Vrij verkeer van arbeid binnen de EU INTRODUCTIE

Vrij verkeer van arbeid binnen de EU
INTRODUCTIE
Probleemstelling
Bestudeer de volgende situatie:
"In 2004 is Polen, samen met een aantal andere landen, lid
geworden van de Europese Unie (EU). Sinds de toetreding tot de EU
zijn veel Polen, aangetrokken door de hogere lonen, naar WestEuropa gekomen. Toen in 2007 Roemenië en Bulgarije toetraden tot
de EU heeft Polen zijn arbeidsmarkt meteen opgengesteld voor
werknemers uit die landen. Door de hogere lonen in Polen hebben
veel Bulgaren zich op de Poolse arbeidsmarkt begeven."
Wat vind jij hiervan?
In deze opdracht ga je de voor- en nadelen van de hierboven beschreven situatie op een rijtje zetten. Dat
doe je door je te verplaatsen in de situatie van een aantal verschillende betrokkenen.
Het resultaat van de opdracht is een ingevuld 'gevolgenschema' met gevolgen van deze ontwikkeling
voor de verschillende partijen.
ORIËNTATIE
Hoofdvraag-deelvragen
Hoofdvraag:
Wat zijn de voor- en nadelen van de toetreding van landen als Polen,
Roemenië en Bulgarije tot de EU als je kijkt naar het vrij verkeer van
arbeid binnen de EU voor de verschillende betrokken partijen?
Deelvragen:
- Waaruit bestaat de samenwerking tussen de landen van de Europese
Unie?
- Wat wordt verstaan onder vrij verkeer van goederen, arbeid en
kapitaal?
- Wat zijn belangrijke economische verschillen tussen een land als
Nederland en landen als Polen, Roemenië en Bulgarije?
Eindtermen
Concept C: Ruil
Kernbegrippen
- inkomen en bruto binnenland product;
- Europese Unie;
- vrij verkeer van goederen, arbeid en kapitaal.
Eindproduct
Jullie geven antwoord op de vraag: 'Wat zijn de voor- en nadelen van de toetreding van landen als Polen,
Roemenië en Bulgarije tot de EU als je kijkt naar het vrij verkeer van arbeid binnen de EU voor de
verschillende betrokken partijen?'.
Dat doen jullie door het invullen van een gevolgenschema.
Beoordeling
Hieronder zie je hoe jullie eindproduct wordt beoordeeld:
80 p: voor het invullen van de gevolgen voor de verschillende betrokkenen.
10 p: voor de verzorging van het eindproduct.
10 p: voor de samenwerking.
-----100 p: totaal
WERKWIJZER
Vooraf
Lees voor je begint de werkwijzer een keer helemaal door.
Groepsgrootte
Het bestuderen van het onderwerp uit de kennisbank doe alleen (stap 1). Het invullen van het
gevolgenschema doe je samen met een klasgenoot (stap 2 en stap 3).
Benodigdheden
Download voor het maken van eindproduct een leeg gevolgenschema.
Tijd
Voor de opdracht heb je ongeveer 2 uur nodig:
- 0,5 uur voor het bestuderen van het onderwerp uit de kennisbank
- 0,5 uur voor het bestuderen van de bron
- 1 uur voor het invullen van het gevolgenschema.
Stappenplan
Stap 1
Bestudeer de volgende onderdelen uit de kennisbank economie tweede fase:
- C Ruil: EU, euro en vreemde valuta
Lees de uitleg, doe de toepassingen en controleer jezelf aan de hand van de toetsvragen.
Ga na welke informatie uit dit onderdeel te maken heeft met de hoofd- en deelvragen.
Stap 2
Onder de knop bronnen vind je de bron ‘Vrij verkeer van arbeid’.
Lees de bron door.
Het gemiddeld inkomen per hoofd van de bevolking ligt in Nederland veel hoger dan in Polen of Roemenië.
Zoek op internet op hoe groot die verschillen zijn.
Bespreek nu samen de volgende vragen:
- Wat is het probleem?
- Welke partijen spelen een er een rol?
- Hoe reageren de verschillende partijen op de ontwikkelingen?
- Hoe staan jullie tegenover deze ontwikkelingen?
Stap 3
Download het gevolgenschema.
Vul samen het gevolgenschema zo volledig mogelijk in.
Schrijf, nadat je de gevolgen voor de verschillende betrokkenen hebben ingevuld, jullie eigen mening op
het formulier.
Klaar?
Lever het schema in bij je docent.
KENNISBANK
De theorie bij deze opdracht vind je in de kennisbank economie:
- C Ruil: EU, euro en vreemde valuta
Lees de uitleg, doe de toepassingen en controleer jezelf aan de hand van de toetsvragen.
Ga na welke informatie uit dit onderdeel te maken heeft met de hoofd- en deelvragen.
