Van Columbus tot heden.indb

DE VERENIGDE STATEN: VAN COLUMBUS TOT HEDEN
Persoonlijke kopie van ()
Standbeeld Christoffel Columbus van Rafael Atché i Ferré (1854-1923), Maspalomas, Gran Canaria
Persoonlijke kopie van ()
DE VERENIGDE STATEN:
VAN COLUMBUS TOT HEDEN
Prof. dr. HERMAN MATTHIJS
Tweede editie
Antwerpen – Cambridge
Persoonlijke kopie van ()
De stof voor dit boek is bijgehouden tot 1 mei 2012.
De Verenigde Staten: van Columbus tot heden. Tweede editie
Herman Matthijs
© 2012 Intersentia
Antwerpen – Cambridge
www.intersentia-educatief.be
ISBN 978-90-5095-797-7
D/2012/7849/57
NUR 754 / 697
Alle rechten voorbehouden. Behoudens uitdrukkelijk bij wet bepaalde uitzonderingen mag
niets uit deze uitgave worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand of openbaar gemaakt, op welke wijze ook, zonder de uitdrukkelijke voorafgaande
toestemming van de uitgever.
Persoonlijke kopie van ()
Voorwoord
“E Pluribus Unum”
(devies van de VS)
In vergelijking met de eerste editie van dit boek (2008) actualiseert deze versie de
eerste tekst. Maar deze editie gaat ook in op de economie, het monetair beleid, de
federale begroting en de rol van de staten binnen de Unie.
De Verenigde Staten van Amerika domineren het wereldnieuws op economisch, monetair en militair vlak. Hun invloed op de wereldhandel is ondanks de opkomst van
de nieuwe geïndustrialiseerde grootmachten als China, India en Brazilië nog altijd
zeer groot. Een groei of recessie van de Amerikaanse economie heeft een belangrijke impact op de wereldeconomie. Niet voor niets schenken de media daarom zoveel aandacht aan Amerikaanse economische indices alsook aan de Amerikaanse
beurskoersen. Ook op monetair vlak weerspiegelt de Amerikaanse dollar het economische belang van de Verenigde Staten als supermacht. Zo worden de belangrijkste grondstoffen nog altijd uitgedrukt in dollar. Het behoeft geen betoog dat ook op
militair vlak en daaraan gekoppeld de ruimtevaart de Verenigde Staten nog altijd een
belangrijke macht zijn.
Een gevolg van deze dominerende positie is dat de Verenigde Staten dan ook een
leidende en determinerende rol hebben opgenomen in de diverse toonaangevende
internationale instellingen zoals de NAVO of de Verenigde Naties met zijn gespecialiseerde instellingen als de Wereldbank en het Internationaal Monetair Fonds. De
president van de Verenigde Staten en zijn kabinet zijn dan ook vooraanstaande actoren in de meeste internationale probleemdossiers.
Dit boek behandelt de Verenigde Staten van Amerika op een multidisciplinaire wijze,
wat inhoudt dat er een geschiedkundige, juridische, politieke en economische invalshoek te vinden is in dit boek.
In het eerste hoofdstuk wordt uitgebreid stilgestaan bij de diverse ontdekkingen van
de toenmalige Europese mogendheden van Noord-Amerika. Uiteindelijk eindigt dat
in een eerste omvangrijk diplomatiek akkoord met het Verdrag van Parijs uit 1763,
dat de Britse suprematie over Noord-Amerika bevestigt.
Het tweede hoofdstuk bekijkt de oorzaken en de redenen van de lange periode van
onafhankelijkheidsstrijd met het ontstaan van een confederatie. Dit hoofdstuk is
Intersentia
Persoonlijke kopie van ()
v
De Verenigde Staten: van Columbus tot heden
historisch opgebouwd, maar ook hier worden de economische en politieke redenen
weergegeven.
In het derde hoofdstuk wordt de volledige evolutie belicht van het land vanaf het Akkoord van Parijs uit 1783 met de erkenning door de Britten van de onafhankelijkheid
tot de meest recente toetreding van staten in 1959. Heel deze lange periode wordt
historisch toegelicht aan de hand van de inhoud van de desbetreffende verdragen.
Dit hoofdstuk staat ook stil bij de ontwikkeling van de staten en de territories.
Het vierde hoofdstuk analyseert de Grondwet met de procedure tot wijziging ervan.
