Toelichting - Sarsven en de Banen

Lijst der Geldelijke Regelingen
Sarsven en de Banen
Toelichting
De volgende stap in Sarsven en de Banen wordt gezet
Op 11 juni 2015 is de ruilakte voor Sarsven en de Banen gepasseerd. Hiermee is voor u als eigenaar
de nieuwe eigendomssituatie een feit. Hiermee is weer een belangrijke fase afgerond en zijn we toe
aan de volgende stap: de Lijst der Geldelijke Regelingen.
U heeft ongetwijfeld al gezien dat er volop gewerkt is en nog steeds wordt in het gebied. Het is een
drukte van belang qua uitvoering van werken en ook in 2016 gaat dit nog door. De natuurgebieden
worden verder ingericht, de agrarische percelen worden ingericht en gedraineerd waar nodig en nog
diverse andere werkzaamheden zijn of komen in uitvoering.
Nu het project zo ver is gevorderd zijn de kosten en baten voor de betrokken instanties en alle
grondeigenaren op een rijtje gezet op de zogenaamde Lijst der Geldelijke Regelingen (LGR). Als
eerste stap in dit onderdeel van de procedure heeft de bestuurscommissie in haar vergadering van 29
september 2015 de ontwerp LGR vastgesteld. Op het bijgevoegde formulier leest u wat voor u als
direct betrokkene bij het project de financiële gevolgen zijn.
In deze toelichting leggen we uit hoe het bedrag wordt berekend wat u moet betalen of ontvangt. We
geven een toelichting op het formulier. We laten u weten welke stappen u kunt nemen als u het niet
eens bent met het te betalen of ontvangen bedrag en hoe het hierna verder gaat met de LGR.
Hoe wordt bepaald wat u moet betalen of ontvangt?
Voor de herverkaveling en inrichting van Sarsven en de Banen worden allerlei kosten gemaakt. Voor
de inrichting moeten natuurlijk aannemers betaald worden, plantmateriaal worden gekocht en
informatieborden geplaatst worden etc. Dit soort kosten worden allemaal betaald door de betrokken
instanties zoals het Limburgs Landschap, het waterschap, de gemeenten, de provincie en het Rijk.
Ook Europa draagt een steentje bij.
Maar voordat het gebied kan worden ingericht worden, worden er kosten gemaakt voor bijvoorbeeld
het maken van het inrichtingsplan en het werk dat het Kadaster heeft aan het opnieuw ontwerpen van
de verkavelingssituatie in het gebied. Dit zijn de zogenaamde algemene verkavelingskosten. De
gezamenlijke eigenaren, dat zijn alle eigenaren in het gebied, dragen daar een klein gedeelte aan bij
(2%). De rest wordt ook weer betaald door de betrokken instanties en overheden.
Verkavelingsnut of basiskosten
Hoe wordt nu het bedrag berekend dat u moet betalen of misschien wel ontvangt? Deels wordt dit
bepaald door het nut dat u heeft van de herverkaveling. Om dit nut te bepalen wordt uw situatie vóór
en ná de herverkaveling met elkaar vergeleken. Hierbij wordt een aantal zaken in ogenschouw
genomen. U ondervindt bijvoorbeeld nut van de herverkaveling als uw huiskavel wordt vergroot of als
de afstand van uw percelen tot uw bedrijfsgebouw of uw woning wordt verkleind. Ook is het gunstig
voor u als percelen worden samengevoegd of als de vorm van uw perceel verandert waardoor het
beter te bewerken is.
Hoe meer nut u ondervindt van de herverkaveling, hoe groter de bijdrage is die van u wordt gevraagd.
Het nut van de herverkaveling wordt uitgedrukt in punten. En voor elk punt staat een bepaald
geldbedrag. Het bedrag dat u betaalt voor het nut wordt ook wel uitgedrukt als “basiskosten”.
1
Verrekenposten
Naast de kosten die de eigenaren betalen voor het nut van de herverkaveling worden er ook andere
kostenposten opgenomen op de LGR: de zogenaamde verrekenposten. Dit betreft bijvoorbeeld het
geld dat u moet betalen als u meer grond krijgt toegedeeld dan u heeft ingebracht. Het omgekeerde
kan ook het geval zijn. Als u minder grond terugkrijgt dan u heeft ingebracht krijgt u in veel gevallen
geld toe. Ook kan het bijvoorbeeld zijn dat u een perceel inbrengt met een leiding of een
hoogspanningsmast. Tussen u en de nieuwe eigenaar zal de vergoeding voor de leidingstrook of de
aanwezigheid van de hoogspanningsmast worden verrekend: bij de afgaande eigenaar worden een
bedrag in rekening gebracht en bij de nieuwe eigenaar wordt een bedrag als te ontvangen geboekt.
Voor ieder eigenaar is zo bekend wat hij of zij in totaal voor de herverkaveling moet betalen of
ontvangt.
Nadere regels
De wijze van berekening van het nut en de daarbij gebruikte bedrijfsmodellen staan beschreven in de
Nadere regels voor de lijst der geldelijke regelingen. Dit geldt ook voor de verrekenposten. De Nadere
regels bevatten dus als het ware de spelregels voor de berekening van uw bijdrage. Ze zijn
vastgesteld door de bestuurscommissie en kunnen door u worden ingezien tijdens de ter inzage
legging van de ontwerp LGR.