BRONNEN
Vaarwel Polen, welkom Roemenen
NU DE BARRIÈRES TEGEN POOLSE ARBEIDERS ZIJN WEGGEHAALD,
WILLEN ZE TERUG. HOOP IS GEVESTIGD OP ROEMENEN EN BULGAREN
De ‘Polen-discussie’ is ingehaald door de feiten. Sinds de uitbreiding
van de Europese Unie op 1 mei 2004, vliegen vakbonden, werkgevers,
politieke partijen en burgers elkaar in de haren over de vraag of Polen
wel of niet welkom zijn in Nederland, en zo ja hoeveel.
Maar terwijl Nederlanders discussieerden, knapten Polen hun huizen op.
Tienduizenden champignonplukkers, dakdekkers, betonvlechters,
loodgieters, chauffeurs, uitbeenders, bollenpellers, inpakkers en klusjesmannen uit Polen en de andere
nieuwe lidstaten hebben de afgelopen twee jaren ‘zwart’ dan wel ‘wit’ gewerkt aan hun Europese droom:
een beter bestaan voor de familie thuis. Het is dan ook als mosterd na de maaltijd om nu het verzet op te
geven tegen de logica van de interne markt.
Het wegnemen van de laatste barrières voor Poolse werknemers zal geen problemen veroorzaken. De
Polen die naar Nederland wilden, zijn er toch al. Bovendien droogt de ‘stroom’ van Polen die naar WestEuropa wil, snel op. De Poolse economie profiteert in 2007 nog volop van de toetreding tot de Europese
Unie.
De vraag naar arbeidskrachten neemt in Polen zelf snel toe, terwijl het aanbod daar fors is gedaald door de
migratie van honderdduizenden Polen (de hoogste schatting spreekt van bijna twee miljoen). Het effect is
een dalende werkloosheid en een loonstijging, die de motivatie wegneemt om naar het buitenland te gaan.
INVASIE
Wat nu? Zucht de Nederlandse ondernemer. Een beetje economische groei in combinatie met de
voortschrijdende vergrijzing en je hebt weer krapte op de arbeidsmarkt, vooral in het werk dat niemand wil
doen. Voor zover de Nederlandse ondernemer niet zelf zijn biezen pakt naar het oosten, zal het antwoord
komend jaar van de Balkan komen. Roemenië en Bulgarije worden op 1 januari 2007 lid van de Europese
Unie. Ze hebben samen iets minder inwoners dan Polen, maar zijn aanzienlijk armer.
Het wordt een herhaling van zetten. De Haagse politiek zal discussiëren over het ‘Roemeense gevaar’,
terwijl de Roemenen ijverig timmeren, lassen, plukken en inpakken in de polder. Als ze komen. Want
Roemenië en Bulgarije liggen een stuk verder weg dan Polen. Bovendien geven Roemenen de voorkeur aan
Zuid-Europese landen, die geografisch en cultureel dichterbij zijn, en waar al grote groepen Roemenen
wonen. Ondertussen zitten bouwbedrijven in Roemenië zelf met de handen in het haar en onderhandelen
over het aantrekken van Pakistani om de bouwhausse in het nieuwe EU-land Roemenië te realiseren.
Slechts één ding is nieuw. Niet alleen West-Europa discussieert over de dreigende invasie van de Balkan.
Precies dezelfde discussie woedt in Polen. Poolse ondernemers hebben alle vergeten provinciedorpen al
afgespeurd naar mensen die een hamer kunnen vasthouden. Poolse boeren – diezelfde die drie jaar
geleden tegen de Europese Unie protesteerden – protesteren nu tegen hun eigen arbeidsinspectie die jacht
maakt op hun zwartwerkende Oekraïense arbeiders. Het startsein voor de Poolse Roemenendiscussie werd
in oktober 2006 gegeven met het bericht dat de Poolse regering onmiddellijk de arbeidsmarkt wil
openstellen voor Roemenen en Bulgaren. Als het aan de regering lag, zouden de grenzen ook direct open
moeten voor de Oekraïense buren die voorlopig geen uitzicht hebben op een EUpaspoort. ‘We willen een
voorbeeld geven aan andere EU-landen’, tekende de pers op uit de mond van een viceminister van sociale
zaken. Op zich logisch, want heeft Polen niet jarenlang geëist dat West-Europa zijn grenzen opende voor
Polen?
Maar de populisten sloegen onmiddellijk alarm. ‘Doordat Polen massaal weggaan uit Polen, bijvoorbeeld
naar Groot-Brittannië, en er nu een gebrek aan arbeidskrachten ontstaat, is er hoop op een geleidelijke
stijging van het uurloon. Maar het openen van onze arbeidsmarkt voor Roemenen en Bulgaren houdt die
positieve trend tegen.’ Met andere woorden: Polen hoort nu helemaal bij Europa.
Van de website van het Financieel Dagblad, door Ekke Overbeek
Gevolgenschema Vrij verkeer van arbeid
Namen : ____________________________________________________ Klas: ________
Wat is het probleem?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Mogelijke economische gevolgen voor:
Werkgevers in Nederland:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Werknemers in Nederland:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Consumenten in Nederland:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Werkgevers in Polen/Roemenië/Bulgarije:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Werknemers in Polen/Roemenië/Bulgarije:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Consumenten in Polen/Roemenië/Bulgarije:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Onze mening:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________