Projectovereenkomst tussen de Gemeente Heemstede en ProRail B.V. inzake het project Ontsluitingsplan Leidsevaartweg Projectovereenkomst ProRail –Gemeente Heemstede (Ontsluitingsplan Leidsevaartweg) Versie 0.1 d.d. 29 november 2012 EDMS #..... Inhoudsopgave: - Overwegingen - Overeenkomst: Hoofdstuk 1 Artikel 1 Artikel 2 Artikel 3 Artikel 4 Artikel 5 : : : : : : SCOPE VAN HET PROJECT aanpassing, beheer, onderhoud van over-, ontsluitings- en waterweg tijdelijke infrastructurele maatregelen/werkwegen werkterreinen/bouwzones/gronddepots verkrijging gronden de stichting Landschap Noord-Holland bijbestellingen Gemeente Hoofdstuk 2 : CONDITIONERING - : : : : : : : : kabels en leidingen water/bodem vergunningen bezwaar en beroep nadeelcompensatie verzekeringen planning en fasering afstemming overige werken : BEHEER EN ONDERHOUD Artikel 6 Artikel 7 Artikel 8 Artikel 9 Artikel 10 Artikel 11 Artikel 12 Artikel 13 Hoofdstuk 3 - Artikel 14 : Artikel 15 : overdracht ontsluitingsweg, beheer en onderhoud overdracht onderhoudsverplichtingen Hoofdstuk 4 : SLOTBEPALINGEN - : : : : : : : overleg onvoorziene omstandigheden wijzigingen/aanvullingen inwerkingtreding overeenkomst beëindiging van de overeenkomst geschillenregeling bijlage Artikel 16 Artikel 17 Artikel 18 Artikel 19 Artikel 20 Artikel 21 Artikel 22 BIJLAGE: Bijlage 1: Paraaf ProRail Ontwerptekeningen, nr. D90-WKR-AU-1200054, d.d. [datum], versie [nr.]. 2/10 Paraaf Gemeente Projectovereenkomst ProRail –Gemeente Heemstede (Ontsluitingsplan Leidsevaartweg) Versie 0.1 d.d. 29 november 2012 EDMS #..... PROJECTOVEREENKOMST De Gemeente Heemstede, te dezen vertegenwoordigd door haar burgemeester krachtens artikel 171 van de Gemeentewet, mevrouw drs. M.J.C. Heeremans, handelende ter uitvoering van het besluit van het College van Burgemeester en Wethouders van …………… , nr............., verder genoemd “de Gemeente”, en de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid ProRail B.V., statutair gevestigd te Utrecht, kantoorhoudende op het adres Moreelsepark 3, 3511 EP Utrecht, te dezen vertegenwoordigd door haar Regiodirecteur Randstad Noord, de heer ir. C. de Vries,, verder genoemd “ProRail” Gezamenlijk te noemen: “Partijen” OVERWEGENDE DAT: - aan ProRail door de Minister van Infrastructuur en Milieu (verder te noemen: “Minister”) een concessie is verleend voor het beheer van de hoofdspoorweginfrastructuur, bestaande uit en behorend bij de als zodanig bij koninklijk besluit aangewezen hoofdspoorwegen, waaronder begrepen de spoorweg Haarlem - Leiden; - Het gedeelte van de Leidsevaartweg, dat de spoorweg Haarlem-Leiden kruist en in de volksmond ook wel de Laan van Alverna wordt genoemd, wordt ontsloten op de Leidsevaartweg, door middel van een onbewaakte spoorwegovergang (particulier overpad); - De Gemeente en ProRail het bestaan van de onbewaakte spoorwegovergang, met het oog op de maatschappelijke veiligheid, zeer ongewenst vinden; - De Gemeente en ProRail streven naar sluiting van de onbewaakte spoorwegovergang; - De onbewaakte spoorwegovergang niet openbaar is en de bewoners van de Laan van Alverna het recht van overpad hebben. ProRail het recht van overpad wenst te beëindigen door middel van minnelijke overeenstemming met de gerechtigden; - ProRail de alternatieve ontsluitingsweg wenst aan te leggen op het perceel grond, gelegen ten westen van het spoor, tussen de Laan van Alverna en de Constantijn Huygenslaan te Heemstede, deel uitmakende van de kadastrale percelen Gemeente Heemstede, sectie B nummer 10082, 9666 en 8142, ongeveer groot 800 m², een en ander zoals op de aangehechte situatietekening (bijlage 1) aangegeven, hierna te