rapportage MSU audit

advertisement
RAPPORTAGE
MSU+ 2.0 Audit
Voor
...
Auteur
Versie
Referentienummer
Datum
:
:
:
:
<naam auditeur> / …
1.0
…
<datum>
DOCUMENTBEHEER
Document omschrijving
Versie
0.1
0.2
1.0
Datum
:
Rapportage MSU+ audit
Status
Concept
Concept
Definitief
Auteur
Paraaf
DISTRIBUTIE
Naam
Afdeling
De heer …
Hoofd Inkoop
De heer …
Hoofd Dienst Informatisering en Faciliteiten
De heer …
Hoofd Dienst Control
Mevrouw …
Hoofd ….
VOOR AKKOORD
<auditerende organisatie
<geauditeerde organisatie>
Naam
Datum
Naam
Datum
…
:
:
<naam auditeur>
Rapportage MSU+ Audit
: De heer …
:
ii
INHOUDSOPGAVE
1.
INLEIDING ........................................................................................................................................ 7
1.1
Het MSU+ model .................................................................................................... 7
2. LEESWIJZER ..................................................................................................................................... 9
2.1
3.
4.
De aanpak ............................................................................................................... 9
BEVINDINGEN EN GROEIMOGELIJKHEDEN STRATEGISCHE PROCESSEN ................................... 10
3.1
Bevindingen en conclusies ................................................................................... 10
3.2
Grafische weergave strategische processen ........................................................ 25
BEVINDINGEN EN GROEIMOGELIJKHEDEN ONDERSTEUNENDE PROCESSEN............................. 26
4.1
Bevindingen en conclusies ................................................................................... 26
4.2
Grafische weergave ondersteunende processen .................................................. 36
5.
CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN ................................................................................................ 37
6.
BENCHMARK ................................................................................................................................... 39
<geauditeerde organisatie>
Rapportage MSU+ Audit
iii
MANAGEMENTSAMENVATTING
De heer …, Hoofd Inkoop binnen het ..., heeft voor een audit waarin de mogelijkheden
worden geïnventariseerd om de inkoopfunctie te optimaliseren.
Als onderzoeksmethodiek is gekozen voor de MSU+ 2.0 methodologie van de globale
inventarisatie die door NEVI samen met de publieke sector is ontwikkeld.
Voorbeeldtekst
<Op basis van de organisatievisie, inkoopbeleid en ambitie zijn de belangrijkste processen
geïdentificeerd en is een ambitieniveau vastgesteld.
Naar aanleiding van de audit bij het ... en uit metingen die reeds eerder door ons zijn
uitgevoerd, constateren wij dat het ... goed presteert en de intentie en mogelijkheden heeft
de inkoopfunctie verder te professionaliseren, langs het gedefinieerde ambitieniveau.
Belangrijke stappen, die gezet zijn, zijn een vastgesteld inkoopbeleid met duidelijk
omschreven inkoopdoelstellingen, een bewust kleine maar adequaat ingerichte
inkooporganisatie, vertegenwoordigd op MT-niveau, en ondersteuning van het inkoopproces
door middel van een geïntegreerd informatiesysteem waarmee benodigde prestatieindicatoren kunnen worden verkregen.
<OPTIONEEL>
Onderstaand overzicht geeft aan op welke processen de prioriteit voor komende periode zou
moeten liggen om de ambities van <..> te realiseren.
III
Ontwikkelen II
van een
strategisch
inkooppakket
I
Strategische
Processen
Inbesteden /
Uitbesteden
Strategisch
Kosten
management
Optimaliseren van
het leveranciersbestand
V
Optimaliseren van
product- /
procesinnovatie en ontwikkeling
VIII
Leveranciersprestaties
verbeteren en
kwaliteit mgt
2 of meer niveau’s verwijderd van ambitie, hoge prioriteit
1 tot 2 niveau’s verwijderd van ambitie, midden prioriteit
Op of boven ambitie niveau, geen prioriteit
IV
Ontwikkelen en
managen van
leveranciersrelaties
VII
Integratie van
leveranciers in het
orderrelisatieproces
II
Inrichten van
Ontwikkelen
vanII
de inkooporganisatie
- en
organisatie
team-strategieën
van
wereldwijdvan
Vaststellen
geïntegreerde
en
plannen en beleid
voor inkoop
strategieën
afgestemde
plannen
III
Ontwikkelen III
van inkoopprocedures
Ondersteunende
Processen
VI
Human
VI
Resource
Ontwikkeling
Management
VI
Kritische geïntegreerde
‘supply chain’ processen
II
2 of meer niveau’s verwijderd van ambitie, hoge prioriteit
1 tot 2 niveau’s verwijderd van ambitie, midden prioriteit
Op of boven ambitie niveau, geen prioriteit
Prestatie
indicatoren
voor inkoop
IV
Ontwikkelen
en V
Informatieimplementeren
vanV
technologie
voor
ondersteunende
inkoop
IS/IT systemen
Naar aanleiding van de audit doen wij de volgende aanbevelingen:





Maak besluitvorming formeel en leg besluiten vast;
Definieer inkooppakketten en bijbehorende strategieën (inclusief aanbestedingsstrategieën);
Bepaal een gedifferentieerd leveranciersbeleid: Maak minimaal onderscheid tussen
strategisch en niet-strategisch en leg vast hoe met diverse categorieën leveranciers om
moet worden gegaan;
Werk het leveranciersmanagement verder uit: stel de bepalende prestatie-indicatoren
(ook kwalitatief) voor iedere categorie leveranciers vast en meet periodiek de prestaties
van (strategische) leveranciers;
Betrek leveranciers van routine producten (volgens Kraljic) intensiever dan tot nu toe bij
de behoefteplanning;
<geauditeerde organisatie>
Rapportage MSU+ Audit
4

Stimuleer en beloon creativiteit en multidisciplinaire samenwerking die geleid heeft tot
verbeterde inkoopprestaties.>
Voor verdere bevindingen en groeimogelijkheden, verwijzen wij graag naar het rapport.
Langs deze weg willen wij... en in het bijzonder …, danken voor hun open wijze van
beantwoording van onze vragen in het kader van deze audit.
<naam auditeur>
…
<geauditeerde organisatie>
Rapportage MSU+ Audit
5
SAMENVATTING BEVINDINGEN
Proces
Status
Score
Ambitie
Voorgestelde Actie
SP 1 Nemen van een besluit over
inbesteden of uitbesteden
1
1
SP 2 Ontwikkelen van een strategisch
inkooppakket
2
3
SP 3 Optimaliseren van het
leveranciersbestand
1
3
Prioriteit
7
2
8
SP 4 Ontwikkelen en managen van de
leveranciersrelatie
1
2
SP 5 Optimaliseren van product- /
procesinnovatie en -ontwikkeling
1
1
SP 6 Integratie van leveranciers in het
orderrelisatieproces
5
5
9
SP 7 Leveranciersprestaties
verbeteren en kwaliteit bewaken en
vergroten
3
4
2
4
3
SP 8 Strategisch Kostenmanagement
Proces
OP 1: Vaststellen van plannen en
beleid voor inkoop
OP 2: Inrichten van de
inkooporganisatie
OP 3: Ontwikkelen van
inkoopprocedures
OP 4: Prestatie indicatoren voor inkoop
OP 5: Informatietechnologie voor
inkoop
OP 6 : Human Resource Management
(HRM)
Status
Score
Ambitie
Voorgestelde Actie
Prioriteit
1
1
3
5
6
1
2
4
5
4
4
2
2
4
5
6
Opgemerkt moet worden dat de scores niets zeggen over de hoe de volwassenheid tendeert
naar een hoger niveau. Soms is er weinig voor nodig om op een (veel) hoger ontwikkelniveau te komen. Het overzicht dat gevoegd is in hoofdstuk 5 (uitwerking bevindingen) geeft
dit inzicht wel.
<geauditeerde organisatie>
Rapportage MSU+ Audit
6
1.
INLEIDING
Centraal in deze pilot staat het MSU model van prof. Monczka. Dit model, dat momenteel ook
succesvol in het bedrijfsleven wordt toegepast, is door middel van een aantal aanpassingen
geschikt gemaakt voor de publieke sector en in 2014 geheel is vernieuwd (MSU+ 2.0). Dit
aangepaste model is het MSU+ 2.0 model.
Deze pilot betreft een nulmeting van de inkoopprocessen van uw organisatie met de scope
<… afdeling> op basis van dit model.
Op basis van organisatievisie, inkoopbeleid en ambitie, zoals besproken in de intake, hebben
we bepaald welke processen <wel/niet> in scope zijn en hebben we een ambitieniveau
vastgesteld.
Met behulp van de uitkomsten van deze nulmeting kan worden vastgesteld waar verbetering
van de verschillende inkoopprocessen mogelijk is. Tevens zullen de uitkomsten van uw
organisatie anoniem worden opgenomen in een database. In deze database zijn reeds in
totaal meer dan 120 nulmetingen opgenomen. Deze database functioneert als dé benchmark
voor de Nederlandse publieke sector op het gebied van inkoop. Het is de bedoeling dat de
gecertificeerde auditeurs deze database continue actualiseren.
1.1
Het MSU+ model
Het MSU+ model is een integraal raamwerk van acht strategische processen (Figuur 1-1) op
het terrein van inkoop- en supply management en zes ondersteunende processen),
gezamenlijk geven ze een beeld van Purchasing Excellence weer. Voor elk van de in totaal
veertien processen zijn beoordelingscriteria ontwikkeld en niveaus van volwassenheid
beschreven (niveau 1 tot en met niveau 10). Op grond van deze criteria wordt de organisatie
beoordeeld en het volwassenheidsniveau vastgesteld.
