DOC - Europa EU

EUROPESE COMMISSIE
PERSBERICHT
Brussel, 13 juni 2014
Consumentenrechten in het digitale tijdperk: voortaan
staan de 507 miljoen Europese consumenten sterker
Goed nieuws voor de meer dan 507 miljoen consumenten in Europa: dankzij nieuwe EUwetgeving genieten zij voortaan in de hele Europese Unie sterkere rechten. De nieuwe EUrichtlijn inzake consumentenrechten zorgt ervoor dat consumenten vanaf nu bij hun
aankopen in Europa, zowel online als in een winkel, altijd en overal juridisch sterker staan.
Ook voor de ondernemingen zijn de nieuwe regels goed nieuws: ze zorgen voor gelijke
voorwaarden, waardoor het voor handelaars goedkoper wordt hun producten en diensten
aan buitenlandse consumenten aan te bieden. Volgens de nieuwe regels zullen
consumenten in de hele EU bijvoorbeeld 14 dagen de tijd hebben om zich te bedenken
over een aankoop die zij online of buiten verkoopruimten (verkoop aan huis) hebben
gedaan. Tot voor kort gold een termijn van ten minste zeven dagen. Verder zijn toeslagen
voor het gebruik van creditcards en telefonische hulpdiensten niet meer toegestaan. Ook
mogen op websites vakjes voor extra diensten (bv. bij de onlineaankoop van vliegtickets)
niet meer vooraf worden aangevinkt. De nieuwe regels moeten over de hele EU uniform
worden toegepast, zodat consumenten in elke lidstaat dezelfde rechten genieten. Daarom
publiceert de Commissie tevens een leidraad voor nationale autoriteiten, met een
facultatief model voor de essentiële informatie die ten behoeve van de consumenten op
digitale producten zou moeten worden vermeld.
IP/14/655
"Europa maakt vandaag een einde aan de online afzetterij van consumenten. Vanaf nu
kunnen alle consumenten in de Europese Unie gebruikmaken van de rechten die de
richtlijn inzake consumentenrechten hun toekent: geen vooraf aangevinkte vakjes meer
wanneer u een vliegticket koopt, geen extra kosten meer wanneer u online betaalt met uw
creditcard en geen handelaars meer die weigeren uw online aankoop terug te nemen",
aldus Viviane Reding, vicevoorzitter en EU-commissaris voor Justitie. "Consumenten
zekerheid bieden, is het beste wat we kunnen doen voor de eengemaakte markt. Het
consumentenvertrouwen versterken en consumenten zo de touwtjes in handen geven, is
het goedkoopste stimuleringspakket dat Europa zich kon wensen. De Europese Commissie
zal nu nauwgezet controleren of de lidstaten de regels die zij hebben afgesproken, correct
uitvoeren en de consumenten de rechten geven die hun toekomen."
De nieuwe richtlijn inzake consumentenrechten zorgt voor harmonisering van nationale
consumentenregels op tal van belangrijke gebieden, zoals met betrekking tot de
informatie die consumenten nodig hebben vóór hun aankoop van goederen en diensten en
hun recht online aankopen te annuleren. Doordat de regels op één lijn zijn gebracht,
genieten consumenten nu overal gelijke rechten, waar in de EU zij ook aankopen doen.
Ook de regels voor handelaars zijn eenvoudiger en voorspelbaarder geworden, waardoor
zij sneller grensoverschrijdend zaken zullen doen.
Enkele belangrijke elementen van de nieuwe EU-richtlijn (zie de factsheet over de nieuwe
regels en de bijlage voor meer informatie):







transparantere prijzen;
geen onredelijke toeslagen meer voor het gebruik van creditcards en
telefonische hulpdiensten;
geen vooraf aangevinkte vakjes op websites, bijvoorbeeld bij de aankoop van
vliegtickets;
verlenging van de bedenktijd van 7 dagen tot 14 dagen, over de hele EU;
recht op terugbetaling binnen 14 dagen vanaf de annulering van de aankoop
door de consument;
geen online valkuilen zoals "gratis" internetaanbiedingen waarvoor wel degelijk
moet worden betaald (bv. horoscopen en recepten);
betere bescherming met betrekking tot digitale inhoud, in het bijzonder wat
betreft informatie over de software en hardware van producten.
