Nieuws en ervaringen vanuit de expertpool

Nieuwsbrief D & C september 2008
Geachte heer/mevrouw,
Vanuit de gemeente of instelling bent u actief binnen het programma dagarrangementen
en combinatiefuncties (D&C). Ter informatie en zeker ook ter inspiratie bij uw
werkzaamheden, sturen wij u deze nieuwsbrief. De vorige nieuwsbrief D&C heeft u in mei
ontvangen. Inmiddels zijn er zowel op landelijk niveau als binnen de lokale projecten
weer een aantal ontwikkelingen gaande die voor uw project mogelijk interessant kunnen
zijn.
1.
Nieuws
27 November 2008: Slotconferentie D&C
Met de zomervakantie achter de rug zijn nu echt de allerlaatste maanden aangebroken
van het programma D&C. Drie jaar lang is door het hele land geëxperimenteerd met
dagarrangementen en combinatiefuncties, waarbij veel mooie resultaten geboekt zijn!
Voordat het programma eindigt willen we samen met u en uw
samenwerkingspartners vieren wat de afgelopen jaren is bereikt.
Dat vieren doen we tijdens de D&C slotconferentie op donderdag 27 november 2008 van
10.00 tot 16.00 in Deventer! Binnenkort ontvangt u een uitnodiging.
Uw projecten en ervaringen staan deze dag centraal!
Naast het aanbieden van het ‘inspiratieboek D&C’ aan staatssecretaris Sharon Dijksma
worden workshops georganiseerd rondom thema’s en concrete projecten.
Heeft een specifiek thema waar u meer informatie over wilt óf vindt u dat uw project een
plaats in the spotlights verdient? Neem dan snel contact op met Jurgen van Nimwegen
[email protected] of bel 070-3738030
Wij zien u graag allen op 27 november op de D&C slotconferentie!
Aankondiging eindmeting project Dagarrangementen & combinatiefuncties
Vanaf volgende week gaat de eindmeting van het project Dagarrangementen &
combinatiefuncties van start, die weer door Oberon wordt uitgevoerd.
Met deze afsluitende meting willen we in beeld brengen wat er in de afgelopen twee jaar
allemaal is bereikt in de D&C-projecten. Net als bij de vorige metingen ontvangen de
contactpersonen van de projecten per e-mail het verzoek om (per dagarrangement) een
internetvragenlijst in te vullen. Eind 2008 zal het rapport via www.bredeschool.nl te
downloaden zijn. We hopen op uw medewerking!
Voor vragen of meer informatie kunt u contact opnemen met Madeleine Hulsen van
Oberon ([email protected]).
Werkbezoek Staatssecretaris Dijksma, Ministerie van Onderwijs Cultuur en
Wetenschap aan het kindercentrum Het Marseland te Ruinen.
In de provincie Drenthe lopen verschillende D&C projecten waaronder kindercentrum
Het Marseland in Ruinen. Op maandag 19 mei bracht staatssecretaris Sharon Dijksma
een bezoek aan dit project. Om 14.00 uur werd zij ontvangen bij kindercentrum Het
Marseland in Ruinen. Wethouder Bert Damming en burgemeester Peter Snijders waren
hierbij namens de gemeente aanwezig. Ook gedeputeerde Anneke Haarsma was erbij. De
heer Geert Jan Enting, directeur van basisschool Obs 't Oelebröd, leidde mevrouw
Dijksma rond in het complex. Hier heeft zij zich uitgebreid laten informeren over de
faciliteiten in, en de werkwijze van de brede school.
Rotterdam en Aansprakelijkheid
In de vorige nieuwsbrief informeerde wij u reeds over ontwikkelingen rond het thema
'aansprakelijkheid binnen het dagarrangement'. Het gaat hier om belangrijke vragen als:
“Hoe zit het met aansprakelijkheid als je stagiaires inzet voor sportactiviteiten? Welke
kwaliteitseisen stel je aan activiteitenaanbieders? en met name: wie er aansprakelijk is
voor ongelukjes tijdens brede schoolactiviteiten?” Op initiatief van de Gemeente
Rotterdam, afdeling Jeugd, Onderzoek en Samenleving (JOS), heeft de Universiteit van
Tilburg deze laatste vraag onderzocht, waarmee duidelijkheid ontstaat in het lastige
juridische aansprakelijkheidsvraagstuk.
