NL RAAD VAN DE EUROPESE UNIE 5196/09 (Presse 9) (OR. en) PERSMEDEDELING 2919e zitting van de Raad Economische en Financiële Zaken Brussel, 20 januari 2009 Voorzitter Miroslav KALOUSEK Minister van Financiën van de Tsjechische Republiek PERS Wetstraat 175 B – 1048 BRUSSEL Tel.: +32 (0)2 281 5389 / 6319 Fax: +32 (0)2 281 8026 [email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom 5196/09 (Presse 9) 1 NL 20.I.2009 Voornaamste resultaten van de Raadszitting In het licht van de jongste economische prognoses van de Commissie, waaruit valt af te lezen dat de economische terugval gedurende de eerste helft van 2009 zal aanhouden, heeft de Raad de maatregelen bezien die zijn genomen om het vertrouwen te herstellen en de groei te doen terugkeren. Nu de maatregelen die de regeringen van EU-lidstaten hebben genomen, tot de stabiliteit van de financiële markten hebben bijgedragen, acht de Raad het belangrijk dat de kredietverlening opnieuw naar behoren op gang komt. Het economisch herstelplan dat de Europese Raad in december heeft goedgekeurd om de vraag en de werkgelegenheid te ondersteunen middels een aantal tijdige, gerichte en tijdelijke stimuleringsmaatregelen, is thans in uitvoering. De Raad heeft beklemtoond dat deze maatregelen vergezeld moeten gaan van structurele hervormingen om de veerkracht en het groeipotentieel van de Europese economieën te verbeteren. De Raad heeft een lening ten belope van 3,1 miljard euro aan Letland goedgekeurd als onderdeel van een bijstandspakket dat door het IMF, de Wereldbank, de EBRD en diverse Europese landen verstrekt is om met middellangetermijnsteun voor de betalingsbalans de druk op de kapitaalmarkt en de financiële markt van Letland te verminderen. Voorts heeft de Raad conclusies aangenomen betreffende het kapitaal van banken en betreffende een investeringskader voor de Westelijke Balkan dat vorig jaar ingevoerd is. Dit was de eerste zitting van de Raad Ecofin sinds Slowakije tot de eurozone is toegetreden. 5196/09 (Presse 9) 2 NL 20.I.2009 INHOUD1 DEELNEMERS.................................................................................................................................. 4 BESPROKEN PUNTEN WERKPROGRAMMA VAN HET VOORZITTERSCHAP .............................................................. 6 FOLLOW-UP VAN DE EUROPESE RAAD - ECONOMISCH HERSTELPLAN .......................... 7 ECONOMISCHE EN BUDGETTAIRE BELEIDSBOODSCHAPPEN VOOR 2009 ....................... 8 KAPITAAL VAN BANKEN ............................................................................................................ 10 INVOERING VAN DE EURO IN SLOWAKIJE ............................................................................. 11 INVESTERINGSKADER VOOR DE WESTELIJKE BALKAN .................................................... 12 DIVERSEN ........................................................................................................................................ 13 – Aansprakelijkheid van bewaarders van fondsen .................................................................................................... 13 – Overeenkomst inzake fraudebestrijding met Liechtenstein ................................................................................... 13 BIJEENKOMSTEN IN DE MARGE VAN DE RAAD .................................................................... 14 ANDERE GOEDGEKEURDE PUNTEN ECONOMISCHE EN FINANCIËLE AANGELEGENHEDEN – Steun aan Letland ter bestrijding van de financiële crisis ...................................................................................... 15 – Externe accountants van nationale centrale banken - Malta .................................................................................. 