De economische kracht van almere

De economische kracht
van Almere
Strategische Economische Agenda 2015-2019
2
Voorwoord
Koester wat je hebt. Dat is mijn credo als het gaat om het bestaande bedrijfsleven in Almere. Onze stad
heeft een divers bedrijvenlandschap dat bestaat uit veel hardwerkende ondernemers en bedrijven die
vernieuwing aanjagen en zorgen voor welvaart en werkgelegenheid. Samen vormen zij de economische motor
van Almere. Om de economische vitaliteit in Almere te versterken en verder te verbreden, heb ik afgelopen
maanden gesproken met verschillende ondernemers in de stad, andere overheden in onze regio, diverse
netwerkorganisaties en de gemeenteraad. Het resultaat ligt voor u; de economische agenda 2015-2019.
In deze agenda staan onze activiteiten voor de komende jaren, die we samen met andere partijen uitvoeren. We
hanteren daarbij als uitgangspunt dat we als overheid ondernemers faciliteren en stimuleren hun dromen waar
te maken samen met andere ondernemers en partijen in en om de stad. Ons motto is: ‘wat werkt, daar gaan we
mee door, als het niet werkt, dan stoppen we ermee’.
Ik ben gemotiveerd om onze ingezette koers verder voort te zetten met als belangrijkste drijfveer om het
vestigingsklimaat van onze stad te optimaliseren. Want ook al scheppen we als overheid geen banen, we moeten
het voor bedrijven zo aantrekkelijk en makkelijk mogelijk maken om verder te kunnen groeien en zich in onze
stad te vestigen.
Daarin hoort ook het verscherpen en door ontwikkelen van onze clusters. Deze geven we inhoud en vorm aan
hand van maatschappelijke vraagstukken. De inbreng van bedrijven, onderwijs- en onderzoekinstellingen
en andere relevante uitvoeringsorganisaties in de regio zijn daarin essentieel, met name als het gaat om het
versterken van de economische structuur in Almere.
Almere staat hierin niet op zichzelf. We zijn onderdeel van een grotere regio, waarin we de komende jaren een
duidelijker profiel kunnen neerzetten en de samenwerking kunnen verstevigen als het gaat om het aanjagen van
economische vernieuwing en het aantrekken van nieuwe bedrijven.
Als wethouder ben ik ongelofelijk trots op de ondernemersgeest in onze stad. Voor de komende jaren is het onze
uitdaging om de economie in Almere verder te versterken zodat alle ondernemers kunnen doen waar ze goed in
zijn: ondernemen!
Wethouder Mark Pol, Economische ontwikkeling
3
DE TIEN ECONOMISCHE SPEERPUNTEN
In de economische agenda 2015-2019 staan onze programmalijnen en speerpunten voor de komende jaren.
Deze sluiten aan op de hoofdlijnen van de economische agenda. Gebruik makend van de kracht van de stad
en de kracht van Almere in de regio willen we het excellent gastheerschap verbreden en de clusteraanpak
doorontwikkelen om het bedrijvenlandschap te versterken. We hanteren daarbij als uitgangspunt dat we als
overheid ondernemers faciliteren en stimuleren hun dromen waar te maken.
Onze programmalijnen zijn:
1.We werken aan het excellent gastheerschap door op excellente wijze te blijven werken aan het faciliteren van
bestaande en nieuwe bedrijven.
2.We stimuleren nieuwe kansen en mogelijkheden die ondernemers zien.
3.Als er knelpunten zijn die ondernemers signaleren, dan spannen wij ons in om het op te lossen.
4.Ook continueren wij onze dienstverlening aan ondernemers via ons ondernemersplein.
5.Wij zetten ons in voor heldere en soepele toepassing van regelgeving
6.Wij gaan door met de cultuurverandering van de gemeentelijke organisatie.
7.Voor de clusteraanpak ontwikkelen we de aanjaagkracht van de Economic Development Board Almere door
naar EDBA 2.0 als buitenboordmotor van bedrijfsleven, kennisinstellingen en overheid.
8.Tenslotte willen we de economie en het economisch beleid van Almere monitoren om vinger aan de pols te
houden.