Uit het onderzoek blijkt dat het bestaande verzekeringspakket van scholen en instanties
voor naschoolse opvang niet op alle gebieden toereikend is. Scholen en opvangadressen
doen er verstandig aan om allebei een aansprakelijkheidsverzekering af te sluiten. Het
gevaar van oververzekering kan ondervangen worden door een zogenaamde
parapludekking waaronder alle deelnemende organisaties vallen. Rotterdam anticipeert
op de uitkomsten van het rapport met een zogenaamde excedentverzekering. De
excedentverzekering is afgesloten in aanvulling op bestaande (verplichte) verzekeringen
van de schoolbesturen en activiteitenaanbieders.
Ook is op initiatief van de samenwerkingspartners een stadsbrede
samenwerkingsovereenkomst opgesteld zodat meer eenheid ontstaat in de
randvoorwaarden op basis waarvan invulling wordt gegeven aan de activiteiten binnen de
dagarrangementen. Op de website van het JOS: www.josopschool.nl kan deze
modelovereenkomst worden gedownload samen met de volledige onderzoeksrapportage
van de Universiteit van Tilburg. Hiernaast verwijzen wij u graag naar het thema
‘aansprakelijkheid’ op de website: www.bredeschool.nl/programma-dc.
“De Impuls brede scholen, sport en cultuur”
Binnen het programma D&C vormt het ontwikkelen en realiseren van combinatiefuncties
een van de centrale peilers met als doelstelling om eind 2007 minimaal 1000
combinatiefuncties te realiseren, op het snijvlak van onderwijs, opvang en vrije tijd. Met
ingang van 10 december 2007 wordt op deze basis verder gebouwd binnen de ‘Impuls
brede scholen, sport en cultuur’.
In dit kader is een nieuwe website geopend: www.combinatiefuncties.nl. Ook wijzen wij u
graag op de mogelijkheid om u via deze website aan te melden voor de nieuwsbrief
“CombinatieNieuws”.
2.
Nieuws uit de projecten
“Een brede School en dorpsplein op internet”: Telebrink
Door een dalend aantal leerlingen is het in het landelijk gebied lastig brede scholen op te
zetten. De woonkernen in het landelijk gebied zijn veelal te klein voor een brede school,
wat niet weg neemt dat er behoefte bestaat aan voorzieningen op het gebied van
kinderopvang, dagarrangementen, vervoer en contacten tussen leerlingen, ouders en
instanties. Telebrink speelt in op deze ontwikkelingen en ontwikkelt virtuele brede
scholen; internettoepassingen toegankelijk voor scholen en dorpsbewoners.
De opdrachtgevers voor het project Telebrink zijn de provincie Drenthe en de gemeenten
De Wolden en Aa en Hunze. De eerste dorpen die starten met Telebrink zijn:
Annerveenschekanaal, Alteveer-Kerkenveld, Gasselternijveen en Oosteinde.
In de deelnemende woonkernen wordt op verschillende manieren invulling gegeven aan
de virtuele brede school en dagarrangementen via ICT-toepassingen. Toepassingen
gericht op onderwijs worden gecombineerd met dorpsbrede initiatieven. Deze initiatieven
bestaan onder andere uit ICT-toepassingen waarmee leerlingen van verschillende scholen
met elkaar contact kunnen leggen; digitale verbindingen met huisarts, zorginstellingen
en dienstverlenende instanties; een digitaal smoelenboek; burenhulp; klussendienst;
vervoer naar ziekenhuis; MSN en afstemming van vraag en aanbod. Zie voor meer
informatie de website www.telebrink.info.
Scholing van vrijwilligers; Een Opleiding kinderopvang mét volledig
baangarantie in Venlo
Stichting Wel.kom verzorgt in samenwerking met ROC Eindhoven een 2,5 jaar durende
opleiding SPW3, bedoeld voor vrijwilligers.