III
Ontwikkelen
van een
strategisch
inkooppakket
I
Optimaliseren van
het leveranciersbestand
Strategische
Processen
Inbesteden /
Uitbesteden
Strategisch
Kosten
management
II
V
Optimaliseren van
product- /
procesinnovatie en ontwikkeling
VIII
Leveranciersprestaties
verbeteren en
kwaliteit mgt
IV
Ontwikkelen en
managen van
leveranciersrelaties
VII
Integratie van
leveranciers in het
orderrelisatieproces
VI
Kritische geïntegreerde
‘supply chain’ processen
Figuur 1-1: acht strategische processen van het MSU+ model
…
Rapportage MSU+ Audit
7
II
Inrichten van
Ontwikkelen
vanII
de inkooporganisatie
- en
organisatie
team-strategieën
van
Vaststellen
van
wereldwijd
plannen
en beleid en
geïntegreerde
voor inkoop
strategieën
afgestemde
plannen
II
VI
Human
VI
Resource
Ontwikkeling
Management
III
Ontwikkelen III
van inkoopprocedures
Ondersteunende
Processen
Prestatie
indicatoren
voor inkoop
IV
Ontwikkelen
en V
Informatieimplementeren
vanV
technologie
voor
ondersteunende
inkoop
IS/IT systemen
Figuur 1-2: zes ondersteunende processen van het MSU+ model
Belangrijk is dat de gebruiker van het model zich realiseert dat de focus niet altijd op niveau
10 hoeft te liggen. Het is zelfs onwaarschijnlijk dat niveau 10, voor iedere organisatie, het
beste is.
Zo kan het zijn dat het ene proces belangrijker is voor een organisatie dan het andere. Dit
verschilt ook in tijd. Dus organisaties dienen eerst vast te stellen op welke van de 14 processen zij zich willen focussen en wat voor volwassenheidsniveau zij willen bereiken. Voor de
overige processen is het op dat moment minder belangrijk hoe hoog er gescoord wordt.
Overigens bestaan er geen organisaties (bedrijfsleven/publieke sector) die een 10 scoren op
alle processen.
In MSU+ 2.0 vindt het ‘scoren’ van de organisaties plaats op basis van interviews en het
beoordelen van bewijsdocumenten. Het vaststellen van het volwassenheidsniveau van een
bepaald proces gebeurt volgens het zogenaamde ‘strict step’ principe. Dat wil zeggen dat
aan alle criteria van een bepaald niveau is voldaan, voordat de criteria van een volgend
niveau relevant is. Zo scoort een organisatie een 2 op een bepaald proces wanneer er nog
niet aan alle criteria van niveau 3 is voldaan, ook al is bijvoorbeeld wel aan de eisen van
niveau 4 en 5 voldaan. Het gevolg is, dat de organisatie in dat geval, door aandacht te
besteden aan de criteria van niveau 3, direct doorstijgt naar een score op niveau 5.
Concluderend, een nulmeting van de inkoopprocessen van een deelnemende organisatie is
een eerste stap op weg naar Inkoop excellentie. Conform de doelstelling binnen het kader
van <organsiatiemissie>, luidt de doelstelling van dit onderzoek als volgt:
Het inventariseren van de mogelijkheden die er binnen ... zijn om de
inkoopfunctie te optimaliseren.
…
Rapportage MSU+ Audit
8
2.
LEESWIJZER
Voorliggende rapportage is een beschrijving van de uitkomsten van de audit welke is
uitgevoerd op de inkoopfunctie binnen het ... te ….
In hoofdstuk 3 zijn de bevindingen met betrekking tot de strategische processen beschreven.
Hierbij is het huidige niveau aangegeven, het niveau waarbij aan alle onderliggende eisen
wordt voldaan. Daarnaast is aangegeven (in rood en onderstreept) aan welke eisen men
‘nog’ niet voldoet ten opzichte van het ambitieniveau op korte termijn.
Ook is gekeken naar de wenselijkheid en mogelijkheden voor lange termijn (ambitieniveau
Lange Termijn).
In hoofdstuk 4, is hetzelfde aangegeven, maar dan voor de ondersteunende processen.
Als laatste zijn in hoofdstuk 5 een aantal aanbevelingen opgenomen, hiermee kan gestart
worden om snel een groei in volwassenheid van de inkoopfunctie mogelijk te maken.
2.1
De aanpak
Het onderzoek bestaat uit:
1. Bewijsstukken verzamelen:
Documentstudie: vooraf zijn de volgende documenten ter beschikking gesteld:
 Beleidskader
2. <Vier> mensen zijn geïnterviewd vanwege hun rol bij de inkoopfunctie, te weten:
 De heer …
 De heer …
 De heer …
 Mevrouw …
3. Vaststellen van het volwassenheidsniveau
Op basis van de beantwoording in de interviews en het ontvangen bewijsmateriaal, is
het volwassenheidsniveau per proces vastgesteld.
4. Rapportage
De audit, de bevindingen en de groeimogelijkheden zijn samengevat in voorliggende
rapportage.
5. Presentatie
De uitkomsten zijn na de audit (voorlopig) teruggekoppeld aan de heren … en …. De
rapportage wordt desgewenst mondeling toegelicht.
…
Rapportage MSU+ Audit
9
3.
BEVINDINGEN EN GROEIMOGELIJKHEDEN STRATEGISCHE PROCESSEN
3.1
Bevindingen en conclusies
In onderstaande tabellen een beschrijving van het huidige niveau, ambitieniveau I (korte
termijn) en ambitieniveau II (lange termijn).
In rood (en onderstreept) zijn de elementen aangegeven waar het aan ontbreekt.
1. Nemen van een besluit over inbesteden (zelf doen) of uitbesteden
Niveau 1
Niveau 2
Niveau 3
Niveau 4
Niveau 5
Niveau 6
…
 Geen of weinig bewijs van de aanwezigheid van een gestructureerd
besluitvormingsproces voor het in-/uitbesteden.
 Er wordt een ad hoc benadering gehanteerd.
 Er is sprake van specifieke crisisgerelateerde besluitvorming en implementatie,
afhankelijk van bepaalde sleutelpersonen.
 Gedreven door capaciteitsoverwegingen.
 Weinig tot geen meetinstrumenten / prestatie-indicatoren (vooraf / achteraf).
 Inkoopdeskundigheid is niet betrokken of alleen bij de uitvoering.
 Er vindt weinig tot geen communicatie plaats met belanghebbenden.
 Geen bewijs dat aandacht uitgaat naar wet- en regelgeving.
 Systematisch, multidisciplinair besluitvormingsproces m.b.t. kern-/nietkerncompetenties.
 Gebaseerd op interne informatie, kosten / baten analyses o.b.v. een beperkt aantal
beoordelingscriteria en korte termijn doelstellingen, weinig bewijs van een
gestructureerd implementatieproces.
 Er is alleen communicatie binnen het project.
 Er is weinig bewijs dat aandacht wordt besteed aan wet- en regelgeving.
 Als 2, maar gebaseerd op interne en externe informatie.
 Inkoop is betrokken in dit proces als informatiebron voor kennis omtrent het huidige
leveranciersbestand.
 Er is goed nagedacht over externe samenwerking.
 Als 3, maar gebaseerd op huidige en toekomstige behoeften: beslissingen zijn
duidelijk genomen op basis van de eigen strategie en met kennis van de korte- en
langetermijnstrategie van de huidige leveranciers en hun aanwezige vaardigheden en
kwaliteiten (eventueel aangevuld met benchmarkstudies).
 Er vindt communicatie plaats over de afdelingen heen binnen de totale organisatie.
 Als 4, maar besluiten over in-/ uitbesteden zijn niet alleen genomen op basis van
kennis van de korte / lange termijnstrategie van de huidige leveranciers en hun
vaardigheden / kwaliteiten, maar ook van potentiële leveranciers.
 Potentiële leveranciers zijn geïdentificeerd door inkoopmarktonderzoek en
leveranciersbeoordeling.
 Er is bewijs dat eventuele regelgeving nageleefd wordt.
 En er vindt formeel afgewogen besluitvorming plaats over het al dan niet
samenwerken met geschikte externe partijen.
 Als 5, waarbij besluiten over in-/ uitbesteden gebaseerd zijn op kosten/baten analyses
o.b.v. een integrale set van beoordelingscriteria.
 Er bestaat een duidelijk beeld van alle kosten en er is een evaluatie proces van alle
kostelementen voor en na in-/uitbesteden.
 De onderbouwing van deze objectieve analyse is vastgelegd.
 Er is bewijsbaar sprake van duidelijke doelstellingen.
Rapportage MSU+ Audit
10
1. Nemen van een besluit over inbesteden (zelf doen) of uitbesteden
Niveau 7
Niveau 8
Niveau 9
Niveau 10
SP1.1
SP1.2
SP1.3
SP1.4
SP1.5
SP1.6
SP1.7
SP1.8
SP1.9
SP1.10
SP1.11
SP1.12
SP1.13
SP1.14
…
 Op basis hiervan wordt gemeten.
 Inkoop wordt ook betrokken bij bedrijfseconomische afwegingen.
 Er is een uitgebreid communicatieplan met aandacht voor verschillende interne
belanghebbenden.
 Als 6, en er is bewijs van een gestructureerd implementatieproces.
 Duidelijke gedefinieerde uitbestedingsovereenkomsten zijn beschikbaar, die alle
relevante onderwerpen afdekken.
 Enige taakstellingen zijn geformuleerd.
 Er bestaat een formeel in-/uitbesteden besluitvormingsproces en een formeel
implementatieproces.
 De gevolgen voor de interne organisatie zijn helder.
 Er vindt een evaluatie plaats van de mate waarin de wet- en regelgeving wordt
nageleefd in het kader van het nemen van een besluit over in-/uitbesteden.
 Tevens wordt de besluitvorming over samenwerking met geschikte partijen
geëvalueerd.
 Als 8, echter met inbegrip van een formeel beoordelings-/evaluatieproces op hoog
bestuursniveau van resultaten op basis van de doelstellingen (inclusief analyse van de
acties en de eventuele corrigerende maatregelen).
 Expliciete vastlegging van de resultaten.
 Er is ook communicatie over in- en uitbesteden met de leveranciersmarkt.
 Multidisciplinair / organisatieoverstijgend besluitvormingsproces.
 Beoordeling van de kerncompetenties o.b.v. grensoverschrijdend inzicht (intern,
klanten, leveranciers).