16 1 Wanneer de Raad verklaringen, conclusies of resoluties heeft aangenomen, wordt dat in de titel van het betrokken punt vermeld. De aangenomen teksten staan tussen aanhalingstekens. De documenten waarvan het nummer in de tekst wordt genoemd, staan op de internetsite van de Raad http://www.consilium.europa.eu. Besluiten ten aanzien waarvan verklaringen voor de Raadsnotulen zijn afgelegd die beschikbaar zijn voor het publiek, zijn aangegeven met een asterisk; de tekst van de verklaringen staat op de bovengenoemde internetsite van de Raad en is ook verkrijgbaar bij de Persdienst. 5196/09 (Presse 9) 3 NL 20.I.2009 DEELNEMERS De regeringen van de lidstaten en de Europese Commissie waren als volgt vertegenwoordigd: België: de heer Didier REYNDERS vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen Bulgarije: de heer Plamen Vassilev ORESHARSKI minister van Financiën Tsjechië: de heer Miroslav KALOUSEK minister van Financiën Denemarken: de heer Lars Løkke RASMUSSEN minister van Financiën Duitsland: de heer Peer STEINBRÜCK minister van Financiën Estland: de heer Ivari PADAR minister van Financiën Ierland: de heer Brian LENIHAN minister van Financiën Griekenland: de heer Ioannis PAPATHANASIOU minister van Economische Zaken en Financiën Spanje: de heer Pedro SOLBES MIRA Frankrijk: mevrouw Christine LAGARDE tweede viceminister-president en minister van Economische Zaken en Financiën minister van Economische Zaken, Industrie en Werkgelegenheid Italië: de heer Giulio TREMONTI minister van Economische Zaken en Financiën Cyprus: de heer Charilaos STAVRAKIS minister van Financiën Letland: de heer Atis SLAKTERIS minister van Financiën Litouwen: de heer Algirdas Gediminas SEMETA minister van Financiën Luxemburg: de heer Jean-Claude JUNCKER de heer Jeannot KRECKÉ minister-president, minister van staat, minister van Financiën minister van Economische Zaken en Buitenlandse Handel, minister van Sport Hongarije: de heer János VERES minister van Financiën Malta: de heer Tonio FENECH minister van Financiën, Economie en Investeringen Nederland: de heer Wouter BOS minister van Financiën, viceminister-president Oostenrijk: de heer Josef PRÖLL vicekanselier en minister van Financiën Polen: de heer Jan VINCENT-ROSTOWSKI minister van Financiën Portugal: de heer Fernando TEIXEIRA DOS SANTOS minister van staat, minister van Financiën 5196/09 (Presse 9) 4 NL 20.I.2009 Roemenië: de heer Gheorghe POGEA minister van Financiën Slovenië: de heer Franc KRIŽANIČ minister van Financiën Slowakije: de heer Ján POČIATEK minister van Financiën Finland: de heer Jyrki KATAINEN viceminister-president, minister van Financiën Zweden: de heer Anders BORG minister van Financiën Verenigd Koninkrijk: de heer Alistair DARLING minister van Financiën (Chancellor of the Exchequer) Commissie: de heer Siim KALLAS de heer Joaquín ALMUNIA de heer László KOVÁCS mevrouw Neelie KROES de heer Charlie MCCREEVY vice-voorzitter lid lid lid lid Andere deelnemers: de heer Frank MOSS de heer Philippe MAYSTADT de heer Xavier MUSCA de heer Christian KASTROP directeur-generaal van de Europese Centrale Bank president van de Europese Investeringsbank voorzitter van het Economisch en Financieel Comité, voorzitter van het Comité voor economische politiek 5196/09 (Presse 9) 5 NL 20.I.2009 BESPROKEN PUNTEN WERKPROGRAMMA VAN HET VOORZITTERSCHAP De Raad heeft nota genomen van de presentatie door het Tsjechische voorzitterschap van een werkprogramma voor economische en financiële zaken (Raad Ecofin) voor de duur van zijn ambtsperiode van januari tot en met juni 2008 (doc. 17492/08). De Raad hield een korte gedachtewisseling. Het Tsjechische voorzitterschap is voornemens om terstond met een gecoördineerde