Stichting Wel.kom is de grootste aanbieder van kinderopvang in de gemeente Venlo. Met
subsidieverlening van de gemeente helpt de stichting vrijwilligers aan een opleiding en
een baan. Dit project speelt in op de grote vraag naar meer kinderopvang en
gekwalificeerd personeel. Na het behalen van het diploma garandeert Stichting Wel.kom
een arbeidsovereenkomst voor onbepaalde tijd.
Zie voor meer informatie het persbericht op de website www.bredeschool.nl / D&C onder
het kopje ‘projecten’ of neem voor meer informatie over dit project contact op met
Marjon Wiltenburg van Stichting Wel.kom, locatiemanager TSO, tel. 077 326 6594, email: [email protected]
Heeft u binnen uw project nieuws of documenten waarmee andere gemeenten hun
voordeel kunnen doen, stuurt u deze dan naar [email protected]. Wij geven deze een
plekje op de website www.bredeschool.nl.
3.
Nieuws en ervaringen vanuit de expertpool
De expertpool maakt onderdeel uit van het inhoudelijk ondersteuningsprogramma D&C.
U kunt als gemeente via deze pool 3 dagen gratis advies inwinnen van een expert. De
afgelopen periode hebben al diverse gemeenten gebruik gemaakt van dit
ondersteuningsaanbod.
Wilt u ook advies van de expertpool?
Er zijn talloze mogelijkheden om adviseurs uit de expertpool in te zetten voor uw project.
Denk bijvoorbeeld aan het geven van workshops, het voorzitten van een
brainstormsessie, het concreet maken van combinatiefuncties of het samenstellen van
een activiteitenaanbod. Onze adviseurs zoeken samen met u naar de beste manier om
uw ondersteuningsvraag te beantwoorden. Heeft u een ondersteuningsvraag, aarzel dan
niet en bel: 070-3738428 of stuur een mailtje naar [email protected].
Een adviseur uit de expertpool D&C aan het
woord
Paul Duijvestijn, adviseur, werkzaam bij DSP-groep:
onderzoek, advies en management (www.dsp-groep.nl)
Inleidend
KlupUp 4-13 is een projectstichting in 's-Hertogenbosch, die naschoolse activiteiten voor
kinderen van 4-13 jaar geïntegreerd aanbiedt, richte zich tot de expertpool met vragen
gericht op de inzet van vrijwilligers binnen KlupUp. Bijvoorbeeld aan welke wet- en
regelgeving men was gebonden en hoe moet worden omgegaan met
onkostenvergoedingen en declararties.
In de Stichting zijn Signum (twee basisscholen), Kanteel (buitenschoolse opvang), De
Muzerije (creatieve en kunstzinnige vorming), Servicepunt Sport en bewegen,
welzijnsonderneming Divers en gemeente 's-Hertogenbosch vertegenwoordigd. In het
kader van het project zijn twee pilots gekoppeld aan brede scholen in twee
achterstandswijken in 's-Hertogenbosch opgezet. In het geval van een positieve evaluatie
is het de bedoeling KlupUp 4-13 uit te rollen over alle zeven brede scholen in Den Bosch.
Het is dan ook van belang om vrijwilligers op een goede, verantwoorde en eenduidige
manier in te zetten.
Met welke ondersteuningsvragen kunnen gemeenten bij je terecht?
Gemeenten kunnen terecht met vragen op het gebied van onderwijs, kinderopvang,
jeugdbeleid, sport en cultuur, die een breed sociaal-wetenschappelijk aanpak vragen.
Ook procesbegeleiding en de evaluatie van een proces of product behoren tot de
mogelijkheden. Het uitgangspunt binnen DSP-groep hierbij is dat door de integratie van
deze verschillende thema's en expertise meerwaarde kan worden verkregen, zoals ook
breed toegepast binnen het programma D&C.
Hoe ga je te werk? Welke ondersteuning bied je?
