Raming van de behoefte aan bedrijventerreinen in het Vlaams Gewest Toelichting methodiek aan Resoc Brugge 1 juli 2014 Inhoud Methodologie op hoofdlijnen Inputgegevens voor de raming Resultaten Vlaanderen Specificiteiten RESOC Brugge Hoe de studie te gebruiken ? Opbouw van de ruimtebehoefteraming Methode is ontwikkeld op basis van ruimtelijk-economische analyse van Vlaanderen, een literatuurscreening en een analyse van diverse studies/methodes en in functie van beschikbaarheid van data Methodologie op hoofdlijnen 1. Economisch gedreven vraag (focus) 2. Vervangingsvraag verhuisbewegingen o.w.v. niet langer geschikt zijn van huidige locatie (onafh van groei van bedrijf): transacties (zowel vraag als aanbod) 3 determinanten economisch gedreven vraag Dynamiek bij de bedrijfsvestigingen (bruto en netto groei) % van de bedrijven op bedrijventerreinen (niet-verweefbaarheid) Ruimtegebruik van bedrijven op bedrijventerrein Ruimtebehoefteraming: economisch gedreven vraag Groei van het aantal vestigingen MLT-Prognoses FPB (2013-2018) Vlaanderen: +0,9%/jr (+ verschillen per sector) Correcties per regio: sector- en regio-effect -> Resoc Brugge: +0,84% (20102015) Jobcreatie en –destructie: Vla: +5,3% - 4,4% Omvang vestigingen: VLA: 13,60 werknemers per vestiging (gedifferentieerd per sector en subregio), evoluerend in de tijd (+0,6% per jaar) RESOC Brugge: 11,81 werknemers per vestiging (stijgend 0,7% per jaar) Ruimtebehoefteraming: economisch gedreven vraag % vestigingen op bedrijventerrein (niet-verweefbaarheid) Huidige situatie (zie GIS Bedrijventerreinen): Vestigingen op BT = 25% van totaal aantal RSZ vestigingen (verschilt per sector/regio/dimensie) RESOC Brugge: 21% van de vestigingen op bedrijventerrein Case studies: aanwezigheid op BT houdt niet noodzakelijk verband met hinder Factoren die de mate van verweefbaarheid beïnvloeden: Bedrijven kiezen zelf voor BT omwille van beschikbaarheid van ruime en rechthoekige kavels uitbreidingsmogelijkheden gunstige prijs Noot: ook steeds meer van tel voor KMO’s Bedrijven worden naar BT gepusht door hun omgeving (toenemende intolerantie van omwonenden, vooral voor activiteiten die verkeer genereren of grote gebouwen) Regelgeving (bijv. showrooms met spuitinstallatie) Noot: Hinder speelt steeds minder een rol door technologische vernieuwingen Ruimtebehoefteraming: economisch gedreven vraag Ruimtegebruik per vestiging Huidig situatie GIS Bedrijventerreinen: Gemiddeld 7.526 m² kaveloppervlak per bestaande vestiging op BT (geen historische data beschikbaar, geen zicht op snelheid van evolutie) RESOC Brugge: 7. 596 m² (o.w.v. haven Zeebrugge, vervoer/energie) Evolutie: dalend ruimtegebruik per vestiging Gemiddelde vloeropp per (nieuwe) vergunning: 2.000-2.500 m² (evolutie kleinere percelen) kavels van 4.000-5.000 m² GIS Bedrijventerreinen: selectie van jonge ondernemingen (opgericht sinds 2007): gemiddeld 3.879 m² per vestiging Input voor het model: 2 scenario’s: Basisscenario: huidige ruimtegebruik Alternatief scenario: daling van het gemiddeld ruimtegebruik per vestiging tot 5.000 m² (in 2030) Ruimtebehoefteraming: economisch gedreven vraag Zelfstandigen op bedrijventerrein Vlaanderen: 3% van de ruimte op bedrijventerrein RESOC Brugge: 5% (economisch) hergebruik van ruimte die vrijkomt op BT Assumpties voor Vlaanderen (o.b.v. literatuurstudie en workshop met stakeholders): Echte BT (86% van de perceelsopp): 85% economisch hergebruik (hypothese) ‘Paarse vlekjes” (14% van de perceelsopp): 20% economisch hergebruik (hypothese) Gewogen gemiddelde: 76% economisch hergebruik (Vlaanderen) RESOC Brugge: 80% (lager % paarse vlekjes) Verder onderzoek aangewezen om