respons de ongekende economische uitdagingen aan te gaan waarmee Europa ten gevolge van de wereldwijde financiële crisis en economische terugval geconfronteerd wordt. Die respons zal in nauwe samenwerking met het komende Zweedse voorzitterschap gestalte krijgen en in het verlengde liggen van hetgeen reeds door het Franse voorzitterschap in de tweede helft van 2008 tot stand gebracht is. Daarbij zullen volgende aspecten vooropstaan: – de economische terugval tegengaan zodat de economieën in de EU zo spoedig mogelijk naar een groeikoers terugkeren; – de financiële stabiliteit garanderen en het vertrouwen in de financiële markten herstellen; – het economisch beleid en het begrotingsbeleid in de EU coördineren, conform haar stabiliteitsen groeipact en haar Lissabonstrategie voor groei en werkgelegenheid; – een soepele werking van de interne markt van de EU bevorderen, met name de aspecten financiële diensten en belastingen. Het voorzitterschap wil meer bepaald garanderen dat de EU een vooraanstaande rol blijft spelen bij het tot stand brengen van de nieuwe ordening van het mondiale financiële bestel. Dit behelst onder meer de uitvoering van het door de G20 tijdens haar top van november jongstleden in Washington goedgekeurde actieplan en de opstelling van een gemeenschappelijk standpunt van de EU voor de komende top die op 2 april in Londen zal plaatsvinden. Naast deze prioritaire aspecten staat het voorzitterschap paraat om alert te reageren, mochten zich nieuwe omstandigheden of dringende aangelegenheden aandienen, en om het werkprogramma dienovereenkomstig bij te sturen. 5196/09 (Presse 9) 6 NL 20.I.2009 FOLLOW-UP VAN DE EUROPESE RAAD - ECONOMISCH HERSTELPLAN De Raad heeft, ingevolge de Europese Raad van 11 en 12 december, een gedachtewisseling gewijd aan hangende kwesties in verband met de maatregelen ter bestrijding van de wereldwijde financiële crisis en economische terugval. Meer bepaald heeft de Raad nota genomen van de door het voorzitterschap beoogde verdere werkzaamheden betreffende verlaagde btw-tarieven. De Europese Raad heeft in december een economisch herstelplan voor de Europese economie goedgekeurd ter grootte van omstreeks 200 miljard euro, wat neerkomt op ongeveer 1,5% van het bbp van de EU. De maatregelen zijn erop gericht het vertrouwen van consument en bedrijfsleven te herstellen en de groei te doen terugkeren. Het plan biedt een kader voor het optreden op Unieniveau en voor de maatregelen waartoe elke lidstaat besluit. De Europese Raad zal in zijn eerstkomende bijeenkomst op 19 en 20 maart 2009 nagaan of de uitvoering van het herstelplan goed verloopt en kan het plan dan in voorkomend geval aanvullen of aanpassen. Verlaagde btw-tarieven Een bredere toepassing van verlaagde btw-tarieven was een van de maatregelen die als mogelijkheid geopperd werden in de Europese Raad van december, waarbij de Raad het verzoek kreeg deze kwestie vóór maart 2009 haar beslag te geven. De Commissie heeft in juli jongstleden een voorstel voor een richtlijn tot wijziging van de regels betreffende verlaagde btw-tarieven ingediend en heeft een afzonderlijk voorstel over de toepassing van verlaagde tarieven op milieugoederen en -diensten op stapel staan. Krachtens Richtlijn 2006/112/EG kunnen de lidstaten op bepaalde goederen en diensten een verlaagd tarief van minimaal 5% toepassen1; ook wordt in bepaalde gevallen en/of voor bepaalde lidstaten in tijdelijke afwijkingen voorzien. De voorgenomen wijziging van de regels is er in het bijzonder op gericht om alle lidstaten permanent toe te staan verlaagde tarieven toe te passen op plaatselijk verrichte arbeidsintensieve diensten, inclusief restauratie, die geen aanleiding geven tot oneerlijke concurrentie op de interne markt. Het voorzitterschap heeft in een nota zijn voornemens voor verdere werkzaamheden dienaangaande kenbaar gemaakt. De Raad zal dit punt in zijn zitting op 10 februari bespreken aan de hand van een door het voorzitterschap op te stellen notitie en wordt geacht op 10 maart conclusies aan te nemen die het uitgangspunt zullen vormen voor de naar aanleiding van de Europese Raad in maart te verrichten werkzaamheden. 