Klik hier - Stad Blankenberge

Blankenberge, 20 juli 2017
STADSBESTUUR
8370 BLANKENBERGE
Gemeenteraad 15 november 2016
OPENBARE ZITTING
1
Mededelingen van de voorzitter.
2
Proces-verbaal gemeenteraadszitting 11 oktober 2016. Goedkeuring. Stemming.
3
Mandatarissen. Gemeenteraad.
a) Aktename ontslag gemeenteraadslid
b) Onderzoek geloofsbrieven en eedaflegging opvolger.
TOELICHTING:
De heer Ludo Monset heeft per schrijven van 12 oktober 2016 zijn ontslag ingediend als gemeenteraadslid.
Mevrouw Georgette Brak, de eerstvolgend gerangschikte opvolger, heeft laten weten dat ze het mandaat niet zal
opnemen.
De heer Dirk Maertens, de tweede gerangschikte opvolger heeft het mandaat aanvaard. Nadat de gemeenteraad
de geloofsbrieven heeft onderzocht, kan betrokkene na eedaflegging zijn plaats innemen in de gemeenteraad.
4
Evenementen. Reglement Carnaval. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
Het reglement carnavalsstoet omschrijft de diverse aspecten van de samenwerking tussen het Stadsbestuur en de
verschillende carnavalsverenigingen.
Dit reglement dient regelmatig te worden geëvalueerd en geactualiseerd.
In het vooruitzicht van een soepele werking met de carnavalsverenigingen en om op die manier de carnavalsstoet
optimaal te laten verlopen, wordt dit geactualiseerde reglement voor de carnavalsstoet ter goedkeuring
voorgelegd.
5
FINIWO. buitengewone algemene vergadering. Standpuntbepaling. Goedkeuring.
Stemming
TOELICHTING:
De buitengewone algemene vergadering van FINIWO zal plaatsvinden op 23 december 2016. De gemeenteraad
dient een standpunt te bepalen m.b.t. de dagorde, zijnde :
1. Bespreking in het kader van artikel 44 van het decreet op de intergemeentelijke
samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het
boekjaar 2017 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting
2. Statutaire benoemingen
3. Statutaire mededelingen
De vertegenwoordigers werden bij gemeenteraadsbesluit van 16 december 2014 aangeduid om deel te nemen
aan (buitengewone) algemene vergaderingen van FINIWO tot de algehele vernieuwing van de gemeenteraden in
2019.
6
W.V.I. Algemene vergadering van 22 december 2016. Goedkeuring van de agenda
(standpuntbepaling). Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
Goedkeuring agenda van de buitengewone algemene vergadering van de intercommunale WVI van 22 december
2016 met volgende agendapunten, ter kennis gebracht aan de gemeenteraad :
1. Goedkeuring verslag van de algemene vergadering van 26 mei 2016
2. Begroting 2017
3. Benoeming van 2 leden aandelen A in de regionale comités: mevrouw Els Kindt (Lichtervelde) en de heer
Geert Vanden Broucke (Nieuwpoort)
4. Benoeming van 2 bestuurders aandelen A: mevrouw Els Kindt (Lichtervelde) en de heer Geert Vanden
Broucke (Nieuwpoort)
5. Mededelingen
7
IVBO. Bijzondere algemene vergadering van 21 december 2016. Standpuntbepaling.
Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
Goedkeuring agenda van de bijzondere algemene vergadering van de intercommunale IVBO van 21 december
2016 met volgende agendapunten, ter kennis gebracht aan de gemeenteraad :
1. Samenstellen van het bureau;
2. Goedkeuring voorgenomen activiteiten en strategie 2017 (kennisname budget & werkingsbijdragen 2017 –
kennisname investeringsprogramma 2017);
3. Ontslag en benoeming van een bestuurder;
4. Varia;
8
CIPAL. Algemene vergadering 9 december 2016. Goedkeuring van de agenda
(standpuntbepaling). Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
Goedkeuring agenda van de buitengewone algemene vergadering van CIPAL van 9 december 2016 met
volgende agendapunten, ter kennis gebracht aan de gemeenteraad :
1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers
2. Bespreking en goedkeuring van de begroting 2017 (met inbegrip van de te ontwikkelen activiteiten en
de te volgen strategie)
3. Vervanging van de op voordracht van de gemeente Brasschaat benoemde bestuurder
4. Benoeming en vervanging van leden van het adviescomité
5. Rondvraag
6. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering
9
IKWV. Algemene vergadering 14 december 2016. Standpuntbepaling. Goedkeuring.