dit cijfer verder te staven of bij te sturen Vervangingsvraag Hoe frequent verhuizen bedrijven zonder dat er tewerkstellingsevoluties mee gepaard gaan ? Geen recente analyses van verhuisbewegingen in Vlaanderen, wel een aantal Nederlandse studies Input in model: Een vervangingsvraag van 2% Genereert vraag én aanbod Hergebruik van dit vrijkomend aanbod is beperkt (locatie voldoet niet langer voor bedrijvigheid) (assumptie: 61%) Verder onderzoek aangewezen om dit cijfer verder te onderbouwen of bij te sturen Resultaten Vlaanderen: economisch gedreven vraag Vlaanderen: economisch gedreven vraag Vlaanderen: vervangingsvraag Vervangingsvraag (in ha) 2010 2015 2020 2025 2030 639 684 731 782 837 Aanbod dat beschikbaar komt voor economie -511 -547 -585 -626 -669 Netto vraag vanuit economie 128 137 146 156 167 Bruto vraag Subregio’s Ruimtevraag afhankelijk van sectorsamenstelling, omvang bedrijven in de regio Maar ook van: verweving, hergebruik vrijkomend aanbod, ruimtegebruik per vestiging (grote regionale verschillen) RESOC Brugge: iets kleinere vestigingen, lager % aanwezig op bedrijventerrein (owv sectorsamenstelling en dimensie bedrijven), maar wel licht hoger ruimtegebruik + meer zelfstandigen op bedrijventerrein Zelfde tendensen als voor Vlaanderen Bij gelijkblijvende verweving en ruimtegebruik: extra behoefte aan BT Maar verweving en ruimtegebruik: belangrijke impact (ook sturende knoppen) Geografische zones Geografische zones “Cluster” 0: laag economisch profiel: Voornamelijk landelijke gemeentes in Westhoek, Meetjesland, Hageland, Haspengouw, Pajottenland en Kempen Cluster 1: diensteneconomie: Economisch groeiende gemeentes met vooral een economie rond diensten, onderwijs en zorg. Weinig industrie of groothandel, en beperkte oppervlakte aan bedrijventerreinen Cluster 2: lokale economie: Relatief kleine gemeentes met gemiddelde verdeling werkgelegenheid over de sectoren, relatief sterk aandeel (kleine) industrie, gemiddeld gezien kleine vestigingen en kleine bedrijventerreinen Cluster 3: stedelijke economie: Gemiddelde waardes voor verdeling werkgelegenheid over de sectoren, met extra aanwezigheid van zorg en onderwijs. Ook industriële tewerkstelling, en dit bij relatief grote vestigingen. Geografische zones Cluster 4: industriële economie: Voornamelijk in industriële gebieden (Noord-Limburg, Zuid-WestVlaanderen, langs Albertkanaal, as langs N16). Groot oppervlakteaandeel bedrijventerreinen, groot aandeel industriële tewerkstelling en grote gemiddelde oppervlaktes per bedrijventerrein. Cluster 5: regionale poorten: Groot belang van grote bedrijventerreinen, sterke vertegenwoordiging van jobs in groothandel en logistiek. Cluster 6: havensteden: grote bedrijventerreinen, sterke toename van m² voor opslag en industrie, gemiddeld grotere vestigingen. Tewerkstelling verspreid over diverse sectoren. Relatief laag aandeel industrie, door grote tewerkstelling in sectoren als diensten, onderwijs en zorg Clusters Verweefbaarheid: scenario 1 (status quo) Ruimtegebruik: scenario a (status quo) Cluster 0 Cluster 1 Cluster 2 Cluster 3 Cluster 4 Cluster 5 Cluster 6 Som clusters Vlaanderen 2010 2015 2020 2025 2030 2.182 1.052 2.506 10.798 7.060 2.214 6.202 32.015 31.962 2.281 1.110 2.692 11.250 7.475 2.324 6.554 33.688 33.530 2.397 1.171 2.904 11.739 7.908 2.446 6.966 35.532 35.201 2.536 1.235 3.153 12.275 8.361 2.580 7.459 37.599 37.007 2.707 1.304 3.452 12.868 8.842 2.729 8.063 39.964 38.987 Verweefbaarheid: scenario 1 (status quo) Ruimtegebruik: scenario b (verminderd ruimtegebruik) Cluster 0 Cluster 1 Cluster 2 Cluster 3 Cluster 4 Cluster 5 Cluster 6 Som clusters Vlaanderen 2010 2015 2020 2025 