Nòg 10 jaar tegels?!

Nòg 10 jaar tegels?!
Dringend verzoek aan B&W betreffende het asfalteren van de fietspaden N 208 fase 4.
Een mailwisseling (bijlage1) tussen de projectleider van de N208, Jan van Liere, en de
Fietsersbond is voor de laatste aanleiding stevig te protesteren. In het laatste contact dat we
met de wethouder over de N208 hadden (mail van 15 juli 2016) berichtte de hij ons het
volgende: “Het laatste gedeelde Pastoorslaan--Bennebroek gaan we nu inderdaad groot
onderhoud plegen. Onverkort blijft staan dat we daar op termijn ook de fietspaden gaan
asfalteren. Dat is c.q. komt aan de orde op moment dat we met herinrichting van dat (laatste)
gedeelte aan de slag gaan.”
Uit de mail van Jan van Liere blijkt na dat groot onderhoud de weg weer dienst moet doen
voor een periode van 10 jaar! Daar begrijpen we ook uit dat N 208 voor auto’s wordt
geasfalteerd en dat de fietspaden in hun geheel worden herstraat met tegels. Dat gaat veel
verder dan wat lang is gesuggereerd: waar nodig het asfalt oplappen en hier en daar tegels
op het fietspad recht leggen, in afwachting van de reconstructie.
De Fietsersbond afdeling Hillegom betrekt de volgende stelling en nodigt de politiek uit om
zich daarmee akkoord te verklaren:
Voor de vorm van groot onderhoud waar nu voor gekozen is geldt het
beleid ten aanzien van asfalt fietspaden zoals neergelegd in het HVVP
en het HFP.
A Hillegoms Verkeers- en Vervoersplan.
Al in 2009 is in het HVVP (na een uitgebreid verhaal over de noodzaak van verbeteringen
voor fietsers) als beleid vastgelegd:
HUIDIG FIETSNETWERK VERBETEREN DOOR VRIJLIGGENDE FIETSPADEN LANGS
HET HOOFDWEGENNET, UIT TE VOEREN IN ROOD ASFALT (blz 30).
We zijn nu 8 jaar later, en nu zouden we nog 10 jaar moeten wachten voordat dit beleid is
geëffectueerd?? Dan is de looptijd van het huidige HVVP allang voorbij!
B Hillegoms FietsPlan
Een concretisering van het HVVP is het HFP, dat door B&W in 2016 (!) is vastgesteld. Ook
het Hillegoms FietsPlan is duidelijk, blz 6, onder 2.2 Beleidsthema’s van het fietsplan:
“De bovengenoemde beleidsvisie voor fietsinfrastructuur vertaalt zich voor de gemeente
Hillegom in de volgende beleidsthema’s van het fietsplan:
1
1 Veilig en comfortabel fietsen binnen Hillegom
-
Om de verkeersveiligheid van fietsers te verbeteren streeft de gemeente naar realisatie
van vrijliggende fietspaden, in rood asfaltverharding, langs het hoofdwegennet (alle
gebiedsontsluitingswegen die onderdeel uitmaken van het fietsroutenetwerk);
En op bladzijde 12 staat onder “Planning” de kosten en het budget:
NR
OMSCHRIJVING
ACTIE
PLANNING
INSCHAT-
Budget
TING KOSTEN IN €
1
Asfalt toepassen
-Fietspaden langs de
op fietspaden langs N208 tot Bennebroek
het hoofdwegennet
-Fietspaden langs de
Pastoorslaan
In studie
350.000,-
N208
fase 3
Einde citaat uit het Fietsplan. Het budget daarvoor is beschikbaar.
C Kosten van asfalt versus tegels voor fietspaden
1 Voor de N208 als geheel
De Raad heeft zich daar in 2011 bij de behandeling van de nota Zienswijzen N208 uitvoerig
mee bezig gehouden. De toenmalige wethouder presenteerde toen het voornemen om
fietspaden in tegels uit te voeren. De Raad heeft hem vervolgens bij motie (bijlage 2)
opgedragen om een vergelijkende berekening te maken voor de N208 als geheel.
De uitkomst daarvan pakte in het voordeel uit van asfalt, omdat in die berekening de kosten
van aanleg en onderhoud over 15 jaar werden samengenomen. De exacte bedragen zijn te
vinden in het raadsverslag van 30 juni 2011. Op basis daarvan is, zoals bekend, voor asfalt
gekozen. De Raad beperkte zich niet, zoals nu dreigt te gebeuren, tot de zeer korte termijn
van het aanleggen alleen, maar keek verder.