4
De tien economische speerpunten:
1Het versterken en als gewenst het opzetten van
de samenwerking tussen aanspreekpunten van
de gemeente en ondernemers op de bedrijven­
terreinen, centrumlocaties of branche­gewijs.
2Het contact houden met en afleggen van
bedrijfsbezoeken aan bedrijven in Almere om
tijdig in te kunnen spelen op nieuwe bedrijfs­
ontwikkelingen.
3Het versterken van de focusgebieden met
specifieke interventies samen met ondernemers
(met name Buitenvaart en de centra van Stad,
Haven en Buiten).
4Het ondersteunen bij de oprichting van
zogenoemde Bedrijfsinvesteringszones
waar ondernemers samenwerken om hun
werklocatie te versterken via compensatie van
de onroerende zakenbelasting.
5Het organiseren van en aansluiten bij (nationale)
handelsmissies voor ondernemers uit Almere,
die gebruik kunnen maken van de netwerken
van de gemeente, samen met het regionale
samenwerkingsverband Amsterdaminbusiness.
6Het vormgeven van een financieringsfaciliteit
voor het innovatieve midden- en kleinbedrijf
samen met andere overheden in de Noordelijke
Randstad.
7Het verder uitbouwen en promoten van het
kennis- en expertisecentrum voor bedrijfs­
financiering, een stageservicepunt voor
leerlingen van het beroepsonderwijs en het
werk­­geversserviceteam.
8Het evalueren en herijken van aanbestedings­
beleid vanuit de mogelijkheden om lokale en
regionale ondernemers er meer bij te betrekken
(‘Kansen zonder voorrang’), duurzaamheid
te vergroten en de arbeidsparticipatie van
mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt te
verbeteren (‘social return on investment’).
9Voor de clusteraanpak ontwikkelen we de
aanjaagkracht van de Economic Development
Board Almere door naar EDBA 2.0. Met onder
meer een programmatische aanpak voor
maat­schappelijke vraagstukken, gericht op
gezonde jeugd, energieneutrale + afvalloze stad
en verbonden stad en ontwikkelen van open
innovatie­platforms als vliegwiel. Dit gebeurt
met een duidelijke inbreng van bedrijven en
onderwijs- en onderzoekinstellingen en samen
met andere relevante uitvoeringsorganisaties
in de regio gericht op economische structuur­
versterking in Almere.
10Het meten van de tevredenheid van onder­
nemers in Almere, gericht op de dienstverlening
van de gemeente aan ondernemers en op het
onder­nemersklimaat in Almere voor onder­
nemers.
5
“Onze identiteit uitdragen is
essentieel voor economie in
Almere”
“Almere is een hartelijke pionier; innovatief, gedurfd, jong en anders. Dat is volgens mij de kracht van onze
stad, juist ook op economisch gebied. Deze kwaliteiten onderscheiden ons van andere Nederlandse steden
en moet Almere nog prominenter met haar value propositie - in de regio, landelijk en internationaal - op de
kaart te zetten. Zodat bedrijven weten wat Almere definieert en ondernemers te bieden heeft. Almere kan het
verschil maken door op het gebied van innovatie nauwer samen te werken met bewoners, ondernemers, kennis
instellingen en de gemeenteraad. Maar ook een herkenbare agenda en door de gemeente collectieve inzet op
marketinggebied zijn onmisbaar. Het imago van onze stad, onze identiteit bepalen en uitdragen is van cruciaal
belang voor de economie in Almere.”
Harry van Dorenmalen, algemeen directeur IBM Nederland/ board lid Amsterdam Economic Board
6
INLEIDING
Het college van Almere heeft in haar coalitie-akkoord ‘De kracht van Almere’ (2014) een strategische
economische agenda aangekondigd. In december 2014 zijn de hoofdlijnen van de economische agenda
vastgesteld. Gebruik makend van de kracht van de stad en de kracht van Almere in de regio worden het
excellent gastheerschap verbreed en de clusteraanpak doorontwikkeld. Dit document is het uitvoerings­
programma, dat samen met de hoofdlijnennotitie de economische agenda voor de periode 2015-2019 vormt.