Stemming.
TOELICHTING:
De algemene vergadering van IKWV zal plaatsvinden op 14 december 2016. De gemeenteraad dient een
standpunt te bepalen m.b.t. :
1.
2.
Te ontwikkelen activiteiten, te volgen strategie en begroting 2017
Rondvraag.
10 Vaststelling vrijwilligersreglement. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
Er wordt een reglement opgesteld voor de werking met vrijwilligers
11 Personeel. BODI. Wijzigen organogram en aanpassen rechtspositieregeling. Goedkeuring.
Stemming.
TOELICHTING:
In het organogram van de afdeling BODI worden de functies van beheerder technieken B1-B3 en van beheerder
openbaar domein B1-B3 vervangen door de functies van beheerder technieken C4-C5 en van beheerder openbaar
domein C4-C5.
In de rechtspositieregeling worden de aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden voor deze functies aangepast.
12 Skateplaza Blankenberge. Camerabewaking. Stemming.
TOELICHTING:
Het nieuwe skatepark ‘Skateplaza Blankenberge’ werd op zaterdag 15 oktober officieel ingehuldigd en in
gebruik genomen. In het project is tevens voorzien om een bewakingscamera te plaatsen die het nieuwe
skatepark, het basketbalveld en de fietsenstalling in beeld brengt. Deze site is privaat gemeentelijk domein met
een openbaar karakter en niet besloten en daardoor dus onderworpen aan de reglementering inzake privacy.
In het lokaal van de zaalwachter in de naastliggende sportdoze wordt er een monitor geïnstalleerd die de
zaalwachter in de mogelijkheid stelt om tijdens de openingsuren het overzicht te houden op de activiteiten
buiten.
Tevens laat het systeem toe de beelden gedurende maximaal 30 dagen automatisch op te slaan voor eventueel
gebruik door o.a. de politie na calamiteiten of vandalisme op de site.
Met het oog op deze aanvraag inzake de privacywetgeving werd de politie gevraagd om een advies te geven over
de camera’s. De politie geeft positief advies op het plaatsen van een bewakingscamera op deze plaats.
In het kader van de privacywetgeving wordt ook aan de gemeenteraad gevraagd een positief advies te geven voor
de camerabewaking om deze in dienst te nemen en de opnameapparatuur te activeren, mits plaatsing van de
correcte pictogrammen en aanmelding van de cameracombi aan de privacycommissie.
13 Erfgoed. Projectvereniging Kusterfgoed. Goedkeuring budget 2017. Goedkeuring.
Stemming.
Goedkeuring begroting 2017. De jaarlijkse begroting van de projectvereniging Kusterfgoed wordt conform de
statuten art 8 §2 voorgelegd ter goedkeuring.
14 Politiezone. Verlaging dotatie 2016 aan de politiezone Blankenberge-Zuienkerke.
Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
Het tekort van de zone voor het dienstjaar 2016 bedraagt 6 241 319,00 EUR, waarvan 5 780 469,00 EUR ten
laste van de stad Blankenberge.
Dit betekent voor de stad Blankenberge een verlaging van 3 637,00 EUR op het variabele gedeelte ( verlaging
van 2 717 820,00 EUR naar 2 714 183,00 EUR)
Vast gedeelte
3 066 286,00 EUR
Variabel gedeelte
2 714 183,00 EUR
15 Politiezone. Begrotingswijziging 1-2016. Akteneming.
TOELICHTING:
Deze begrotingswijziging 1 2016 werd goedgekeurd door de politieraad d.d. 11 oktober 2016.