In het licht van dit besluit is het een vreemde move om nu tot een andere conclusie te
komen. De escape dat het nu om groot onderhoud gaat is niet geldig, nu het om uitstel van
10 jaar gaat – dus in totaal 18 jaar na vaststelling van bovenomschreven beleid in het HVVP!
Wat zijn Hillegomse beleidsplannen nog waard als er zo mee omgesprongen wordt?
2 Kosten van nu asfalteren in fase 4
De wethouder heeft in de Raadsvergadering van 7 juli 2016 aangegeven dat asfalteren van
de fietspaden naar Bennebroek ongeveer een half miljoen extra zou kosten (waarvan de
helft voor aanleg, de helft compensatie voor nutsbedrijven). Dat is echter volgens ons niet
correct: juist de combinatie van bestraten nu en asfalteren over 10 jaar leidt tot meerkosten,
terwijl de claims van de nutsbedrijven zeer beperkt zullen beperkt zijn, zie de volgende
toelichting.
De nutsbedrijven
Van compensatie aan nutsbedrijven is in fase 1-3 geen sprake geweest. Dat zal ook voor
fase 4 niet het geval zijn, behalve wanneer zij, na de aanpassingen in 2017, over 10 jaar
opnieuw de leidingen onder de fietspaden van de N208 moeten aanpakken in verband met
een kruisend tracé van de Duinpolderweg. Dan zijn de eerdere aanpassingen nog niet
afgeschreven en kúnnen zij een financiële claim leggen. Dat is geen automatisme, maar
2
afhankelijk van de regeling die de gemeente met de nutsbedrijven treft. Of er überhaupt een
claim gelegd kan worden is afhankelijk van het uiteindelijke tracé van de Duinpolderweg.
Duinpolderweg: scenario’s
De fietsersbond ziet de volgende varianten.
1 De DPW komt er niet, deeloplossingen worden gekozen voor verkeerscongesties. Deze
optie maakt meer en meer kans, gezien de berichtgeving van de laatste tijd.
2 De DPW komt er.
a Het meest waarschijnlijke tracé loopt dan langs Pastoorslaan en oude Weerlaan. Dat levert
geen financiële claims van nutsbedrijven op, omdat de leidingen rond de nieuwe rotonde in
de N208 zo gelegd zullen worden dat de rotonde zo nodig kan worden vervangen door een
kruising met VRI. Er hoeven dan geen leidingen opnieuw verlegd te worden. Of een VRI in
de Duinpolderweg daar nodig is zal afhangen van de verkeersintensiteit.
b De DPW weg wordt dichter bij Bennebroek gelegd en kruist daar de N208. Stel dat nu de
fietspaden worden geasfalteerd en de leidingen verlegd/vernieuwd, dan moeten ooit bij de
aanleg van de Duinpolderweg de leidingen opnieuw worden aangepakt, maar alleen voor dat
stukje van de N 208 waar de wegen elkaar kruisen.
Het is overigens de vraag of alle procedurele voorbereidingen in 10 jaar rond zullen zijn, 15
jaar is aannemelijker.
Conclusie t.a.v. de kosten:
In het plan van B&W worden twee keer kosten gemaakt voor de fietspaden: nu herstraten
van de fietspaden en over 10 tot 15 jaar asfalteren. Direct asfalteren spaart de kosten van
herstraten uit, ca € 250.000. Dat bedrag is meer dan voldoende voor het geval nutsbedrijven
over 10 jaar een claim leggen voor het opnieuw verleggen van leidingen. Het gaat dan
immers om een stuk ter breedte vann de kruising, zeg 75 meter.
Opmerking: het is zeker denkbaar dat de aanleg van de Duinpolderweg weer extra leidingen
nodig maakt, zie variant 2a hierboven. Maar daar kon ook bij fase 3, waarin de nieuwe
rotonde, geen rekening worden gehouden. Toch heeft B&W besloten tot reconstructie
inclusief een rotonde. Hetzelfde mag dan gelden voor fase 4.