1 De minimumhoogte van het normale tarief is 15%. 5196/09 (Presse 9) 7 NL 20.I.2009 ECONOMISCHE EN BUDGETTAIRE BELEIDSBOODSCHAPPEN VOOR 2009 De Raad heeft nota genomen van de jongste economische prognoses die de Commissie heeft gepresenteerd, tezamen met haar inschatting van de te verwachten gevolgen van de prognoses voor het begrotingsbeleid van de lidstaten. Hij wijdde een gedachtewisseling aan de economische en budgettaire beleidsboodschappen voor 2009, die in een kernpuntennota zullen worden voorgelegd aan de Europese Raad tijdens diens bijeenkomst op 19 en 20 maart. De Raad ging uitvoerig op dit onderwerp in en beklemtoonde daarbij het volgende: "De doortastende maatregelen die de Europese regeringen de afgelopen herfst hebben genomen hebben bijgedragen tot de stabilisering van de financiële markten. De economische situatie verslechtert evenwel snel, en uit de laatste prognoses van de Commissie blijkt dat we nu voor een verdere economische terugval staan, die naar verwacht de gehele eerste helft van dit jaar zal aanhouden. In verband daarmee heeft de EU een aantal doortastende maatregelen genomen, die ten doel hebben het vertrouwen te herstellen en de groei te doen terugkeren. Naast de - welkome - maatregelen van de ECB en de overige centrale banken hebben de Europese regeringen ingegrepen om de tekortkomingen in de financiële sector aan te pakken door midden van financiële reddingspakketten, die ten doel hebben de banksector te stabiliseren. Een van de belangrijke taken die nu aan de orde zijn, is waar nodig de goede werking van de kredietverlening te herstellen. Een Europees economisch herstelplan om de vraag en de werkgelegenheid te ondersteunen middels een aantal tijdige, gerichte en tijdelijke stimuleringsmaatregelen, is thans in uitvoering. Deze maatregelen zijn toegesneden op de bijzondere situatie in iedere lidstaat. Daarnaast zijn er krachtige automatische stabilisatiefactoren actief. Ten einde de veerkracht en het groeipotentieel van onze economieën te vergroten zullen deze maatregelen vergezeld gaan van structurele hervormingen in het kader van de strategie van Lissabon. Vermeden dient te worden dat de hervormingstrategieën drastisch worden omgegooid of teruggedraaid. Voorts moet, door naleving van de mededingings- en staatssteunregels, voorkomen worden dat uitvoering van nationale maatregelen tot concurrentievervalsing op de interne markt leidt. Al deze maatregelen hebben enige tijd nodig voor ze uitwerking hebben op de reële economie; tot zolang wordt een periode met slechte economische cijfers verwacht. 5196/09 (Presse 9) 8 NL 20.I.2009 Terwijl in vele lidstaten op de korte termijn het begrotingstekort zal toenemen, en een aantal lidstaten op dit punt tijdelijk de referentiewaarde zullen overschrijden, blijven de lidstaten het beginsel van solide en houdbare overheidsfinanciën volledig trouw. Het stabiliteits- en groeipact is voldoende flexibel om tegen dergelijke uitzonderlijke situaties opgewassen te zijn. Bij de opstelling van het aanpassingstraject en de aanbevelingen wordt rekening gehouden met deze uitzonderlijke situatie en met de verschillen qua fiscale omgeving. Deze procedures moeten worden beschouwd als een instrument voor constructieve intercollegiale druk, die de terugkeer naar houdbare overheidsfinanciën helpt bevorderen. De regeringen van de lidstaten zijn alle vastbesloten om zo spoedig mogelijk, naarmate het economisch herstel vordert, terug te keren tot het consolidatietraject richting de middellangetermijnbegrotingsdoelstellingen. De gecoördineerde fiscale stimulans zal derhalve worden gevolgd door een gecoördineerde begrotingsconsolidatie." 