noemen: “de ontsluitingsweg”; - Een deel van het perceel grond thans nog in eigendom is van de stichting Landschap NoordHolland en dit deel is verpacht; - De stichting Landschap Noord-Holland aan ProRail verzocht heeft een watergang aan te leggen gelegen op het perceel grond dat bij deze stichting in eigendom is en gelegen is ten westen van de te realiseren ontsluitingsweg en ProRail aan dit verzoek gehoor wenst te geven; - ProRail de Gemeente heeft verzocht (planologische) medewerking te verlenen voor de aanleg van een alternatieve ontsluitingsweg ongeacht of de onbewaakte spoorwegovergang wordt afgesloten; Paraaf ProRail 3/10 Paraaf Gemeente Projectovereenkomst ProRail –Gemeente Heemstede (Ontsluitingsplan Leidsevaartweg) Versie 0.1 d.d. 29 november 2012 EDMS #..... - De ondergrond van de aan te leggen ontsluitingsweg en watergang de bestemming ‘Natuur’ heeft binnen het bestemmingsplan ‘Landgoederen en groene gebieden’; - De bestemming ‘Natuur” de aanleg van de onderhavige ontsluitingsweg en de watergang toestaat mits daarvoor omgevingsvergunningen verleend zijn; - ProRail ten behoeve hiervan bij de Minister een (subsidie)beschikking heeft aangevraagd en verkregen; - Partijen in overleg zijn getreden met betrekking tot de voorbereiding en realisatie van het Project; - Partijen het wenselijk vinden om ten aanzien van de voorbereiding, realisatie en instandhouding van het Project, alsmede ten aanzien van de wijze waarop de verdere samenwerking tussen partijen in het Project gestalte zal hebben, afspraken vast te leggen in deze Projectovereenkomst; ZIJN HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN: HOOFDSTUK 1: SCOPE VAN HET PROJECT Artikel 1 (aanpassing, beheer, onderhoud van over-, ontsluitings- en waterweg) 1. Het Project strekt zich binnen de Gemeente Heemstede uit op en nabij een gedeelte van de spoorweg Haarlem – Leiden. Lokaal ligt het Project tussen de Leidsevaartweg in het zuiden en de Constantijn Huygenslaan in het noorden. 2. ProRail zal binnen het grondgebied van de Gemeente Heemstede, voor eigen rekening en risico, (doen) zorg dragen voor het hierna te noemen Project: a. Amoveren van de huidige overweg gelegen ter hoogte van de kruising van de Leidsevaartweg (in de volksmond Laan van Alverna genoemd) met de spoorweg Haarlem – Leiden; b. Aanbrengen nieuwe ontsluitingsweg die de Leidsevaartweg verbindt met de Constantijn Huygenslaan inclusief openbare verlichting en verkeerspaaltjes; c. Aanbrengen van een nieuwe watergang ten westen van de nieuwe ontsluitingsweg inclusief vlechthaag; d. Asfalteren van de huidige Leidsevaartweg vanaf de nieuw aan te brengen ontsluitingsweg tot aan de gemeentegrens ter hoogte van huisnummer 89. Een en ander zoals aangegeven op de tekening die opgenomen is in bijlage 1. Artikel 2 (tijdelijke infrastructurele maatregelen/werkwegen) 1. ProRail zal zorg dragen voor de aanleg, het onderhoud en het verwijderen van de voor het Project noodzakelijke tijdelijke infrastructurele maatregelen en werkwegen. 2. Partijen zullen tijdig de ten behoeve van het Project noodzakelijke omleidingsroutes, routes voor bouwverkeer, stremmingsmaatregelen, maatregelen in verband met de tijdelijke en permanente onttrekking aan het openbaar verkeer en overige verkeersmaatregelen vaststellen. De Gemeente neemt binnen de daarvoor geldende wettelijke kaders tijdig de voor deze routes en maatregelen noodzakelijke besluiten. ProRail (of voor haar werkzame derden) levert hiertoe tijdig de benodigde gegevens aan. Paraaf ProRail 4/10 Paraaf Gemeente Projectovereenkomst ProRail –Gemeente Heemstede (Ontsluitingsplan Leidsevaartweg) 3. Versie 0.1 d.d. 29 