Aspecten
Documentatie
Strategie
Kosten/baten analyse
Informatie
Teamsamenstelling
Leverancier
Benadering besluitvorming
Primaire / Secundaire activiteiten
Beoordelings/ evaluatieproces
Implementatie proces
Betrokkenheid van inkoopdeskundigen
Communicatie
Wet en -regelgeving
Externe samenwerking
1
2
Rapportage MSU+ Audit
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2. Ontwikkelen van een strategie per inkooppakket
Niveau 1
Niveau 2
Niveau 3
Niveau 4
Niveau 5
Niveau 6
Niveau 7
…
 Geen proces voor de ontwikkeling van een strategie per inkooppakket aanwezig
respectievelijk geen of zeer beperkt aantoonbaar bewijs van het bestaan van
inkooppakketstrategieën binnen de inkoopafdeling.
 Geen gedocumenteerde strategie.
 Er vinden geen of ad hoc leveranciersmarktonderzoeken plaats.
 Geen communicatie met direct belanghebbenden en geen bewust gebruik van
inkoopmodellen voor het samenstellen van een strategie.
 Er is geen bewijs dat er aandacht uitgaat naar wet- en regelgeving.
 Multidisciplinaire teams zijn geïnstalleerd om een strategie per inkooppakket te
ontwikkelen.
 Er zijn functionarissen aangesteld om de doelstellingen van de verschillende teams te
formuleren, de besluitvorming over de verschillende teams heen te coördineren,
gedegen te evalueren of de competenties van de teams nog overeenkomen met de
strekking van de strategie en om participatie van de juiste deelnemers te organiseren.
 Teams komen aantoonbaar bij elkaar.
 Het ontwikkelen van een strategie per inkooppakket is gebaseerd op intern
gedefinieerde eisen aan het product.
 Deze informatie is o.a. verkregen o.b.v. reactief overleg met de interne klant.
 De focus ligt op de korte termijn en denkt na over marktwerking.
 Inkoopstromen en risico analyseert men o.b.v. prijs en volume.
 Er is enig bewijs dat er aandacht uitgaat naar wet- en regelgeving.
 Als 2, maar de strategie per inkooppakket is ook gebaseerd op een gedegen begrip
van de structuur en ontwikkeling van de leveranciersmarkt (gedocumenteerd),
inclusief de specifieke bedrijfssituatie, vaardigheden, prestaties en resultaten van
zowel huidige als potentiële leveranciers.
 Tevens maakt men gebruik van inkoopmodellen voor het onderscheiden van
inkooppakketten.
 Als 3, maar ook gebaseerd op eisen aan het inkooppakket die met de klant zijn
geïdentificeerd en afgestemd.
 De focus van de strategie is op de lange termijn en voor het bepalen van
aanbestedingstrategieën wordt rekening gehouden met wet- en regelgeving.
 Tevens vindt er een analyse plaats van inkoopstromen en risico o.b.v. kosten.
 Formeel, gestructureerd en gedocumenteerd proces voor de ontwikkeling van een
strategie per inkooppakket, gebaseerd op zowel de interne als externe (klanten) eisen
inclusief een formeel evaluatieproces voor prioritering van alle relevante eisen.
 Voor het bepalen van de strategie gaat men pro-actief te werk richting de interne
markt.
 Gedetailleerd plan van aanpak aanwezig, waarin taken verantwoordelijkheden en data
zijn opgenomen.
 Het kritieke pad is expliciet zichtbaar gemaakt.
 Beperkt aantoonbaar dat communicatie met direct belanghebbenden plaatsvindt.
 Nauwelijks sprake van grensverleggende doelstellingen.
 Wet- en regelgeving worden nageleefd.
 Als 5, de strategie is gebaseerd op binnen de eigen organisatie en met
leveranciersmarkt afgestemde en gebundelde technologieontwikkelingsplannen.
 Er wordt organisatieoverschrijdend samengewerkt en ook zijn verschillende
innovatieve vormen van aanbestedingen zijn formeel overwogen (contractvormen,
selectiecriteria).
 Als 6, maar inclusief specifieke, meetbare, tijdsgebonden (SMART) en
grensverleggende doelstellingen, in lijn met organisatie- en inkoopbeleid.
 Tevens vindt er een analyse plaats van inkoopstromen en risico m.b.t. het proces.
 Gestructureerde opvolging en evaluatie van resultaten (inclusief corrigerende acties).
Rapportage MSU+ Audit
12
2. Ontwikkelen van een strategie per inkooppakket
Niveau 8
Niveau 9
Niveau 10
SP2.1
SP2.2
SP2.3
SP2.4
SP2.5
SP2.6
SP2.7
SP2.8
SP2.9
SP2.10
SP2.11
SP2.12
SP2.13
…
 Expliciete vastlegging van bereikte en verbeterde resultaten.
 Als 7, voor het opstellen van de strategie wordt er intensief samengewerkt met
interne belanghebbenden.
 Dit zodat er “commitment” ontstaat.
 Met de belangrijkste interne en evt. externe belanghebbenden vindt er regelmatig
terugkoppeling / afstemming van de strategie per inkooppakket plaats.
 Voor de aanbestedingstrategie houdt men rekening met de onderlinge verhoudingen
en mechanismen op de leveranciersmarkt.
 Men evalueert de wijze waarop de organisatie wet- en regelgeving naleeft.
 8, waarbij in het strategieontwikkelingsproces eveneens rekening wordt gehouden
met benchmarkonderzoeken.
 Als 9, waarbij formele risicobeoordeling van de leveranciersmarkt een integraal
onderdeel van de inkooppakketstrategie is.
 Er vindt een continue evaluatie van de aanbestedingstrategie plaats.
 Ook vindt er identificatie en opvolging van verbeteringen in ontwikkeling van
aanbestedingstrategieën plaats.
Aspecten
Onderzoek leveranciersmarkt
Onderzoek Interne klant
Strategie
Inkoopstromen en risico analyses
Documentatie
Besluitvormingsproces
Communicatie
Teamsamenstelling
Inkoopmodellen
Identificatie Productvereisten
Inkoopplanning
Evaluatie resultaten
Wet- en regelgeving
1
2
Rapportage MSU+ Audit
3
4
5
6
7
8
9
10
13
3. Continue optimalisatie van het leveranciersbestand
Niveau 1
Niveau 2
Niveau 3
Niveau 4
Niveau 5
Niveau 6
Niveau 7
Niveau 8
Niveau 9
…
 Leveranciersselectie is gebaseerd op prijs en beschikbaarheid.
 Geen initiatieven voor optimalisatie van het leveranciersbestand of in beperkte mate
gebaseerd op de kwalitatieve perceptie van de leveranciersprestatie en eenvoudige
evaluatie van kosten en inkooprisico.
 Leveranciers worden met name onderverdeeld in strategisch en niet-strategisch.
 Geen bewijs dat voldoende aandacht wordt besteed aan wet- en regelgeving.
 Er bestaat een formeel en gedocumenteerd leveranciersselectieproces gebaseerd op
huidige eisen en capaciteiten van de organisatie.
 Weinig tot geen bewijs van gedifferentieerd beleid o.b.v. differentiatie tussen
strategische en niet- strategische leveranciers.
 Er vindt ad hoc inkoopmarktonderzoek plaats.
 Enig bewijs dat aandacht wordt besteed aan wet- en regelgeving.
 Als 2, maar inclusief de aanwezigheid van een eenvoudig leveranciersmetingssysteem, waarin in ieder geval kwaliteit en leveringsbetrouwbaarheid van
strategische leveranciers worden gemeten.
 Weinig bewijs van formele communicatie over dit onderwerp richting
belanghebbenden.
 Als 3, maar met een leveranciersmetingssysteem, uitgebreid met een eenvoudig
leverancierskwalificatiesysteem, dat optimalisatieplan van het leveranciersbestand
ondersteunt.
 Als 4, maar waarbij het leveranciersbestand uitgebreid is geanalyseerd op basis van
inkoopomzet en inkooprisico.
 Documentatie is aanwezig in de vorm van analyses aan de hand van
inkoopmodellen.
 Weinig bewijs dat o.b.v. deze analyse gedifferentieerde actie richting leveranciers
plaatsvindt.
 Er is bewijs van naleving van wet- en regelgeving.
 Als 5, maar duidelijk aantoonbaar dat er een gedifferentieerd leveranciersbestandmanagementproces plaatsvindt op basis van analyses aan de hand van
inkoopmodellen.
 Gedocumenteerde bewijsvoering van differentiatie strategieën / acties richting
leveranciers.
 Als 6, maar tevens is een geavanceerd leveranciersmetingsysteem aanwezig; dit
systeem dekt zowel de lopende producten af, als het Product Proces Innovatie (PPI)
proces, de criteria zijn gewogen in lijn met het organisatiebeleid, multidisciplinaire
betrokkenheid en objectieve metingen.
 Bewijs aanwezig dat aanpak resultaat afwerpt en doelstellingen worden
gerealiseerd.
 Deze informatie wordt gecommuniceerd richting leveranciers en met regelmaat
worden verbeterprogramma's doorgesproken.
 De volgende informatie is beschikbaar voor alle strategische leveranciers en
hoofdbetrokkenen o.b.v. de huidige eisen en vaardigheden: status leveranciersbestand, leveranciersprestaties en verbeteringsacties.
 Als 7, en er bestaat een formeel gedocumenteerd leveranciersselectieproces
gebaseerd op toekomstige behoeften.
 Tevens vinden er regelmatige beoordelingen plaats van alle strategische leveranciers
(bijvoorbeeld beoordeling van capaciteiten en actualisatie van het leveranciersprofiel) met als doel een duidelijk begrip te krijgen en te houden van de leverancier
en zijn huidige en toekomstige mogelijkheden en vaardigheden (in relatie met de
huidige en toekomstige behoeften en eisen van de eigen organisatie).
 Evaluatie van de naleving van wet- en regelgeving.
 Als 8, maar inclusief de mogelijkheid tijd en middelen te besteden aan fundamenteel
Rapportage MSU+ Audit
14
3. Continue optimalisatie van het leveranciersbestand
Niveau 10
SP3.1
SP3.2
SP3.3
SP3.4
SP3.5
SP3.6
SP3.7
SP3.8
SP3.9
SP3.10
SP3.11
…
leveranciersmarktonderzoek (uitgaande van goed begrip van organisatie-eisen en
het leveranciersbestand).
