26 april 2011 - OCMW Antwerpen

OCMWANTWERPEN
RAADSZITTING
OPENBARE ZITTING
Vergadering van dinsdag 26 april 2011,
van 9 uur tot 12 uur.
Departement Bestuurszaken
Secretariaat
Hilde Moons
tel. 03 338 26 43
[email protected]
Rondgedeeld op: 3 mei 2011
Aanwezig:
M. Lemmens, vicevoorzitter;
MM. Laenens, Aertbeliën, Neel, Mevr. Quackels, MM. De Vroey,
Geldof, Van der Sande, Mevr. Pirquin, MM. Ver Eecke, Boonen,
Peeters en De Boeck, leden;
M. De Bens, secretaris.
Verontschuldigd:
Mevr. De Coninck, voorzitter;
Mevr. Luyckx, lid.
Vicevoorzitter Luk Lemmens neemt het voorzitterschap waar.
VERSLAG OPENBARE RAADSZITTING
De Voorzitter opent de openbare raadszitting.
DEPARTEMENT BESTUURSZAKEN
SECRETARIAAT
1
GOEDKEURING VERSLAG VORIGE VERGADERING D.D. 12.04.2011
Het verslag van de Raadszitting – openbare zitting – van dinsdag
12 april 2011 wordt goedgekeurd.
Raadszitting van 26 april 2011
-2-
1bis
GOEDKEURING AANGEPAST VERSLAG VERGADERING D.D. 14.12.2010
Het verslag van de Raadszitting – openbare en besloten zitting – van dinsdag
14 december 2010 wordt goedgekeurd met 12 stemmen voor en 1 tegenstem van
raadslid Neel.
2
VERKIEZING OCMW-AFGEVAARDIGDE IN DE ALGEMENE VERGADERING
DIGIPOLIS - 24 JUNI 2011
Beslist wordt, met 10 stemmen voor en 3 blanco, om raadslid LAENENS
Marco aan te duiden om het OCMW te vertegenwoordigen in de Algemene
Vergadering DIGIPOLIS, 24 juni 2011.
INTERNE CONTROLE
3
INTERNE CONTROLE SYSTEEM OCMW - JAARVERSLAG 2010
Beslist wordt, met 9 stemmen voor en 4 onthoudingen van de raadsleden Neel,
Van der Sande, Ver Eecke en Boonen, tot goedkeuring van:



activiteitenverslag Intern Controle Systeem 2010
jaarverslag Interne Administratieve controle 2010
jaarplanning 2011 Interne Controle & Interne Administratieve Controle
FACILITAIRE DIENSTEN
4
HERSTELLEN VAN DIENSTFIETSEN
Beslist wordt, met algemene stemmen der aanwezige leden, goedkeuring te
geven aan een samenwerking met vzw Leerwerkplaats garage voor het herstellen
van dienstfietsen zoals beschreven in de nota.
Raadszitting van 26 april 2011
-3-
DEPARTEMENT FINANCIËN
5
BUDGETOPMAAK OCMW FINANCIEEL JAAR 2012


Kennisgenomen van:
de voorgestelde werkwijze van opmaak budget 2012
(beleidsnota en financiële nota)
de voorgestelde timing voor budgetopmaak 2012,
Beslist wordt, met algemene stemmen der aanwezige leden, goedkeuring te
geven aan de lijst van de budgetverantwoordelijken.
(zie bijlage punt 5: budgetverantwoordelijkheid)
DEPARTEMENT MAATSCHAPPELIJKE INTEGRATIE
6
VERSLAG: OVERLEG RAADSLEDEN EN LEIDINGGEVENDEN VAN
DEPARTEMENTEN MI EN LSB - TER KENNISGEVING
Kennisgenomen.
De raadsleden vragen naar de opvolging van de conclusies uit deze dag en
‘Wat met het voorstel over de werking van de comités Sociale Dienst?’
DEPARTEMENT LOKAAL SOCIAAL BELEID
WONEN
7
EARTHSHIPPROJECT ALS ONDERDEEL VAN ANTWERPEN
JONGERENHOOFDSTAD 2011 OP GROND OCMW, VERHUURD AAN
SCHOUTSGROEP VZW 28 ZAOEJA
Beslist wordt:

toestemming te verlenen aan de Stad Antwerpen om een Earthship te bouwen
in het kader van Antwerpen jongerenhoofdstad 2011 (AEYC 2011) op de grond,
gelegen aan de Klaverbladdreef 1 te Wilrijk en kadastraal gekend onder
Antwerpen 43ste afdeling, Wilrijk 2de afdeling, sectie A 555a/deel.
Raadszitting van 26 april 2011
-4-

deze toestemming te verlenen onder volgende voorwaarden:
- tijdens de duur van AEYC 2011 dient het Earthship gebruikt te worden als
bezoekerscentrum rond ecologisch bouwen en het geven van workshops;
- de Stad Antwerpen dient in te staan voor de aanvraag en het verkrijgen van
alle nodige vergunningen;
- de Stad Antwerpen (jeugddienst van bedrijfseenheid CS – cultuur en sport) is
bouwheer en draagt alle kosten van bouw en onderhoud;
- na het Europees jaar geeft de Stad Antwerpen via een concessie het gebouw
in gebruik aan de scoutsvereniging vzw 28 Zaoeja;
- de concessie dient opgemaakt te worden door het OCMW, de Stad en de
scoutsvereniging;
- de Stad blijft, als eigenaar van het gebouw, de eindverantwoordelijke i.v.m.
bouw en onderhoud en eventueel afbraak;
- de concessievoorwaarden bepalen welke werkzaamheden aan de constructie
door wie mogen worden uitgevoerd (eigenaar of concessiehouder – Stad of
scouts);
- indien het kadastraal inkomen stijgt, dient de verhoogde onroerende
voorheffing terug gevorderd te worden van de Stad Antwerpen;
- de locatie waar het Earthship zal gebouwd worden, dient in overleg tussen de
drie partners (OCMW, Stad en scouts) aangeduid te worden.
DEPARTEMENT PERSONEEL EN ORGANISATIE
ORGANISATIE
Gemeenschappelijke aankoopcentrale
8
ONDERHANDELINGSPROCEDURE ZONDER BEKENDMAKING – ALMARAS
– GEVELSCHILDERWERKEN
Beslist wordt, met algemene stemmen der aanwezige leden, tot goedkeuring
van het voorstel van de ontwerper - op grond van de kwalitatieve selectie van de
inschrijvingen, het administratief en technisch nazicht van de offertes en de vergelijking
van de offertes - om de opdracht te gunnen aan de firma met de economisch meest
voordelige regelmatige offerte (rekening houdend met de gunningscriteria), zijnde
Mertens Schilderwerken bvba, Bredabaan 398 te 2990 Wuustwezel, tegen het
nagerekende inschrijvingsbedrag van 12.697,29 euro, excl. btw of 13.459,13 euro incl.
6% btw (55,13% minder dan de raming).
Vicevoorzitter Marco Laenens vraagt de secretaris om na te kijken of er
interesse bestaat bij een aantal firma’s om de stellingen te bekleden met reclame. ‘Op
die manier kunnen we een deel van de investeringskost terugwinnen.’
Raadszitting van 26 april 2011
-5-
9
AANKOOP VAN MEUBILAIR TEN BEHOEVE VAN DE NIEUWE ZITTINGZAAL
Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 op de Openbare Centra voor
Maatschappelijk Welzijn, houdende bepalingen betreffende de Openbare Centra voor
Maatschappelijk Welzijn en laatste wijzigingen;
Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en
sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en haar
uitvoeringsbesluiten;
Gelet dat conform artikel 46 § 2 van de organieke OCMW -wet de heer M.
Coninckx, Ontvanger, met zijn schrijven van 8 november 2007 (BCPLOF 20.11.2007
en RZ 27.11.2007) een gunstig visum afleverde voor de wijze van gunning, de
selectiecriteria en de gunningcriteria met hun weging;
Gelet dat conform artikel 46 § 2 van de organieke OCMW -wet de heer M.
Coninckx, Ontvanger, met zijn schrijven van 11 april 2011 een gunstig visum verleende
voor de aankoop van strijkgroepen en mangels;
Wordt beslist , met algemene stemmen der aanwezige leden:
de firma Bulo, Mechelen, conform de voorwaarden van het bestek, te gelasten
met de levering en gebruiksklare opstelling van:
1
TAFEL Maattafel
490x220/160, zwart gebeitste - eik fineer
12.776,00
13
VERGADERSTOELEN M/ARMLEGGERS
VVD 2RV0005L1H, lederen uitvoering
15.680,73
4
BEZOEKERSSTOELEN
Tab chair, Ref. zit tab22zwv1v
2
LAGE KASTEN - M3 K22ZW/SL
976,88
1.181,58
Uitgave : 30615,19 – korting = 28.500 euro + BTW = 34.485,00 euro
10
LEVEREN EN PLAATSEN VAN WARME DRANKENAUTOMATEN EN
AANVERWANTE PRODUCTEN - ALGEMENE OFFERTEAANVRAAG
Gelet op de richtlijn van de Raad van de Europese Gemeenschap betreffende
de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor
werken, leveringen en diensten,
Raadszitting van 26 april 2011
-6-
Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 op de Openbare Centra voor
Maatschappelijk Welzijn, houdende bepalingen betreffende de Openbare Centra voor
Maatschappelijk Welzijn en laatste wijzigingen,
Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en
sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en haar
uitvoeringsbesluiten,
Gelet dat conform artikel 46 § 2 van de organieke OCMW- wet de heer Martin
Conincx, ontvanger, met zijn schrijven van 14/04/2011, een gunstig visum verleende
voor deze algemene offerteaanvraag,
Wordt beslist, met 12 stemmen voor en 1 onthouding van raadslid Dirk Geldof:
goedkeuring te verlenen aan het bestek 2011/022 voor het afsluiten van een
raamcontract voor het leveren en plaatsen van warme drankautomaten en
aanverwante producten,
waarbij de stad Antwerpen optreedt als aankoopcentrale voor OCMW en
dochters en hiervoor een algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking
uitschrijft,
aan onderstaande gunningscriteria :
KWALITEIT: 160 punten
 Toestel; 80 punten
gebruiksvriendelijkheid en functionaliteit van toestel (25 punten)
afwerking en stevigheid van toestel (25 punten)
esthetiek conform de A-waarden (20 punten)
onderhoud en technische ondersteuning (10 punten)
 Verbruiksproducten; 80 punten
kwaliteit van verbruiksproducten voor de dranken in het toestel (50punten)
aangeboden gamma (20 punten)
houdbaarheid (10 punten)
PRIJS: 100 punten
 verbruiksproducten; 40 punten
 toestel;30 punten
 prijs per tas per keuzetoets; 20 punten
 cataloguskorting op volledig productengamma; 10 punten
Voor de vergelijking tussen de inschrijvers wordt de prijs als volgt samengesteld;  eenheidsprijzen x vermoedelijke hoeveelheid voor verbruiksproducten en het
toestel.
 regel van 3 voor de prijs per tas en cataloguskorting
Raadszitting van 26 april 2011
-7-
11
LEVEREN VAN BRILLEN - VERLENGING
Gelet op de richtlijn van de Raad van de Europese Gemeenschap betreffende
de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor
werken, leveringen en diensten,
Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 op de Openbare Centra voor
Maatschappelijk Welzijn, houdende bepalingen betreffende de Openbare Centra voor
Maatschappelijk Welzijn en laatste wijzigingen,
Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en
sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en haar
uitvoeringsbesluiten,
Gelet dat conform artikel 46 § 2 van de organieke OCMW- wet de heer Martin
Conincx, ontvanger, met zijn schrijven van 07/04/2011, een gunstig visum verleende
voor deze verlenging,
Wordt beslist, met algemene stemmen der aanwezige leden, goedkeuring te
verlenen:


om voor de periode van 01.01.2011 tot en met 31.12.2011 de levering van
brillen voor het cliënteel van de sociale centra aan volgende optiekers toe te
wijzen als volgt:
- optiek Brillerie: postnummers 2050
- optiek Jorden Sels: postnummer 2000
- mediotheek optiek Solida: alle aangeslotenen bij de Voorzorg / Socialistische Mutualiteit en de postnummers ten noorden en ten zuiden van
Antwerpen
voor de residenten van de verschillende woonzorgcentra, die ten laste van het
OCMW vallen worden de optiekers als volgt toegewezen:
- optiek Jorden Sels, Mechelseplein 15, 2000 Antwerpen: residenten WZC
De Gulden Lelie, WZC Bilzenhof, WZC Bloemenveld, WZC De Pelikaan,
WZC De Goede Tijd, WZC St. Anna, WZC St. Maria en WZC Lozanahof,
Residentie Lichtenberg
- mediotheek optiek Solida, Belgiëlei 30, 2018 Antwerpen: residenten WZC
Vinck Heymans
- Brildesign Ingrid, Puttestraat 43 te 2940 Putte-Stabroek: residenten RVT
Hof De Beuken en RVT Monnikenhof
- De Wolf Opticiens, Turnhoutsebaan 175B, 2970 Schilde: residenten WZC
Melgeshof, WZC De Tol, WZC St. Bartholomeus, WZC Europasquare,
WZC Gitschotelhof
Raadszitting van 26 april 2011
-8-
12
TWEEDE PENSIOENPIJLER VOOR CONTRACTUELEN VAN DE STAD EN
OCMW – GOEDKEURING WIJZE VAN GUNNING, SELECTIE - EN
GUNNINGSCRITERIA – GOEDKEURING SELECTIEVERSLAG
BEDRAG: BOVEN DE EUROPESE DREMPEL
Gelet op de richtlijn van de Raad van de Europese Gemeenschap betreffende
de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor
werken, leveringen en diensten,
Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 op de Openbare Centra voor
Maatschappelijk Welzijn, houdende bepalingen betreffende de Openbare Centra voor
Maatschappelijk Welzijn en laatste wijzigingen,
Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en
sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en haar
uitvoeringsbesluiten,
Gelet dat conform artikel 46 § 2 van de organieke OCMW- wet de heer Martin
Conincx, ontvanger, met zijn schrijven van 12/04/2011, een gunstig visum verleende
voor de wijze van gunning, de selectiecriteria, de gunningscriteria en het
selectieverslag,
Gelet op de beslissing van het college van Burgemeester en Schepenen d.d.
24.12.2010, dat het bestek met de bijhorende wijze van gunning, selectiecriteria,
gunningscriteria goedkeurde.
Gelet op het feit dat dit dossier werd gepubliceerd werd in het bulletin der
aanbestedingen d.d. 19.01.2011 en in het Europese publicatieblad d.d. 20.01.2011;
Gelet op het proces verbaal van opening biedingen d.d. 25.02.2011;
Gelet op het selectieverslag dat werd opgemaakt door het verzekeringskantoor
Van Breda;
Raadszitting van 26 april 2011
-9-
Wordt beslist, met algemene stemmen der aanwezige leden, goedkeuring te
verlenen:

het uitschrijven van een onderhandelingsprocedure met bekendmaking voor
het oprichten van een collectief pensioenfonds voor de contractuelen van de
stad en het OCMW Antwerpen.

aan volgende selectiecriteria:
- toelating uitoefening levensverzekeringsactiviteiten
- financiële draagkracht:
o jaarverslag
o de aanbestedende overheid vraagt tevens een verklaring van de
inschrijvers dat ze collectieve reserves beheren voor een bedrag van
minstens 500.000.000 EUR.
- kennis, vakbekwaamheid en ervaring inzake collectief beheer van grote
collectiviteiten.
geef minimum 3 referenties waarvoor u volgende aspecten kan aantonen:
o beheer grote collectiviteiten/groepsverzekeringen (minimum 1000
aangeslotenen)
o beheer in collectieve kapitalisatie
geef minimum 1 referentie waarvoor u volgende aspect kan aantonen:
o pensioensystemen van het type off-set met gebruik van raming
wettelijke pensioenen
- door opgave van het gedeelte van de opdracht dat de dienstverlener
desgevallend voornemens is in onderaanneming te geven.

aan volgende gunningscriteria
- kostprijs administratief, actuarieel en financieel beheer : 35 punten
- bijdragepercentage : 5 punten
- duurtijd vast bijdragepercentage : 5 punten
- rendement : 25 punten
o gewaarborgd rendement: 20 punten
o financiële kostprijs die verrekend wordt op het extra rendement : 5
punten
Raadszitting van 26 april 2011
- 10 -
- omschrijving van de dienstverlening: 30 punten
o administratieve dienstverlening: 15 punten
o actuariële dienstverlening: 5 punten
o financiële dienstverlening: 10 punten
- aan het in bijlage gevoegde selectieverslag
De voorzitter sluit de openbare raadszitting.
Secretaris,
Vicevoorzitter,
Marc De Bens
Luk Lemmens