Achtergrond
De Europese Commissie heeft het voorstel voor een nieuwe reeks consumentenrechten in
oktober 2008 gepresenteerd (IP/08/1474). De uiteindelijke overeenstemming tussen het
Europees Parlement en de Raad over de richtlijn consumentenrechten werd in juni 2011
dankzij bemiddeling door EU-commissaris voor Justitie Viviane Reding bereikt, waarna de
richtlijn op 10 oktober 2011 formeel is goedgekeurd (MEMO/11/675). De regeringen
hadden twee jaar de tijd, tot 13 december 2013, om de regels in nationaal recht om te
zetten, met het oog op de daadwerkelijke inwerkingtreding op 13 juni 2014.
In maart 2014 is de Europese Commissie een campagne over consumentenrechten
gestart, om de burgers te informeren over hun rechten uit hoofde van het EU-recht en
over de mogelijkheden voor hulp en advies (MEMO/14/191). De campagne richt zich
vooral tot consumenten in Bulgarije, Cyprus, Griekenland, Italië, Letland, Polen, Portugal
en Spanje.
2
Meer informatie
Homepage van Viviane Reding, vicevoorzitter en EU-commissaris voor Justitie:
http://ec.europa.eu/reding
Volg de vicevoorzitter op Twitter: @VivianeRedingEU
Europese Commissie – richtlijn consumentenrechten:
http://ec.europa.eu/justice/consumer-marketing/rights-contracts/directive/index_en.htm
Volg het justitiebeleid van de EU op Twitter: @EU_Justice
Contact:
Mina Andreeva (+32 2 299 13 82)
Natasha Bertaud (+32 2 296 74 56)
Voor het publiek: Europe Direct – per telefoon 00 800 6 7 8 9 10 11 of per e-mail
3
Bijlage: 10 belangrijke veranderingen door de nieuwe EUconsumentenregels
1) Geen verborgen kosten meer op het internet
De consument wordt beschermd tegen verborgen kosten op het internet. Zo zijn er
fraudeurs die klanten proberen te doen betalen voor "gratis" diensten zoals horoscopen of
recepten. Voortaan zullen consumenten expliciet moeten bevestigen dat ze begrijpen dat
ze moeten betalen.
2) Transparantere prijzen
Handelaars moeten de totale prijs én alle extra kosten van producten en diensten
vermelden. Onlineconsumenten hoeven kosten waarover ze vóór hun bestelling niet
duidelijk werden geïnformeerd, niet te betalen.
3) Vooraf aangevinkte vakjes op websites worden verboden
Wie online winkelt, bijvoorbeeld om een vliegticket te kopen, krijgt tijdens het
aankoopproces soms extra diensten aangeboden, zoals een reisverzekering of een
huurauto. De vakjes voor die extra diensten zijn soms vooraf aangevinkt. Als de
consument die diensten niet wil, moet hij eerst de vinkjes verwijderen. Op grond van de
nieuwe richtlijn zijn vooraf aangevinkte vakjes in de EU verboden.
4) 14 dagen bedenktijd na aankoop
De termijn waarbinnen consumenten zich over hun aankoop kunnen bedenken,
wordt verlengd tot 14 kalenderdagen (de door de EU voorgeschreven wettelijke termijn
bedroeg tot op heden zeven dagen). Dat betekent dat een consument die zich bedenkt, de
goederen, om welke reden ook, mag retourneren.
-
-
-
-
Consumenten worden beter beschermd tegen ontoereikende informatie. Als een
verkoper de klant niet duidelijk heeft geïnformeerd over het herroepingsrecht, wordt
de termijn verlengd tot één jaar.
Soms bellen handelaars vooraf en zetten zij de consument onder druk om akkoord te
gaan met een bezoek. Voortaan kan de consument ook een aankoop die tijdens een
afgesproken bezoek gesloten is, herroepen. Bovendien wordt geen onderscheid meer
gemaakt tussen afgesproken en niet-afgesproken bezoek, zodat de regels niet kunnen
worden omzeild.