 De planning en uitvoering van inkoopmarktonderzoek is bewijsbaar
gedocumenteerd.
 Gedifferentieerde strategie per inkooppakket aanwezig (tenminste score 7 bij
element 2) teneinde het leveranciersbestand te kunnen optimaliseren en de
prestaties van het juiste aantal / type leveranciers te maximaliseren.
Aspecten
Leveranciers selectie
Beoordelen huidige leveranciers
Teamsamenstelling
Behoeftes organisatie
Leveranciersmarkt-onderzoek
Leveranciers-differentiatie
Optimalisatie leveranciersbestand
Gedifferentieerd beleid
Documentatie
Communicatie
Wet- en regelgeving
1
2
Rapportage MSU+ Audit
3
4
5
6
7
8
9
10
15
4. Ontwikkelen en managen van de leveranciersrelatie
Niveau 1
Niveau 2
Niveau 3
Niveau 4
Niveau 5
Niveau 6
Niveau 7
Niveau 8
Niveau 9
Niveau 10
…
 In het inkoopbeleid is een formele definitie aanwezig met welke leveranciers men een
strategische relatie dient op te bouwen.
 Formeel proces aanwezig om de criteria en doelstellingen voor iedere relatie vast te
stellen in overeenstemming met het inkoopplan en organisatiedoelstellingen.
 Geen bewijs dat voldoende aandacht wordt besteed aan wet- en regelgeving.
 Gedocumenteerd en gestructureerd proces aanwezig om potentiële (strategische)
leveranciers te identificeren, beoordelen en selecteren op basis van gedefinieerde
criteria (zoals onder 1. gedefinieerd).
 Weinig bewijs voor het bestaan van gestructureerde communicatiekanalen en
gemeenschappelijke formulering van doelstellingen.
 Enig bewijs dat er aandacht uitgaat naar wet- en regelgeving.
 Als 2, waarbij (indien relevant) voor de meest strategische leveranciers overeenkomsten aanwezig zijn, inclusief documentatie dat er gewerkt wordt aan een
leveranciersrelatieprogramma.
 Als 3, waarbij senior management van beide zijden betrokken is bij het opzetten en
managen van de relatie.
 Er vindt functiescheiding plaats en inkoopdeskundigheid is apart betrokken in de
relatie.
 Leveranciersrelaties vormen af en toe en agendapunt van het managementteam en
gemeenschappelijke verbeteringsprogramma's (met leverancier) staan in de
kinderschoenen.
 Communicatie tussen de verschillende niveaus in de organisatie is formeel
georganiseerd.
 Als 4, waarbij (indien van toepassing) de strategische leveranciersrelatie is
geïntegreerd in het Product Proces Innovatie (PPI) proces.
 Er is bewijs dat wet- en regelgeving wordt nageleefd.
 Als 5, waarbij gemeenschappelijke taakstellingen zijn geformuleerd voor huidige
projecten.
 Er is sprake van gemeenschappelijke definiëring van doelstellingen en er is een
gemeenschappelijk planningsproces.
 Geen bewijs dat toekomststrategieën zijn afgestemd.
 Als 6, waarbij de integrale kosten en processen gemeenschappelijk zijn geanalyseerd.
 Openboekbeleid om kostenopbouw en -calculaties te delen over de gehele
waardeketen.
 Als 7, waarbij duidelijk aantoonbaar een gemeenschappelijke, ambitieuze
verbeteringsagenda is opgesteld (met leverancier) op basis van benchmarking.
 Continue beoordeling van de relatie in het licht van de beoogde doelen.
 Er vindt evaluatie plaats van de naleving van wet- en regelgeving.
 Als 8, waarbij een gemeenschappelijk opleidings- en trainingsprogramma is
geformuleerd (met leverancier).
 Aantoonbare realisatie van taakstellingen en verbetering van resultaten.
 Als 9, waarbij er formeel sprake is van afstemming en wederzijdse toekomstplannen
op het gebied van technologie, doelstellingen en strategieën.
 Informatie over toekomstige producten en technologiebeleid wordt openlijk gedeeld.
Rapportage MSU+ Audit
16
SP4.1
SP4.2
SP4.3
SP4.4
SP4.5
SP4.6
SP4.7
…
Aspecten
Inkoopbeleid
Beoordelingsproces
Documentatie
Samenwerking met leverancier
Verbeterings-programma's
Communicatie
Wet- en regelgeving
1
2
Rapportage MSU+ Audit
3
4
5
6
7
8
9
10
17
5. Optimaliseren van product/proces innovatie en ontwikkeling
Niveau 1
Niveau 2
Niveau 3
Niveau 4
Niveau 5
Niveau 6
Niveau 7
Niveau 8
Niveau 9
Niveau 10
…
 Niet of in mindere mate aantoonbaar dat leveranciersintegratie (in PPI) een thema is.
 Geen of beperkte aanwezigheid van PPI-beleid en procedures, waarin (indien
aanwezig) de rol van inkoop en leveranciers wordt beschreven / vastgelegd.
 Geen bewijs dat er voldoende aandacht wordt besteed aan wet- en regelgeving.
 Als 1, waarbij er expliciete besluitvorming plaatsvindt over een innovatie- of
ontwikkelingsproject.
 Inkoop is vanaf (voor-)ontwikkelfase van een project betrokken bij PPI.
 Er is enig bewijs dat aandacht wordt besteed aan wet- en regelgeving.
 Als 2, waarbij er een goede kennis is van de leveranciersmarkt en de selectie van de
leverancier nadrukkelijk is gebaseerd op de onder strategisch proces 2 gedefinieerde
vereisten en in lijn is met het beleid en het project.
 Alleen indien noodzakelijk vindt er verdergaande beoordeling van de
leveranciersprocessen plaats.
 Er is expliciet aandacht besteed aan de na te leven wet- en regelgeving voor het
optimaliseren van product- en procesinnovatie en –ontwikkeling.
 Als 3, waarbij een formeel besluitvormingsproces is ingericht ter vaststelling van wijze
en tijdstip van betrokkenheid van de leverancier in PPI.
 In beperkte mate is sprake van taakstelling en contractering (minstens geheimhoudingsverklaringen en regeling van intellectueel eigendomsrecht).
 Als 4, waarbij duidelijke projectdoelstellingen zijn geformuleerd (incl. tijd, kosten en
kwaliteit) en deze zijn vertaald in inkoop- en leveranciersdoelstellingen.
 Ontwikkelingscontracten zijn aanwezig waarin de doelstellingen voor de leverancier
zijn geformuleerd.
 Controle op het naleven van wet- en regelgeving voor het optimaliseren van de
product- en procesinnovatie en –ontwikkeling is in de procedures verankerd.
 Als 5, waarbij regelmatige vergaderingen zijn gepland.
 De projectdoelstellingen zijn over de verschillende niveaus van de organisatie en over
de grenzen van verschillende disciplines heen gecommuniceerd en vastgelegd (meer
dan alleen de productfunctionaliteiten).
 Indien relevant is ook fysieke aanwezigheid van ontwikkelaars van leverancier in eigen
ontwikkelafdeling georganiseerd.
 Als 6, waarbij de leveranciersprestatie wordt gemeten en beoordeeld versus de
verwachtingen.
 Relevante correctieve maatregelen worden gepland en geïmplementeerd.
 Er bestaat een geavanceerd leveranciersmeetsysteem voor de leveranciersprestatie in
PPI (dit omdat innovatieve zaken moeilijk meetbaar zijn).
 Aantoonbare realisatie van taakstellingen en verbetering van resultaten.
 Als 7, waarbij een open-boek-beleid wordt gevoerd voor wat betreft het delen van
kennis en ontwikkelingsplannen.
 Optimalisatie van het naleven van wet- en regelgeving door analyse en evaluatie van
de procedures.
 Als 8, waarbij met elkaar verbonden interne / externe informatiesystemen (bijv. EDI,
databases) de informatie uitwisseling faciliteren om kosten en tijdverlies te
voorkomen.
 Er bestaat een formeel evaluatieproces met leveranciers voor beoordeling van
ontwikkelingsprojecten en vaststelling van toekomstige verbeteringsprogramma's.
 Als 9, waarbij een overzicht van strategische leveranciers beschikbaar is per
technologiecluster o.b.v. uitgebreid leveranciersmarkt onderzoek, continu onderzoek
relevante bedrijfstakken en discussies over de richting van gemeenschappelijk
technologieonderzoek.
Rapportage MSU+ Audit
18
SP5.1
SP5.2
SP5.3
SP5.4
SP5.5
SP5.6
SP5.7
SP5.8
SP5.9
SP5.10
SP5.11
SP5.12
SP5.13
SP5.14
…
Aspecten
Leveranciersmarkt-onderzoek
PPI beleid en procedures
Betrokkenheid inkoop
Leveranciersselectie
Beoordeling leveranciers-processen
Evaluatie leveranciers-prestatie
Nemen van correctieve acties
Besluitvormingsproces
Aanwezigheid projectdoelstellingen
Samenwerking met leverancier
Communicatie
Multidisciplinair zijn van aanpak
Gebruik IT systemen
Wet- en regelgeving
1
2
Rapportage MSU+ Audit
3
4
5
6
7
8
9
10
19
6. Integreren van leveranciers in het order realisatie proces
Niveau 1
Niveau 2
Niveau 3
Niveau 4
Niveau 5
Niveau 6
Niveau 7
Niveau 8
Niveau 9
Niveau 10
SP6.1
SP6.2
SP6.3
SP6.4
SP6.5
SP6.6
SP6.7
…
 Leveranciers integratie in het Order Realisatie Proces (ORP) is niet of nauwelijks
aantoonbaar.
 Er is sprake van interne optimalisatie van het behoefteplanningproces.
 Er is een formele interne communicatiestructuur waarin interne multidisciplinaire
teams betrokken zijn om de behoefte bepalende vraag af te stemmen met de
leveranciers.
