Voorstel GEMEENTERAAD

VII – A
Voorstel GEMEENTERAAD
Stuknummer
Programma
Economische ontwikkeling
Onderwerp
Kredietaanvraag Hengeloselaan (Kennispark
Twente)
Dienst
Dienst Stedelijke Ontwikkeling en Beheer
Corsanummer
Enschede
2 juni 2009
Wij stellen u voor te besluiten tot
1. het beschikbaar stellen van voorbereidingskrediet ter grootte van € 660.430,-- ten behoeve van de
reconstructie van de Hengeloselaan als onderdeel van het in januari 2009 vastgestelde Masterplan
Gebiedsontwikkeling Kennispak Twente;
2. de kosten voor een bedrag van € 182.000,- te dekken uit de post ‘infrastructurele kunstwerken’;
3. de kosten voor een bedrag van € 100.000,- te dekken uit een restantbijdrage vanuit de HOV-midden fase 6,
dat 26 januari 2009 door de raad beschikbaar is gesteld in het kader van het Mobiliteitsplan projectenlijst
2009;
4. de overige kosten, groot € 378.430,- te dekken uit de ‘Reserve Kennispark’ welke is ingericht bij de DSOB
conform raadsbesluit d.d. 29 januari 2007;
5. de begroting overeenkomstig aan te passen.
Toelichting op het voorstel
1. Relatie met programma/beleidskader/wettelijke taak/bestuurlijke geschiedenis
De raad heeft bij besluit van 26 januari 2009 ingestemd met het Masterplan Gebiedsontwikkeling Kennispark
Twente. Dit plan geeft een richtinggevend kader voor de gebiedsontwikkeling van het Kennispark.
In het Masterplan is tevens de verkeersstructuur richtinggevend vastgelegd voor de ontsluiting van het
Kennispark en de transformatie van de Hengelosestraat naar Hengeloselaan.
Bij de behandeling van het Masterplan in de raad van 26 januari 2009 is besloten nog nader een besluit te
nemen over de gewenste aansluitingen van het Kennispark Noord op de Hengeloselaan op basis van de
uitkomsten van nader onderzoek door bureau Royal Haskoning.
2. Situatieschets, probleemstelling, doelstelling
Kennispark Hengeloselaan
Belangrijk element in het Masterplan is (bij de realisering van het HOV-tracé) de sloop van het viaduct op de
Hengelosestraat en de realisatie van een gelijkvloerse kruising van de Auke Vleerstraat/Hengelosestraat.
Voor alle betrokken partijen is dit een belangrijk inhoudelijk uitgangspunt. Op deze wijze wordt het mogelijk om
extra uitgeefbaar gebied te creëren binnen de bestaande bebouwde omgeving wat anders ten koste zou gaan
van groen elders in het gebied. Ook de mogelijkheid van het visueel verbinden van het UT terrein met het
huidige B&S park is voor alle betrokken partijen een belangrijke randvoorwaarde.
Het deelproject Hengeloselaan is een belangrijk middel om bij te dragen aan een aantrekkelijk vestigingsklimaat
en is één van de belangrijkste ruimtelijke ingrepen die het Masterplan voorstelt.
De Hengeloselaan wordt:
1. een visuele, functionele én fysieke schakel tussen het terrein van de UT enerzijds en het B&S park
anderzijds;
2. een hoogwaardige openbaarvervoersverbinding (HOV) tussen NS station Hengelo en NS station
Enschede;
3. de etalage van het Kennispark (als combinatie van 1 en 2).
3. Bevindingen uit de interactie met belanghebbenden
De bewoners en bedrijven die (bijna direct) aan de Hengelosestraat zijn gelegen, worden tijdens de
PM, T.J. Kooistra ((053) 481 50 66)
voorbereidingsfase geïnformeerd. In de reeds eerder gerealiseerde HOV tracés zijn hier goede ervaringen mee
opgedaan. Deze communicatiestrategie wordt ook op dit tracédeel toegepast. Ook in de uitvoeringsfase zullen
de werkzaamheden met de betrokkenen worden afgestemd. Met hun reacties wordt voor zover mogelijk
rekening gehouden bij de uitvoering.