Eveneens is het statuut van de staten een onderdeel van dit hoofdstuk. Dit juridische
hoofdstuk belicht ook enkele belangrijke begrippen uit het Amerikaanse staatsrecht, zoals de bevoegdheidsverdeling in deze federatie, de machtenscheiding en de
theorie van de checks and balances. Ook de structuur en de werking van de federale
en de statelijke rechtbanken komen hier aan bod.
In het vijfde hoofdstuk gaat het boek uitgebreid in op het ambt van president. Hierin
worden alle aspecten belicht van zijn mandaat. Voorbeelden hiervan zijn het vetorecht, de voorverkiezing en de nominatie, de afzetting en het loon. Het presidentschap wordt toegelicht aan de hand van historische, politieke en juridische feiten.
Dit hoofdstuk belicht ook de openbare administratie en de werking van het kabinet.
Ten slotte gaat het boek nader in op alle presidenten van Washington tot Obama met
telkens een overzicht van de desbetreffende verkiezingen met de relevante politieke
verklaringen. Daarnaast worden de kabinetten van alle presidenten besproken, alsook de belangrijkste gebeurtenissen in hun regeerperioden.
Het zesde hoofdstuk bespreekt de samenstelling en de werking van het Congres.
Hier worden de diverse werkwijzen besproken in het Huis van Afgevaardigden en de
Senaat.
De volgende twee hoofdstukken gaan in op specifieke actuele thema’s uit de Amerikaanse politiek, namelijk de economie met het monetair beleid en de federale begroting.
Hier is het de bedoeling om de lezer vertrouwd te maken met de actualiteit van de
economie en de werking van de Fed. Vervolgens gaat hoofdstuk acht in op de procedures en begrotingsposten binnen de Amerikaanse openbare financiën. Het laatste
hoofdstuk gaat specifiek over de gebeurtenissen na 9/11 en de herstructurering van
de Intelligence Community in de Verenigde Staten.
Ten slotte wens ik mijn welgemeende dank te betuigen aan de diverse instellingen en
personen voor hun hulp bij de totstandkoming van dit boek. Mevrouw Isabel Caerels
vi
Persoonlijke kopie van ()
Intersentia
Voor woord
heeft uren typewerk achter de rug in een rush tegen de tijd om het boek tijdig klaar
te krijgen. Uiteraard dank ik de uitgeverij Intersentia voor de ondersteuning.
Ik wens jullie allen veel studie- en leesgenot toe met dit boek. Want tot nader order
blijven de Verenigde Staten van Amerika de “leading nation” op deze planeet.
Prof. dr. Herman Matthijs
Gewoon hoogleraar
Universiteit Gent & Vrije Universiteit Brussel
Intersentia
Persoonlijke kopie van ()
vii
Persoonlijke kopie van ()
Inhoud
VOORWOORD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . v
LIJST VAN TABELLEN EN SCHEMA’S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xix
I.
DE ONTDEKKINGEN EN DE KOLONISATIE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
II.
NAAR DE ONAFHANKELIJKHEID . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
III.
Spanje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
De komst van de Fransen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
De komst van de Engelsen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Zweden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Holland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
De bevolking . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
De politiek-geografische verdeling . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
De Britse kolonisatie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
De Zevenjarige Oorlog . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
De Vrede van Parijs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
De problemen met de proclamatie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
De fiscale maatregelen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Het thee-incident en de gevolgen ervan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
De Declaration of Independence . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
De Grondwet en de confederatie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
De strijd. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
De confederale president . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
27
28
31
34
36
37
38
DE POLITIEKE EN GESCHIEDKUNDIGE EVOLUTIE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
1.
Intersentia
Persoonlijke kopie van ()
De uitbreidingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.1. De akkoorden van 1783 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2. De confederatie ten einde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3. De Constitution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.4. De Northwest Ordinance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.5. Het Louisiana-gebied . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.6. De Amerikaans-Britse oorlog (Second War of Independence) . .
1.7. De Mexicaanse oorlogen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
41
41
44
45
49
50
52
53
ix
De Verenigde Staten: van Columbus tot heden
2.
3.
IV.
1.8. Het Oregon-akkoord . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.9. De Gadsden Purchase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.10. De koop van Alaska . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.11. De annexatie van Hawaï en de Stille Oceaan. . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.12. Amerika als koloniale macht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.13. De Virgin Islands . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.14. Conclusie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
De ontwikkeling van de staten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.1. De eerste uitbreiding . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2. Het Missouri-compromis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3. De nieuwe staten in het evenwicht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.4. Californië . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.5. De slavendiscussie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.6. Na de Burgeroorlog . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.7. De laatste uitbreidingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Het Grootzegel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
55
56
56
58
59
61
62
63
63
65
66
67
68
69
70
73
DE STATEN EN DE FEDERALE INSTITUTIONELE STRUCTUUR. . . . . . . . . . . . 75
1.