 Als 1, waarbij er een geautomatiseerd (productieplannings- en) coderingssysteem
aanwezig is om de interne informatie-uitwisseling te optimaliseren.
 Als 2, waarbij er aantoonbaar taakstellingen zijn geformuleerd op het gebied van
bijvoorbeeld doorlooptijdverkorting als onderdeel van het inkoopplan (alleen intern
bediscussieerd).
 Als 3, waarbij aantoonbaar (strategische) leveranciers zijn betrokken in het
behoefteplanningsproces. Met deze leveranciers worden de (geautomatiseerde)
voorspellingen uitgewisseld.
 Leveranciers worden ook betrokken bij het proces om operationele inkoop te
optimaliseren.
 Als 4, waarbij een actief proces bestaat om het aantal logistieke processtappen, het
aantal facturen, voorraad etc. te reduceren.
 Als 5, waarbij er aantoonbaar teams met leden van de zijde van de opdrachtgever en
de leverancier zijn samengesteld om bijvoorbeeld voorraadniveaus, besteltijden en
doorlooptijden te verminderen en het intern administratief proces te optimaliseren.
 Er bestaat een actieplan, implementatieplan en een evaluatieproces van de resultaten.
 Als 6, waarbij een informatiesysteem aanwezig is, dat uitwisseling van informatie
mogelijk maakt over de gehele waardenketen heen inclusief de klant (m.b.v. bijv.
EDI).
 Tevens wordt het evaluatieproces gedocumenteerd.
 Als 7, waarbij de krachten over de gehele waardeketen heen (contractanten / klanten)
gebundeld en geïntegreerd zijn ter verbetering van planning, voorraadniveaus,
facturering, etc.
 Als 8, waarbij duidelijk aantoonbaar is dat de kwaliteiten en vaardigheden in de totale
waardeketen maximaal benut worden door een optimaal ontwerp van systemen en
processen en het gebruik maken van e-tools en andere innovatieve vormen.
 Benchmarking van de complete waardeketen, resulterend in verbeteringsprogramma’s
op wereldklasseniveau.
Aspecten
Leveranciersintegratie
Multidisciplinaire samenwerking
Communicatie
Documentatie
Planningsproces
Verbeteringsplan
Evaluatieproces
1
2
Rapportage MSU+ Audit
3
4
5
6
7
8
9
10
20
7. Het verbeteren van de leveranciersprestatie en het bewaken en vergroten van
de kwaliteit
Niveau 1
Niveau 2
Niveau 3
Niveau 4
Niveau 5
Niveau 6
Niveau 7
Niveau 8
Niveau 9
Niveau 10
…
 Geen of beperkte aanwezigheid van een leveranciersverbeteringsprogramma.
 Ad hoc leveranciersverbeteringacties zonder of in zeer beperkte mate gestructureerde
opvolging van verbeteringsacties.
 De strategische leveranciers zijn aan de proceskant voor contractering getoetst op
relevante aspecten (waaronder ISO, AQAP, audits).
 Als 1, waarbij een formeel systeem aanwezig is voor eenvoudige meting van de
leveranciersprestaties.
 Nauwelijks (aantoonbaar) sprake van terugkoppeling van deze resultaten, voorzien
van analyse en correctieve actie, naar leveranciers.
 Als 2, waarbij ad hoc op basis van slechte prestaties (slechte kwaliteit, te late
leveringen) met de leveranciers wordt gecommuniceerd: reactieve
leveranciersverbetering.
 Als 3, waarbij er een formele klachtenprocedure is opgesteld om zo efficiënt mogelijk
interne klachten naar leveranciers te communiceren.
 Er bestaat (aantoonbaar) een werkend systeem, dat de geïdentificeerde corrigerende
maatregelen van de leverancier (o.b.v. de klachten en de leveranciersmeting) opvolgt.
 Als 4, waarbij leveranciersbezoeken worden georganiseerd ter evaluatie van de
leverancier en om op gestructureerde wijze organisatiestrategie en inkoopdoelstellingen te communiceren.
 Voorts zijn er bij een aantal strategische leveranciers een aantal audits uitgevoerd.
 Als 5, waarbij aantoonbaar bij alle strategische leveranciers audits en processtudies
zijn uitgevoerd door de opdrachtgever om de huidige en toekomstige bekwaamheden
van deze leveranciers volledig te kunnen beoordelen.
 Deze informatie wordt gedocumenteerd, regelmatig geactualiseerd en effectief
gecommuniceerd met de belangrijkste betrokkenen.
 Als 6, waarbij een procescontrolesysteem overeengekomen is met strategische
leveranciers.
 Er is statistisch bewijs van de stabiliteit / bekwaamheid van deze leveranciers of er is
bewijs dat correctieve maatregelen zijn gepland.
 De klachtenprocedure wordt geëvalueerd.
 Als 7, waarbij er m.b.t. leveranciersontwikkeling pro-actief wordt geacteerd en er
wordt met name veel energie gestoken in de belangrijkste inkooppakketten en
leveranciers.
 Er zijn specifiek voor leveranciersontwikkeling getrainde functionarissen in de
organisatie aanwezig.
 Ter plekke worden leveranciersbeoordelingen uitgevoerd (bijv. quick scans).
 Als 8, waarbij geavanceerde kwaliteitsmeetsystemen beschikbaar zijn.
 Zo worden kosten van 'non quality' gemeten en zijn targets gedefinieerd en
gecommuniceerd met betreffende leveranciers en belangrijkste betrokkenen.
 Er is sprake van een officieel zgn. nulfoutenprogramma voor kritische leveringen.
 Aantoonbare realisatie van taakstellingen en verbetering van resultaten.
 Als 9, waarbij leveranciersbeoordelingen en gemeenschappelijke / wederzijdse
trainingen worden georganiseerd om van elkaar te kunnen leren en om een
gemeenschappelijk verbeteringsprogramma vast te stellen (inclusief taakstellingen en
opvolging).
Rapportage MSU+ Audit
21
SP7.1
SP7.2
SP7.3
SP7.4
SP7.5
SP7.6
SP7.7
SP7.8
…
Aspecten
Bestaan van leveranciers-verbeteringsprogramma
Opvolging verbeterings-programma
Certificering leveranciers
Evaluatie leveranciersprestatie
Identificatie van correctieve acties
Communicatie
Klachten procedure
Documentatie
1
2
Rapportage MSU+ Audit
3
4
5
6
7
8
9
10
22
8. Strategisch kosten management
Niveau 1
Niveau 2
Niveau 3
Niveau 4
Niveau 5
Niveau 6
Niveau 7
Niveau 8
Niveau 9
Niveau 10
…
 Geen kostenverbeteringsprogramma's of alleen eenvoudig inkoop prijsmanagement
met focus op (prijs-) onderhandeling en volume-effecten.
 Er wordt geen rekening gehouden met specifieke wijze van financiering.
 Als 1, waarbij het Total Cost of Ownership-principe wordt gehanteerd (bijv. bij
leveranciersselectie).
 Voorts wordt de TCO-procedure formeel gehanteerd voor belangrijke producten en /
of 'speciale' inkopen / projecten (bijv. kapitaalgoederen).
 Als 2, waarbij tevens een stimuleringsprogramma bestaat voor medewerkers en
multidisciplinaire teams om kostenbesparingsideeën te genereren (interne
programma's).
 Wel multidisciplinaire samenwerking in de organisatie.
 Weinig aanleiding te veronderstellen dat leveranciers in de formulering van ideeën
betrokken zijn.
 Communicatie is intern gericht.
 Als 3, waarbij leverancierscontracten clausules bevatten waarin leveranciers worden
gestimuleerd / geforceerd kostenreductie-ideeën en targets te genereren (bijv.
efficiencytargets).
 Beperkt bewijs van gemeenschappelijke (leverancier / inkopende organisatie)
brainstorming met als doel kostenreductie.
 Als 4, waarbij duidelijk aantoonbaar taakstellingen (budgetten) op het gebied van
kosten gehanteerd in PPI voor alle projecten.
 Uitgaande van de prijs, o.b.v. marktconformiteit, wordt teruggerekend naar maximum
prijs die betaald mag worden voor een bepaalde dienst of goed.
 Als 5, waarbij structureel gebruik wordt gemaakt van verschillende kostenmodellen
om leveranciers te selecteren en kostenstructuren te verbeteren.
 De inkoopprijs volgt (aantoonbaar) minstens de marktconformiteit.
 Kosten worden geanalyseerd m.b.v. kostenmodellen die rekening houden met de
specifieke kenmerken van financiering.
 Als 6, waarbij evident is dat er gemeenschappelijke brainstormsessies worden
georganiseerd (huidige leverancier / inkopende organisatie) met als doel
kostenreductie.
 Aantoonbare acties en resultaten.
 Analyse van de kosten rekening houdend met specifieke kenmerken van de wijze
waarop financiering in de non-profit sector plaatsvindt.
 Als 7, waarbij er een gestructureerd en formeel georganiseerd stimuleringsprogramma
bestaat voor leveranciers om besparingsideeën te genereren.
 Als 8, waarbij multidisciplinaire teams met betrokkenheid van leveranciers en
(externe) klanten systematisch werken aan integrale kostenverlaging.
 Taakstelling-, meet- en opvolgingsmechanisme is aanwezig.
 Aantoonbare realisatie van taakstellingen en verbetering van resultaten
 Als 9, waarbij een formeel, gestructureerd en gedocumenteerd besluitvormingsproces
m.b.t. kostenverbeteringen aanwezig is, dat de gehele waardenketen afdekt en waarin
alle betrokken leveranciers en (externe) klanten in ogenschouw worden genomen.
Rapportage MSU+ Audit
23
SP8.1
SP8.2
SP8.3
SP8.4
SP8.5
SP8.6
SP8.7
SP8.8
…
Aspecten
Verbeterings-programma's kosten
Invloed ontwikkelingen verkoopmarkt
Evaluatieproces
Selectieprocedures
Multidisciplinaire samenwerking
Documentatie
Communicatie
Omgaan met specifieke wijze van financiering
1
2
Rapportage MSU+ Audit
3
4
5
6
7
8
9
10
24
3.2
Grafische weergave strategische processen
In onderstaande spindiagram wordt het huidige niveau weergegeven (blauw) met daarbij het
ambitieniveau wat op korte termijn zou kunnen worden bereikt (groen). Via een rode stip
wordt het ambitieniveau op lange termijn.