2030 2.182 1.052 2.506 10.798 7.060 2.214 6.202 32.015 31.962 2.101 1.021 2.477 10.343 6.872 2.137 6.024 30.975 30.830 2.030 988 2.454 9.900 6.667 2.060 5.866 29.966 29.688 1.970 954 2.438 9.466 6.444 1.983 5.728 28.983 28.532 1.920 918 2.432 9.037 6.201 1.903 5.611 28.022 27.357 2025 2030 Verweefbaarheid: scenario 2 (minder verweving) Ruimtegebruik: scenario a (status quo) 2010 2015 2020 Verweefbaarheid: scenario 2 (minder verweving) Ruimtegebruik: scenario a (status quo) Clusters Cluster 0 Cluster 1 Cluster 2 Cluster 3 Cluster 4 Cluster 5 Cluster 6 Som clusters Vlaanderen 2010 2015 2020 2025 2030 2.182 1.052 2.506 10.798 7.060 2.214 6.202 32.015 31.962 2.339 1.136 2.762 11.452 7.622 2.363 6.684 34.359 34.205 2.513 1.224 3.049 12.149 8.207 2.527 7.237 36.906 36.574 2.712 1.316 3.377 12.897 8.819 2.709 7.882 39.712 39.103 2.944 1.414 3.763 13.709 9.464 2.910 8.652 42.857 41.836 Verweefbaarheid: scenario 2 (minder verweving) Ruimtegebruik: scenario b (verminderd ruimtegebruik) Cluster 0 Cluster 1 Cluster 2 Cluster 3 Cluster 4 Cluster 5 Cluster 6 Som clusters Vlaanderen 2010 2015 2020 2025 2030 2.182 1.052 2.506 10.798 7.060 2.214 6.202 32.015 31.962 2.154 1.045 2.541 10.529 7.007 2.172 6.144 31.592 31.449 2.127 1.033 2.575 10.244 6.918 2.128 6.093 31.118 30.839 2.104 1.016 2.609 9.939 6.792 2.080 6.050 30.590 30.126 2.083 993 2.645 9.613 6.627 2.027 6.013 30.000 29.305 Bruto vraag Cluster 0 Cluster 1 Cluster 2 Cluster 3 Cluster 4 Cluster 5 Cluster 6 Som van de clusters (bottom up) Vlaanderen (top down) 2010 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2015 105 53 138 506 360 98 286 1.546 1.517 2020 107 53 143 505 360 100 297 1.565 1.518 2025 112 53 152 509 362 103 314 1.605 1.533 2030 120 54 164 519 367 106 341 1.671 1.567 Vrijkomend aanbod Cluster 0 Cluster 1 Cluster 2 Cluster 3 Cluster 4 Cluster 5 Cluster 6 Som van de clusters (bottom up) Vlaanderen (top down) 2010 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2015 -86 -42 -104 -417 -279 -76 -212 -1.216 -1.212 2020 -85 -42 -105 -409 -276 -75 -209 -1.202 -1.194 2025 -86 -41 -108 -404 -275 -75 -209 -1.197 -1.185 2030 -88 -41 -113 -402 -275 -75 -210 -1.204 -1.186 Netto vraag Cluster 0 Cluster 1 Cluster 2 Cluster 3 Cluster 4 Cluster 5 Cluster 6 Som van de clusters (bottom up) Vlaanderen (top down) 2010 2015 2020 2025 2030 0 0 0 0 0 0 0 0 0 19 11 34 89 81 23 74 330 305 22 11 38 96 84 25 88 364 324 26 12 44 105 88 28 106 408 349 32 12 51 117 92 31 131 466 381 Ruimteinname Cluster 0 Cluster 1 2010 2.023 982 2015 2.110 1.034 2020 2.212 1.089 2025 2.332 1.146 2030 2.479 1.207 Conclusies Conclusies Hoe de studie te gebruiken ? Eindproduct = methodiek, dynamisch instrument met handvaten voor het beleid i.p.v. 1 cijfer als taakstelling Inputcijfers aan te passen i.f.v. economische evoluties of nieuwe inzichten Drivers: Economische groei, verweefbaarheid, ruimtegebruik Ruimtebehoefte is het resultaat van vraag én aanbod: vereist het op de markt brengen van vrijkomende of onderbenutte ruimte (randvoorwaarde) Beleidskeuzes beïnvloeden de parameters in het model Welke activiteiten beleidsmatig gewenst op bedrijventerrein ? En waar/hoe ruimte voorzien voor de andere economische activiteiten? Kwantiteit versus kwaliteit: Hoe omgaan met verschillen in vestigingsmilieus Informatie Documenten en nota’s: Studie “Raming van de behoefte aan bedrijventerreinen in het Vlaams Gewest”: Deel 1 Analyserapport Deel 2 Eindrapport ruimtebehoefteraming Beschikbaar via www.bedrijventerreinenvlaanderen.be Excel bestanden en technische handleiding (AO) (op aanvraag) (in voorbereiding) Leeswijzer AO: hoe wordt de studie gehanteerd door AO Nog vragen ?