Beantwoording van vragen van de commissie Samenleving d

Beantwoording van vragen van de commissie Samenleving d.d. 13 maart 2012
Onderwerp: Uitvoeringsprogramma beleid participatiebudget 2012
Inburgering:
Ten aanzien van de inburgering is de opmerking gemaakt dat men graag ziet dat de huidige situatie
qua prioritering zoals beschreven in paragraag 2.2.2. ook voor 2012 door loopt.
Wethouder Van de Stadt heeft aangegeven hier in mee te willen gaan.
Antwoord:
Het aanbieden van een inburgeringsvoorziening aan alle doelgroepen heeft in 2011, € 159.067
gekost. Het budget voor 2012 is € 95.858. De doorlopende trajecten gestart in 2011 met een uitloop
naar 2012 kosten al € 64.240. Dit betekent dat er € 31.618 resteert. Gelet op de taakstelling
statushouders van 12, lijkt het budget net genoeg om deze 12 asielgerechtigden (verplicht) een
aanbod te doen. Gemiddelde trajectprijs is € 4000. Instroom geschiedt lopende het jaar.
De keus om naast de verplichte doelgroepen niet te kiezen voor personen met een opvoedtaak of
vrijwillige inburgeraars maar voor personen met een WWB-uitkering is gelegen in het feit dat daar ook
bij een tekort een alternatieve financiering uit het re-integratiebudget beschikbaar is en hiermee geen
financieel risico wordt genomen. Voor andere doelgroepen is dus gelet op bovenstaande geen budget
beschikbaar.
Om deze reden kan het voorstel niet gewijzigd worden aangeboden aan het college. Besluitvorming in
het College zal op op 6 april 2012 plaatsvinden.
Educatie:
Er is een vraag gesteld hoe de zin “”Nova Contract kijkt zelf naar de efficiëntie van de producten en
diensten die zij aanbieden” geïnterpreteerd moet worden
Antwoord:
De Wet Educatie Beroepsonderwijs schrijft voor wat er betaald mag worden uit dit onderdeel van het
participatiebudget. Naast volwassenenonderwijs zijn dit trajecten voor laaggeletterden, trajecten
gericht op sociale redzaamheid en alfabetiseringstrajecten. Voortrajecten voor inburgering, waarbij
eerst gealfabetiseerd moet worden, heeft onze prioriteit voor een goede doorgeleiding naar een
inburgeringstraject. Dit product komt ook in de overeenkomst.
Nova Contract zal zelf in samenspraak met de cursisten bekijken of dag- en of avond onderwijs
gewenst is.
Qua efficiëncy heeft Nova Contract voorgesteld het Open Leercentrum minder uren open te stellen
omdat in de praktijk van de zaterdagopenstelling geen gebruik werd gemaakt. Hierdoor is het bedrag
van het OLC t.o.v. 2011 gehalveerd, hetgeen weer ten goede kan komen aan de trajecten.
Het is dus niet zo dat zij dat zelf bepalen wie zij een aanbod geven. In overleg wordt vraag en aanbod
op elkaar afgestemd. “De slager keurt dus niet zijn eigen vlees!”
Afbouw ID/WIW banen
Tijdens de commissiebehandeling werd de gemeente Alkmaar genoemd, als zijnde een gemeente die
nog fors inzet op de gesubsidieerde banen. Hoe kan het dat zij dat nog wel doen en wij gaan
afbouwen?
Antwoord
Ook in de gemeente Almaar die in 2012 5 mln re-integratiegeld hebben, is er bezuinigd op de oude ID
banen van 1.950.000 naar 750.000. Uitsluitend personen van 62 jaar en ouder en personen op de
wachtlijst WSW staan, behouden hun ID baan in 2012. Dit is verhoudingsgewijs een percentage van
15% van het re-integratiebudget wat in de afbouw aan de oude ID banen wordt besteed.
Voor Heemstede wordt van het budget van € 320.116 een bedrag van € 90.000 gereserveerd voor de
afbouw van de ID/WIW banen. Dit is een percentage van 28%. Ook in een snelle vergelijking met
andere gemeenten lijkt het dat Heemtede relatief veel geld inzet voor de oude ID/WIW banen.