In- of uitbesteden
7
6
Strategisch kosten management
Inko
5
4
3
2
1
0
Verbetering leveranciersprestaties
Figuur 3-1: grafische weergave van de strategische processen
Man
Integratie leveranciers
Optimaliseren PPI
Huidig Niveau
…
Rapportage MSU+ Audit
Ambitieniveau KT
Ambitieniveau L
25
4.
BEVINDINGEN EN GROEIMOGELIJKHEDEN ONDERSTEUNENDE PROCESSEN
4.1
Bevindingen en conclusies
In onderstaande tabellen een beschrijving van het huidige niveau, ambitieniveau I (korte
termijn) en ambitieniveau II (lange termijn).
In rood (en onderstreept) zijn de elementen aangegeven waar het aan ontbreekt.
1. Vaststellen van plannen en beleid voor inkoop
Niveau 1
Niveau 2
Niveau 3
Niveau 4
Niveau 5
Niveau 6
Niveau 7
…
 Er is geen of een beperkt inkoopplan aanwezig.
 Wanneer het aanwezig is dan is het opgesteld exclusief door inkoop.
 Het inkoopplan beschrijft alleen welke activiteiten er door de verschillende inkopende
organisaties moeten worden uitgevoerd.
 Er wordt gebruik gemaakt van beleidsuitgangspunten.
 Er is geen systematiek om leveranciers te onderscheiden (d.m.v. inkoopmodellen) en
om aan te geven hoe met verschillende leveranciers om moet worden gegaan.
 Inkoopplan is gebaseerd op gedetailleerd inzicht in leveranciersmarkt en - bestand.
 Er is een goed begrip van verhoudingen en mogelijkheden op de huidige
leveranciersmarkt.
 Er is een systematiek om leveranciers te onderscheiden (d.m.v. inkoopmodellen) en
om aan te geven hoe met verschillende leveranciers om moet worden gegaan.
 Als 2, maar met inkoopdoelstellingen die duidelijk in lijn zijn met de organisatiedoelstellingen.
 De inkoopdoelstellingen zijn expliciet zichtbaar gemaakt in formele rapportages net als
de relatie met de organisatiedoelstellingen. Dit met behulp van bijvoorbeeld BSC, INK
of EFQM.
 Als 3, maar realisatie van het inkoopplan is onderdeel van een formeel begrotings- en
evaluatieproces.
 Er wordt inkoopbeleid gemaakt dat is gebaseerd op het algemeen beleid.
 Inkoopdoelstellingen zijn in lijn met organisatie en andere doelstellingen.
 Doelstellingen worden actief gemonitord t.o.v. de werkelijkheid en indien nodig
bijgesteld door het management.
 Inkoop is betrokken bij het opstellen van budgetten.
 Als 4, maar het inkoopbeleid wordt goed gecommuniceerd aan de interne
belanghebbenden.
 Weinig bewijs van communicatie over (delen) van het inkoopbeleid richting
strategische leveranciers.
 Als 5, met bewijs dat zelfbeoordelingen zijn gebruikt om inkoopdoelstellingen te
formuleren en prioriteiten te stellen voor het ondernemen van verbeteringsactiviteiten.
 Sommige doelstellingen in het inkoopbeleid zijn ook gericht op interne efficiency van
het inkoopproces, naast de aandacht voor het optimaliseren van de relatie met de
leverancier.
 Wel wordt er gebruik gemaakt van de systematiek om leveranciers te onderscheiden
(d.m.v. inkoopmodellen) en om aan te geven hoe met verschillende leveranciers om
moet worden gegaan.
 Als 6, het inkoopbeleid wordt vertaald en geaccordeerd in inkoopplannen via
multidisciplinaire sessies.
 “Commitment” voor het inkoopbeleid wordt actief verkregen van het laagst mogelijke
bevoegde orgaan (het laagste niveau wat erover mag beslissen) en de belangrijkste
belanghebbenden.
Rapportage MSU+ Audit
26
1. Vaststellen van plannen en beleid voor inkoop
Niveau 8
Niveau 9
Niveau 10
OP1.1
OP1.2
OP1.3
OP1.4
OP1.5
OP1.6
OP1.7
OP1.8
…
 Het inkoopbeleid is onderdeel van en vastgelegd in het algemeen beleid.
 Als 7, en het inkoopbeleid wordt overlegd met strategische leveranciers.
 Er is bewijs dat de uitkomsten van de discussies worden gebruikt bij het (in de
toekomst) actualiseren van het inkoopbeleid.
 Als 8, en inschatting van het risico van de leveranciersmarkt is integraal onderdeel van
het inkoopbeleid en de inkoopplannen.
 Als 9, bij het opstellen van het inkoopplan wordt rekening gehouden met de
uitkomsten van benchmarkanalyses.
 Hierbij wordt met alle efficiency doelstellingen rekening gehouden.
 Deze doelstellingen hebben ondermeer betrekking op het inkopen en op
procesoptimalisatie.
 Het inkoopplan is onderdeel van het beleid van lijnorganisaties en niet alleen van
inkoop.
Aspecten
Teamsamenstelling
Documentatie
Inzicht in leveranciersmarkt
Indeling van leveranciers
Communicatie
Inkoopplan
Evaluatieproces
Strategie
1
2
Rapportage MSU+ Audit
3
4
5
6
7
8
9
10
27
2. Inrichten van de inkooporganisatie
Niveau 1
Niveau 2
Niveau 3
Niveau 4
Niveau 5
Niveau 6
Niveau 7
Niveau 8
Niveau 9
Niveau 10
…
 Geen of weinig coördinatie en / of samenwerking tussen de inkopende functies binnen
de organisatie en tussen verschillende organisaties.
 De inkopende rol is met name uitvoerend administratief.
 De verdeling van inkooptaken ter optimalisatie van de inkoop is (zeer) beperkt,
verloopt ongecoördineerd en wordt niet gecommuniceerd.
 Er is geen beleid voor samenwerkingsverbanden.
 Inkoopdeskundigheid is betrokken bij alle inkoop- en uitgavenstromen en wordt ook
tijdig op de hoogte gesteld om een bijdrage te kunnen leveren aan leveranciersselectie- en contracteringsproces.
 Tactische inkoop is geïmplementeerd als een separate groep activiteiten naast de
operationele inkoop.
 Er is weinig bewijs van strategische inkoopactiviteiten.
 Er is nagedacht over de wijze waarop samenwerking met andere organsaties
(onderdelen), met verschillende uitgangspunten, kan plaatsvinden.
 Als 2, en inkoop vervult zowel een tactische als een strategische rol. Er is duidelijkheid
over rollen en verantwoordelijkheden van teamleden.
 Inkoop is vertegenwoordigd op strategisch niveau waarbij een lid van het
management team (MT) eindverantwoordelijk is.
 Deel van de inkooporganisatie is in lijn met het beleid, doelstellingen en structuur van
de organisatie.
 Er is formeel beleid voor de wijze waarop samenwerking met andere organisaties
(onderdelen), met verschillende uitgangspunten, plaatsvindt.
 Als 3, enig bewijs van coördinatie van inkoopfunctie over organisatieonderdelen heen.
 De verdeling van inkooptaken vindt redelijk gecoördineerd plaats en wordt ook
gecommuniceerd aan belanghebbenden.
 Enige multidisciplinaire teams om inkoopprocessen te ondersteunen.
 Als 4, en verschillende multidisciplinaire teams zijn geïnstalleerd op
organisatieonderdeelniveau om leveranciersevaluatie, -selectie en -integratie in
product en proces ontwikkelingsprocessen te ondersteunen.
 Het huidige beleid t.a.v. samenwerkingsverbanden wordt geëvalueerd.
 Als 5, strategische inkoop wordt geïmplementeerd als een aparte set activiteiten naast
de tactische en operationele inkoopactiviteiten.
 Typische strategische inkoopactiviteiten worden formeel en structureel uitgevoerd
zoals het doen van fundamenteel markt-/technologieonderzoek, het ontwikkelen van
een strategie per inkooppakket.
 De verdeling van de inkooptaken ter optimalisatie van de inkoop is volledig
gecoördineerd.
 Als 6, alle benodigde multidisciplinaire teams zijn geïnstalleerd.
 Er is een stuurgroep aanwezig die concernbreed de teams aanstuurt, besluitvorming
tussen de teams coördineert, de positie en het niveau binnen de organisatie van de
inkoopfunctie evalueert en besluiten neemt over participanten aan deze teams.
 Inkoop is vertegenwoordigd in beleidsbepalende gremia op concernniveau.
 Als 7, maar multidisciplinaire teams hebben ook invloed op ontwikkelingen bij de
gecontracteerde leveranciers.
 Er is sprake van identificatie van mogelijke verbeteringen in de samenwerking en
realisatie verdere optimalisatie
 Als 8, multidisciplinaire teams werken samen met klant en leverancier om tot verdere
verbeteringen / innovaties te komen.
 Huidige inkooporganisatie is volledig in lijn met beleid, doelstellingen en structuur van
de organisatie.
 De inkooporganisatie maximaliseert strategische, tactische en operationele inkoop
(hiertussen vindt functiescheiding plaats).
Rapportage MSU+ Audit
28
2. Inrichten van de inkooporganisatie
 Er vindt ook functiescheiding plaats tussen de verschillende disciplines.
OP2.1
OP2.2
OP2.3
OP2.4
OP2.5
OP2.6
OP2.7
OP2.8
OP2.9
…
Aspecten
Multidisciplinaire samenwerking
Evaluatie
Verantwoordelijkheid
Documentatie
Managementniveau
Inkoop optimalisatie
Inkooporganisatie
Beleid t.a.v. samenwerkingsverbanden
Communicatie
1
2
Rapportage MSU+ Audit
3
4
5
6
7
8
9
10
29
3. Ontwikkelen van inkoopprocedures
Niveau 1
Niveau 2
Niveau 3
Niveau 4
Niveau 5
Niveau 6
Niveau 7
Niveau 8
Niveau 9
Niveau 10
…
 Er zijn geen procedures voor publieke verantwoording, het omgaan met wet- en
regelgeving en voor de operationele, tactische en strategische inkoopprocessen. Er is
geen beleid met betrekking tot integriteit voor medewerkers en leveranciers.
