Voorstel - Waterschap Rivierenland

Voorstel
Routing voorstel
d.d. 7-9-2015
DR
CDH d.d. 6-10-2015
d.d.
OR
d.d.
GO
d.d. 27-11-2015
AB
Advies/voorstel aan:
Commissies:
Middelen
Watersysteem
Waterveiligheid
Waterketen
d.d.
d.d. 3-11-2015
d.d.
d.d.
Registratie nr.:
Het Algemeen Bestuur
201513682
Onderwerp:
Kaderrichtlijn Water: inspraaknota en KRW Rivierenlandplan 2
Programma Watersystemen en waterketen
Fase beleidscyclus Planvorming
Gebied Het hele gebied
Thema Basis waterkwaliteit
Advies/voorstel om te besluiten:
1.
2
Kennis te nemen van de inspraaknota met de ingebrachte zienswijzen en de reactie van het CDH op die
zienswijzen;
Het KRW Rivierenlandplan 2 vast te stellen (incl. de ambtshalve wijzigingen en correcties ten opzichte van het
ontwerp) en in het bijzonder de maatregelen die overgenomen worden in het 2 e Stroomgebiedbeheerplan RijnDelta.
Portefeuillehouder:
Naam opsteller:
Water en Dijken
Akkoord
M.H.M. Gremmen
A.J.W. van der Putten
Adviesnota
vergadering
Het Algemeen Bestuur
onderwerp
Kaderrichtlijn Water: inspraaknota en KRW Rivierenlandplan 2
Inleiding
De Kaderrichtlijn Water (KRW) kent een uitvoeringsperiode van in totaal 18 jaar (2010-2027), verdeeld over
drie planperiodes van elk 6 jaar. Elke planperiode kent een maatregelpakket gericht op het behalen van de
ecologische en chemische doelen in 2027. In dit stadium van de uitvoeringsperiode constateren we enerzijds een
geleidelijke verbetering van de waterkwaliteit en anderzijds over de hele linie nog een significant doelgat.
Opnieuw is daarom in het KRW Rivierenlandplan 2 gekozen voor een overwegend beheergebiedbrede uitrol van
de KRW-maatregelen. Inzet op een meer gebiedsspecifieke aanpak nu is minder opportuun. De
stroomgebiedbeheerplannen (SGBP's) waar Nederland een bijdrage aan levert (Rijndelta, Maas, Schelde en
Eems) zijn inhoudelijk samengesteld uit de verschillende waterplannen van de overheden die bij het waterbeheer
zijn betrokken (regionaal waterplan van provincies, waterbeheerplan/-programma's van waterschappen, het
beheerplan rijkswateren en gemeentelijke besluitvorming ter uitvoering van de KRW). Het waterschap is
verplicht ten aanzien van haar aandeel in het waterbeheer gegevens aan de minister IenM te verstrekken voor het
opstellen van het 2e SGBP. Waterschap Rivierenland heeft haar ambitie en maatregelen opgeschreven in het
KRW-Rivierenlandplan 2. Dit is integraal overgenomen in het Waterbeheerprogramma. Het ontwerp is op 26
september 2014 vastgesteld. Inspraak op het ontwerp-KRW Rivierenlandplan 2 is mogelijk geweest in de
periode vanaf 6 januari 2015 tot en met 16 februari 2015. In totaal zijn er 9 zienswijzen ingediend. De
ingebrachte zienswijzen hebben niet geleid tot aanpassing van het KRW maatregelpakket. Wel zijn enkele
onderdelen uit het plan tekstueel aangepast.
Na vaststelling van het KRW Rivierenlandplan 2 en in het bijzonder de maatregelen, zal deze aan de minister
worden aangeboden. De SGBP's worden bijlagen van het nationale waterplan.
Doel
Gevraagd wordt kennis te nemen van de inspraaknota met de ingebrachte zienswijzen en de reactie van het CDH
op die zienswijzen en om het KRW Rivierenlandplan 2 (incl. de ambtshalve wijzigingen en correcties ten
opzichte van het ontwerp) vast te stellen en in het bijzonder de maatregelen.