Hierin zijn programmalijnen en speerpunten voor de uitvoering van het excellent gastheerschap en de
clusteraanpak opgenomen. Voor de clusteraanpak wordt de Economic Development Board Almere (afgekort
EDBA) als buitenboordmotor van bedrijfsleven, kennisinstellingen en overheid doorontwikkeld.
Economische kracht is van belang voor de vitaliteit van de stad. Als stip op de horizon voor Almere zien wij een
gezonde economie met een eigen identiteit, voldoende werk voor bewoners in en rondom Almere, krachtige
economische activiteiten in de stad en een duidelijke positie in de Noordelijke Randstad. Het zijn vooral de
ondernemers en initiatiefnemers in en om de stad zelf, die de economische kracht vorm geven. De versterking
van het bedrijvenlandschap zien wij dan ook als doel van het economisch beleid. Als gemeente willen we
ruimte bieden aan nieuwe initiatieven en werken daarbij samen met initiatiefnemers als facilitator, stimulator
of klant die meewerkt aan de lancering van nieuwe producten (‘launching customer’). Ontwikkelruimte voor
ondernemers en onderwijs zijn voorwaarden scheppend voor een vitale economie van de stad.
In de aanloop naar deze uitvoeringagenda zijn er consultaties met partners in en om de stad over het excellent
gastheerschap en de clusteraanpak geweest. Ook heeft de portefeuillehouder bedrijfsbezoeken afgelegd,
waarbij signalen over de gewenste uitvoering zijn verkregen. Daarnaast is een essay over de economie en het
beleid van Almere opgesteld.
“Omslag in
samenwerking
centrum”
“De OVSA is erg positief op de manier waarop
we de afgelopen paar jaar, maar vooral ook dit
moment met de gemeente en andere partners
in de stad samenwerken. Er is echt een omslag
gekomen in de strikte regie van de gemeente op
de stad naar een open en laagdrempelige manier
van samenwerken. Dat is voor ondernemers in het
centrum erg belangrijk. Zo zijn we vanaf dag één
actief betrokken geweest bij de totstandkoming
van deze economische agenda. Maar ook hebben
wij in gezamenlijkheid een marketingvisie voor
het centrum ontwikkeld, die dagelijks vanuit
de ondernemers maar ook binnen het stadhuis
uitgedragen wordt. En ook in de plannen rond
de Floriade zijn we nog steeds betrokken. In een
gezamenlijk convenant onderstrepen we het belang
en de mogelijkheden van het centrum in aanloop
naar en tijdens dit evenement. De neuzen staan echt
dezelfde kant op.”
Martin Ort, voorzitter Ondernemers Vereniging
Stadscentrum Almere
7
“Krachten bundelen voor
regionale groei”
“De provincie Flevoland en de gemeente Almere vinden en versterken elkaar op een aantal economische
thema’s. We trekken samen op in bovenregionale netwerken zoals de Noordvleugel en MRA. De
aantrekkelijkheid van Flevoland en Almere voor bestaande en nieuwe bedrijven wordt met excellent
gastheerschap verstevigd. Als overheden, bedrijven en kennisinstellingen moeten we de krachten bundelen voor
regionale groei. Vooral ook richting het MKB, dat immers de kurk is waar de Flevolandse economie op drijft.”
Gedeputeerde Jan-Nico Appelman, provincie Flevoland
8
AMBITIE: STIP OP DE HORIZON
Het lange termijn toekomstperspectief van Almere is gericht op de ontwikkeling van een evenwichtige en
aantrekkelijke stad waar het prettig is om te wonen, te werken en te recreëren. Almere is een evenwichtige
stad met een diverse bevolking en goede voorzieningen op het gebied van cultuur, onderwijs, sport en
werkgelegenheid. Almere is daarmee aantrekkelijk voor de doelgroepen die naar de Noordvleugel trekken.
Dit betekent een stad met circa 60.000 nieuwe woningen (vanaf 2010) en een forse groei van het aantal
arbeidsplaatsen. De uitbreiding van Almere draagt bij aan de leefomgeving in de Noordvleugel en biedt daarmee
kansen voor de versterking van de hele Randstad.