Paul Duijvestijn had al snel de indruk dat het project goed liep. Er werden specifieke
vragen gesteld, een teken dat de basis op orde was. 0p basis van de vragen die de
Stichting KlupUp stelde ten aanzien van de inzet van vrijwilligers, is contact opgenomen
met de projectleider en een plan van aanpak opgesteld. In een startgesprek met de
projectgroep zijn vervolgens de vraagstellingen verder geconcretiseerd en waar nodig
uitgebreid. Hierna is het nodige huiswerk gedaan. Op basis van desk research
(documentenstudie / internetsites / enkele gesprekken met specialisten) heb ik de
vragen beantwoord en toegelicht tijdens een werkgroepvergadering van de stichting en is
besproken welke keuzen de stichting binnen de wettelijke mogelijkheden wil maken.
Tenslotte is dit alles verwerkt tot een protocol voor de inzet van vrijwilligers in KlupUp.
Dit protocol gaat onderdeel vormen van het bedrijfsplan van KlupUp, zodat eenduidigheid
in het beleid op alle brede scholen in Den Bosch is gegarandeerd.
Op basis van het protocol voor KlupUp is ook een algemeen document gemaakt over de
inzet van vrijwilligers in naschoolse activiteiten, bedoeld voor organisaties en gemeenten
die, al dan niet in het kader van het programma D&C, tegen dezelfde vragen aanlopen.
Dit document is beschikbaar op de website www.bredeschool.nl onder het thema
Combinatiefuncties.
Nog leuke ervaringen opgedaan?
Bij aanvang van het project komt veel positieve energie vrij bij de betrokken partners,
een opstap naar meer. Een project komt langzaam op gang en in het begin zijn de
effecten beperkt, de effecten worden naar mate het project vordert zichtbaar. Het is dan
ook verstandig om pas op een later moment tijdens de looptijd van een project de
"effectiviteitsvraag" te gaan stellen.
Heb je nog tips?
Stel jezelf binnen een project de vraag welke doelgroep je wilt bereiken en hoeveel en
welke kinderen daadwerkelijk bereikt worden. Deelname aan activiteiten binnen het
dagarrangement is veelal facultatief en veelal zijn het de kinderen die al aan activiteiten
buiten een dagarrangement deelnemen (bv. een sportvereniging) die ook nog een aantal
activiteiten aangeboden in een dagarrangement meepakken. Worden met de opzet van
dagarrangementen de juiste kinderen bereikt?, is de vraag die gesteld moet worden.
Probeer eventuele drempels voor kinderen en ouders te verlagen en versterk de relatie
tussen de activiteiten buiten en binnen schooltijd. De "verlengde school" wordt zo meer
een vanzelfsprekendheid.
Project in the picture: Dagarrangementen op basis van een jaarprogramma en
gezamenlijke middelen in Amsterdam.
In Amsterdam wordt invulling gegeven aan het programma dagarrangementen en
combinatiefuncties door per stadsdeel wijkgerichte dagarrangementen voor kinderen te
organiseren. Het streven is dat alle kinderen in Amsterdam in principe per week aan
twee naschoolse activiteiten kunnen deelnemen, waarbij de kinderen de mogelijkheid
Geboden wordt hun talenten te ontwikkelen, eventueel aansluitend op de leerlijn van
de school.
De stadsdelen, scholen, welzijnspartner(s) en kinderopvangorganisaties stellen jaarlijks
een (school)Jaarprogramma op voor een cluster van scholen in een wijk/stadsdeel voor
alle kinderen in die wijk/stadsdeel. De Stadsdelen zijn hierbij verantwoordlijk voor de
regievoering. Op in ieder geval twee momenten komen alle betrokkenen bij elkaar voor
overleg. Ze wisselen uit welke interesses er liggen bij de kinderen en hun ouders en
geven zo invulling aan de dagarrangementen die in het komende schooljaar
georganiseerd gaan worden. Om dit succesvol te laten zijn moeten goede afspraken
worden gemaakt over de financiering, organisatie en planning. Dit met behulp van een
rekenmodel en (online)planningsprogramma.
