Europees Economisch en Sociaal Comité REGLEMENT EESC-PRIJS VOOR HET MAATSCHAPPELIJK MIDDENVELD 2015 Bekroning van uitmuntende initiatieven vanuit het maatschappelijk middenveld __________ A) Waarom een prijs voor het maatschappelijk middenveld? De prijs voor het maatschappelijk middenveld, die jaarlijks wordt toegekend, is bedoeld als waardering en aanmoediging voor initiatieven waarmee maatschappelijke organisaties en/of individuen een belangrijke bijdrage hebben geleverd aan de bevordering van een Europese identiteit en de Europese eenwording. In het algemeen wil het EESC met deze prijs de aandacht vestigen op de rol die maatschappelijke organisaties en/of individuen kunnen spelen bij de ontwikkeling van een Europese identiteit en een Europees burgerschap op een manier die de gemeenschappelijke waarden van de Europese eenwording kracht bijzet. B) Thema van de EESC-prijs voor het maatschappelijk middenveld 2015: bestrijding van armoede De Europese Commissie geeft in haar mededeling Tussenopname van de Europa 2020-strategie voor slimme, duurzame en inclusieve groei toe dat de EU verder verwijderd is geraakt van haar streven om het risico van armoede en sociale uitsluiting voor ten minste 20 miljoen mensen weg te nemen, en: "er is niets dat erop wijst dat hier snel verbetering in zal komen – tegen 2020 verkeren wellicht nog steeds om en nabij de 100 miljoen mensen op de rand van armoede. De situatie is met name in bepaalde lidstaten sterk verslechterd: meer mensen kampen met ernstige materiële deprivatie en het percentage huishoudens zonder inkomsten uit arbeid is opgelopen. De crisis heeft duidelijk gemaakt dat doeltreffende socialebeschermingsstelsels nodig zijn."1 Het is daarom des te belangrijker dat een van de voornaamste vlaggenschipinitiatieven van de Europa 2020-strategie – het Europees platform tegen armoede en sociale uitsluiting – wordt herzien en de spil wordt in de discussies over de sociale en armoedebestrijdingsinitiatieven van de EU en ook zelf resoluut actie kan ondernemen. Oorspronkelijk was dit in 2010 opgerichte platform, dat tot 2020 1 Zie COM(2014) 130 final, blz. 14. Mensen die "materieel gedepriveerd" zijn kampen met minstens vier van de volgende negen "deprivaties": ze kunnen het zich niet veroorloven de huur of de gas-, water- en elektriciteitsrekeningen te betalen, hun woning voldoende te verwarmen, onverwachte uitgaven te doen, om de twee dagen vlees, vis of even proteïnerijk voedsel te eten, één keer per jaar een week met vakantie te gaan, of een auto, een wasmachine, een kleurentelevisie of een telefoon aan te schaffen. EESC-2015-01668-05-02-NB-TRA pt E.2 bijlage (EN) 1/6 NL actief blijft, bedoeld om de lidstaten, EU-instellingen en voornaamste belanghebbenden te bewegen tot een gezamenlijke inzet voor de bestrijding van armoede en sociale uitsluiting door het creëren van een "dynamisch actiekader" gekoppeld aan de prioriteiten voor slimme, duurzame en inclusieve groei. De lidstaten hebben tot nu toe het meest de nadruk gelegd op financieel-economische kwesties. Er ging maar weinig aandacht uit naar het halen van het streefcijfer voor armoedebestrijding met andere dan werkgelegenheidsmaatregelen en naar de ontwikkeling van een geïntegreerde strategie ter zake. Op wereldniveau streven de Verenigde Naties ernaar om tijdens een top in september 2015 een nieuw mondiaal partnerschap voor de uitbanning van armoede en de bevordering van duurzame ontwikkeling in het leven te roepen. Dat zal de opmaat vormen voor een nieuw, wereldwijd toepasbaar ontwikkelingsmodel waarin mensenrechten en het individu centraal staan en armoedebestrijding en milieubehoud op een elkaar wederzijds versterkende manier worden gecombineerd. Het EESC wil met de prijs voor het maatschappelijk middenveld 2015 initiatieven belonen van officieel geregistreerde maatschappelijke organisaties en/of individuen. Die initiatieven zullen gericht zijn op de aanpak van armoede in Europa door de sociaaleconomische integratie van mensen die in armoede leven te verbeteren en het toenemend risico op armoede te bestrijden. De wedstrijd gaat in april/mei 2015 van start. De prijsuitreiking zal plaatsvinden op 10 december 2015. C) Welke initiatieven komen voor de prijs in aanmerking? Aangezien maatschappelijke actoren een hoofdrol spelen