Almere maakt deel uit van de economische topregio Noordvleugel. Ook het toekomstperspectief voor de
Noordvleugel is gericht op een internationaal concurrerende regio, die aantrekkelijk is voor innovatieve
bedrijven en hun personeel. Dit vraagt om een aantrekkelijk vestigingsmilieu met sterke economische sectoren
en goede connectiviteit en netwerken binnen de regio en met andere regio’s. De belangrijkste economische
centra in de driehoek Amsterdam-Almere-Utrecht zijn goed met elkaar verknoopt.
De strategie voor het toekomstperspectief van Almere richt zich op het doorontwikkelen van de eigenheid van
Almere en de complementariteit van de stad in de context van de Noordvleugel. We willen hiervoor kansen
benutten samen met ondernemers, initiatiefnemers en organisaties, die de drijvende kracht van Almere
vormen. Daarnaast willen we de eigenheid van Almere verder ontwikkelen langs de programmalijnen van
‘Growing Green Almere: een gezonde en groene stad’ en ‘Innovatief Almere met ruimte voor het nieuwe
pionieren’. De hoofdlijnen van de economische agenda sluiten goed hierop aan. Gebruik makend van de kracht
van de stad en de kracht van Almere in de regio willen we het excellent gastheerschap verbreden (gericht
op de eigenheid van Almere) en de clusteraanpak doorontwikkelen (gericht op de complementariteit van
Almere in de regio) om het bestaande bedrijvenlandschap te versterken. Met het excellent gastheerschap
faciliteren we ondernemers/initiatiefnemers met uitmuntende dienstverlening van de gemeente. Met de
clusteraanpak stimuleren we vernieuwing door middel van samenwerking tussen ondernemers, onderwijs- en
onderzoekinstellingen en overheden.
9
“Meer verbindingen onderwijs
en bedrijfsleven”
“Als grote internationale onderneming met een afzetmarkt door het gehele land, is Almere een goede
vestigingslocatie. De gunstige centrale ligging en goede bereikbaarheid, deed ons besluiten om in Almere neer
te strijken.
Als onderneming vind ik de komst van het Hoger Onderwijs naar onze stad een groot pluspunt. Het maakt
de stad meer divers en maakt het ook voor het bedrijfsleven interessanter om zich in deze stad te vestigen.
Verbindingen leggen tussen onderwijs en ondernemingen, mag wat mij betreft meer gebeuren. Zelf hebben wij
op dit moment twee studenten Windesheim in huis. Van hun frisse blik en kennis, plukken wij vruchten.”
Martin Ykema, algemeen directeur Grundfos
10
Context van Almere en de regio
De metropoolregio Amsterdam en nog breder de Noordvleugel van de Randstad hoort tot de internationale
top in Europa. De economie van de metropoolregio Amsterdam laat de krimp van 2009 en 2012 achter zich. De
economische groei is echter aarzelend en langzaam in vergelijking met andere metropolen in Europa. Ondanks
het herstel van de economische groei is de vraag naar werknemers beperkt mede vanwege de voortdurende
stijging van de arbeidsproductiviteit. Dit laatste komt tot stand mede dankzij de vernieuwde diensten en
producten, die ondernemers op de markt brengen.
Almere is onderdeel van dit stedelijk netwerk. Dat is te zien aan waar Almeerders werken, waar Almeerse
bedrijven hun personeel en werk aantrekken en waar de Almeerders vandaan komen. Van de Almeerse
werkzame beroepsbevolking werkt meer dan de helft in de eigen stad en ongeveer een-derde in de
metropoolregio Amsterdam. Andersom komt een kwart van de werknemers voor het werk in Almere.
Helaas heeft ook Almere de afgelopen jaren te maken gehad met een ongunstige economische ontwikkeling en
oplopende werkloosheid. De economische dynamiek in Almere met veel startende ondernemers, verhuizingen
en faillissementen is de afgelopen jaren turbulent geweest. Het aantal startende ondernemers is fors
toegenomen. Dit versterkt het karakter van Almere als stad van het midden- en kleinbedrijf. Van de 16.000
ondernemingen zijn er 10.000 zelfstandigen (zonder personeel) en 150 ondernemingen en instellingen met
meer dan 50 werknemers in dienst.
