PowerPoint-presentatie - Gent, stad in werking

Evaluatie partnerschap Gent, stad in werking
voor een sterke toekomst
Presentatie aan de Beleidsgroep
Toelichting wes research & strategy, 21 juni 2016
Inhoud van de presentatie
 Kader van de opdracht
 Onderzoeksdoelstelling
 Aanpak
 Overzicht geschreven bronnen
 Model “Duurzame netwerken”
 Advisering
2
Kader van de opdracht
Onderzoeksdoelstelling
Aanpak van de opdracht
Overzicht geschreven bronnen
Onderzoeksdoelstelling

Het doel van de opdracht is tweevoudig, namelijk het evalueren van de werking van Gent, stad in werking en
anderzijds het formuleren van aanbevelingen en suggesties voor daadkracht en stuurkracht van het partnerschap.

De onderzoeksvragen zoals geformuleerd in het bestek luiden als volgt:


1. Evalueren van de werking van het partnerschap

1.1 Performantie van de huidige organisatiestructuur en inhoudelijke ondersteuning van het Gsiw partnerschap om de
doelstellingen te realiseren en uitdagingen aan te gaan

1.2 Hoe verhouden de Stad, het partnerschap en het betrokken werkveld zich tot elkaar?

1.3 Nagaan wat de meerwaarde is van het partnerschap Gsiw om op lokaal niveau een werkgelegenheidsbeleid te voeren en
arbeidsmarktvraagstukken aan te pakken
2. Aanbevelingen formuleren inzake:

2.1 Hoe kan het partnerschap Gsiw garant staan voor een innovatief en daadkrachtig partnerschap in functie van een duurzaam en
inclusief lokaal arbeidsmarkt- en werkgelegenheidsbeleid?

2.2 Welke sturingsrollen zijn aangewezen om het partnerschap Gsiw nu en in de toekomst te versterken?
 We stellen de resultaten voor volgens een specifiek model voor netwerken. Bovenstaande
elementen zijn hierin vervat.
4
Aanpak van de opdracht
Observatie
Online bevraging
Interviews en
groepsgesprekken
Desk research
van 1 Beleidsgroep
bij 86 respondenten
met 28 personen
Documentanalyse
Analyse & interpretatie
(triangulation)
Begeleiding
Stuurgroep
Evaluatie
Advies
5
Model “Duurzame netwerken”
Theoretische onderbouwing
1
Model duurzame netwerken
Het principe van duurzame
netwerken

Een duurzaam netwerk
steunt op drie pijlers:
1. toegevoegde waarde
Toegevoegde
waarde
Fundamentals
2. fundamentals (basiselementen)
3. financiering

Evenwicht tussen de drie
pijlers is een noodzaak voor
een duurzaam netwerk. Of
met andere woorden: de
taart bestaat bij voorkeur uit
drie gelijke stukken
Financiering
8
Model duurzame netwerken
Organisatie en beheer
Gsiw
De sterkte van elke
pijler wordt bepaald
door verschillende
deelelementen of
bouwstenen
Partners
Samenstelling
Toegevoegde
waarde
Fundamentals
Taakverdeling
Omgeving
van Gsiw
Actie & resultaten
Financiering
Verduidelijken
termen
Organisatie en beheer
Projecten
9
Model duurzame netwerken
Impact van het
netwerk


Impact = invloed op
doelgroepen, leden van het
netwerk en stakeholders
buiten het netwerk via de
activiteiten & de werking
van het netwerk. Vergt een
zekere schaal.
De impact van het
netwerk stijgt naarmate
de toegevoegde waarde
toeneemt, de fundamentals
zich ontwikkelen en de
financiering versterkt wordt.
Of met andere woorden: als
de taart groter wordt, is de
impact groter
Toegevoegde
waarde
Fundamentals
Financiering
10
Advisering
Globale evaluatie
Globaal advies
Verfijning advies
Globale evaluatie
Positieve beoordeling omwille
van, onder meer:

Uniek als partnerschap

Hoge betrokkenheid van
partners

Gedeelde waarden

Zeer duurzaam netwerk
(sinds 1998)

Goede verstandhouding
tussen Stad, het partnerschap
en de leden (het werkveld)

