BIJLAGE 3 : Overzicht bevoegdheden (raamstatuut) - - - - Het raamstatuut wordt vastgesteld bij besluit van de Vlaamse regering (BVR) op voorstel van de minister van Ambtenarenzaken. De minister van Ambtenarenzaken kan ter uitvoering van de BVR bijkomende of aanvullende maatregelen nemen bij ministerieel besluit of bij omzendbrief (functionele en tezelfdertijd coördinerende bevoegdheid). De minister van Ambtenarenzaken kan via een managementcode bepaalde verwachtingen t.o.v. het management expliciteren. Indien het raamstatuut de ruimte biedt voor reële regelgevende bevoegdheid per beleidsdomein (instelling van specifieke toelagen, regelingen voor specifieke personeelsgroepen) dan wordt dit vastgesteld bij besluit van de functionele minister voor het beleidsdomein (en met akkoord van de minister van Ambtenarenzaken omwille van de coherentie). Ook de minister van Ambtenarenzaken zelf kan reële regelgevende bevoegdheid krijgen. De functioneel bevoegde minister kan eveneens ter uitvoering van het raamstatuut bijkomende of aanvullende maatregelen nemen. De managementbevoegdheden zijn uitvoerende bevoegdheden die aan “de hoofden van ...” toegewezen worden (hoofdzakelijk) in toepassing van het raamstatuut of in uitvoering van de managementcode. De hiernavolgende tabel geeft bij wijze van voorbeeld op basis van de krachtlijnen een overzicht van de toebedeelde bevoegdheden. Minister van Ambtenarenzaken (1) Toepassingsgebied - gemeenschappelijke vormen van arbeidsflexibiliteit (telewerken, 4dagenweek, ...) (code) (2) Rechten / Plichteb deontologische code (toelichting rechten en plichten) Functionele minister Managementbevoegdheden - werktijdorganisatie / outputmeting (cfr. vroegere algemene & specifieke werktijdregelingen - prikklokreglement) (hoofden departementen, IVA, EA) - oprichting en/of aanwijzing organen bevoegd voor statutaire beslissingen (bv. directieraden, COVA’s, ...) (evtl. coördinatie per beleidsdomein) - bedrag van de financiële tegemoetkoming voor overdracht vermogensrecht op uitvindingen (verkregen door middel van de werkgever) Raamstatuut_Bijlage 3_overzicht deregulering (BVR) - IKW 13/06/02 aanvullend charter per entiteit (minister + EVA) -1- Minister van Ambtenarenzaken Functionele minister Managementbevoegdheden (3) Rekruering en selectie - controle algemene toelatingsvoorwaarden (incl. medische geschiktheid (hoofden departementen, IVA, EVA eventueel via MOD) - vaststelling bijzondere aanwervingsvoorwaarden (lijn/MOD) - opstellen selectieregement (hoof van de entiteit Rekrutering en selectie) - keuze voor interne of extern (+ interne) aanwerving / opvulling vacature - eindselectie Proefperiode / inwerktijd - bepalen van duur, programma en evaluatiecriteria van een proefperiode en inwerktijd (4) Loopbanen - keuze voor interne of externe (+ interne) opvulling vacature - eedaflegging ambtenaren (hoofden departement, IVA, EVA) - selectiebevoegdheid en bevoegdheid tot stellen van kwalitatieve eisen - aanwijzing voor hoger ambt (5) Verloning (geldelijk statuut) - gedragslijnen : bv. formaten voor salarisprogressie - bepalen van beleidsdomeinspecifieke vergoedingen en toelagen - inschaling (positionering) van de ambtenaar in een bepaalde functie of functiefamilie en behorend tot een bepaalde klasse, in de overeenstemmede salarisschaal (lijn) - (jaarlijkse) salarisprogressie op basis van groei in prestatie- en competentieniveau (lijnmanager) (6) Evaluatie - gedragslijnen : bv. medewerkers worden begeleid, krijgen feedback, worden gewaardeerd - bepalen van de termijnen en bevoegde instanties van de evaluatieprocedure Raamstatuut_Bijlage 3_overzicht deregulering (BVR) - IKW 13/06/02 - aanduiden van de evaluatoren (lijn - uitvoering van de managementvoorschriften : bvb. vorm van de planning al dan niet een gesprek -2- Minister van Ambtenarenzaken Functionele minister (7) Tucht - bepalen van de bevoegde ambtenaren en instanties die voorstel en uitspraak doen (8) Schorsing - bepalen van de bevoegde overheden (idem tucht) (9) Verloven - bepalen vormingsverlof (10) Ontslag Raamstatuut_Bijlage 3_overzicht deregulering (BVR) - IKW 13/06/02 Managementbevoegdheden - toekennen dienstvrijstelling (andere dan generieke) - nadere regelen van opnemen, aanvraag- en opzegtermijnen, bevoegde overheden, procedure en (eventueel) begunstigden - ontslagbevoegdheid (= benoemende overheid = in principe "hoofden van") -3-