De aanpassingen zorgen ervoor dat de gewone dienst sluit met een algemeen begrotingsresultaat van 0,00 EUR en
de buitengewone dienst met een algemeen begrotingsresultaat van 0,00 EUR.
De dotatie van de stad Blankenberge bedraagt:
Vast gedeelte:
3 066 286,00 EUR
Variabel gedeelte:
2 714 183,00 EUR
16 Autonoom Gemeentebedrijf Blankenberge. Hervaststelling jaarrekening per 31.12.2015 en
jaarverslag 2015. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
De jaarrekening 2015 van het Autonoom Gemeentebedrijf Blankenberge, die door de Raad van Bestuur van
20/06/2016 en de Gemeenteraad van 21/06/2016 werd goedgekeurd, werd door het Agentschap Binnenlands
Bestuur geschorst.
Door de boekingen m.b.t. de BTW-claim van 1.818.871,93 EUR blijken de algemene en budgettaire
boekhouding niet op elkaar aan te sluiten.
Om het verschil tussen de algemene en de budgettaire boekhouding van 1.818.871,93 EUR recht te zetten, dient
de vordering op korte termijn overgeboekt te worden naar een vordering op lange termijn.
De vorige beslissing wat betreft de goedkeuring van de jaarrekening 2015 wordt aldus ingetrokken en de
jaarrekening 2015 wordt opnieuw vastgesteld.
Het Autonoom Gemeentebedrijf Blankenberge sluit het boekjaar 2015 af met een uit te keren winst van
19.950,41 EUR. Gelieve de jaarrekening en het jaarverslag in bijlage terug te vinden.
Omzet:
Diverse bedrijfsopbrengsten:
884.233,27 EUR
66.649,75 EUR
Financiële opbrengsten:
6.118,63 EUR
Uitzonderlijke opbrengsten:
1.818.871,93 EUR
Totaal opbrengsten:
2.775.873,58 EUR
Aankoop handelsgoederen:
Diensten en diverse goederen:
Afschrijvingen,waardeverminderingen:
Financiële kosten:
Belastingen:
74.055,03 EUR
779.445,82 EUR
67.922,57 EUR
2,48 EUR
15.625,34 EUR
Uitzonderlijke kosten:
1.818.871,93 EUR
Totaal kosten:
2.755.923,17 EUR
Totaal opbrengsten:
2.775.873,58 EUR
Totaal kosten:
2.755.923,17 EUR
Winst van het boekjaar:
19.950,41 EUR
Winst van het boekjaar:
19.950,41 EUR
Overgedragen verlies vorig boekjaar:
Uit te keren winst:
19.950,41 EUR
17 BODI. Aankoop van een stratenschrobmachine: Goedkeuring lastvoorwaarden en
gunningswijze. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
Om het uitzicht van de vernieuwde centrumstraten optimaal te behouden is het noodzakelijk een
stratenschrobmachine aan te kopen.
Naast het schrobben en tegelijkertijd opzuigen van het afgeschrobde vuil, zou mits het voorzien van passende
toebehoren, de machine ook kunnen worden ingezet als hulp voor het vegen en opzuigen van onkruid op
verharde oppervlakten (als tweede onkruidveegmachine, gelet op de ouderdom van de bestaande
onkruidveegmachine) en het vegen en vuilopzuigen van voetpaden (als tweede voetpadenveegmachine).
Raming: 165.000,00 EUR BTW inb.
Krediet: Er is 180.000,00 EUR voorzien op investeringsbudget 2016 onder art. 2016/GBB-TD/0200-
43/2430300/IE-GBB-03
18 TMVW. Voordracht van 1 vertegenwoordiger in het Regionaal Directiecomité voor
domeindiensten van de TMVW. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
Naar aanleiding van het ontslag van dhr. Ludo Monset dient de gemeente één vertegenwoordiger aan te duiden
voor het Regionaal Directiecomité Domeindiensten.