Algemeen
In Nederland en zeker in de provincie Zuid-Holland is het besef doorgedrongen dat
bevordering van fietsverkeer noodzakelijk is om verkeerscongesties en de daarmee
samenhangende milieuvervuiling te voorkomen. In dat kader worden op langere trajecten
snelle fietspaden voor met name woon-werkverkeer aangelegd. Juist het fietspad Lisse –
Haarlem is zo’n traject. Daar kan veel gewonnen worden als het fietspad aantrekkelijker
wordt gemaakt. Heemstede heeft dat begrepen: ten noorden van Bennebroek is al enige tijd
een deel in asfalt uitgevoerd, het zuidelijkste deel wordt nu ook onderhanden genomen.
Het zou van een bekrompen visie getuigen om de blik alleen op het fietspad in de gemeente
Hillegom te richten.
Conclusies
1 Het vastgestelde beleid in Hillegom is: fietspaden in asfalt.
2 De kosten zullen veel lager uitpakken dan aan de Raad voorgespiegeld.
3 De wethouder heeft al aangegeven in de Raad en richting Fietsersbond (overleg dd 27-2
jl.) dat hij zoekt naar mogelijkheden om de aannemer toch per september a.s. groen licht te
3
geven voor het asfalteren van de fietspaden. Het bovenstaande is bedoeld die mogelijkheid
dichterbij te brengen.
4 De Fietsersbond stelt daarom aan het B&W voor om het genomen besluit (10 jaar
tegelfietspaden) te herzien.
Namens de Fietsersbond afd Hillegom
Henk Huurneman
4-3-2017
Bijlage 1
Uit de mail dd 1-2-2017 van de projectleider Jan van Liere:
Henk,
Ik moet je enerzijds helaas teleurstellen. Het gaat niet om de herinrichting van het noordelijke
deel, maar om het uitvoeren van groot onderhoud (vernieuwen asfalt en herstraten voet- en
feitspaden) op dit weggedeelte. Dit is nog steeds conform het plan zoals dat al in 2015 is
opgepakt en in de loop van 2016 is uitgewerkt.
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
Uit de mail dd 6-2-2017 van de projectleider Jan van Liere:
Henk,
Nee, Het project blijft zoals het is gepland. De N208 3e fase heeft twee delen.
- Herinrichting vanaf de Maerten Trompstraat tot ca 150 m voorbij
de kruising met de Weerlaan.
- Groot onderhoud op het resterende deel tot aan Bennebroek.
Het groot onderhoud is bedoeld om de weg zodanig te herstellen, dat deze weer minimaal 10
jaar mee kan.
Over 10 jaar zal de storm over de Duinpolderweg wel uitgewoed zijn.
Te zijner tijd zal dan, afhankelijk van waar de Duinpolderweg komt, gekeken worden naar
een herinrichting van dat deel van de N208 (fase 4). Dit staat nu nog niet in de planning,
maar is wel onderdeel van het eerdere besluit tot herinrichting.
Als er duidelijkheid is over de ligging van de Duinpolderweg zal de Hillegomse politiek
moeten bepalen wanneer het resterende deel van de N208 wordt heringericht.
Met vriendelijke groet,
Jan van Liere
Projectleider N208 3e fase Hillegom
Bijlage 2 motie van de gemeenteraad: volgende blz
4
GEMEENTE HILLEGOM
Hoofdstraat 115, 2181 EC Hillegom
T 14 0252
Postbus 32, 2180 AA Hillegom
F 0252 - 537 290
E [email protected]
I www.hillegom.nl
Griffie 3. Bestuur\2040 Elma Hulspas-Jordaan Motie
Nr.
Status
Motie voor de raad van 31 maart 2011
Onderwerp:
Stand van zaken N208 - Fietspad
De raad, overwegende
-
dat in het voorjaar van 2009 asfalt fietspaden als voorkeur is vastgelegd in de nota
van zienswijzen op de N208;
-
dat in omliggende gemeenten, zoals bijvoorbeeld Heemstede en Haarlem,
koperkabels, glasvezelkabels en de distributieleiding van PWN, wel gewoon onder
asfalt liggen zonder problemen;
-
dat het vrijwel altijd mogelijk is asfalt fietspaden aan te brengen boven kabels en
leidingen;
-
dat de keuze tussen asfalt of tegels een financiële is,
verzoekt het college
-
bij de aanbesteding van de N208 beide opties mee te nemen, teneinde de raad de
gelegenheid te geven een gedegen afweging te maken
en gaat over tot de orde van de dag.
5
Hillegom, 31 maart 2011
Namens de fracties van
VVD,
PvdA,
D66,
T.M. van Haaster
A. van Dijk
A.E. Snuif
Verder ondertekend door/akkoord van:
GroenLInks
CDA
Bloeiend Hgom
6