Financiering
Na inventarisatie van mogelijkheden en problemen bij de verschillende partners,
stadsdelen, welzijnsorganisaties, kinderopvangorganisaties en scholen is een
rekenmodel ontwikkeld dat als hulpinstrument kan dienen bij het opzetten van de
jaarprogramma’s en mogelijk maakt dat iedereen de middelen zo effectief en efficiënt
mogelijk kan inzetten. In het rekenmodel zetten alle partijen hun middelen in en
worden alle mogelijke centrale middelen gebruikt voor de dekking van de activiteiten.
Ook de inzet in natura wordt gekapitaliseerd, een kinderopvang kan bijvoorbeeld een
activiteit financieren door zorg te dragen voor de begeleiding van een activiteit. Het
geheel biedt vervolgens inzicht in de opbouw van kosten voor activiteiten en geeft
weer welke onderdelen door wie gefinancierd (kunnen) worden. Aan de ouders wordt
een eigen bijdrage gevraagd.
Op dit moment wordt op stadsdeelniveau met het rekenmodel geëxperimenteerd. De
eerste berichten zijn goed, in praktijk blijkt het rekenmodel bruikbaar. Het rekenmodel
kan een belangrijke rol gaan spelen bij de opzet van volgende jaarprogramma's in alle
stadsdelen. Alle partners kunnen daarmee hun financiële inzet voor schooljaar 2009/
2010 effectief (en op tijd) bepalen.
Afb: Illustratie van het Rekenmodel
Organisatie
De dagarrangementen vereisen coördinatie. Hiertoe zijn in alle stadsdelen een tweetal
coördinatiefuncties ingesteld: op schoolniveau een Brede School coördinator en op
wijkniveau, een Talentmakelaar.
Planning: “Hoe weten ouders welke naschoolse activiteiten er voor hun kinderen in de
buurt zijn?”
Tot nu toe was deze informatie niet gemakkelijk op één plek te vinden.
Daarom ontwikkelt de Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling een planningsprogramma.
Het planningsprogramma biedt een structuur om alle zaken rondom de naschoolse
activiteiten goed te organiseren en inzichtelijk te maken en geeft de ouders en
kinderen een helder, online overzicht van alle naschoolse activiteiten die binnen hun
wijk worden aangeboden en maakt direct inschrijven mogelijk.
Voor de talentmakelaar, die in opdracht van het stadsdeel vraag en aanbod van
naschoolse activiteiten op elkaar afstemt, biedt het planningsprogramma
ondersteuning in de organisatie en planning van naschoolse activiteiten in de wijk. Het
is een manier om de aanmelding voor naschoolse activiteiten gemakkelijker te laten
verlopen. Daarnaast kan veel informatie uit het systeem worden gehaald; welke
activiteiten worden druk bezocht; waar zijn de wachtlijsten lang; welke activiteiten zijn
minder populair, enz. Deze informatie kan gebruikt worden om de vraag en het aanbod
nog beter op elkaar af te stemmen en om de kwaliteit van het aanbod te waarborgen
en waar nodig te verbeteren.
Afb: illustratie planningsprogramma
Het planningsprogramma wordt in het schooljaar 2008-2009 getest binnen
wijkarrangementen in stadsdeel Zeeburg en in de Spaarndammerbuurt in stadsdeel
Westerpark. Met ingang van het schooljaar 2009-2010 zullen de overige
wijkarrangementen in Amsterdam van het planningsprogramma gebruik kunnen
maken.
Nadere informatie over de wijkgerichte dagarrangementen in Amsterdam kan worden
gevonden op de website www.dencamsterdam.nl. Op deze website kan tevens het
rekenmodel en de daarbijbehorende handleiding worden gedownload. Ook is
uitgebreidde informatie beschikbaar omtrent het beheer en exploitatie van brede
scholen in multifunctionele accommodaties en tips voor de huisvesting van
Buitenschoolse opvang.
Tot slot
Tot slot willen we u vragen om aan ons de gegevens van eventueel andere betrokkenen
binnen de gemeente door te geven, zodat wij ook hen op de hoogte kunnen houden. En,
is deze mail voor u niet relevant, laat het ons dan ook weten.
Hartelijke dank,
Met vriendelijke groet,
Het D&C projectteam