5196/09 (Presse 9) 9 NL 20.I.2009 KAPITAAL VAN BANKEN De Raad heeft de volgende conclusies aangenomen: "De Raad, (1) "De lidstaten hebben, op grond van internationaal aanvaarde beginselen, krachtige en doortastende maatregelen genomen om hun economie te stimuleren, voor liquiditeit te zorgen, het kapitaal van financiële instellingen te versterken, spaargelden en deposito's te beschermen, lacunes in de regelgeving aan te pakken en de kredietmarkten weer in beweging te krijgen. Als onderdeel van deze maatregelen hebben vele lidstaten aan de banken de laatste maanden nieuw Tier 1-kapitaal ter beschikking gesteld om hun middelen te versterken. (2) In het bijzonder wanneer de kredietverlening langere tijd verstoord is, dient de rol van het kapitaal in het bancaire systeem duidelijk te zijn. (3) In dit verband heeft de Raad vandaag bevestigd dat de verstrekking van kapitaal aan de banksector niet bedoeld is om nieuwe, strengere kapitaalvereisten voor de banksector in te voeren. De kapitaalvereisten waaraan banken moeten voldoen, moeten overeenkomstig de bestaande communautaire wetgeving per geval beoordeeld blijven worden, op basis van het individuele risicoprofiel van iedere bank en een zorgvuldige stresstest. Erkend dient te worden dat kapitaal een buffer vormt om weerstand te bieden tegen problematische economische omstandigheden en om aan kredietwaardige klanten leningen te kunnen blijven verstrekken. (4) De Raad schaart zich achter de oproepen om in de toekomst de internationale voorschriften betreffende kapitaal en financiële verslaglegging te wijzigen, teneinde buitensporige procyclische effecten te op te vangen. De Raad doet een oproep om vooruitgang te boeken met de betreffende werkzaamheden. De Raad is van mening dat hierdoor meer de nadruk zal komen te liggen op de bufferfunctie van kapitaal, mede om ervoor te zorgen dat tijdens moeilijke periodes het verstrekken van leningen niet onnodig wordt beperkt. (5) De lidstaten blijven zich engageren om ook op het gebied van kapitaal, liquiditeit en het verstrekken van leningen alle nodige stappen te zetten en daarbij waar mogelijk samen te werken. De Raad zal de komende maanden blijven toezien op de uitvoering van de reddingspakketten, en verzoekt de Commissie aanbevelingen te doen over hoe de doeltreffendheid daarvan kan worden bevorderd." 5196/09 (Presse 9) 10 NL 20.I.2009 INVOERING VAN DE EURO IN SLOWAKIJE De Raad aanhoorde met voldoening de berichten van de Commissie, de vertegenwoordiger van de Europese Centrale Bank en de minister van Slowakije dat de invoering van de euro in de Slowaakse Republiek op 1 januari soepel verlopen is. De Raad hield een korte gedachtewisseling. De Commissie en de ECB zullen in samenwerking met de Slowaakse autoriteiten de situatie blijven volgen. Net zoals Cyprus en Malta in 2008 en Slovenië in 2007 heeft Slowakije tegelijk met de invoering van de euro als officiële munteenheid, eurobiljetten en euromunten in omloop gebracht. De overige twaalf lidstaten van de eurozone hebben op twee tijdstippen, in 1999 en in 2002, de euro ingevoerd. 