 Bestuurders worden niet of ad hoc betrokken bij het opstellen van inkoopprocedures.
 Als 1, en aan belanghebbenden wordt alleen ad hoc verantwoording afgelegd over de
inkoopprocessen.
 In procedures wordt expliciet aandacht besteed aan het omgaan met wet- en
regelgeving.
 Er is bewijs dat er procedures zijn opgesteld voor externe samenwerking.
 Er zijn procedures aanwezig voor de operationele, tactische en strategische
inkoopprocessen maar deze zijn niet bekend bij de medewerkers.
 Er vindt identificatie plaats van en besluitvorming over de integriteitprincipes.
 Er vindt schriftelijke communicatieplaats over de procedures binnen de inkoopafdeling.
 Als2, en de procedures voor het omgaan met wet- en regelgeving worden niet
consequent gevolgd.
 Er bestaan procedures voor het communiceren over integriteitprincipes aan
medewerkers en leveranciers.
 Als 3, en er zijn procedures aanwezig voor de wijze waarop achteraf verantwoording
aan belanghebbenden plaats zal vinden.
 Het bestuur keurt procedures goed en neemt samen met het inkoopmanagement
besluiten over door te voeren procedurele verbeteringen.
 De procedures voor de operationele, tactische en strategische inkoopprocessen zijn
bekend bij de medewerkers.
 Er vindt schriftelijke communicatie en mondelinge toelichting plaats over nut en
noodzaak.
 Als 4, en periodiek wordt gecontroleerd of de procedures voor het omgaan met wet- en
regelgeving en de procedures voor externe samenwerking worden nageleefd.
 Tevens vinden er periodiek controles plaats van het naleven van integriteitprincipes
door medewerkers.
 Als 5, en er zijn procedures aanwezig voor de wijze waarop vooraf verantwoording aan
belanghebbenden zal gaan plaatsvinden.
 Periodiek worden de procedures voor het omgaan met wet- en regelgeving en externe
samenwerking geëvalueerd.
 Het bestuur wordt periodiek geïnformeerd over de mate waarin medewerkers
inkoopprocedures naleven.
 De procedures voor de operationele, tactische en strategische inkoopprocessen worden
gebruikt / toegepast.
 Als 6, en er zijn procedures voor het evalueren en terugkoppelen van het naleven van
integriteitprincipes aan medewerkers.
 Er vindt schriftelijk communicatie plaats over mate van naleving van procedures binnen
de eigen organisatie.
 Als 7, er vindt transparante / open communicatie plaats over de prestaties op het
gebied van wet- en regelgeving, externe samenwerking en integriteit.
 De procedures voor de operationele, tactische en strategische inkoopprocessen worden
geëvalueerd.
 Er vindt ook schriftelijk communicatie plaats over de mate van naleving ook naar
externen.
 Als 8, het bestuur neemt maatregelen om de naleving van inkoopprocedures te
bevorderen.
 Als 9, en de procedures voor de operationele, tactische en strategische
inkoopprocessen worden geoptimaliseerd mede op basis van best practices bij andere
organisaties.
Rapportage MSU+ Audit
30
OP3.1
OP3.2
OP3.3
OP3.4
OP3.5
OP3.6
OP3.7
OP3.8
OP3.9
…
Aspecten
Formalisatie publieke verantwoordingsplicht
Wet- en regelgeving
Externe samenwerking
Integriteit
Rol bestuur
Communicatie
Procedures voor het operationele proces
Procedures voor het tactische proces
Procedures voor het strategische proces
1
2
Rapportage MSU+ Audit
3
4
5
6
7
8
9
10
31
4. Prestatie indicatoren voor inkoop
Niveau 1
Niveau 2
Niveau 3
Niveau 4
Niveau 5
Niveau 6
Niveau 7
Niveau 8
Niveau 9
Niveau 10
OP4.1
OP4.2
OP4.3
OP4.4
OP4.5
OP4.6
OP4.7
…
 Geen of een basispakket van leveranciersprestatieindicatoren, om de prestaties van
leveranciers te beoordelen (bijv. kwaliteit, prijsgedrag, tijdigheid leveringen en
aanwezigheid ondersteuning) en inkoopprestatieindicatoren.
 De leveranciersprestatieindicatoren worden gemeten en vergeleken met targets.
 Er wordt een systematische indeling voor inkooppakketten toegepast.
 Als 1, en er is schriftelijk bewijs aanwezig dat de inkoopprestatieindicatoren
overeenkomstig zijn met het inkoopbeleid en organisatiedoelstellingen.
 Als 2, en er zijn formele criteria en een systeem aanwezig om te identificeren van
welke leveranciers de prestaties moeten worden gemeten.
 Terugkoppeling over de werkelijke prestaties t.o.v. overeengekomen prestaties wordt
gecommuniceerd aan directe belanghebbenden en regelmatig geëvalueerd.
 Meetwaarden worden gebruikt voor opstellen algemene verbeteringsplannen met
leveranciers.
 Als 4, en er is een uitgebreid geïntegreerd pakket van prestatie-indicatoren aanwezig
om prestaties van leveranciers te meten op het gebied van het operationele en het
verbeteringsproces.
 Als 5, en er zijn prestatie-indicatoren aanwezig voor het meten van efficiency van
inkoopprocessen (optimalisatie inkoopprocessen). Ze zijn zichtbaar gemaakt en
worden gecommuniceerd en begrepen door de gehele organisatie.
 Als 6, en er worden regelmatig zelfbeoordelingen georganiseerd van om
volwassenheid van inkoop te meten en benchmarken.
 Als 7, er zijn kwalitatieve en kwantitatieve (TCO) prestatieindicatoren aanwezig voor
de gehele productlevenscyclus van het ingekochte product.
 Deze indicatoren omvatten o.a. prijs, kwaliteit, afleverservice en kosten voor het nietpresteren van de leverancier.
 De prestatiemetingen worden gebruikt bij toekomstige inkooptrajecten (sourcing),
nieuwe ontwikkeltrajecten en continue verbeteringsactiviteiten, passend binnen de
regelgeving.
 De resultaten verbeteren continu.
 Als 8, en de inkoopprestatieindicatoren zijn onderdeel van een integraal pakket van
organisatieprestatieindicatoren.
 De indicatoren worden regelmatig (min. elk kwartaal) en formeel op
managementniveau via formele managementrapportages geëvalueerd (m.b.v. tools
zoals Business Balance Scorecard, EFQM of INK).
 Meetwaarden worden gebruikt om samen met leveranciers en klanten de belangrijkste
productkostendrijvers te identificeren, isoleren en analyseren in de gehele
waardeketen.
Aspecten
Kengetallen
Integratie Prestatie Indicatoren en doelstellingen
Evaluatie
Documentatie
Communicatie
Verbeterplan
Classificatie systeem
1
2
Rapportage MSU+ Audit
3
4
5
6
7
8
9
10
32
5. Informatie technologie voor inkoop
Niveau 1
Niveau 2
Niveau 3
Niveau 4
Niveau 5
Niveau 6
Niveau 7
Niveau 8
Niveau 9
Niveau 10
OP5.1
OP5.2
OP5.3
OP5.4
OP5.5
OP5.6
…
 Geen inkoopinformatiesysteem aanwezig. Geen netwerkverbinding aanwezig voor de
inkoopafdeling.
 ‘Standalone' inkoopinformatiesysteem aanwezig enkel gericht op het operationele
inkoopproces.
 Het inkoopinformatiesysteem is een integraal onderdeel van het organisatieinformatiesysteem.
 Als 3, en er is bewijs dat inkoop-prestatie-indicatoren automatisch worden gemeten en
gepresenteerd door IS-systeem.
 Als 4, en informatiesysteem ondersteunt de betrokkenheid van leveranciers bij het
Order Realisatie Proces. Er zijn organisatieoverstijgende links aanwezig zoals extranet
en EDI.
 Als 5, en informatiesystemen die inkoopcontrol mogelijk maken.
 Er is bewijs van het gebruik van data-warehouses die bijvoorbeeld de strategische
inkoop(-functie) ondersteunen door volumebundeling mogelijk te maken,
standaardisatie en centralisatie van het inkooppakketmanagement en het decentraal
afroepen / bestellen.
 Als 6, en informatiesystemen ondersteunen de strategische besluitvorming.
 Als 7, en informatiesystemen maken het, indien van toepassing, mogelijk dat de
leverancier betrokken wordt bij productontwikkeling (bijvoorbeeld CAD/CAM).
 Prestatieindicatoren worden gebruikt om vergelijkingen met andere organisaties te
trekken en daarvan te leren.
 Als 8, en er is bewijs dat internetmogelijkheden uitgebreid gebruikt worden (ecommerce, leveranciersselectie, marktonderzoek, e-veilingen en e-factureren).
 Als 9, en er is bewijs van een formele en pro-actieve samenwerking met
informatiesysteem(IS)/informatietechnologie (IT)-management om inkoopvereisten te
identificeren en strategieën te implementeren.
 Er is een IS/IT-beleid aanwezig dat is afgestemd op het IS/IT-beleid van de hele
organisatie.
Aspecten
Inkoop Informatie systeem
Proces optimalisatie
Inkoop prestatie indicatoren
Documentatie
Plaats in organisatie
Inkoop IS/IT beleid
1
2
Rapportage MSU+ Audit
3
4
5
6
7
8
9
10
33
6. Human Resource Management (HRM)
Niveau 1
Niveau 2
Niveau 3
Niveau 4
Niveau 5
Niveau 6
Niveau 7
Niveau 8
Niveau 9
Niveau 10
…
 Er is niet of beperkt sprake van HRM-ondersteuning voor inkoopproces. Er is geen
sprake van competentieontwikkeling.
