Analyse GRIP 1 jaar onder Bourgeois I: Korte samenvatting 3 december 2015 Intro: Een dik jaar geleden startte de huidige Vlaamse Regering haar beleid. We bekeken een aantal beleidsdomeinen met een handicap-gelijkekansenbril. Een korte samenvatting van een stand van zaken van 1 jaar Bourgeois I. We bekijken achtereenvolgens het beleid voor Gelijke Kansen, Onderwijs, Werk, Sociale Economie, beeldvorming in Media, Welzijn en Bestuurszaken. Gelijke Kansen Liesbeth Homans is minister van Gelijke Kansen. Er is een nieuw doelstellingenkader voor de Open Coördinatiemethode en tegen begin 2016 worden actieplannen verwacht. Het wordt slechts langzaam duidelijk wat personen met een handicap kunnen verwachten van Liesbeth Homans als minister van Gelijke Kansen. De minister is aan het uitzoeken hoe een Vlaamse adviesraad voor personen met een handicap kan opgericht worden. Dit loopt traag, aangezien daar reeds in oktober 2012 een toezegging voor was vanuit de Vlaamse Regering. De werking van het Steunpunt Gelijkekansenbeleid is stopgezet, waarbij we vrezen dat er minder zal geïnvesteerd worden in relevant onderzoek omtrent gelijke rechten en gelijke kansen voor personen met een handicap. Onderwijs Hilde Crevits is minister van Onderwijs. Vlaams Minister van Onderwijs Hilde Crevits (CD&V) start met de uitvoering van het M-decreet, dat eind vorige legislatuur werd goedgekeurd. Een correcte invoering van het nieuwe inschrijvingsrecht volgens het M-decreet moet ervoor zorgen dat scholen leerlingen met een beperking, ook leerlingen die een individueel aangepast curriculum (IAC) nodig hebben, enkel mogen weigeren wanneer ze de disproportionaliteit van de redelijke aanpassingen kunnen aantonen. De broodnodige verschuiving van middelen voor ondersteuning uit het buitengewoon onderwijs naar het gewoon onderwijs, neemt vanaf september 2015 een aanvang door de pre-waarborgregeling. 1 Heel wat leerlingen met een beperking wachten op een Persoonlijke Assistentiebudget, wat de keuze voor inclusief onderwijs serieus bemoeilijkt. Werk Philippe Muyters is minister van Werk. In het beleidsdomein werk waren drie opvallende zaken. Er was veel aandacht voor de staatshervorming waarbij er verschillende conceptnota’s werden afgeleverd door het kabinet. Er werd beslist om de huidige werking rond evenredige arbeidsdeelname en diversiteit stil te leggen en te werken aan een nieuwe structuur. De structuur van de agentschappen en het departement werden herleid van vijf naar drie eenheden. Blijven over: het departement, de VDAB en Syntra-Vlaanderen. Sociale Economie Liesbeth Homans is minister van Sociale Economie. Minister Homans werkte uitvoeringsbesluiten uit voor het Collectief maatwerk, een samenvoeging van beschutte werkplaatsen, sociale werkplaatsen en invoegbedrijven. Dit is een grote opdracht. Er is ook aandacht voor de hervorming van de siné-maatregel. Daarover werd onlangs een conceptnota geschreven. Deze maatregel geeft een loonkostvermindering voor werknemers met bepaalde kenmerken. In de toekomst zou dit een stuk van het individueel maatwerk mogelijk maken. Beeldvorming in Media Sven Gatz is minister van Media. Het regeerakkoord vermeldt niets over het belang van de beeldvorming met betrekking tot personen met een handicap in de media. In zijn beleidsnota schrijft minister Gatz expliciet dat hij wil inzetten op diverse beeldvorming. De leden van de commissie media van het Vlaams Parlement dringen er in hun gemeenschappelijke resolutie naar aanleiding van de nieuwe beheersovereenkomst tussen het kabinet media en de Openbare Omroep op aan om stereotypering te weren. Welzijn Jo Vandeurzen is minister van Welzijn. 2 De Vlaamse Regering werkt onder leiding van Minister Vandeurzen hard aan de uitvoering van het decreet persoonsvolgende financiering dat eind vorige legislatuur gestemd werd. 5 uitvoeringsbesluiten zijn zo goed als goedgekeurd De regering heeft een budget vooropgesteld voor de hele legislatuur en een plan gemaakt over hoe ze het wil verdelen In het plan staat welke groepen personen met een handicap deze legislatuur het basisondersteuningsbudget van 300 euro per maand zouden krijgen. Bestuurszaken Liesbeth Homans is minister van Bestuurszaken. Bij de Vlaamse overheid vallen drie zaken op: De personeelsbesparingen blijven onverminderd verder lopen. De besparing wordt uitgedrukt in koppen en niet in voltijds equivalenten. Een deeltijds personeelslid dat uitstroomt weegt even zwaar als een voltijds personeelslid, en omgekeerd een deeltijds personeelslid dat wordt aangeworven weegt even zwaar dan een voltijds personeelslid. Dat betekent in de praktijk dat personen die deeltijds (willen) werken worden gestraft voor die keuze. Personeelsleden met een handicap of chronische ziekte hebben daar last van. Binnen het tewerkstellingsbeleid van de Vlaamse overheid wordt reintegratie belangrijker dan instroom. Door de besparingen zijn er bijna geen aanwervingen meer. Er is een herziening bezig van de ondersteunende maatregelen voor personen met een handicap of chronische ziekte binnen de logica van opgelegde besparingen. Met een gelijk budget moeten dus meer aanwervingen, re-integratietrajecten worden georganiseerd. Dat wordt een ingewikkelde en moeilijke oefening. 3