november 2012 EDMS #..... Alvorens de hierboven bedoelde omleidingswegen en werkwegen in gebruik te nemen, zal door of namens ProRail de staat van deze wegen worden opgenomen in overleg met de Gemeente. Na voltooiing van het Project zullen omleidingswegen en werkwegen, door of namens ProRail, in de goede staat worden hersteld. ProRail zal in de kosten van herstel een bijdrage leveren op basis van haar aandeel in de verhoogde slijtage/schade van de betreffende weggedeelten. Artikel 3 (werkterreinen/bouwzones/gronddepots) 1. De door ProRail of door haar werkzame derden voor de uitvoering van het Project benodigde werkterrein(en) worden met de Gemeente en/of met de stichting Landschap Noord-Holland nader afgestemd zodat deze terrein(en) kunnen worden ingericht en tijdelijk in gebruik genomen kunnen worden als werkweg, gebruikt kunnen worden voor de omleiding van watergangen, voor aanvoer en opslag van grond, grondstoffen en bouwmaterialen, alsmede als werkareaal ten behoeve van de toegestane bouw van bouwketen en overige bouwactiviteiten voor het Project. De locaties van de op-/af-/toeritten voor deze terreinen worden door of namens ProRail nader afgestemd met de Gemeente, alvorens hiertoe vergunning zal worden aangevraagd. 2. De Gemeente zal zich binnen de wettelijke kaders inspannen de benodigde medewerking te verlenen voor tijdige verlening van de benodigde publiekrechtelijke toestemmingen, met inachtneming van het gestelde in artikel 9 en 10. Artikel 4 (verkrijging gronden stichting Landschap Noord-Holland) 1. Voor de aanleg van de weg dient een smalle strook grond van de stichting Landschap NoordHolland te worden verworven en een gedeelte van het perceel in eigendom van Rail Side B.V. ProRail koopt de grond van Rail Side B.V. en levert deze door aan de Gemeente. De verwervingskosten van het perceel van Rail Side B.V. is voor rekening van ProRail en die van het perceel van Stichting Landschap Noord-Holland voor is voor rekening van de Gemeente. De Stichting Landschap Noord-Holland heeft mondeling aangegeven bereid te zijn tot verkoop. 2. De inkomensschade van de pachter van de te ontpachten strook grond dient te worden afgekocht. De kosten van die afkoop komen voor rekening van ProRail. Artikel 5 (bijbestellingen Gemeente) Eventuele door de Gemeente gewenste aanvullende voorzieningen c.q. werkzaamheden die uitgaan boven het door ProRail te realiseren Project, kunnen voor zover naar het oordeel van ProRail mogelijk en uitvoerbaar binnen de (planning van de) projectwerkzaamheden, voor rekening en risico van de Gemeente en onder eventueel nader te stellen voorwaarden door ProRail of voor haar werkzame derden worden gerealiseerd. Daartoe zullen per geval aanvullende afspraken worden gemaakt (realisatie, aanleg en instandhouding), die in deze overeenkomst worden vastgelegd. Paraaf ProRail 5/10 Paraaf Gemeente Projectovereenkomst ProRail –Gemeente Heemstede (Ontsluitingsplan Leidsevaartweg) Versie 0.1 d.d. 29 november 2012 EDMS #..... HOOFDSTUK 2: CONDITIONERING Artikel 6 (kabels en leidingen) 1. ProRail zal de door haar namens de Minister verleende vergunningen voor het aanleggen en (onder)houden van kabels en leidingen, voor zover gelegen binnen het invloedsgebied van de spoorweg, intrekken voor zover nodig is als gevolg van de door ProRail uit te voeren werkzaamheden in het Project. 2. Bij beschikking tot intrekking van een vergunning wordt door ProRail aan de belanghebbende eventueel een schadevergoeding toegekend op grond van de ‘Nadeelcompensatieregeling verleggen kabels en leidingen in en buiten rijkswaterstaatswerken en spoorwegwerken (NKL 1999)’ of, indien van toepassing, op grond van de Telecommunicatiewet. 