5196/09 (Presse 9) 11 NL 20.I.2009 INVESTERINGSKADER VOOR DE WESTELIJKE BALKAN De Raad heeft de balans opgemaakt van de invoering van een investeringskader voor de Westelijke Balkan. De Raad heeft de volgende conclusies aangenomen. "In zijn conclusies van mei 2008 verwelkomde de ECOFIN-Raad het initiatief van de Commissie en de EIB, de EBRD en de Ontwikkelingsbank van de Raad van Europa om een alomvattend investeringskader voor de Westelijke Balkan op te zetten en een stuurgroep in te stellen. De Commissie heeft op 15 december 2008 het eerste jaarverslag over de werkzaamheden van de stuurgroep ingediend. De Raad is ingenomen met het door de stuurgroep, de Commissie en de partner-IFI's verrichte werk. De Raad dringt er echter op aan om sneller meer substantiële vooruitgang te boeken. De Raad herinnert eraan dat de bestaande instrumenten opnieuw moeten worden bezien en de bestaande faciliteiten moeten worden gestroomlijnd. In dit verband benadrukt hij dat de procedures verder geharmoniseerd en vereenvoudigd moeten worden voor zowel de begunstigde landen als de donors, om het aantal tussenpersonen bij de distributie van de bijstand zo gering mogelijk te houden en de administratieve lasten te beperken. De Raad spoort de Commissie er met name toe aan om samen met de partner-IFI's: het lopende werk in verband met de uitgebreide inventarisatie van de bestaande faciliteiten en programma's - onder meer de analyse van de wijze waarop de technische bijstand voor investeringen en financiële activiteiten die met IFI-leningen ondersteund worden tot dusver is gefinancierd - te bespoedigen, en de mogelijke overlappingen en hiaten in de bestaande steun te analyseren; – vorderingen te maken met het initiatief ten einde mogelijke verdere stappen te faciliteren die het mogelijk maken de middelen doeltreffend te bundelen, eventueel door middel van een gezamenlijk trustfonds; – de werkzaamheden inzake de vermindering van het aantal financiële instrumenten en instrumenten voor technische bijstand op te voeren en de bestaande faciliteiten te stroomlijnen; – zoals overeengekomen in 2008, snel een gemeenschappelijke website op te zetten en de inspanningen in verband met de instelling van één loket voor begunstigden onmiddellijk op te voeren. De mogelijkheid om het investeringskader voor de Westelijke Balkan open te stellen voor donorlanden van buiten de EU om de voordelen voor de regio nog te vergroten, moet later worden bestudeerd. De Raad herhaalt de doelstellingen van de conclusies van de ECOFIN-Raad van 14 mei 2008 en verzoekt de lidstaten om nauw met de Commissie samen te werken bij de verwezenlijking van dit initiatief, en de Commissie om aan het eind van de eerste helft van 2009 een tussentijds verslag over verdere vorderingen bij de uitvoering van de bovenvermelde specifieke doelstellingen in te dienen." 5196/09 (Presse 9) 12 NL 20.I.2009 DIVERSEN – Aansprakelijkheid van bewaarders van fondsen Op verzoek van de Franse delegaties heeft de Raad een bespreking gewijd aan de communautaire voorschriften betreffende de aansprakelijkheid van bewaarders van fondsen en in het bijzonder over de uitvoering van de desbetreffende bepalingen in Richtlijn 85/611/EEG betreffende instellingen voor collectieve belegging in effecten (icbe's). Hij heeft de Commissie verzocht deze kwestie nader te bestuderen. – Overeenkomst inzake fraudebestrijding met Liechtenstein Op verzoek van de Duitse delegatie heeft de Raad een gedachtewisseling gehouden over de stand van de onderhandelingen met Liechtenstein over een overeenkomst ter bestrijding van belastingfraude. 