Maar: impact (realiseren van
doelstellingen en aanpakken
uitdagingen) dient versterkt te
worden
Organisatie en beheer
Gsiw
Partners
Omgeving
van Gsiw
Samenstelling
Toegevoegde
waarde
Fundamentals
Taakverdeling
Acties en resultaten
Financiering
Organisatie en beheer
Projecten
12
Globaal advies
Gebaseerd op de evaluatie, adviseren we om:
 Te behouden van wat sterk is

Waarden en principes (krachtlijnen)

Keuze voor een rol als lokaal werkgelegenheidsplatform en als proeftuin (uitgangspunt, visie)

Stabiel kader voor organisatie, beheer en financiering van het partnerschap
 Te versterken waar nodig

Symmetrie tussen de partners

Strategische planning

Versterken van de arbeidsmarktfocus door vraagzijde inhoudelijk meer aan bod te laten komen en oog te hebben voor de
arbeidsmarkt in brede zin (alle groepen/segmenten)
 Te verduidelijken waar nodig

Rol van het partnerschap

Verwachtingen naar partners toe & taakverdeling

Functie van vzw Gsiw projecten
13
Verfijning van het advies
Toegevoegde waarde
Fundamentals
(Financiering)
14
Verfijning van het
advies
Gsiw
Toegevoegde waarde
van Gsiw
Partners
Toegevoegde
waarde
Fundamentals
Omgeving
van Gsiw
Financiering
15
Verfijning van het advies: toegevoegde waarde
Advies
Van het partnerschap Gsiw
•
•
•
Behouden van hoofddoelen:
- Lokaal arbeidsmarktplatform:
- En volgend daaruit: proeftuin
Motivatie
•
Waaier aan rollen
•
Ruimte voor stadsgebonden aanpak voor
een lokaal arbeidsmarktplatform
•
Geen eenduidige visie over hoe lokale
arbeidsmarktregie dient te werken
Verduidelijken en concretiseren van rol
Sterker benadrukken van meerwaarde naast
formele arbeidsmarktregie
16
Verfijning van het advies: toegevoegde waarde
Advies
Voor de partners
•
Symmetrie creëren tussen de partners inzake:
-
De verwachtingen rond de rol van het
partnerschap
-
De verwachtingen rond de plaats in het lokale
arbeidsmarktbeleid
-
De verwachtingen rond inhoudelijke accenten
die Gsiw legt
-
De verwachtingen naar taak en inbreng van de
partners
Motivatie
•
Asymmetrie inzake verwachtingen
tussen de partners
17
Verfijning van het advies: toegevoegde waarde
Advies
Voor de omgeving van het
partnerschap Gsiw
Motivatie
•
Naar buiten treden
•
Eén tussen de vele initiatieven
•
Partners brengen zelf Gsiw meer binnen in hun
organisatie
•
Bekendheid?
•
Linken leggen tussen strategisch plan Gsiw en
andere beleidsvisies (Gent, Vlaams, …)
18
Verfijning van het
advies
Organisatie en beheer
De fundamentals van
het partnerschap Gsiw
Samenstelling
Toegevoegde
waarde
Fundamentals
Taakverdeling
Acties en resultaten
Financiering
19
Verfijning van het advies: fundamentals
Advies
Organisatie en beheer
•
•
•
Behouden van waarden en
krachtlijnen
Behouden van stabiel kader voor
coördinatie door Dienst Werk
Meer integraal en concreter strategisch
plan met ruimte voor bottom up
initiatieven
•
Het sturingsmechanisme duidelijker
omschrijven
•
Overlegstructuur aanpassen zodat
hoofddoelen beter bereikt kunnen worden
Motivatie
•
Waarden sterk gedeeld en uitgedragen
•
Sterke appreciatie voor coördinatie door
Dienst Werk
•
Op basis van het strategisch plan is moeilijk
om vast te stellen of het partnerschap
succesvol bezig is
•
Er zijn verschillende sturingsactoren met
gedeelde verantwoordelijkheden voor de
sturingsopdrachten (toegevoegde waarde,
fundamentals, financiering, globaal)
20
Verfijning van het advies: fundamentals
Advies
Organisatie en beheer
Overlegstructuur
•
Motivatie