3. Voor zover de schade aan kabels en leidingen ten gevolge van het Project niet is toe te rekenen aan de intrekking van de in lid 1 bedoelde vergunning, wordt deze schadevergoeding toegekend op grond van artikel 15, van de NKL 1999 of, indien van toepassing, op grond van de ‘Overeenkomst inzake verlegging van kabels en leidingen buiten beheersgebied d.d. 10 februari 1999 (‘Overeenkomst 1999’) of, indien van toepassing, op grond van de Telecommunicatiewet. Artikel 7 (water/bodem) 1. De Gemeente draagt zorg voor het (laten) uitvoeren van de voor het Project noodzakelijke milieukundige water- en bodemonderzoeken binnen het grondgebied van de Gemeente. 2. De Gemeente stelt alle bij haar beschikbare huidige en toekomstige gegevens over de water- of bodemkwaliteit van de bij het Project betrokken percelen aan ProRail of voor haar werkzame derden ter beschikking. 3. Indien aan ProRail in eigendom over te dragen percelen van de Gemeente verontreinigd blijken te zijn, treden partijen met inachtneming van de daarop van toepassing zijnde wettelijke bepalingen met elkaar in overleg over sanering daarvan en de hiermee gemoeide kosten. Artikel 8 (vergunningen) 1. ProRail is verantwoordelijk voor het volledig aanvragen van de benodigde omgevingsvergunningen voor zowel de ontsluitingswet als de watergang en eventueel andere benodigde vergunningen, ontheffingen, toestemmingen dan wel vrijstellingen ten behoeve van dan wel verband houdende met de realisatie van het Project. ProRail zal zich hierbij inspannen om de werkzaamheden binnen de planning uit te voeren. 2. De Gemeente zal zich inspannen zoveel mogelijk, doch met inachtneming van wettelijke procedures, de aangevraagde vergunningen, ontheffingen, toestemmingen dan wel vrijstellingen met voortvarendheid te behandelen. Paraaf ProRail 6/10 Paraaf Gemeente Projectovereenkomst ProRail –Gemeente Heemstede (Ontsluitingsplan Leidsevaartweg) Versie 0.1 d.d. 29 november 2012 EDMS #..... Artikel 9 (bezwaar en beroep) De Gemeente houdt ProRail op de hoogte van de voortgang en de afhandeling van bij de Gemeente door derden ingediende bezwaar- en beroepschriften en aangespannen procedures die verband houden met het Project. De Gemeente verleent ProRail op verzoek inzage in de stukken met betrekking tot bovenbedoelde procedures, een en ander met inachtneming van de wettelijke bepalingen hieromtrent. Partijen stemmen indien gewenst hun standpunten inzake door derden aangespannen procedures af. Artikel 10 (nadeelcompensatie) 1. De Gemeente draagt conform de binnen de Gemeente vigerende regeling(en) zorg voor een adequate afhandeling van alle claims uit hoofde van planschade en nadeelcompensatie als gevolg van de realisatie van het Project. 2. De Gemeente zal ten aanzien van eventuele uitkeringen op grond van toepassing van de planschade- en nadeelcompensatieregeling(en) nauw overleg voeren met ProRail. 3. De in lid 2 van dit artikel genoemde vergoedingen komen voor rekening van ProRail. Artikel 11 (verzekering) Alvorens met de uitvoering van het werk wordt aangevangen, zal ProRail een afdoende Construction All Risk (CAR) (project)verzekering afsluiten. Deze verplichting kan ook worden opgenomen als een verplichting voor de betreffende uitvoerende aannemer(s) en maakt in dat geval onderdeel uit van de aanbestedingsdocumentatie. Artikel 12 (planning en fasering) 1. Partijen zullen ter verzekering van een goede voortgang en realisering van het Project binnen een bepaald tijdvak een streefplanning opstellen, waarin is aangegeven binnen welke termijnen of uiterste tijdstippen, welke werkzaamheden dienen te worden verricht en opgeleverd. 