bij de bestrijding van armoede en de verlichting van de gevolgen van materiële deprivatie, is de specifieke doelstelling van de prijs om initiatieven te belonen die bijvoorbeeld verband houden met: sociale bijstand, huisvesting, onderwijs en gezondheid; armoede onder werkenden; energiearmoede; armoede onder kinderen; dakloosheid; financiële uitsluiting en te grote schuldenlasten; samenwerking met overheden. EESC-2015-01668-05-02-NB-TRA pt E.2 bijlage (EN) 2/6 D) Wie komt voor deelname in aanmerking? Alle maatschappelijke organisaties2 die officieel zijn geregistreerd in de Europese Unie en op lokaal, regionaal, nationaal of Europees niveau actief zijn, kunnen meedingen naar de EESCprijs voor het maatschappelijk middenveld. Ook individuen kunnen meedoen. Maatschappelijke organisaties zijn particuliere niet-overheidsorganisaties die vanuit hun eigen perspectief actief betrokken zijn bij de publieke beleidsvorming en daarbij gebruik maken van hun eigen specifieke kennis, vaardigheden en handelingsmogelijkheden. Zij treden autonoom op en leden van het grote publiek nemen op basis van vrijwilligheid deel aan de werkzaamheden en activiteiten van dergelijke organisaties. Onder deze definitie vallen geen organen en structuren die bij wetgevend of regelgevend besluit zijn opgericht en waarvan lidmaatschap geheel of gedeeltelijk verplicht is. Individuen zijn natuurlijke personen. Onderdanen van derde landen kunnen ook deelnemen, mits zij legaal op het grondgebied van de EU verblijven. Kandidaten voor de prijs (zowel organisaties als individuen) moeten worden voorgedragen door: één of meerdere leden van het Europees Economisch en Sociaal Comité, of één of meerdere nationale sociaaleconomische raden (SER's) of soortgelijke instellingen, of één of meerdere Europese maatschappelijke organisaties of netwerken. Europese maatschappelijke organisaties en individuen mogen niet zichzelf voordragen. "Europese organisaties" zijn organisaties met leden en sympathisanten in verschillende EU-lidstaten die hun activiteiten op Europees niveau coördineren. Rechtstreeks aan het EESC verstuurde kandidaatstellingen worden niet in aanmerking genomen. Om de nominatie- en selectieprocedure zo transparant mogelijk te houden, mogen de leden van de groep van beoordelaars en de leden van het selectiepanel geen kandidaten voordragen. 2 Maatschappelijke organisaties zijn o.a.: de "arbeidsmarktactoren", d.w.z. de sociale partners; vertegenwoordigende organisaties op sociaal en economisch gebied die geen sociale partners in engere zin zijn; ngo's (niet-gouvernementele organisaties) waarin mensen verenigd zijn die zich voor een gemeenschappelijke zaak inzetten, bijv. milieuorganisaties, mensenrechtenorganisaties, consumentenbonden, liefdadigheidsinstellingen, school- en opleidingsorganisaties enz.; CBO's ("Community-Based Organisations", d.w.z. organisaties die aan de basis van de samenleving zijn ontstaan en die specifiek op hun leden gerichte doelstellingen nastreven) zoals jongerenorganisaties, gezinsbonden en alle organisaties die burgers in staat stellen aan het gemeenschapsleven deel te nemen; en religieuze gemeenschappen. (Advies van het Economisch en Sociaal Comité over De rol en bijdrage van de maatschappelijke organisaties bij de opbouw van Europa – CES 851/1999 van 22 september 1999). EESC-2015-01668-05-02-NB-TRA pt E.2 bijlage (EN) 3/6 E) Nominatieprocedure Kandidaten kunnen worden voorgedragen door het deelnameformulier op de website van het EESC in te vullen: www.eesc.europa.eu/civilsocietyprize Het deelnameformulier moet alle gevraagde informatie bevatten zodat het selectiepanel: ten eerste kan vaststellen dat de betrokken maatschappelijke organisaties of individuen voldoen aan de formele deelnamevoorwaarden; ten tweede kan nagaan in hoeverre de maatschappelijke organisaties of individuen in kwestie zich verdienstelijk hebben gemaakt met betrekking tot het thema en de doelstellingen van de prijs. Om het werk van het selectiepanel te vergemakkelijken, moeten deelnameformulieren en eventuele aanvullende documentatie indien mogelijk in het Frans of Engels worden ingediend. Kandidaten wordt erop gewezen dat artikel 138 van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1) en de artikelen 211-215 van de uitvoeringsvoorschriften voor deze