Bij dit voorstel zitten daarom ter informatie drie bijlagen:
1. De inspraaknota met de ingebrachte zienswijzen en de reactie van het college daarop;
2. De aanpassingen aan het KRW Rivierenlandplan 2. Onderdeel A: Een korte samenvatting van de
inspraakreacties. Enkele zienswijzen hebben geleid tot tekstuele aanpassingen van het KRWRivierenlandplan 2 ten opzichte van het ontwerp. Zienswijzen hebben geen aanleiding gegeven om het
maatregelpakket te wijzigen. Onderdeel B: Daarnaast wordt voorgesteld een aantal ambtshalve
wijzigingen door te voeren, welke worden toegelicht in bijlage 2;
3. Programma tweede uitvoeringstermijn 2016-2021 Kaderrichtlijn Water. Dit is de samenvatting van het
KRW Rivierenlandplan 2, welke gedurende de bestuurlijke besluitvorming ter inzage ligt.
Aanpak en onderbouwing
Kanttekeningen
Financiële consequenties:
Ten opzichte van het eerder genomen besluit, zijn er geen consequenties.
Juridische consequenties:
Zie bijlage 3 ‘Programma tweede uitvoeringstermijn 2016-2021 Kaderrichtlijn Water’, onderdeel juridische
aspecten.
Personele consequenties:
Ten opzichte van het eerder genomen besluit, zijn er geen consequenties.
2
Communicatieve consequenties:
Vaststelling van het KRW Rivierenlandplan 2 zal bekendgemaakt worden in het elektronisch Waterschapsblad.
Tegen dit besluit staat geen beroep open bij de bestuursrechter. Na vaststelling van het KRW Rivierenlandplan 2
door het algemeen bestuur zullen de indieners van de zienswijzen met een brief geïnformeerd worden over de
wijze waarop de zienswijze zijn behandeld . Ook ontvangen ze de inspraaknota met alle reacties.
Alle KRW-informatie is vermeld op de website van Waterschap Rivierenland.
Overige consequenties:
geen
Planning en vervolg
zie bijlage 3
Advies van Ondernemingsraad
Advies van het Georganiseerd overleg
Advies van bestuurlijke commissie(s) en eventuele reactie
De commissie adviseert positief en merkt het stuk aan als een hamerstuk.
Advies/voorstel om te besluiten
1. Kennis te nemen van de inspraaknota met de ingebrachte zienswijzen en de reactie van het CDH op die
zienswijzen;
2
Het KRW Rivierenlandplan 2 vast te stellen (incl. de ambtshalve wijzigingen en correcties ten opzichte van
het ontwerp) en in het bijzonder de maatregelen die overgenomen worden in het 2 e Stroomgebiedbeheerplan
Rijn-Delta.
3
Besluit
Registratie nr.: 201513682
Het Algemeen Bestuur van Waterschap Rivierenland
gelezen het voorstel van het college van dijkgraaf en heemraden d.d. 6 oktober 2015
gelet op het advies van de commissie(s) d.d. 3 november 2015
gelet op de desbetreffende bepalingen van de Waterschapswet en het algemeen reglement voor Waterschap
Rivierenland;
besluit:
1.
2
Kennis te nemen van de inspraaknota met de ingebrachte zienswijzen en de reactie van het CDH op die
zienswijzen;
Het KRW Rivierenlandplan 2 vast te stellen (incl. de ambtshalve wijzigingen en correcties ten opzichte van
het ontwerp) en in het bijzonder de maatregelen die overgenomen worden in het 2 e Stroomgebiedbeheerplan
Rijn-Delta.
aldus besloten in de vergadering d.d. 27 november 2015
het Algemeen Bestuur voornoemd,
de secretaris-directeur,
de voorzitter,
ir. Z.C. Vonk
ir. R.W. Bleker.
4