2. Indien vertraging in de voorbereiding en uitvoering optreedt of dreigt op te treden, zullen Partijen die maatregelen nemen die nodig zijn om de voortgang te waarborgen en de planning te halen, dan wel zullen zij in overleg treden tot het bijstellen van de streefplanning. Artikel 13 (afstemming overige werken) 1. Voor zover de Gemeente voornemens is werken nabij de spoorbaan uit te voeren of te doen uitvoeren tijdens de door ProRail voorziene bouwperiode, zal de Gemeente ProRail hiervan zo spoedig mogelijk in kennis stellen. Vervolgens zullen partijen met elkaar overleggen over een verdere planning en een wijze van uitvoering die rekening houdt met de wederzijdse belangen. 2. Partijen zullen elkaar zo spoedig mogelijk informeren, indien verwacht wordt dat wijziging zal optreden in de eerder aangekondigde werkwijze en/of planning. Vervolgens zullen zij met elkaar overleggen over maatregelen ter beperking van vertraging en schade. Paraaf ProRail 7/10 Paraaf Gemeente Projectovereenkomst ProRail –Gemeente Heemstede (Ontsluitingsplan Leidsevaartweg) HOOFDSTUK 3: Versie 0.1 d.d. 29 november 2012 EDMS #..... BEHEER en ONDERHOUD Artikel 14 (overdracht ontsluitingsweg, beheer en onderhoud) 1. ProRail verplicht zich na realisatie van de ontsluitingsweg, de ondergrond van de ontsluitingsweg die thans in eigendom is bij Rail Side B.V., om niet, over te dragen aan de Gemeente. De levering vindt plaats in volle eigendom en vrij van zakelijke rechten zoals erfdienstbaarheden en lasten, anders dan de in het kadaster bekende, hetgeen door de Gemeente zal worden aanvaard. 2. De op de levering betrekking hebbende kosten zijn voor rekening van de Gemeente. 3. Indien de in deze overeenkomst opgenomen leveringen en verkrijgingen leiden tot naheffingen inzake omzet en/of overdrachtsbelasting geschiedt dit voor eigen rekening en risico van elk van de partijen. 4. De Gemeente zal, vanaf het moment van de formele overdracht van onderhoudsverplichtingen, verantwoordelijk zijn voor (de kosten van) het onderhoud van de ontsluitingsweg en de, op grond van artikel 1 lid 2, geplaatste objecten zoals de openbare verlichting, verkeerspaaltjes en vlechthaag. 5. Het moment van de formele overdracht van onderhoudsverplichtingen wordt vastgesteld door middel van een door partijen getekende Gereedverklaring zoals omschreven in artikel 15. Artikel 15 (overdracht onderhoudsverplichtingen) 1. Voorafgaand aan de overdracht van de in artikel 14 bedoelde onderhoudsverplichtingen inspecteren de Gemeente en ProRail de werken gezamenlijk. 2. Restpunten die tijdens de inspectie als bedoeld in lid 1 van dit artikel door partijen gezamenlijk worden geconstateerd, worden door de partijen vastgelegd op een lijst van restpunten, welke door partijen wordt ondertekend. 3. ProRail is verantwoordelijk voor het doen wegnemen van de door partijen gezamenlijk geconstateerde en op de lijst van restpunten opgenomen punten. ProRail meldt schriftelijk het wegnemen van restpunten aan de Gemeente. Indien een geconstateerd restpunt naar het oordeel van beide partijen is weggenomen, wordt de lijst van restpunten op dit punt door beide partijen voor akkoord ondertekend. 4. Indien geen (verdere) restpunten zijn geconstateerd, of geconstateerde restpunten zijn weggenomen, dan wel indien de geconstateerde restpunten de overdracht van de onderhoudsverplichtingen aan de Gemeente niet in de weg staan, ondertekenen partijen de door ProRail opgestelde Gereedverklaring. 