Leerplichtcontrole

Welkom
www.agodi.be
Inschrijvingsrecht
Een instrument om werk te maken
van gelijke onderwijskansen
Sara De Meerleer
1.
2.
3.
4.
5.
Recht op inschrijving
Start inschrijvingen
Weigeren
Voorrang
Aanmelden
1. Recht op inschrijving
Principe van de chronologie
Pedagogisch project & schoolreglement
 Inschrijving
na ondertekening voor akkoord van het
pedagogisch project & het schoolreglement
 Voorafgaand aan de inschrijving aanbieden
 Wijziging
 Ouders informeren
 Uitwerking in daaropvolgend schooljaar
 Ouders niet akkoord wijziging
• Inschrijving beëindigd op 31/08 lopende schooljaar
Hele schoolloopbaan
 Voortgang leerproces garanderen
 Uitzondering 1
 herinschrijving overgang kleuter naar lager onderwijs
• Capaciteit kleuter > capaciteit lager
 Uitzondering 2
 Inschrijving laten doorlopen
• overgang autonome kleuterschool naar lagere/ basisschool
• scholen gelegen binnen eenzelfde of aaneensluitende
kadastrale percelen
• gescheiden door maximum 2 percelen of een weg
 Schoolreglement
2. Start inschrijvingen
Start inschrijvingen basisonderwijs
Eerste schooldag van maart van het
voorafgaande schooljaar
 Uitzondering: jongste kleuters geboren einde
kalenderjaar
Elke inschrijvingsperiode start met een
voorrangsperiode:
1. Broers en zussen
2. Kinderen van personeel
3. Indicator- en niet – indicatorleerlingen (moet in LOP)
Start inschrijvingen
Duur voorrangsperiode: minimum 2 weken
 Uitzondering: personeel
Inschrijvingen chronologisch
 Uitzondering: aanmelden
Bepaald in overleg met schoolbesturen
binnen gemeente/ LOP
Bekend maken aan belanghebbenden
Uitzondering
Uitzondering 1:
 Samen nemen van voorrangsperiodes
Uitzondering 2:
 Starten vanaf eerste schooldag september
Voorwaarde:
 Geen leerlingen vervat door betrokken
voorrangsperiode weigeren
3. Weigeren
Weigeringsgronden
(Basisonderwijs)
1.
2.
3.
4.
5.
Toelatingsvoorwaarden
Alternerend naar school gaan
Capaciteit
Definitief verwijderd
Inschrijvingsverslag buitengewoon
onderwijs (type 8 uitgezonderd)


Eerst inschrijven onder ontbindende voorwaarde
Vaststelling onvoldoende draagkracht
Capaciteit
(Basisonderwijs)
Capaciteit?
 Totaal aantal leerlingen dat het schoolbestuur per
niveau als maximaal aantal leerlingen ziet.
 Verplicht niveau
• School
• Vestigingsplaats
• Niveau kleuter en lager onderwijs
 Kan
• Niveau geboortejaar/ leerjaar
 Anderstalige nieuwkomers
• Voorwaarden voldoen
Capaciteit
Bekend maken aan alle
belanghebbenden/ LOP
Capaciteit
 Bepalen voor de start van de inschrijvingen
 Enkel verhogen
• Meedelen aan andere schoolbesturen
• Goedkeuring LOP
Overcapaciteitsgroepen
Overcapaciteitsgroepen
 Anderstalige nieuwkomers
 Leerlingen die geplaatst zijn door een jeugdrechter of
door het comité voor bijzondere jeugdzorg
 (semi) internen
 Residentiële voorziening
 Terugkeer van leerlingen in het buitengewoon onderwijs
 Lopende of voorafgaand schooljaar ingeschreven in
het buitengewoon onderwijs
 GON
Overcapaciteitsgroepen
 Terugkeer van leerlingen in gewoon onderwijs uit
buitengewoon onderwijs
 Centrum voor kinderzorg en gezinsondersteuning
 Kinderen die behoren tot zelfde leefeenheid en
zelfde capaciteitsniveau
4. Voorrang
Voorrang voor kinderen die tot
dezelfde leefeenheid behoren
“broers en zussen van reeds
ingeschreven kinderen”
Voorrang voor kinderen van
personeel
Personeel
Lopende tewerkstelling van 104 dagen
Personeel van de school
Tewerkgesteld via arbeidsovereenkomst
in de school
Voorrang
indicator leerlingen &
niet - indicatorleerlingen
Voorrang
indicatorleerlingen en
niet - indicatorleerlingen
Indicatorleerlingen (IND)




lage opleiding moeder
thuisloos
trekkende bevolking
schooltoelage
 Niet – indicatorleerlingen (n IND)
Voorrang
indicatorleerlingen en
niet - indicatorleerlingen
Relatieve aanwezigheid? (RA)
Procentuele verhouding aantal
leerlingen dat beantwoordt aan één of
meer van de indicatoren versus totaal
aantal leerlingen
Voorrang
indicatorleerlingen en
niet - indicatorleerlingen
Relatieve
aanwezigheid school
t.o.v. bv. relatieve
aanwezigheid
gemeente
Voorrang indicatorleerlingen en
niet - indicatorleerlingen
IND
NIND
Dubbele
contingentering
Contingent IND +
contingent NIND =
100%
Reeds ingeschreven
leerlingen opnemen in
contingent
Uitgestelde
inschrijving
5. Aanmelden
Aanmelden
Wat?
 Kenbaar maken van intentie tot inschrijving
 Waarom?