5196/09 (Presse 9) 13 NL 20.I.2009 BIJEENKOMSTEN IN DE MARGE VAN DE RAAD - Eurogroep De ministers van de lidstaten van de eurozone hebben op 19 januari een vergadering van de eurogroep bijgewoond. - Ontbijtvergadering over de economische situatie De ministers woonden een ontbijtvergadering bij die aan de uitvoering van de nationale reddingsplannen in de financiële sector gewijd was. Zij werden ook geïnformeerd over de vergadering van de eurogroep van 19 januari. * * * Tijdens de lunch bespraken de ministers de internationalefinancieringsaspecten van de conferentie van de partijen bij het raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering, alsmede de vergadering van de partijen bij het Protocol van Kyoto (Poznan, 1-12 december 2008) en een bijeenkomst van de ministers van Financiën en hoge ambtenaren die op 8 en 9 december in Warschau plaatsvond. De conferentie van de partijen zal in december aanstaande in Kopenhagen bijeenkomen om een akkoord te bereiken over regels inzake klimaatverandering voor de periode na 2012. 5196/09 (Presse 9) 14 NL 20.I.2009 ANDERE GOEDGEKEURDE PUNTEN ECONOMISCHE EN FINANCIËLE AANGELEGENHEDEN Steun aan Letland ter bestrijding van de financiële crisis De Raad heeft beschikkingen aangenomen waarbij Letland een lening ten belope van 3,1 miljard euro ontvangt om de financiële crisis die het land plaagt, het hoofd te bieden. De lening maakt deel uit van een pakket ten belope van 7,5 miljard euro aan middellangetermijnbijstand om de betalingsbalans van Letland te steunen. Het pakket omvat voorts 1,7 miljard euro van het Internationaal Monetair Fonds, naast bijdragen van de Wereldbank, de Europese Bank voor Wederopbouw en Ontwikkeling en een aantal Europese landen: de Tsjechische Republiek, Denemarken, Estland, Noorwegen, Polen, Zweden en Finland. De lening van de EU wordt gedurende drie jaar beschikbaar gesteld en heeft een maximale gemiddelde looptijd van zeven jaar. Met de bijstand zal Letland beter opgewassen zijn tegen de spanningen op de kapitaalmarkt en de financiële markt als gevolg van het verslechterde marktsentiment en de zorgwekkende gezondheid van zijn economie, die uit balans is geraakt door de externe schuld, de zwakke overheidsfinanciën en de hoge kosten- en prijsinflatie. De banksector van Letland ondervindt ernstige problemen door een gebrek aan liquiditeit en vertrouwen, en de interventies waarmee de centrale bank de koppeling van de wisselkoers in stand tracht te houden, hebben de deviezenreserves doen slinken. Aan de lening is de voorwaarde verbonden dat de Letse autoriteiten maatregelen nemen om de directe liquiditeitsdruk tegen te gaan, de langetermijnstabiliteit te herstellen door de banksector te versterken en de begrotingsonevenwichtigheden te corrigeren. Letland heeft ermee ingestemd een op verbetering van zijn concurrentievermogen gericht binnenlands beleid te voeren en vast te houden aan de nauwe fluctuatiemarge van de wisselkoers rondom de bestaande spilkoers. De maatregelen behelzen een onmiddellijke, niet-aflatende begrotingsdiscipline, een brede oplossingsstrategie voor probleembanken, uitbreiding van de crisisbeheersingscapaciteit van de Letse toezichthouders, structurele hervormingen en andere belangrijke maatregelen. De rechtsgrondslag voor de beschikkingen van de Raad is het mechanisme voor financiële ondersteuning op middellange termijn van de betalingsbalansen van niet aan de euro deelnemende lidstaten die in financiële moeilijkheden verkeren. 1 1 Ingesteld bij Verordening (EG) nr. 332/2002. 5196/09 (Presse 9) 15 NL 20.I.2009 Externe accountants van nationale centrale banken - Malta De Raad heeft een besluit aangenomen waarbij KPMG AUDIT Sarl wordt aanvaard als externe accountant van de Centrale Bank van Malta voor de boekjaren 2009 tot en met 2013 (17303/08). De rekeningen van de Europese Centrale Bank (ECB) en van de nationale centrale banken van het Eurosysteem worden gecontroleerd door onafhankelijke externe accountants, die op aanbeveling van de Raad van bestuur van de ECB zijn aanvaard door de Raad. 5196/09 (Presse 9) 16 NL