5. De onderhoudsverplichtingen worden geacht te zijn overgedragen op het moment van ondertekening door de Gemeente van de in lid 4 bedoelde Gereedverklaring, en voor wat betreft de restpunten nadat dit punt op de lijst van restpunten voor akkoord is getekend door de Gemeente. Paraaf ProRail 8/10 Paraaf Gemeente Projectovereenkomst ProRail –Gemeente Heemstede (Ontsluitingsplan Leidsevaartweg) HOOFDSTUK 4: Versie 0.1 d.d. 29 november 2012 EDMS #..... SLOTBEPALINGEN Artikel 16 (overleg) Partijen zullen regelmatig op ambtelijk niveau met elkaar overleggen over de voortgang en uitvoering van het bepaalde in of krachtens deze overeenkomst. Indien noodzakelijk zal periodiek bestuurlijk overleg plaatsvinden. Artikel 17 (onvoorziene omstandigheden) 1. Indien zich tijdens de uitvoering van de werken of werkzaamheden omstandigheden voordoen welke bij het sluiten van deze overeenkomst door partijen niet zijn of konden worden voorzien, treden partijen in overleg en zullen zij zich inspannen ten aan zien van deze omstandigheden tot overeenstemming te komen met inachtneming van (de geest van) de afspraken zoals in deze overeenkomst vastgelegd. Indien partijen zulks noodzakelijk achten zullen zij hiertoe een aanvullende overeenkomst sluiten. 2. Als verplichtingen in deze overeenkomst niet kunnen worden nagekomen, zullen partijen elkaar hiervan onverwijld op de hoogte stellen teneinde zich te beraden hoe over deze gewijzigde situatie en de daaruit voorkomende gevolgen overeenstemming kan worden bereikt of nadere afspraken dienen te worden gemaakt Artikel 18 (wijzigingen/aanvullingen) 1. Voorzover door het ontbreken van voldoende detailgegevens en detailtekeningen op het moment van afsluiten van deze projectovereenkomst bepaalde aspecten van de in het kader van het Project tot stand te brengen werken naar het oordeel van partijen onvoldoende blijken te zijn geregeld, zal hierin alsnog bij aanvullings- c.q. wijzigingsovereenkomst worden voorzien. 2. Een voorstel tot wijziging en/of aanvulling van deze overeenkomst en/of haar bijlage(n) zal tussen partijen worden besproken in het daartoe aangewezen overleg. 3. Wijziging en/of aanvulling van deze overeenkomst en/of haar bijlage(n) is slechts geldig indien en voor zover tussen partijen overeengekomen en schriftelijk vastgelegd door de daar toe bevoegde personen. Artikel 19 (inwerkingtreding overeenkomst) Deze overeenkomst treedt in werking op de dag na ondertekening ervan onder de opschortende voorwaarde dat de Minister van Infrastructuur & Milieu de voor het Project gevraagde financiële middelen (subsidiebeschikking) aan ProRail heeft verleend. Artikel 20 (beëindiging van de overeenkomst) Deze projectovereenkomst wordt beëindigd op het moment dat de uitvoering van alle in deze overeenkomst geregelde werken naar tevredenheid van partijen is voltooid. Partijen stellen de beëindiging in gezamenlijkheid schriftelijk vast. Paraaf ProRail 9/10 Paraaf Gemeente Projectovereenkomst ProRail –Gemeente Heemstede (Ontsluitingsplan Leidsevaartweg) Versie 0.1 d.d. 29 november 2012 EDMS #..... Artikel 21 (geschillenregeling) Geschillen voortkomend uit deze overeenkomst worden zoveel als mogelijk in der minne opgelost. Indien een geschil niet minnelijk kan worden opgelost, wordt het geschil voorgelegd aan de bevoegde burgerlijke rechter in het Arrondissement Haarlem. Artikel 22 (bijlage(n)) De overwegingen en bijlage(n) behorende bij deze overeenkomst maken onderdeel uit van deze overeenkomst voor zover in de overeenkomst naar de bijlage(n) wordt verwezen. Aldus in tweevoud opgemaakt en ondertekend, d.d. …………………………… d.d. ………………………….. de Gemeente Heemstede ProRail B.V. Burgemeester Bijlage 1: Paraaf ProRail Ontwerptekeningen, nr. D90-WKR-AU-1200054, d.d. [datum], versie [nr.]. 10/10 Paraaf Gemeente