Draft layout for the Internet Consultation

Thematische Bodem Strategie
Inleiding
De bodem is gedefinieerd als de bovenste laag van de aardkorst en bestaat uit minerale
delen, organische stof, water, lucht en levende organismen. In de bodem vinden allerlei
(traag verlopende) processen plaats binnen en tussen de samenstellende delen en de bodem
maakt deel uit van allerlei kringlopen. Dat maakt de bodem tot een buitengewoon
gevarieerd, dynamisch en levend systeem.
De bodem, interface tussen aarde, lucht en water is een niet-vernieuwbare hulpbron die
vele vitale functies vervult: de productie van voedsel, de opslag, filtratie en omzetting van
allerlei stoffen zoals water, koolstof en stikstof, bron van leven en genen, leefomgeving
voor organismen, drager van vele menselijke activiteiten en het landschap, archief voor de
geologische geschiedenis en het cultuurhistorisch erfgoed en leverancier van grondstoffen.
Deze functies zijn het waard te worden beschermd vanwege hun belang voor onze
economische en sociale ontwikkeling en voor het milieu.
De bodem in de Europese Unie wordt op vele manieren bedreigd. In 2002 heeft de
Europese Commissie in de Mededeling “Naar een Thematische Strategie inzake
Bodembescherming” acht vormen van bodembedreiging geïdentificeerd: erosie, afname
van het gehalte aan organische stof, lokale en diffuse verontreiniging , afdichting,
compactie, afname van (bodem)biodiversiteit, verzilting en aardverschuivingen.
Doel van deze enquête
In het 6e Milieu Actie Programma is opgenomen dat de EU een ‘Thematische Strategie
inzake de bodembescherming’ zal uitbrengen als onderdeel van het doel de natuurlijke
hulpbronnen te beschermen en in stand te houden.. Thans wordt door de diensten van de
Commissie een voorstel voor deze thematische strategie afgerond. Voortbouwend op de
resultaten van discussies met vele belanghebbenden is de Commissie nu op zoek naar de
mening die belanghebbenden hebben met betrekking tot de maatregelen die mogelijk deel
zullen uitmaken van de Thematische Strategie. De informatie uit deze enquête zal in de
strategie doorwerken. Volgens planning zal het voorstel voor de Strategie in november
2005 door de Commissie worden aangenomen.
De strategie omvat drie onderdelen:
• Een Mededeling, waarin de uitgangspunten van het gemeenschappelijke
bodembeschermingsbeleid worden neergelegd
• Een wetsvoorstel tot bescherming van de bodem in de vorm van een Kaderrichtlijn.
Doel van de kaderrichtlijn is het vastleggen van de juiste balans tussen de noodzakelijke
acties op de verschillende bestuurlijke niveau: EU-acties en subsidiariteit.
• Een analyse van de economische en sociale gevolgen en de gevolgen voor het milieu
van de voorstellen
} Vragenlijst voor individuele burgers
(Gericht op het algemene publiek – geen persoonsgegevens)
} Vragenlijst voor organisaties en experts (individuen die professioneel bij
de bodem betrokken zijn)
(Identificatie van de organisaties noodzakelijk, maar geen persoonsgegevens. Lijst bevat
meer gedetailleerde en technische vragen)
Sluitingsdatum: 26 September 2005 - 8 weken na lancering
De statistische resultaten van deze consultatie zullen gepubliceerd worden op op de
website van DG ENV ENV (http://europa.eu.int/comm/environment/soil/index.htm).
Daarnaast zal in de Mededeling bij de Thematische Strategie en in het begeleidende
rapport over de Impact Assessment nader op de resultaten worden ingegaan.