2.
De staten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.1. Een federatie? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2. De statelijke structuur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2.1.
De parlementen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2.2. De gouverneurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3. De andere gebieden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3.1.
Washington D.C. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3.2. De Commonwealth. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3.3. De gebieden (territories) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3.4. De Amerikaanse bezittingen (U.S. possessions) . . . . . . .
1.3.5. De onafhankelijke staten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.4. De procedure om een staat te worden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
De Grondwet en het staatsrecht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.1. De kenmerken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.1.1.
Duurzaamheid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.1.2.
Combinatie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.1.3.
Seculier karakter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.1.4. Republikeins karakter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.1.5.
Bondigheid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2. De consolidatie van de Grondwet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3. De structuur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3.1.
Artikel I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3.2. Artikel II . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
x
Persoonlijke kopie van ()
75
75
76
76
78
79
80
82
83
84
87
87
89
89
89
89
90
91
91
92
93
94
96
Intersentia
Inhoud
2.3.3. Artikel III . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
2.3.4. Artikel IV. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
2.3.5. Artikel V . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
2.3.6. Artikel VI. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
2.3.7.
Artikel VII . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
2.4. De amenderingsprocedure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
2.4.1. Het voorstellen van een amendement . . . . . . . . . . . . . . . 98
2.4.2. De ratificatie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
2.4.3. Praktijk en gevolgen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
2.4.4. Veel voorstellen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
2.5. De amendementen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
2.5.1.
De Bill of Rights . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
2.5.2. De aanvullingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
2.5.3. De Second Constitution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
2.5.4. De andere amendementen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
2.5.5. De laatste amendementen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
2.5.6. De lijst van de amendementen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
2.6. De bevoegdheden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
2.7. Het evenwicht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .110
2.7.1.
De machtenscheiding . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .110
2.7.2.
Checks and balances . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .111
2.8. Het Hooggerechtshof . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .112
2.8.1.
De toetsing van de Grondwet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .115
2.8.2. De verandering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .117
2.8.3. De naleving . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .118
2.8.4. De actualiteit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
2.8.5. Knelpunten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
2.9. De federale rechtbanken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
2.10. De statelijke rechtbanken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
2.11. De common law . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
2.12. Gerechtelijke beginselen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
V.
DE PRESIDENT. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
1.
Intersentia
Persoonlijke kopie van ()
De president en zijn ambt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.1. De voorwaarden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2. De macht van de president . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3. Het vetorecht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.4. De vicepresident . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.5. De verkiezing. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.5.1.
Wet op het stemrecht. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.5.2. De aankondiging . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
129
129
130
133
135
139
140
140
xi
De Verenigde Staten: van Columbus tot heden
2.
3.
1.5.3. De voorverkiezingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .141
1.5.4. De derde fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
1.6. De politieke partijen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
1.6.1.
De democraten (blauwe partij, democratic party) . . . . 155
1.6.2. De republikeinen (rode partij, republican party) . . . . . 157
1.7. De partijfinanciering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
1.8. Beperking van de termijn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
1.9. De installatie en het loon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
1.10. De afzetting . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
1.11. De impact van religie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
1.11.1. De protestantse kerken. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
1.11.2. De andere religies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
De administratie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
2.1. Het White House Office . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
2.2. Het Executive Office of the President . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
2.2.1.
De structuur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
2.2.2. Het spoils / merit system . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
2.3. De taal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
2.4. Het kabinet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
2.5. De openbare administratie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
2.5.1.
Buitenlandse Zaken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
2.5.2. Financiën . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
2.5.3. Defensie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
2.5.4. Justitie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
2.5.5. Binnenlandse Zaken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
2.5.6. Landbouw . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
2.5.7.
Handel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
2.5.8. Arbeid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
2.5.9.
Volksgezondheid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
2.5.10. Huisvesting . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
2.5.11. Vervoer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
2.5.12. Energie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
2.5.13. Onderwijs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
2.5.14. Veteranen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
2.5.15. Binnenlandse veiligheid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
2.5.16. Overzicht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
2.6. De overheden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
De presidenten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
3.1. George Washington (1789-1797) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
3.2. John Adams (1797-1801) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
3.3. Thomas Jefferson (1801-1809) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
3.4. James Madison (1809-1817) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194
xii
Persoonlijke kopie van ()
Intersentia
Inhoud
3.5.