11
“Onderwijs sluit aan bij
ambities Floriade”
“De Floriade is een markante economische aanjager voor onze stad. Een evenement dat in aanloop veel
doet voor het innovatieve en groene profiel van onze stad en fungeert als een belangrijke banenmotor
voor de komende jaren. Als agrarische hogeschool bewegen we mee in de ambities van de Floriade door
kennisontwikkeling en opleidingen aan te laten sluiten en toegepast onderzoek te doen naar de thema’s die
centraal staan in aanloop naar en tijdens het evenement. De samenwerking met de gemeente en bedrijven die
door innovatie gedreven zijn, zijn hierin essentieel.”
Wil Bekkering, algemeen directeur CAH Vilentum Almere
12
PROGRAMMAlijnen
In deze economische agenda 2015-2019 staan onze activiteiten voor de komende jaren, die we samen met
andere partijen uitvoeren. We hanteren daarbij als uitgangspunt dat we als overheid ondernemers faciliteren
en stimuleren hun dromen waar te maken samen met andere ondernemers en partijen in en om de stad. We
werken vanuit het credo ‘wat werkt, daar gaan we mee door, als het niet werkt, dan stoppen we ermee’.
Verbreden van excellent gastheerschap
1. We blijven werken aan het faciliteren van bestaande en nieuwe bedrijven door:
• Het versterken en indien gewenst het opzetten van de samenwerking tussen aanspreekpunten van de
gemeente en ondernemers op de bedrijventerreinen, centrumlocaties of branchegewijs. Dit kan door aan
te sluiten op bestaande bedrijfskringen op bedrijventerreinen respectievelijk een platform met winkeliers
en winkeleigenaren en een stichting met ondernemers uit de vrijetijdssector in Almere. Op de Buitenvaart
starten we als eerste van het versterken van de samenwerking tussen partijen.
• Het contact houden met gevestigde bedrijven in Almere om tijdig in te kunnen spelen op nieuwe
bedrijfsontwikkelingen. De bedrijfsbezoeken worden afgelegd door het college van B en W (vier x per jaar),
de wethouder EZ (wekelijks) en door de medewerkers van Economische Zaken (naar behoefte van de
ondernemers).
• Het versterken van de focusgebieden met specifieke interventies uit het economisch beleid samen met
ondernemers (met name Buitenvaart en de centra van Stad, Haven en Buiten).
• Het ondersteunen van de oprichting van zogenoemde Bedrijfsinvesteringszones waar ondernemers
samenwerken om hun werklocatie te versterken via compensatie van de onroerende zakenbelasting. Een
voorbeeld hiervan is bedrijventerrein de Vaart samen met ondernemers op de Vaart. Hierin trekken wij op
met de Vereniging Bedrijfskring Almere en de provincie Flevoland.
• Het organiseren van en aansluiten bij (landelijke) handelsmissies met ondernemers uit Almere, die
gebruik kunnen maken van de netwerken van de gemeente. Dit doen we samen met het regionale
samenwerkingsverband Amsterdaminbusiness, waaraan de gemeenten Amsterdam, Almere, Amstelveen en
Haarlemmermeer deelnemen.
• Het uitvoeren van het business-to-business marketingplan ‘Almere houdt van jou’ samen met ondernemers
(ondernemers als ambassadeurs voor Almere) en in regionaal verband met I Amsterdam.
13
2. We stimuleren nieuwe kansen en mogelijkheden die ondernemers zien door:
• De economische kracht van Almere bepaalt de mogelijkheid om onze ambitie waar te maken. Het zijn vooral
de ondernemers en initiatiefnemers in en om de stad zelf, die de economische kracht van de stad vorm
geven. Als gemeente kunnen wij daarin helpen. Elke initiatiefnemer vraagt maatwerk van de overheid in haar
rol als facilitator en soms als stimulator of zelfs ‘launching customer’.
• Het verkennen en helpen van kansrijke initiatieven van startende ondernemers uit de stad, waaronder het
ondernemerschap en kleinschalige wijkeconomie (‘civic economy’).