Het herroepingsrecht geldt nu ook voor onlineveilingen, zoals op eBay, hoewel alleen
de goederen die van een professionele verkoper werden gekocht, kunnen worden
geretourneerd.
De herroepingstermijn gaat in op het moment dat de consument de goederen
ontvangt. Nu is dat nog het moment waarop de overeenkomst wordt gesloten. De
regels gelden zowel voor aankopen via internet, telefoon en postorder als voor
aankopen die niet in een winkel worden gedaan, maar bijvoorbeeld aan de deur, op
straat, op een tupperwareparty of tijdens een door de handelaar georganiseerde uitstap.
4
5) Sterkere terugbetalingsrechten
Handelaars moeten de consument binnen 14 dagen na de herroeping het
aankoopbedrag terugbetalen, verzendkosten inbegrepen. In het algemeen draagt de
handelaar het risico van schade aan goederen tijdens het vervoer, tot het moment
waarop de koper de goederen in ontvangst neemt.
6) Invoering van een Europees standaardformulier voor
herroeping
Consumenten die een op afstand of aan huis gesloten overeenkomst willen annuleren,
kunnen daarvoor gebruikmaken van een standaardformulier voor herroeping. Zo kan een
aankoop gemakkelijker en sneller worden geannuleerd, waar in de EU de overeenkomst
ook is gesloten.
7) Geen toeslagen voor het gebruik van creditcards en
telefonische hulpdiensten
Als de consument een creditcard (of een ander betaalmiddel) gebruikt, mag de handelaar
daarvoor niet méér in rekening brengen dan de werkelijke kosten die dit voor hem
meebrengt. Handelaars die een telefonische hulpdienst aanbieden waar de klant
terecht kan met vragen over de overeenkomst, mogen hiervoor niet méér dan het gewone
telefoontarief vragen.
8) Duidelijke informatie over wie de retourkosten betaalt
Handelaars die willen dat de consument betaalt voor het retourneren van goederen,
moeten de consument daarover vooraf duidelijk informeren. Anders moeten zij de
retourkosten zelf dragen. Handelaars moeten vóór een aankoop via internet of postorder
op zijn minst een duidelijke schatting geven van de maximale kosten voor het retourneren
van grote artikelen, zoals een zitbank. Zo kan de consument met kennis van zaken
beslissen bij wie hij koopt.
9) Betere bescherming van de consument met betrekking tot
digitale producten
Er moet duidelijkere informatie over digitale inhoud worden verstrekt, ook wat betreft de
compatibiliteit met hard- en software en de toepassing van technische
beschermingsmaatregelen, zoals beperkingen op het recht van kopiëren van de inhoud.
De consument heeft het recht de onlineaankoop van digitale producten, zoals muziek of
video's, te annuleren, maar alleen tot op het moment dat het feitelijke downloaden begint.
5
10) Gemakkelijker zakendoen in Europa dankzij
gemeenschappelijke regels voor ondernemingen
Enkele voorbeelden:
één enkel pakket basisregels voor overeenkomsten afgesloten op afstand (verkoop via
telefoon, post of internet) en overeenkomsten gesloten buiten verkoopruimten (zoals
verkoop op straat of aan huis) in de Europese Unie, dat zorgt voor gelijke
voorwaarden en lagere transactiekosten voor handelaars die over de grenzen heen
werken, in het bijzonder als zij zaken doen via internet;
- standaardformulieren om de situatie voor ondernemingen te vereenvoudigen. Zij
kunnen bijvoorbeeld gebruikmaken van een standaardformulier om te voldoen aan de
informatievereisten met betrekking tot het herroepingsrecht;
specifieke regels voor kleine bedrijven en vaklui, zoals loodgieters. Het
herroepingsrecht geldt niet voor dringende herstel- en onderhoudswerkzaamheden.
Lidstaten kunnen er ook voor kiezen om vaklui vrij te stellen van bepaalde
informatievereisten voor herstel- en onderhoudswerkzaamheden aan huis die minder dan
200 euro kosten.
-
6