3.6.
3.7.
3.8.
3.9.
3.10.
3.11.
3.12.
3.13.
3.14.
3.15.
3.16.
3.17.
3.18.
3.19.
3.20.
3.21.
3.22.
3.23.
3.24.
3.25.
3.26.
3.27.
3.28.
3.29.
3.30.
3.31.
3.32.
3.33.
3.34.
3.35.
3.36.
3.37.
3.38.
3.39.
3.40.
3.41.
3.42.
3.43.
3.44.
3.45.
Intersentia
Persoonlijke kopie van ()
James Monroe (1817-1825) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
John Quincy Adams (1825-1829) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
Andrew Jackson (1829-1837) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
Martin Van Buren (1837-1841) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
William Harrison (1841) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
John Tyler (1841-1845) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
James Polk (1845-1849) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
Zachary Taylor (1849-1850) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
Millard Fillmore (1850-1853) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
Franklin Pierce (1853-1857) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216
James Buchanan (1857-1861) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
Abraham Lincoln (1861-1865). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
Andrew Johnson (1865-1869) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
Ulysses Grant (1869-1877) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
Rutherford Hayes (1877-1881) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231
James Garfield (1881) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
Chester Arthur (1881-1885) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
Grover Cleveland (1885-1889) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237
Benjamin Harrison (1889-1893) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239
Grover Cleveland (1893-1897) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241
William McKinley (1897-1901). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243
Theodore Roosevelt (1901-1909) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245
William Taft (1909-1913) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248
Woodrow Wilson (1913-1919) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
Warren Harding (1921-1923). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256
Calvin Coolidge (1923-1929) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260
Herbert Hoover (1929-1933) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262
Franklin Roosevelt (1933-1945) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
Harry Truman (1945-1953) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276
Dwight Eisenhower (1953-1961) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283
John Kennedy (1961-1963) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288
Lyndon Johnson (1963-1969) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291
Richard Nixon (1969-1974). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295
Gerald Ford (1974-1977) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304
Jimmy Carter (1977-1981) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306
Ronald Reagan (1981-1989). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311
George H.W. Bush (1989-1993) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320
Bill Clinton (1993-2001) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325
George Walker Bush (2001-2009) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335
Barack Obama . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349
De verkiezingen van 2012 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 358
xiii
De Verenigde Staten: van Columbus tot heden
4.
5.
VI.
Hoe president worden? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 358
De uitdagingen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361
HET CONGRES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363
1.
2.
3.
Verkiezing en samenstelling. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363
1.1. Algemene bepalingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 364
1.1.1.
De parlementsverkiezingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 364
1.1.2.
De eed . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 366
1.1.3.
Het statuut van de congresleden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 366
1.2. Het Huis van Afgevaardigden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 367
1.2.1.
Het aantal afgevaardigden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368
1.2.2. De kieskringen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372
1.2.3. Tussentijdse verkiezingen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373
1.3. De Senaat. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373
1.3.1.
Het aantal senatoren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373
1.3.2. De klassen van senatoren. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 374
1.3.3. Tussentijdse verkiezingen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 376
1.4. De politieke fracties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377
1.4.1.
Het Huis van Afgevaardigden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378
1.4.2. De Senaat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381
1.4.3. De whips . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382
1.4.4. Parlementaire loopbaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 384
De bevoegdheden van het Congres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 384
2.1. De wetgevende bevoegdheden van het Congres . . . . . . . . . . . . . 385
2.2. Het Congres en de uitvoerende macht. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 386
2.2.1.
Het Congres en de verkiezing van de president
en de vicepresident . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 386
2.2.2. De State of the Union . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 388
2.2.3. De verdragen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 388
2.2.4. De benoemingen bij de federale overheid . . . . . . . . . . . 389
2.3. Het Congres en de rechterlijke macht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389
2.4. Het Congres en de staten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
2.5. Het Congres en de herziening van de Grondwet . . . . . . . . . . . . . 391
Organisatie en werking van het Congres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391
3.1. Algemeen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391
3.1.1.
Het quorum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391
3.1.2.
De wijze van stemmen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 392
3.1.3.
De verslaggeving: Journal en Congressional Record . 392
3.2. De organisatie van het Huis van Afgevaardigden . . . . . . . . . . . . . 393
3.2.1.