• Extra inzet op huisvesting van ondernemers in Almere in de markten van vrijetijd, logistiek en handel, big
data, circulaire economie, luchthaven Lelystad en thema’s van de Floriade (voedsel, gezondheid, het groene
welbevinden en energie) samen met partijen in de regio, waaronder de Ontwikkelingsmaatschappij AlmereLelystad Airport.
• Inspelen op de vraag van de (vastgoed)markt en het mogelijk maken van bestemmingsverruiming van
leegstaande (kantoor)gebouwen.
• Het onderzoeken van de mogelijkheden van een containerterminal, indien marktpartijen hiervoor concrete
interesse hebben.
“Oog voor
lokale
ondernemer”
“We mogen in Almere meer trots uitdragen voor de
stad die we economisch zijn. We hebben hier veel
grote ondernemingen, denk aan HG en Grundfos
die ook op de Europese markt flink aan de weg
timmeren. Daarnaast zijn we een stad zonder
historie en dat biedt bedrijven mogelijkheden om
iets nieuws en anders te doen. Het bedrijfsleven
in Almere, maar ook de gemeente mag met dit
verhaal meer en vaker naar buiten treden. Als
voorzitter van de VBA en ondernemer in deze stad
vind ik het daarnaast belangrijk dat de gemeente
oog heeft en houdt voor lokale ondernemers. Niet
alleen in woord, maar vooral ook in daden naast
haar faciliterende rol. Wat mij betreft dient het
aanbestedingsbeleid verbreed te worden met een
lokale tender. Zodat Almeerse ondernemers de
kansen krijgen, die zij verdienen.”
Hans Marsé, voorzitter Vereniging Bedrijfskring
Almere (VBA)
14
3.Als er knelpunten zijn, die ondernemers signaleren dan spannen wij ons in om
het op te lossen door:
• Op het terrein van onderwijs en arbeidsmarkt het stimuleren en uitbreiden van innovatieve werk- en
leermogelijkheden, uitbreiden van stageplaatsen en banen voor kwetsbare groepen door initiatieven te
faciliteren met hulp van gemeentelijke aanjaaggelden.
• Het opstellen van een gezamenlijke aanpak voor een betere aansluiting van onderwijs en arbeidsmarkt
samen met partners uit onderwijs en bedrijfsleven in de stad. Zo kunnen concrete experimenten met
‘levenslang leren’ tot stand komen.
• Het enthousiasmeren van ondernemers en onderwijsinstellingen in Almere om talenten voor banen in
kansrijke sectoren op te leiden en om te scholen samen met ondernemers en onderwijsinstellingen in de
Metropoolregio Amsterdam.
• Op het terrein van financiering een financieringsfaciliteit voor het innovatieve midden- en kleinbedrijf vorm te
geven samen met andere overheden in de Noordelijke Randstad. Deze faciliteit voorziet in een mogelijkheid
om financiering te verlenen, die de private sector zoals banken niet verstrekken aan het innovatieve middenen kleinbedrijf.
15
“Blij met stempel Focusgebied”
“Glastuinbouwgebied de Buitenvaart is kort geleden bestempeld als focusgebied voor de gemeente Almere.
Daar zijn wij als tuinders in het gebied erg blij mee, alhoewel ik daar wel een kanttekening bij wil plaatsen.
Want als de gemeente de afgelopen jaren meer oog voor de tuinbouwsector had gehad, was het benoemen tot
focusgebied nu niet nodig. Desalniettemin zijn we blij met de aandacht die het gebied nu krijgt. We hebben goed
contact met de gemeente, zowel met het bestuur, de afdeling economische ontwikkeling en onze contacten
vanuit het gebiedskantoor Almere Buiten. We hopen dat dit contact op korte termijn flink wat vruchten gaat
afwerpen als het gaat om energie, aansluiting om het warmtenet van Almere Stad en dat er letterlijk vaart komt
in het activeren van het bestemmingsplan Buitenvaart.”
Hans Goudriaan, voorzitter LTO Noord Glaskracht afdeling Almere
16
4. Wij continueren onze dienstverlening aan ondernemers via ons
ondernemersplein door:
• Het verder uitbouwen en promoten van het kennis- en expertisecentrum voor bedrijfsfinanciering, een
stageservicepunt voor leerlingen van het beroepsonderwijs en het werkgeversserviceteam. In het expertise­
centrum voor bedrijfsfinanciering adviseren we over gezonde financiering van ondernemersplannen samen
met financierende organisaties in en om de stad. Het stage-servicepunt koppelt het aanbod van stage leerlingen
met de vraag van ondernemers. Het werkgeversserviceteam verbindt werkzoekenden met werkgevers.