Optimaliseren inschrijvingsproces
Streven naar evenredige verdeling
Aanmelden
 1 periode of deelperiodes
 Tijdslijn
 Voor & tijdens aanmelden
• Geen inschrijvingen
• Uitzondering: inschrijven broers & zussen/
kinderen van personeelsleden
o Niet weigeren
 Na aanmelden
• Inschrijven volgens chronologie
Aanmelden
Individuele school of scholen samen
 Goedkeuren LOP
 Kennisgeving schoolbesturen andere scholen
gemeente
Indienen aanmeldingsdossier Commissie
inzake Leerlingenrechten
 1 september 2014
Ordenen van aangemelde
leerlingen
Respecteren voorrang:
 Kinderen zelfde leefeenheid
 Kinderen van personeel
 Overige kinderen
Toepassen dubbele contingentering
Ordenen van aangemelde
leerlingen
Ordeningscriteria
a) Afstand domicilieadres leerling tot school
b) Afstand werkadres van één van beide
ouders
c) Toeval ( in combinatie met a of b of d)
d) Rangorde in keuze (in combinatie met a of b
of c)
1.
2.
3.
4.
5.
Recht op inschrijving
Start inschrijvingen
Weigeren
Voorrang
Aanmelden
Vragen?
Omzendbrief inschrijvingsrecht
(BaO/2012/01)
Omzendbrief inschrijvingsregister
(BaO/2012/03)
www.inschrijvingsrecht.be
Agodi – 02.553.92.07
 Sara De Meerleer
[email protected]
 Veerle Van de Velde
[email protected]
Leerplichtcontrole
Kurt Van Damme
Overzicht
Leerplicht
Opdrachten AgODi
Controle op de inschrijvingen
Leerplicht
 Basisprincipe:
elk kind van zes tot en met 17 jaar oud volgt onderwijs
 Start leerplicht:
1ste september v/h jaar waarin de leerling 6 wordt
 Einde:
30ste juni v/h jaar waarin de leerling 18 wordt (of datum van 18e
verjaardag)
Leerplicht
 Voltijds tot 16 jaar
Deeltijds tot 18 jaar (werkplekleren)
 Leerplicht is geen schoolplicht
 Regelmatig schoolbezoek is vereist
Leerplicht
 Vrijstelling:
 Diploma secundair onderwijs reeds behaald
 Ernstige fysieke of mentale handicap (Commissie van Advies
voor Buitengewoon Onderwijs - CABO)
 NIET voor huwelijk of zwangerschap!
Leerplicht
 Mogelijke sancties:
 1ste overtreding: geldboete
 2de overtreding: geldboete of gevangenisstraf
Opdrachten AgODi
 Controleren:
 inschrijvingen;
 in- en uitschrijvingen;
 registratie van de aan- en afwezigheden.
DISCIMUS
Opdrachten AgODi
 Sensibiliseren:
 Wanneer leerlingen de eerste drie schooldagen problematisch
afwezig zijn (luxeverzuim);
 Wanneer leerlingen één jaar niet regelmatig aanwezig zijn.
Vertrekpunt: Rijksregister
Alle leerplichtigen in het Vlaamse Gewest
Bevolkingsregister + wachtregister +
vreemdelingenregister
Situatie op 1 september
Vergelijking door AgODi
Leerlingenlijsten van de Vlaamse scholen
Alle leerlingen geregistreerd onder het
stelsel van huisonderwijs:
 Individueel huisonderwijs
 Privéscholen
 Kinderen die school lopen in het buitenland
Vergelijking door AgODi
Kinderen met vrijstelling leerplicht
Leerlingenlijsten van Franse
Gemeenschap
Leerlingenlijsten van Nederland
Vergelijking door AgODi
 Meer dan 99% van de leerlingen kan
geschrapt worden
De leerplichtigen die vorig schooljaar niet
in orde waren met de leerplicht en nu
opnieuw niet in orde -> parket
Brieven naar ouders
Eén brief en indien nodig herinneringsbrief
Uit de reacties:
 Ongeveer 60% van de leerlingen blijken wel
in orde te zijn;
 Beperkt aantal dossiers naar parket
 Beperkt aantal dossiers verder intern
opgevolgd
 Rest -> verder naar de gemeenten
Lijsten naar gemeenten
Eerst: lijst vergelijken met update
Rijksregister
Daarna: lijsten naar gemeenten
En tenslotte: gemeenten aan zet!
Parket
Antwoorden van de gemeenten worden
verwerkt en dossiers gaan naar parket
Niet het absolute eindpunt: dossiers
kunnen herroepen worden
Leerplichtcontrole
Procedure
Basisonderwijs
Aantal
leerlingen
% van het
totaal aantal
leerplichtigen
Secundair onderwijs
Aantal
leerlingen
% van het
totaal aantal
leerplichtigen
Brief naar ouders
2.206
0,55 %
2417
0,58 %
Brief naar de
gemeente
623
0,15 %
584
0,14 %
Naar procureur
102
0,03 %
191
0,05 %
Cijfers schooljaar 2012-2013
Leerplichtcontrole
Leerlingenkenmerken van de niet
ingeschreven leerlingen:
 Relatief meer niet-Belgen
 Veel 17-jarigen
 Wonen vaker in grootsteden (vooral Antwerpen)
 Weinig verschil tussen jongens en meisjes
Vragen?
Omzendbrief afwezigheden
(BaO/2002/11)
Agodi – 02.553.93.72
 Kurt Van Damme
[email protected]