De vertegenwoordigers in de directiecomités dienen de hoedanigheid te bezitten van burgemeester, schepen of
gemeenteraadslid.
De bestuurders, commissarissen en leden van de directiecomités kunnen geen gemeentelijke vertegenwoordiger
zijn in de algemene vergadering.
De commissarissen kunnen geen lid zijn van de raad van bestuur of van een directiecomité.
De vertegenwoordigers van de gemeenten in de directiecomités mogen geen statutair of contractueel
personeelslid zijn van de intercommunale.
Open VLD:
Dhr. Patrick De Klerck
19 FINIWO. Aanduiding. Voordracht Raad van bestuur en regionaal adviescomité.
Goedkeuring. Stemming
TOELICHTING:
Naar aanleiding van het ontslag van dhr. Ludo Monset dient de gemeente één vertegenwoordiger voor te dragen
voor de raad van bestuur en het regionaal adviescomité Oost/West/Centrum.
Open VLD:
Mevr. Katrien Van Ryssel
20 Aanvraag Vlaams Belang conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§2 van
het reglement van orde.
Indiening aanvullend agendapunt gemeenteraad dd. dd. 15 november 2016.
Voorstel van raadsbesluit in verband met de gevaarlijke verkeerssituatie ter hoogte van het
kruispunt van de Zuidlaan met de Kerkstraat. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
De Zuidlaan in Blankenberge is een drukke laan, die ook veelvuldig gebruikt wordt door (jonge) fietsers. De
aanwezigheid van verschillende scholen in de nabije omgeving (d’Oefenschool, het Maerlantatheneum, en straks
opnieuw ook ’t Zandschooltje) is daar zeker niet vreemd aan. Ter hoogte van het kruispunt van de Zuidlaan met
de Kerkstraat heerst er echter een gevaarlijke verkeerssituatie voor de fietsers komende van de Zuidlaan. Het
vele autoverkeer dat immers vanuit de Zuidlaan rechtsaf slaat in de Kerkstraat richting Uitkerke rijdt immers in
het merendeel van de gevallen steeds (zie foto’s) over het fietspad om zo de bocht vlot en snel te kunnen nemen.
Daardoor gebeurt het regelmatig dat een fietser hierdoor in een gevaarlijke verkeerssituatie terechtkomt, waarbij
hij bijna klem komt te zitten tussen het voertuig en het fietspad. Extra veiligheidsmaatregelen dringen zich dan
ook op, zoals bijvoorbeeld een verhoogd fietspad zoals aan de overzijde.
21 Aanvraag CD&V conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§2 van het
reglement van orde. Indiening aanvullend agendapunt gemeenteraad dd. 15 november 2016
betreffende de beslissing om een nieuwe huisstijl te ontwikkelen.
Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
Gelet op volgende toelichting:
In het verslag van het college van burgemeester en schepenen van 25 oktober 2016 kunnen we lezen dat er beslist
werd om de opdracht tot het ontwikkelen van een nieuwe huisstijl toe te wijzen aan Skinn bvba. Het
inschrijvingsbedrag van Skinn bvba komt op € 54.885,60 inclusief btw. Andere inschrijvers waren HANNIBAL
voor een bedrag van € 31.762,50 incl. btw en COMMA voor een € 29.396,95 incl. btw. Bij de motivatie van de
beslissing stelt het schepencollege dat de creativiteit en visie primeert op prijs. Wat echter opvalt is dat er nog
maar pas in 2012 een nieuwe huisstijl werd geïntroduceerd. Die toenmalige huisstijl werd toen eveneens
ontwikkeld door de firma SKINN bvba voor een bedrag van € 6.606,60 incl. 21 % btw. Bij de lancering werd
gesteld dat die nieuwe huisstijl een onderdeel was van de nieuwe aanpak betreffende het communicatie- en
marketingbeleid. Ook in 2013 werden daarop verder gebouwd. Nu, iets meer 3 jaar later, zien we dat er opnieuw
een nieuwe huisstijl wordt uitgewerkt. De vraag stelt zich dan ook wat de motivatie van het stadsbestuur is om op
dergelijk korte termijn twee keer een opdracht uit te schrijven voor het ontwikkelen van een nieuwe huisstijl.