• Het voor ondernemers mogelijk maken om 24 uur per dag 7 dagen in de week klachten te melden op de
website van de gemeente en het vervolg van deze klachten te monitoren. Onder het motto: ‘Ik onderneem
en ik kom er niet doorheen’, richten wij een aparte website in, waar ondernemers terecht kunnen op het
moment dat zij vast lijken te lopen binnen de gemeentelijke dienstverlening.
• Het organiseren van bijeenkomsten voor specifieke groepen ondernemers en het stimuleren van netwerken
met ondernemers, als het nog in de beginfase verkeert.
• Waar nodig te adviseren en faciliteren ten behoeve van de vele ZZP‘ers in de stad.
• Het vernieuwen van de jaarlijkse Ondernemersprijs voor de Almeerse Ondernemer van het Jaar.
5. We zetten ons in voor heldere en soepele toepassing van regelgeving door:
• Het evalueren en herijken van aanbestedingsbeleid vanuit de mogelijkheden om lokale en regionale onder­
nemers er meer bij te betrekken (‘Kansen zonder voorrang’), duurzaamheid te vergroten en de arbeids­­
participatie van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt te verbeteren (‘social return on investment’).
• Het verkennen van de mogelijkheden om als stad nog meer vergunningvrij voor ondernemers te worden. In
2016 wordt een ‘quick-scan vergunningsvrij’ gepresenteerd die samen met ondernemers wordt opgesteld.
• Het verbreden van het ondernemingsdossier naar meerdere groepen ondernemers. Het ondernemings­
dossier stelt een ondernemer in staat om informatie uit de eigen bedrijfsvoering eenmalig beschikbaar te
stellen aan overheden zoals toezichthouders en vergunningverleners.
• Aanpassing en verruiming van het huidige beleidskader over werklocaties in de stad (de Gemeentelijke Visie
op het Vestigingsbeleid) in afstemming met ondernemend Almere en partijen in de regio.
• Het opstellen van een praktisch stimuleringskader voor toerisme & recreatie samen met ondernemers uit de
stad.
17
6. We gaan door met de cultuurverandering van de gemeentelijke organisatie,
gericht op:
• Het adequaat en vlot bedienen van ondernemers met snelle en ‘to-the-point’ dienstverlening in de haarvaten
van de gemeentelijke organisatie. Daarbij nemen we klachten serieus en gaan het gesprek aan met
ondernemers om onze dienstverlening te verbeteren. Ook intensiveren we de interne samenwerking rondom
het vestigingsproces.
• Vinger aan de pols houden op het proces van aantrekken en vestigen van initiatieven met behulp van een
nieuw goed functionerend klant-volg-systeem.
“Handelsmissie met overheid
opent deuren ”
“Een aantal maanden geleden ben ik samen met andere bedrijven door de gemeente uitgenodigd om deel te
nemen aan een handelsmissie naar China. Een goed initiatief van de gemeente en provincie waar MKB-ers met
internationale ambitie echt veel aan hebben. De overheid heeft in China veel statuur en opent deuren die je als
eenling niet snel zal openen. Daarnaast is het optreden als collectief; een regio erg positief. De faciliterende rol
die de gemeente hierin oppakt, is erg belangrijk voor ondernemers. Het biedt kansen en mogelijkheden die je
alleen niet voor elkaar krijgt.”
Robert van de Vegte, ondernemer
18
Doorontwikkelen van clusteraanpak
In 2010 is de EDBA opgericht om het advies van Wim Meijer ‘Economisch offensief Almere’ uit te voeren
samen met belanghebbende ondernemers, onderwijs- en onderzoekinstellingen en overheden en bijgestaan
door een kleine uitvoeringsorganisatie. Het economisch offensief was gericht op de ontwikkeling van vijf
economische clusters (Health, wellness & life sciences, ICT&media, commerce&logistics, duurzaam bouwen &
gebiedsontwikkeling en Lelystad Airport) en drie randvoorwaardelijke ontwikkelingslijnen (beter benutten van
ondernemerschap, versterken kennispositie en marketing van de economische identiteit). De EDBA heeft als
aanjager deze clusters en ontwikkelingslijnen opgepakt met onder meer een investeringsfonds voor kansrijke
initiatieven.
