeheer ligt bij elk lijnmanagement
- FEDICT
• bewerkstelligt in overleg met FOD’s gemeenschappelijke strategie
inzake E-government
• stimuleert, coördineert, begeleidt, faciliteert
• bewaakt de homogeniteit en consistentie met de strategie
- concrete vormgeving: E-government stuurgroep olv FEDICT
met vertegenwoordigers van de FOD’s en sociale
parastatalen
Frank Robben
62
19-3-2002
Primaire aandachtspunten FEDICT

veralgemeend gebruik uniek identificatienummer voor
elke entiteit
-
-





natuurlijke personen: evolutie rijksregisternummer en INSZ
naar persoonsnummer
ondernemingen en organisaties: evolutie BTW-nummer naar
ondernemings- en organisatienummer
oprichting Kruispuntbank Ondernemingen
invoering elektronische identiteitskaart
uitbouw federale E-portal
uitbouw messaging engine
uitbouw federale MAN
Frank Robben
63
19-3-2002
Primaire aandachtspunten FEDICT

uitwerken van architectuur op basis van open
standaarden en werkend in een gedistribueerde
omgeving
-
netwerk en netwerk services
ICT-veiligheid
integratie
applicatie
Frank Robben
64
19-3-2002
Samenwerking tussen overheidsniveaus


gecoördineerd aanbod van e-diensten tav
burger/onderneming
gebruik van dezelfde hulpmiddelen door
burger/onderneming
- terminal
- basissoftware
- elektronische handtekening


waarborgen eenmalige gegevensinzameling van bij
burger/onderneming
met respect bevoegdheidsverdeling tussen
overheidsdiensten
Frank Robben
65
19-3-2002
Samenwerkingsakkoord






gecoördineerde, klantgerichte dienstverlening
afspraken inzake standaarden en normen
onderlinge afstemming portalen en middleware
tussen portalen, websites en back office
gebruik gemeenschappelijke identificatiesleutels en
elektronische handtekening
onderlinge afstemming bedrijfsprocessen waar nodig
geleidelijke onderlinge taakverdeling inzake
gegevensopslag in authentieke vorm
Frank Robben
66
19-3-2002
Samenwerkingsakkoord

gemeenschappelijke beleidslijnen inzake oa
- veiligheid en privacy-bescherming
- service level agreements

technologie-neutrale houding
Frank Robben
67
19-3-2002
Voordelen

voor burger/onderneming
-
Frank Robben
snellere communicatie/dienstverlening
kwaliteitsvollere dienstverlening
meer geïndividualiseerde dienstverlening
vermindering administratieve belasting
betere bereikbaarheid
grotere openbaarheid van bestuur
68
19-3-2002
Voordelen

voor overheidsdiensten
- verhoging arbeidssatisfactie door vermijden dubbel/nutteloos
werk
- beheersing administratiekosten
- verbetering imago overheidsdiensten
- directere relatie met doelgroepen
- doelmatigere beleidsondersteuning en -uitvoering
Frank Robben
69
19-3-2002
D@nk u !
Frank Robben
19-3-2002
Download