We pleiten voor een aanpak waarbij de structuur
bestaat uit een agendacomité, een beleidsgroep en
projectgroepen.
•
•
•
Agendacomité : kleine groep die agenda
bepaalt in functie van strategisch plan en
actualiteit
Beleidsgroep: komt 5 maal per jaar bijeen, 2
maal als lokaal werkgelegenheidsplatform, 2
maal als inhoudelijke werkgroep rond een
specifieke uitdaging en 1 maal Gsiw stuurgroep
Projectgroep: rond een project of projectidee
weerhouden door beleidsgroep na inhoudelijke
werkgroep (≈ actiegroep maar meer gericht)
•
Combinatie van
werkgelegenheidsplatform en
proeftuin
•
Actievere agendabepaling door
alle partners wenselijk
•
Actiegroepen wisselend succes en
zorgen voor vrij grote afstand
tussen projecten en partners
•
Meer inhoudelijke discussie is
wenselijk
•
Meer inhoudelijke focus is
wenselijk
21
Verfijning van het advies: fundamentals
Advies
Samenstelling
•
Zorg voor een evenwichtige
samenstelling die alle invalshoeken van
de arbeidsmarkt dekt
•
Versterk link met beleidsdomein
economie (o.a. Dienst economie in
Beleidsgroep)
Motivatie
•
Arbeidsmarkt = vraag (reguliere economie en
sociale economie), aanbod, bemiddeling en
flankerend beleid
22
Verfijning van het advies: fundamentals
Advies
Taakverdeling
•
Belangrijk werkpunt
•
Maak duidelijker wat van elkeen verwacht wordt
en wat hier tegenover staat:
•
•
wat de verantwoordelijkheden zijn (wie
wordt aangesproken op het resultaat)
Wat de taken zijn (wat te doen) zijn
Motivatie
•
Niet evident in een groot, breed partnerschap
met verschillende overlegorganen,
verantwoordelijkheden (zie sturing) en taken
•
Aandacht voor de verwachtingen van de dienst
Werk
•
Verschil tussen papier en realiteit, tussen perceptie en
intentie
23
Verfijning van het advies: fundamentals
Advies
Acties en resultaten
•
Versterken van resultaten en impact
•
Concrete doelstellingen zowel inzake de werking
als lokaal arbeidsmarktplatform als inzake
projectwerking
•
Zorg voor een stimulerend kader voor innovatie en
baanbrekende projecten
Motivatie
•
Het partnerschap Gsiw beschikt over de nodige
handvaten om arbeidsmarktvraagstukken aan te
pakken maar doet dit momenteel met wisselend
succes en met een wisselend hefboomeffect.
•
Het is moeilijk voor de partners om een overzicht te
houden op de resultaten
24
Verfijning van het advies: fundamentals
Advies
Stimulerend kader
voor baanbrekende
projecten
•
Innovatie wordt gestimuleerd door diamantmodel
•
De ruimte creëren om tot nieuwe ideeën te komen
•
Hoe kan je dit stimuleren:
•
Vertrekken vanuit regelmatige omgevingsanalyse
•
Overlegstructuur aanpassen (zie hoger)
•
Selectiecriteria voor projecten voor ogen houden
Motivatie
•
Diamantmodel voor innovatie
Uitdaging
Ideeën
Project
25
Verfijning van het advies: fundamentals
Advies
Stimulerend kader voor
baanbrekende projecten:
Selectiecriteria voor
projecten
•
Samenwerking is noodzakelijk
•
“Interventielogica”: waarom en hoe zal dit project bijdragen tot doelstelling van het partnerschap
Gswi?
•
Innovatiegehalte
•
(potentiële) schaal van project
•
Hoe kan het project bij succes structureel gemaakt worden, ook financieel? (business plan
benadering)
26
Dank!
Voor de actieve medewerking en vele suggesties tijdens de bevraging!
Contactgegevens
Stephanie Devisscher
Pieter Vanleenhove
senior consultant
050 36 71 27
0496 81 64 19
[email protected]
consultant
050 36 71 35
[email protected]
wes research & strategy
Baron Ruzettelaan 27
8310 Brugge
www.wes.be
28