Ter inzage legging en zienswijzen
U heeft nu het deel van de ontwerp LGR ontvangen dat op u persoonlijk van toepassing is. Behalve
uw deel van de LGR kunt u ook de totale ontwerp LGR en de Nadere regels inzien. Deze worden ter
inzage gelegd in het gemeentehuis van de gemeente Nederweert. Gedurende de ter inzage legging
bestaat de mogelijkheid om op afspraak medewerkers van het kadaster vragen te stellen over uw deel
van de LGR.
Wanneer u het niet eens bent met het door u te betalen of ontvangen bedrag kunt u een zienswijze
indienen tegen de ontwerp LGR. Let op: de nadere regels voor de lijst der geldelijke regelingen liggen
weliswaar ook ter inzage, maar daartegen kunt u geen zienswijze indienen.
Wanneer u de stukken kunt inzien en hoe u een zienswijze kunt indienen staat in de kennisgeving die
u samen met het formulier heeft ontvangen.
Hoe gaat het verder?
Nadat de inzagetermijn is verstreken zal de bestuurscommissie Sarsven en de Banen alle ingediende
zienswijzen behandelen. Indien nodig wordt u uitgenodigd voor een hoorzitting om uw zienswijze
nader toe te lichten. De bestuurscommissie stelt hierna de LGR opnieuw vast. In de LGR zijn dan de
besluiten op de zienswijzen verwerkt.
Wanneer u het niet eens bent met het besluit van de bestuurscommissie kunt u hiertegen beroep
aantekenen bij de Rechtbank Limburg. Mocht u het ook niet eens zijn met de uitspraak van de
Rechtbank dan rest u nog de mogelijkheid een cassatieverzoek in te dienen bij de Hoge Raad. We
zullen u te zijner tijd informeren over hoe u dit moet doen.
U heeft nu uw deel ontvangen van de ontwerp LGR. De bedragen hierin zijn nog niet definitief. Ze
kunnen nog veranderen naar aanleiding van bijvoorbeeld zienswijzen en beroepsschriften van
2
belanghebbenden. Ook is het mogelijk dat de kosten, zoals die door de bestuurscommissie zijn
geraamd, in werkelijkheid iets hoger of lager uitvallen. Het kan dus zijn dat u uiteindelijk iets meer of
minder moet betalen dan het bedrag op de ontwerp LGR. De bestuurscommissie streeft ernaar dit
verschil zo klein mogelijk te houden.
De bestuurscommissie streeft ernaar om de LGR in juni 2017 definitief vast te stellen.
Financiële afhandeling
Nadat de definitieve bedragen bekend zijn zal de Provincie Limburg zorg dragen voor de verdere
financiële afhandeling. Houdt u er rekening mee dat het door u te betalen bedrag in één keer moet
worden afgerekend.
Voorbeeld LGR
3
Toelichting op voorbeeld LGR
Algemeen:
In het formulier zijn aan de rechterzijde twee kolommen opgenomen. Een kolom betreft de
door u te betalen bedragen en de andere kolom de door u te ontvangen bedragen.
1A: Over- en onderbedeling: Over- en onderbedeling van cultuurgronden wordt verrekend
met inachtneming van de agrarische verkeerswaarden zoals die per ruilklasse door de
bestuurscommissie zijn vastgesteld (zie hiervoor de algemene bepalingen behorende bij het
ruilplan). In deze berekening is de korting verdisconteerd. Het verschil in oppervlakte tussen
uw inbrengpercelen en de toegedeelde kavels wordt hier verrekend. Het verschil in deze
waardering staat opgenomen in de lijst.
1B: Kwaliteitsverschil: Indien van toepassing staat hier een bedrag voor het kwaliteitsverschil
tussen de ingebrachte en toegedeelde grond.
1C: Saldo verrekenposten: Hier staat het totale te verrekenen bedrag voor de
verrekenposten. Tevens staat er ook nog bij Opmerkingen TE BETALEN of TE
ONTVANGEN.
2A: Verkaveling: Hierbij staan het aantal punten vermeld die overeen komen met het nut van
de verkaveling d.m.v. samenvoeging, afstandsverkorting, vormverbetering etc.
2B: Saldo basiskosten: Hier staat het totaal aantal TE BETALEN punten voor het nut van de
verkaveling.
2C: Puntwaarde (Ontwerp): Hier staat de puntwaarde uitgedrukt in euro’s. Deze puntwaarde
is nog niet definitief, omdat de inspraakprocedure en procedure bij de rechtbank nog van
invloed kunnen zijn op de lijst. Na vaststelling van de lijst wordt de definitieve puntwaarde
berekend en vastgesteld, waardoor het bedrag van de basiskosten nog kan wijzigen. De
definitieve lijst wordt aan de hoofdeigenaar toegezonden.
3A: Saldo verrekenposten: Hier staat het totale te verrekenen bedrag voor de
verrekenposten. Tevens staat er de opmerking TE BETALEN of TE ONTVANGEN bij.
3B: Saldo basiskosten: Het aantal punten wordt vermenigvuldigd met de puntwaarde
(euro’s). Hierdoor wordt het aantal punten uitgedrukt in geld.
3C: Totaal landinrichtingskosten: Hier worden de totale kosten voor de landinrichting
vermeldt voor bovengenoemde Rnummer. Tevens staat er de opmerking TE BETALEN of
TE ONTVANGEN bij.
4