22 Aanvraag CD&V conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§2 van het
reglement van orde. Indiening aanvullend agendapunt gemeenteraad dd. 15 november 2016
betreffende de verzakking aan het wegdek thv de overgang tussen de Kerkstraat en het
Leopold III-plein.
Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
Tijdens de voorbereidende fase van de heraanleg van de centrumstraten kwam de bezorgdheid van het
studiebureau naar boven over de meer dan 80 jaar oude riolen. Er werd gewezen op zware aantasting van de
wanden, barsten, breuken, slechte aansluitingen. Daarnaast uitte het studiebureau haar vrees dat de schade enkel
nog groter kon worden door het uitvoeren van de wegenwerken. Onze fractie heeft daarover meermaals haar
bezorgdheid geuit en gewezen op de grote kost die gepaard gaat met de heraanleg. Ondertussen zijn de werken in
uitvoering, werden er werfcontainers geplaatst op het Leopold III-plein en is er continue werfverkeer. Net nu,
gebeurt er een verzakking. Gelet op de duidelijke waarschuwing van het studiebureau in het verleden en het
ontbreken van een volledig cameraonderzoek is het niet onlogisch dat onze bezorgdheid alleen maar groter
geworden is. Onze fractie wil dan ook het nodige onderzoek naar de oorzaak van de verzakking
23 Aanvraag Vlaams Belang conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§2 van
het reglement van orde.
Indiening aanvullend agendapunt gemeenteraad dd. 15 november 2016. Voorstel van
raadsbesluit in verband met de voorbehouden parkeerplaatsen voor schoolbussen tijdens
schoolvakanties. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
Op tal van plaatsen in Blankenberge zijn er ter hoogte van diverse onderwijsinstellingen verschillende
parkeerplaatsen voorbehouden voor de schoolbus. Zo ook ter hoogte van d'Oefenschool en het Maerlant
Atheneum Blankenberge, met name in de Vredelaan en in de Van Maerlantstraat. Voorbije herfstvakantie viel
het echter op dat de borden die deze voorbehouden parkeerplaatsen aanduiden (zie foto’s), niet door de
stadsdiensten werden verwijderd. Dit terwijl deze borden aan de vooravond van de zomervakantie wél
verwijderd worden en pas bij aanvang van het nieuwe schooljaar opnieuw teruggeplaatst worden. Dit is
bijzonder verwarrend voor de autogebruikers die op zoek zijn naar een vrije parkeerplaats in Blankenberge,
zeker tijdens de vakantiedagen een schaars goed. Zij lopen immers het risico om bekeurd te worden door de
politie en anderzijds schrikken deze borden ook parkingzoekende autogebruikers nodeloos af.
De vraag stelt zich dan ook:
- wat het nut is van het voorbehouden van parkeerplaatsen voor de schoolbus tijdens schoolvakanties;
- waarom naar aanleiding van de voorbije herfstvakantie de borden in de Vredelaan en in de Van Maerlantstraat die
deze voorbehouden parkeerplaatsen aanduiden, niet door de stadsdiensten werden verwijderd;
- in welke mate het college van burgemeester en schepenen van oordeel is om tijdens àlle schoolvakanties
(herfstvakantie, kerstvakantie, krokusvakantie, paasvakantie, zomervakantie) het voorbehouden van
parkeerplaatsen voor de schoolbus te schorsen.
GEHEIME ZITTING
24 Vraag en antwoord.
OPENBARE ZITTING
25 Verscheidene
Hoogachtend,
De secretaris,
De voorzitter,
Peter Verheyden
Jeannine Puype