Verordening op de prijs van toepassing zijn. De prijs zal dan ook alleen maar worden toegekend aan kandidaten die voldoen aan de vereisten uit voornoemde financiële regels van de EU. Daarom zullen zij worden verzocht om de volgende formulieren volledig in te vullen en te ondertekenen: Verklaring op erewoord betreffende de uitsluitingscriteria en de afwezigheid van belangenconflicten (bijlage 1) Kennisgeving aan de kandidaten over de regels van toepassing op de prijs voor het maatschappelijk middenveld (bijlage 2) Voordat de prijs wordt toegekend, zal de kandidaten ook worden verzocht om het formulier "Financiële identificatiegegevens" en het formulier "Juridische entiteit" volledig in te vullen en samen met alle relevante bewijsstukken terug te sturen. Deze formulieren zijn te vinden op de Europawebsite: http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/legal_entities/legal_entities_en.cfm http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/financial_id/financial_id_en.cfm. EESC-2015-01668-05-02-NB-TRA pt E.2 bijlage (EN) 4/6 F) Criteria voor de toekenning van de prijs Het selectiepanel beoordeelt de kandidaatstellingen die voldoen aan de criteria zoals beschreven in de punten C) (Welke initiatieven komen voor de prijs in aanmerking?) en D) (Wie komt voor deelname in aanmerking?), met inachtneming van: 1) de beweegredenen voor uitreiking van de prijs zoals omschreven onder punt A; 2) de impact van de initiatieven voor wat betreft: 3) de doelgroep ervan (soorten begunstigden van het initiatief en aantal betrokkenen); de wijze waarop ze een bijdrage leveren aan het welzijn van de gemeenschap; het effect op de lange termijn; de duurzaamheid ervan; de Europese dimensie ervan (in geografisch opzicht); de toepassing van mensenrechten; de resultaten ervan op het vlak van de bewustmaking van armoedevraagstukken. de mate waarin het initiatief uitmuntend kan worden genoemd op het punt van: vernieuwendheid; creativiteit; uniciteit; de deelname van mensen die met armoede of sociale uitsluiting kampen; de mogelijkheden om goede praktijkvoorbeelden te delen. Het selectiepanel bestaat uit de voorzitter en de twee vicevoorzitters van het EESC, de voorzitters van de drie groepen (Werkgevers, Werknemers en Diverse Werkzaamheden) en de secretaris-generaal van het EESC. Het selectiepanel is verantwoordelijk voor de uiteindelijke selectie van de winnaars op basis van een beoordeling gemaakt door een groep van drie beoordelaars, onder wie ten minste één externe, onafhankelijke beoordelaar. G) Prijzengeld Het totale prijzengeld bedraagt 50 000 euro. Dit bedrag wordt als volgt verdeeld: de winnaar van de eerste prijs ontvangt 14 000 euro; de overige winnaars (maximaal vier) ontvangen ieder 9 000 euro. Het EESC is niet verplicht om alle vijf de prijzen uit te reiken. De prijzen worden binnen 30 dagen na de prijsuitreiking via een bankoverschrijving uitbetaald. EESC-2015-01668-05-02-NB-TRA pt E.2 bijlage (EN) 5/6 H) Deadlines Kandidaten kunnen tot 31 juli 2015 om 23.59 uur (GMT+1) worden voorgedragen. Winnaars krijgen vóór 13 november 2015 bericht. De prijsuitreiking zal plaatsvinden op 10 december 2015. I) Voordracht van kandidaten Naar behoren ingevulde deelnameformulieren moeten naar het secretariaat van het EESC worden verstuurd, en wel via e-mail: [email protected] OF per post: Europees Economisch en Sociaal Comité (EESC) Afdeling Communicatie Belliardstraat 99 Bureau VMA2 5/52 1040 Brussel BELGIË Voor meer informatie kunt u contact opnemen met: Peter Lindvald Nielsen, hoofd afdeling Communicatie van het EESC Tel.: + 32 (0)2 546 92 99 of Anna Comi, communicatiemedewerker, secretariaat van het EESC, afdeling Communicatie Tel.: + 32 (0)2 546 93 67 U kunt ook een e-mail sturen naar [email protected]. Wie een initiatief heeft voorgedragen of zelf is voorgedragen, ontvangt een bevestiging per e-mail dat de voordracht op tijd is ontvangen en is geregistreerd. Tevens zal worden medegedeeld wanneer de winnaars zullen worden gekozen. Indien relevant voor andere potentiële kandidaten zullen antwoorden op e-mails worden gepubliceerd op de aan de prijs voor het maatschappelijk middenveld gewijde pagina van de EESC-website, in de rubriek Frequently Asked Questions (FAQ). _____________ EESC-2015-01668-05-02-NB-TRA pt E.2 bijlage (EN) 6/6