Het voorzitterschap . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393
xiv
Persoonlijke kopie van ()
Intersentia
Inhoud
3.2.2.
3.2.3.
4.
5.
Committee on Rules . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 395
De plenaire vergadering en het Committee of
the Whole House. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 395
3.2.4. De commissies en subcommissies . . . . . . . . . . . . . . . . . 397
3.2.5. De calendars . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400
3.3. De organisatie van de Senaat. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400
3.3.1.
Het voorzitterschap . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400
3.3.2. De plenaire vergadering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401
3.3.3. De commissies en subcommissies . . . . . . . . . . . . . . . . . 402
3.3.4. De calendars . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404
3.4. Gezamenlijke vergaderingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404
3.4.1. Joint sessions en joint meetings . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405
3.4.2. Joint committees . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405
3.4.3. Conference committees . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 406
3.5. Het wetgevingsproces . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 406
3.5.1.
Het initiatiefrecht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 406
3.5.2. De vormen van wetgevend optreden . . . . . . . . . . . . . . . 407
3.5.3. Indiening en verwijzing naar commissie . . . . . . . . . . . . 408
3.5.4. De werkzaamheden van de commissie . . . . . . . . . . . . . 408
3.5.5. De werkzaamheden in de plenaire vergadering. . . . . . 410
3.5.6. Conference Committee . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 412
3.5.7.
De ondertekening door de president . . . . . . . . . . . . . . . 412
3.5.8. Bekendmaking . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 413
De diensten van het Congres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 413
4.1. De diensten van het Huis van Afgevaardigden . . . . . . . . . . . . . . . 414
4.2. De diensten van de Senaat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415
4.3. De agentschappen van de wetgevende macht . . . . . . . . . . . . . . . 415
4.3.1. De Architect of the Capitol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 416
4.3.2. Het Congressional Budget Office . . . . . . . . . . . . . . . . . . 416
4.3.3. Het Government Accountability Office . . . . . . . . . . . . . . 416
4.3.4. Het Government Printing Office. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417
4.3.5. De Library of Congress . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417
De verkiezingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 418
VII. DE AMERIKAANSE ECONOMIE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423
1.
2.
Intersentia
Persoonlijke kopie van ()
De welvaart . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423
De bevolking . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 426
2.1. Etnisch . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 426
2.2. Religieus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 427
2.3. Oppervlakte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 428
xv
De Verenigde Staten: van Columbus tot heden
3.
4.
5.
6.
7.
Economisch stelsel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 428
3.1. Landbouw . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 429
3.2. Industrie en grondstoffen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 429
3.3. Tertiair . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 430
3.4. Nieuwe industrie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 430
3.5. Vrijetijdssector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431
3.6. Infrastructuur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431
Economische parameters . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 432
4.1. De werkloosheid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 432
4.2. Nutsvoorzieningen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 433
4.3. De handelsbalans . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 434
4.4. Inflatie en groei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435
De centrale bank . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440
5.1. De voorgeschiedenis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440
5.1.1.
De discussie over een bank . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 441
5.1.2.
De bankencrisissen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442
5.1.3.
De crisis van 1893 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 443
5.1.4. De eeuwwisseling . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 444
5.1.5.
De paniek van 1907. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 445
5.1.6.
President Wilson . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 447
5.2. De Federal Reserve . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 447
5.2.1.
Het beheer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 447
5.2.2. De onafhankelijkheid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 448
5.2.3. Financiële bepalingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 448
5.2.4. Het FOMC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450
5.2.5. Taakstelling . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 451
5.3. Federal Reserve System. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 452
De evolutie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455
6.1. De Eerste Wereldoorlog . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455
6.2. Het monetair beleid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 456
IMF/Wereldbank . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458
VIII. HET BEGROTINGSSTELSEL EN DE OPENBARE FINANCIËN . . . . . . . . . . . . . 461
1.
2.
3.
Historisch overzicht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 461
De Grondwet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 465
De begrotingsbeginselen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 467
3.1. De eenjarigheid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 467
3.2. De wettelijkheid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 467
3.3. De gelijkheid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 468
3.4. De universaliteit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 468
x vi
Persoonlijke kopie van ()
Intersentia
Inhoud
4.
5.
6.
7.
8.
9.
IX.
