Presentatie Basiscursus GMR (openbaar)

Inleiding




Cursusmateriaal: naslag
Doel: versterken van positie en functioneren GMR
Uitgangspunt: optimaal functioneren betrokken
scholen
Werkvorm: plenair (met oefenopdrachten)
Opbouw basiscursus GMR
①
Medezeggenschap: de wet, reglement en taken
① Medezeggenschap




De wet
Taken en bevoegdheden
Reglement
Werkopdracht I
De Wet medezeggenschap op scholen




GMR was factultatief tot invoering lumpsum
Recht doen aan schaalvergroting
Garantie dat scholen bij middelenverdeling
betrokken zijn via de medezeggenschap
Bovenschools niveau het exclusieve domein van de
GMR
(art. 4 lid 1)
Lidmaatschap GMR



Individuele MR kiest vertegenwoordiger voor GMR
Verplichte band met school als ouder, leerling of docent
Lidmaatschap GMR houdt van rechtswege op als die
band er niet meer is
(art. 4 lid 2)
Samenstelling GMR



Samenstelling altijd op gelijke voet
Minumumaantal van vier, geen maximum
GMR-lid kan optreden namens meerdere scholen
(art. 4 lid 3)
Algemene taken (art. 6)





Overlegvergadering
Eigen vergadering
Initiatiefrecht
Afzonderlijk overleg voor geleding
Persoonlijk belang van een lid
Overlegvergadering



Overlegvergadering op verzoek van GMR
Vergaderingen zijn in principe openbaar
Medezeggenschapsreglement biedt beleidsvrijheid
LCG WMS 9 februari 2012, zaaknr. 105158
In verband met overlegvergaderingen van de GMR kan bij de GMR of
het bestuur de rechtvaardigde wens bestaan om niet in (volledige)
openbaarheid te vergaderen. Bestuur en GMR kunnen overeenstemming
bereiken over het vergaderen in beslotenheid.
(art. 6 lid 1)
Eigen vergadering en initiatiefrecht




Bevoegd tot bespreking van alle aangelegenheden
Besluit tot een voorstel of standpunt richting bestuur
Vervolgens bespreken in overlegvergadering
Binnen drie maanden reageren op voorstel GMR
LCG WMS 30 juni 2010, zaaknr. 104504
Een voorstel aan het bestuur leidt niet tot de verplichting om daarover
een voorgenomen besluit te nemen. Het initiatiefrecht dwingt het bestuur
wel om zorgvuldig om te gaan met het voorstel en daar serieus over na te
denken.
(art.
6 lid 2)
Overleg geleding




Verzoek om afzonderlijk overleg met de geledingen
Initiatief ligt bij de GMR
Twee derde van het aantal GMR-leden moet instemmen
Medezeggenschapsreglement biedt beleidsvrijheid
(art. 6 lid 3)
Persoonlijk belang lid



Persoonlijk belang van betrokken lid in het geding
Eventueel geen deelname aan (onderdeel) vergadering
Initiatief voor besloten vergadering ligt bij GMR
(art. 6 lid 4)
Algemene taken (art. 7)
Algemene
taakomschrijving:
Bevorderen openheid en
onderling overleg in de
school
 Waakt tegen discriminatie
en gelijke behandeling
 Verslag werkzaamheden en
overleg met geledingen

LCG WMS 9 februari 2012, zaaknr.
105158
Openheid en openbaarheid liggen
als algemene beginselen ten
grondslag aan medezeggenschap
op school in het algemeen en aan
vergaderingen van andere
organen en informeren van
achterban en MR in het bijzonder.
Algemeen informatierecht (art. 8)
 Algemene
informatieplicht
 Specifieke informatieplicht
 Informatievoorziening in
kader van besluitvorming
 Informatierecht andere
geleding
 Medezeggenschapsreglement
Toelichting:
Het bestuur is verplicht om de
GMR dan wel de geledingen
informatie te verstrekken die het
nodig heeft in het kader van
besluitvorming. Het is dan ook
vanzelfsprekend dat informatie
begrijpelijk, toegankelijk en helder
is.
LCG WMS 4 januari 2013, zaaknr. 105596
Bestuur heeft veel gegevens versterkt, maar dat neemt niet
weg dat de gegevens zodanig ontoegankelijk zijn
gepresenteerd. Tijdige informatieverstrekking, van alle
inlichtingen die de MR voor de invulling van zijn taak
redelijkerwijze nodig heeft, is noodzakelijk.
(art. 8)
LCG WMS 29 juni 2011, zaaknr. 104917
Adviesbevoegdheid van MR betreft niet louter de procedure
voorafgaand aan het voorgenomen besluit. MR kan zich ook
uitspreken over andere aspecten en daar aanvullende stukken
voor opvragen. Bestuur kan MR niet weigeren relevante
stukken te verstrekken.
(art. 8)
LCG WMS 19 mei 2010, zaaknr. 104464
Bestuur hoeft GMR niet te informeren. Aanstelling interimmanager op een school is niet van gemeenschappelijk belang.
LCG WMS 2 oktober 2009, zaaknr. 104139
Aangelegenheid (art. 16, lid 2) waarover GMR geconsulteerd
moet worden, laat onverlet dat bestuur de MR moet
informeren.
(art. 8)
Overzicht advies- en instemmingsrecht
Adviesrecht
GMR art. 16
Instemmingsrecht
Adviesrecht
(G)MR art. 10
(G)MR art. 11
Instemmingsrecht
personeel
(G)MR art. 12
Instemmingsrecht
ouders en leerlingen
(G)MR art. 14
Adviesrecht en GMR-advies



1
2
3
4
GMR ter zake heeft adviesrecht
Voorstel GMR
Beslissing bestuur:
Opvolgen GMR-advies
Gedeeltelijk opvolgen (na overleg)
Niet opvolgen (na overleg)
Eventueel beroep op LCG WMS
Instemmingsrecht en GMR-instemming



1
2
3
GMR ter zake heeft instemmingsrecht
Voorstel GMR
Beslissing bestuur:
Uitvoeren GMR-voorstel
Voorstel wijzigen (na overleg)
Handhaven bestuursvoorstel: LCG WMS door bestuur
(art. 24)
Medezeggenschapsreglement






Mogelijkheid medezeggenschap zelf vorm te geven
GMR heeft instemmingsrecht hierop
Samenstelling, functieverdeling, werkwijze
Verdeling taken en bevoegdheden
Geschillenregeling
Aanvullend: ongevraagd advies