7. Voor de clusteraanpak ontwikkelen we de aanjaagkracht van de Economic
Development Board Almere door naar EDBA 2.0 als buitenboordmotor van
bedrijfsleven, kennisinstellingen en overheid. De EDBA gaat werken aan:
• Vanaf 2016 stopt de EDBA 2.0 met het verstrekken van achtergestelde leningen en bouwt de EDBA 2.0 het
investeringsfonds af.
• Een programmatische aanpak voor maatschappelijke vraagstukken, gericht op gezonde jeugd (health),
energieneutrale - en afvalloze stad(circulaire economie) en verbonden stad(big data).
• Het doorontwikkelen van open innovatieplatforms als vliegwiel (zoals Big Data Value Center, Gezondheid- en
welzijnsinstituut Almere, Kenniscentrum voor stedelijke grondstoffen).
• Een duidelijke inbreng van bedrijven + onderwijs- en onderzoekinstellingen (zoals TNO) zodat vernieuwing
tot stand komt.
• in afstemming met en uitgevoerd samen met andere relevante uitvoeringsorganisaties in de regio (zoals
Amsterdam Economic Board, Ontwikkelingsmaatschappij Flevoland, en Economic Board Utrecht)
• gericht op economische structuurversterking in Almere.
19
“Verscherpen van clusters
heeft aanzuigende werking”
“De economie is niet iets wat op zichzelf staat. De economie in onze stad is afhankelijk van mondiale,
nationale en regionale ontwikkelingen. Waar een stad en gemeente wel kan beïnvloeden, is het creëren van
een aantrekkelijk vestigingsklimaat. Daar is de laatste jaren gelukkig steeds meer aandacht voor. Niet alleen
binnen onze gemeentegrenzen maar ook binnen de Metropoolregio Amsterdam, waarin wij een belangrijke
en onderscheidende positie innemen. Almere geeft letterlijk ruimte aan ondernemers en is door haar
goede bereikbaarheid, vooral op logistiek gebied, een gunstige vestigingsplaats in de regio. Ik pleit voor een
versterking van ons economisch profiel binnen de regio. Door het scherper inzetten op clusters, bepaalde
type bedrijven actief te benaderen en goede aanbiedingen te doen – denk aan onder andere Big Data of de
creatieve sector of aan de Floriade gerelateerde ondernemingen – krijgt Almere een aanzuigende werking op
bedrijven uit deze sectoren. Daarmee wordt het in de toekomst vanzelfsprekend dat die bedrijven binnen de
Metropoolregio in Almere landen.”
Arthur Bouvy, Rabobank Almere
20
8. Om de vinger aan de pols te houden willen we de economie en het economisch
beleid van Almere monitoren door:
• Het meten van de tevredenheid van ondernemers in Almere, gericht op de dienstverlening van de gemeente
aan ondernemers en op het ondernemersklimaat in Almere voor ondernemers (bijv. via een ondernemers­
panel).
• Het jaarlijks organiseren van de Economische Verkenningen Almere om een beeld van de ontwikkelingen van
de economie in en om Almere te verkrijgen.
• Het jaarlijks actualiseren van het programma Economie via de programmabegroting en jaarlijks
verantwoorden ervan via de programmarekening.
• Het actueel houden van de kwaliteitskaarten van de bedrijventerreinen.
• Het jaarlijks consulteren van ondernemend Almere om actuele ontwikkelingen en de voortgang van de
economische agenda te bespreken.
Met dit uitvoeringsprogramma werken we verder aan de versterking van het bedrijvenlandschap van gevestigde
en nieuwe bedrijven in en om Almere. We zetten het excellent gastheerschap en de clusteraanpak voort. Dat
willen we samen met ondernemers uit de stad en met partijen in de regio uitvoeren.
21