4. Informeren over het vervolg
Na beschikbaar stellen van het voorbereidingskrediet zal de raad later dit jaar - zodra op basis van de
definitieve civiele ontwerpen inzicht is verkregen in de kosten - gevraagd worden een investeringskrediet
beschikbaar te stellen inclusief dekkingsvoorstel.
Daarnaast zal separaat aan uw raad een voorstel worden voorgelegd hoe om te gaan met de ontsluiting vanuit
Kennispark Noord op de Hengeloselaan cf. het raadsbesluit van 26 januari j.l.
5. Financiële informatie
Het project Hengeloselaan bevindt zich in de ontwerp- en voorbereidingsfase.
Voor de voorbereidende werkzaamheden (het maken van een ontwerp voor het tracé van de HOV en de
kruispunten, benodigde onderzoeken, besteksvoorbereiding, de fee aan het subsidiebureau e.d.) is een bedrag
benodigd van € 660.430,-Voorgesteld wordt de kosten voor een bedrag van € 182.000,-1 te dekken uit de post ‘infrastructurele
kunstwerken’, voor een bedrag van € 100.000,- te dekken uit een restantbijdrage vanuit de HOV-midden fase 6,
dat 26 januari 2009 door de raad beschikbaar is gesteld in het kader van het Mobiliteitsplan projectenlijst 2009,
en de overige kosten, groot € 378.430,- te dekken uit de ‘Reserve Kennispark’, welke is ingericht bij de DSOB
conform raadsbesluit d.d. 29 januari 2007. Naar verwachting zal een deel van deze voorbereidingskosten voor
Regionale subsidie in aanmerking komen in het kader van de HOV-midden project.
6. Risicoparagraaf
Ramingen zijn globaal en kennen een relatief ruime marge.
Verder kunnen zich tijdens het uitvoeringstraject tegenvallers voordoen.
Als de planning niet wordt gehaald komen mogelijk subsidietoezeggingen onder druk te staan.
Voor een grote ingreep als de Hengeloselaan is een herziening van het bestemmingsplan noodzakelijk welke
vatbaar is voor bezwaar en beroep.
Indien bezwaren worden ingediend leidt dit tot een aanzienlijke vertraging.
De bereikbaarheid van het gebied tijdens de uitvoering is essentieel en complex.
Dit kan mogelijk extra kosten voor tijdelijke maatregelen vergen.
Om deze risico’s zoveel mogelijk te beperken wordt overleg gevoerd met subsidievertrekkers en is
communicatie een belangrijke randvoorwaarde.
7. Overige voor de raad relevante informatie
8. Bijlagen bij dit raadsvoorstel
Mee te zenden:
a.
Ter inzage (leeskamer):
a.
Vertrouwelijke bijlagen (bij de griffie):
a.
1
Door ‘werk met werk’ te maken kunnen synergievoordelen worden behaald. Zo kan een bedrag van € 182.000 wat reeds voor
onderhoudswerkzaamheden aan het viaduct is gereserveerd worden aangewend ten behoeve van de Hengeloselaan.
PM, T.J. Kooistra ((053) 481 50 66)
Burgemeester en Wethouders van Enschede,
de Secretaris,
de Burgemeester,
M.J.M. Meijs
P.E.J. den Oudsten
Besluit
van de Raad van de gemeente Enschede, gelezen het voorstel van Burgemeester en Wethouders van
1. Het beschikbaar stellen van voorbereidingskrediet ter grootte van € 660.430,-- ten behoeve van de
reconstructie van de Hengeloselaan als onderdeel van het in januari 2009 vastgestelde Masterplan
Gebiedsontwikkeling Kennispak Twente;
2. De kosten voor een bedrag van € 182.000,- te dekken uit de post ‘infrastructurele kunstwerken’;
3. De kosten voor een bedrag van € 100.000,- te dekken uit een restantbijdrage vanuit de HOV-midden
fase 6, dat 26 januari 2009 door de raad beschikbaar is gesteld in het kader van het Mobiliteitsplan
projectenlijst 2009;
4. De overige kosten, groot € 378.430,- te dekken uit de ‘Reserve Kennispark’ welke is ingericht bij de
DSOB conform raadsbesluit d.d. 29 januari 2007;
5. de begroting overeenkomstig aan te passen
vastgesteld in de vergadering van
de Griffier,
PM, T.J. Kooistra ((053) 481 50 66)
de Voorzitter,