 Beperkte beschikbaarheid van actuele functieprofielen voor inkoop (incl. functiebeschrijvingen en competenties). Profielen worden gebruikt voor werving en selectie.
 Er vindt (aantoonbaar) persoonlijke beoordeling plaats en individuele doelstellingen
(targets) worden gesteld voor iedere inkoper.
 Weinig bewijs van persoonlijke competentieontwikkeling.
 Men houdt geen specifiek toezicht op de integriteit van de medewerkers.
 Als 2, waarbij het beoordelings- en beloningssysteem zijn gerelateerd aan de
inkoopprestatie. Er ligt een expliciete relatie tussen de realisatie van de
inkoopdoelstellingen en de uitkomst van de beoordelingsgesprekken (voor eenieder
die betrokken is bij het inkoopproces). Beoordelings- en beloningsplan zijn deels
gerelateerd aan multidisciplinaire teamprestatie.
 Medewerkers zijn op de hoogte gebracht van integriteitprincipes waar zij zich aan
moeten houden.
 Als 3, waarbij een continu en formeel proces aanwezig is om individuele vaardigheden
(vereist versus aanwezig) te beoordelen en op basis daarvan te werven c.q. te
trainen.
 Functieprofielen worden (aantoonbaar) gebruikt en HRM is betrokken in dit proces.
 Er vindt evaluatie plaats van de integriteit van medewerkers.
 Als 4, waarbij er een specifiek HRM-beleid is voor inkoop, incl. doelstellingen,
opvolgingsplanning, training, werving en selectie.
 Er is inzicht in de binnen de organisatie onder medewerkers aanwezige competenties
en vaktechnische kennis die voor inkoopteams kunnen worden ingezet.
 Als 5, waarbij inkoop formeel is opgenomen in de (als regel) jaarlijkse management
development beoordeling van alle te onderscheiden afdelingen.
 Als 6, waarbij persoonlijke ontwikkelplannen aanwezig zijn (incl. individueel trainingsen loopbaanplan) gebaseerd op inkoopprofiel, verschilanalyse en
beoordelingsgesprekken.
 Het persoonlijk ontwikkelplan wordt regelmatig door de inkoopmanager en het
individu geëvalueerd.
 Er vindt terugkoppeling plaats aan de medewerkers over de mate waarin de
integriteitprincipes worden nageleefd.
 Als 7, waarbij het organisatieonderdeel actief loopbaanbeleid nastreeft over de
functionele grenzen heen (binnen het bedrijfsonderdeel).
 Als 8, waarbij het organisatieonderdeel actief loopbaanbeleid nastreeft over de
organisatiegrenzen heen.
 Elk inkooporganisatieonderdeel neemt adequate maatregelen om het naleven van de
integriteitprincipes door medewerkers te waarborgen.
 Er wordt gebruik gemaakt van informatiesystemen voor kennismanagement over de
individuele organisatieleden heen.
 Als 9, waarbij er sprake is (aantoonbaar) van multidisciplinaire beoordelingsrondes.
 Op basis van een formeel proces worden teamtargets gesteld en regelmatig
beoordeeld.
Rapportage MSU+ Audit
34
OP6.1
OP6.2
OP6.3
OP6.4
OP6.5
OP6.6
OP6.7
OP6.8
OP6.9
OP6.10
…
Aspecten
HRM ondersteuning
Inkoop profielen
Training
Multidisciplinaire aanpak
Beoordeling
Beloning
Communicatie
Teams
Documentatie
Integriteit medewerkers
1
2
Rapportage MSU+ Audit
3
4
5
6
7
8
9
10
35
4.2
Grafische weergave ondersteunende processen
In onderstaande spindiagram wordt het huidige niveau weergegeven (blauw) met daarbij het
ambitieniveau wat op korte termijn zou kunnen worden bereikt (groen). Via een rode stip
wordt het ambitieniveau op lange termijn.
HRM
Inkoopbeleid/-plannen
7
6
5
4
3
2
1
0
Inrichting
inkooporganisatie
Ontwikkeling
inkoopprocedures
Informatietechnologie
Prestatie indicatoren
Huidig Niveau
Ambitieniveau KT
Ambitieniveau LT
Figuur 4-2: grafische weergave van de ondersteunende processen
…
Rapportage MSU+ Audit
36
5.
CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN
Voorbeeldtekst <Uit de scores komt naar voren dat het ... al veel aspecten van de inkoopfunctie en de organisatie daarom heen, relatief goed geregeld heeft. Op de strategische
processen; “ontwikkelen van een strategie per inkooppakket”, “integreren van leveranciers in
het order realisatieproces”, “verbeteren van leveranciersprestaties en het bewaken en vergroten van de kwaliteit” en het “Strategisch Kosten Management” heeft het ... een bijzonder
goede basis gelegd om naar een hoger volwassenheidsniveau door te groeien.
Op de ondersteunende processen, met name op de “inrichting van de inkooporganisatie” en
“prestatie-indicatoren voor inkoop”, laat het ... zeer goede resultaten zien.
Door de aandacht op een beperkt aantal aspecten van de strategische en ondersteunende
processen te leggen, achten wij het haalbaar dat het ... binnen 1-2 jaar relatief makkelijk in
volwassenheid kan groeien. Hieronder worden deze aspecten behandeld.
Het formaliseren en/of documenteren van het inkoopproces (OP3) heeft nog onvoldoende
plaatsgevonden. In de praktijk wordt het beleid gevolgd, maar in de uitwerking van het beleid
ontbreekt vaak een moment van formele besluitvorming en vastleggen van afspraken.
Activiteiten, zoals bijvoorbeeld leveranciersmarktonderzoek (SP2) en het bepalen van inkooppakket-strategieën en de daaruit voorvloeiende aanbestedingsstrategieën (SP2) zouden
geformaliseerd en gedocumenteerd moeten worden. Door in het verlengde hiervan ook het
leveranciersselectieproces te formaliseren en te documenteren kan het optimaliseren van het
leveranciersbestand (SP3) verder vorm krijgen.
Een methode die gebruikt kan worden voor de bepaling van een strategie per inkooppakket
(SP2) is het indelen van de uitgaven in inkooppakketten. Deze pakketten kunnen worden
ingedeeld in de Kraljic portfolio, waarmee per pakket een inkoopstrategie bepaald kan worden.
Het ad hoc meten van leveranciersprestaties (SP7), op basis van incidenten en de informele
terugkoppeling daarvan vanuit de organisatie richting inkoop, zou omgezet kunnen worden in
een meer gestructureerd leveranciersmetingsysteem. Er is aangegeven dat er plannen zijn om
reeds gebruikte modules binnen het informatiesysteem (SAP) waarmee de prestaties van
leveranciers automatisch gemeten kunnen worden, verder te gaan benutten. Wellicht zou
hierbij aandacht gegeven kunnen worden aan meer kwalitatieve dan kwantitatieve prestatiegegevens (SP7).
Binnen het nog te ontwikkelen leveranciersbeleid moet worden vastgelegd van welke leveranciers de prestaties worden gemeten en hoe deze meting plaatsvindt. Daarnaast kan binnen dit
beleid worden vastgelegd, op basis van bijvoorbeeld de portfolio analyse van Kraljic, wat het
gewenste aantal leveranciers is waarmee het ... zaken wil doen, maar ook hoe
leveranciersrelaties moeten worden vormgegeven en onderhouden (OP1).
Een mogelijkheid om met name leveranciers van routine producten (kwadrant linksonder in de
Kraljic-matrix) op een voor het ... voordelige wijze te betrekken bij het order realisatie proces
(SP6) is hen meer nog dan reeds het geval is medeverantwoordelijk te maken voor de
<geauditeerde organisatie>
Rapportage MSU+ Audit
37
behoefteplanning op basis van verleden en geautomatiseerde voorspellingen voor de toekomst.
Het bewust gekozen kleine inkoopteam van het ... kan verdere stappen in dit proces vooral
met behulp van haar leveranciers maken.
Het personeel kan gestimuleerd en gemotiveerd worden tot een groter kostenbewustzijn en
het groeiende belang van een professionele inkoop door ideeën voor kostenbesparing (SP8) en
multidisciplinaire teamprestaties (OP6) positief te belonen. Deze stimuleringsmaatregelen zijn
in lijn met het door de Raad van Bestuur vastgestelde beleidskader waarin vermeld is dat:
“Medewerkers van het ... het belangrijk vinden nauw samen te werken om te komen tot een
optimale kwaliteit van de dienstverlening. Dit doen ze met respect voor elkaar, waarbij het
geven van opbouwende kritiek niet uit de weg wordt gegaan. De medewerkers worden
uitgenodigd en gestimuleerd om creatief en oplossingsgericht te werken.”
Om structurele verbeteringen binnen de inkoopfunctie verder door te zetten, is het van belang
de in het inkoopbeleid geformuleerde inkoopdoelstellingen jaarlijks vast te leggen in een
inkoop(actie)plan. De realisatie van deze doelstellingen dient meetbaar te worden gemaakt,
door middel van het benoemen van prestatie-indicatoren en deze bijvoorbeeld op te nemen in
een planning & control cyclus (OP1).>
<geauditeerde organisatie>
Rapportage MSU+ Audit
38
6.
BENCHMARK
Hieronder worden de hoogste (zwarte lijn) en gemiddelde (rode lijn) scores weergegeven, die
wij bij andere onderzoeken in de <sector> hebben geconstateerd. Daarnaast hebben wij de
scores van het ... weergegeven (groene staaf), met daarnaast het ambitieniveau op korte
termijn (oranje staaf).
Benchmark Strategische Processen
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
SP1
Huidig Niveau
SP2
SP3
SP4
Ambitieniveau KT
SP5
SP6
SP7
Benchmark gemiddeld
SP8
Benchmark hoogste
Benchmark Ondersteunende Processen
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
OP1
Huidig Niveau
<geauditeerde organisatie>
OP2
OP3
Ambitieniveau KT
OP4
Benchmark gemiddeld
Rapportage MSU+ Audit
OP5
OP6
Benchmark hoogste
39
Download