3.5. De specialiteit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 469
3.6. Het evenwicht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 469
De voorbereiding . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 470
4.1. Office of Management and Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 470
4.2. Het Ministerie van Financiën (Treasury) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 471
4.3. De eigenlijke fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 473
4.4. De begrotingsbegrippen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 474
Het Congres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 475
5.1. Congressional Budget Office (CBO) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 475
5.2. De parlementaire behandeling . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 476
De openbare financiën . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 480
6.1. De ontvangsten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 480
6.2. De uitgaven . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 481
6.2.1.
Overzicht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 482
6.2.2. De departementale uitgaven . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483
De controle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 489
De federale schuld . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 491
8.1. De geschiedenis van de schuld . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 491
8.2. Bureau of the Public Debt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 492
8.3. Debt ceiling . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 492
8.4. Soorten schuld . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 493
8.5. De economische problemen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 494
De statelijke financiën . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 495
9.1. De taksen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 495
9.1.1.
Personenbelasting . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 495
9.1.2.
Vennootschapsbelasting . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 496
9.1.3.
Accijnzen en btw . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 496
9.1.4.
Overzicht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 497
9.2. De Federal Aid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 497
9.3. De schulden. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 498
DE VEILIGHEIDS- EN INLICHTINGENDIENSTEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 499
1.
2.
3.
4.
Intersentia
Persoonlijke kopie van ()
De onderzoeken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 499
1.1. Joint House-Senate Intelligence Committees Inquiry (2002) . . 500
1.2. De 9/11 Commission (2004) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500
U.S. Patriot Act . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 503
Homeland Security . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 504
De Director of National Intelligence (DNI) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 506
x vii
De Verenigde Staten: van Columbus tot heden
5.
6.
Een overzicht van de Intelligence Community. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 508
5.1
Central Intelligence Agency (CIA) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 508
5.1.1.
De geschiedenis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 508
5.1.2.
De werking. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 509
5.2. Federal Bureau of Investigation (FBI) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 510
5.2.1.
De geschiedenis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 511
5.2.2. De werking. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 512
5.3. National Security Agency . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 514
5.3.1.
Echelon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 515
5.3.2. Gigadatabank . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 517
5.4. Defense Intelligence Agency . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 517
5.5. National Reconnaissance Office . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 518
5.6. National Geospatial Intelligence Agency (NGIA). . . . . . . . . . . . . . 519
De kost van de War on Terror . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 520
BIJLAGEN
Bijlage 1. Lijst van de toetreding van de staten tot de Unie met hun hoofdstad . . 523
Bijlage 2. De Grondwet van de Verenigde Staten van Amerika . . . . . . . . . . . . . . . . 525
Bijlage 3. Amendementen bij de Grondwet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 533
x viii
Persoonlijke kopie van ()
Intersentia
Lijst van tabellen en schema’s
Tabel 1.
Tabel 2.
Tabel 3.
Tabel 4.
Tabel 5.
Tabel 6.
Tabel 7.
Tabel 8.
Tabel 9.
Tabel 10.
Tabel 11.
Tabel 12.
Tabel 13.
Tabel 14.
Tabel 15.
Tabel 16.
Tabel 17.
Tabel 18.
Tabel 19.
Tabel 20.
Tabel 21.
Tabel 22.
Bevolkingstoename (1610-1763) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Overzicht van de oprichtingen van de diverse kolonies. . . . . . . . . . . . . . . 16
Goedkeuring amendementen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
Swing states . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
Presidentieel electoraal imago . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
Partijfinanciering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
Evolutie van het aantal afgevaardigden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368
Evolutie van het aantal senatoren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 374
Verdeling van de senatoren over de staten volgens klasse . . . . . . . . . . 375
Overzicht van de vaste en bijzondere commissies van het Huis
van Afgevaardigden in het 112e Congres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 398
Overzicht van de vaste (standing committees) en van de bijzondere
commissies (select committees) van de Senaat (112e Congres) . . . . . . 403
De politieke samenstelling van het Congres. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 419
Evolutie van de werkloosheid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 432
Groei/daling van het bbp . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 436
Evolutie van de inflatie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437
Balans Fed. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 449
IMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458
Begrotingswetten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 466
2012, Soorten inkomsten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 481
Defensie-uitgaven . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 485
Militaire capaciteit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 486
Evolutie van de schuld . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 491
Schema 1. Stichtingsdata van de Engelse kolonies in Noord-Amerika. . . . . . . . . . 18
Schema 2. Organigram van het Huis van Afgevaardigden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378
Schema 3. Organigram van de Senaat. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381
Intersentia
Persoonlijke kopie van ()
xix