KIJKEN NAAR KANSEN, KIEZEN MET KENNIS

KIJKEN NAAR KANSEN,
KIEZEN MET KENNIS
Collegeprogramma gemeente Oud-Beijerland
KIJKEN NAAR KANSEN,
KIEZEN MET KENNIS
Collegeprogramma gemeente Oud-Beijerland
INHOUDSOPGAVE
Inleiding KIJKEN NAAR KANSEN, KIEZEN MET KENNIS
8
Programma 2 OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID
12
COALITIEAKKOORD
8
Integraal veiligheidsbeleid
12
COLLEGEPROGRAMMA
8
HERZIEN INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN
12
GRIJSTINTEN
8
Veilige en leefbare wijken
12
AMBITIES
8
STIMULEREN BUURTBEMIDDELING
12
UITDAGINGEN
9
UITBOUWEN ‘BUURT BESTUURT’
12
KEUZES
9
STIMULEREN PREVENTIEMAATREGELEN INBRAAK EN BRAND
12
BUTTERFLY EFFECT
9
VERSTERKEN TOEZICHT/HANDHAVING IN DE WIJK
12
VERSTERKEN EN VERBINDEN EIGEN KRACHT SAMENLEVING
9
Minder vernielingen en overlast
13
VOORTZETTEN PARTICULIERE BEVEILIGING
13
Programma 1 BESTUUR EN DIENSTVERLENING
10
CONTINUEREN SAMENWERKING MET LOKALE VEILIGHEIDSPARTNERS
13
Dienstverlening: snel, volledig en op maat
10
Regionale samenwerking
13
10
CONTINUEREN SAMENWERKING MET REGIONALE VEILIGHEIDSPARTNERS
13
DOORONTWIKKELEN DIENSTVERLENING (KLANT CONTACT CENTRUM)
10
REGIONALISEREN CRISISORGANISATIE
13
TOETSEN REGELS AAN VERANDERENDE OMGEVING
10
Planning
13
STIMULEREN WERKEN OP AFSPRAAK
10
VOORKOMEN KLACHTEN/MELDINGEN
10
Programma 3 VERKEER
14
Ontwikkelen raad, college en ambtelijke organisatie
10
Oud-Beijerland bereikbaar en verkeersveilig
14
UITVOEREN PROCESOPTIMALISATIES
10
HERZIENING VERKEERSSTRUCTUURPLAN
14
OPZETTEN ONTWIKKELTRAJECT BESTUUR EN ORGANISATIE
10
VERBETEREN VERKEERSVEILIGHEID
14
UITVOEREN BEZUINIGINGEN BEDRIJFSVOERING
11
Parkeren: bereikbaar en klantvriendelijk
14
ONTWIKKELEN STRATEGISCH HRM-BELEID
11
VERGROTEN KLANTVRIENDELIJKHEID PARKEREN
14
Bestuurlijke toekomst regio
11
PARKEREN VOOR KLEINE GERICHTE AANKOPEN IN HET CENTRUM
14
ONDERZOEKEN HERINDELING HOEKSCHE WAARD
11
VERBETEREN BEWEGWIJZERING PARKEERLOCATIES
14
TERUGBRENGEN BEVOEGDHEID VASTSTELLEN BELEID
11
AANWIJZEN PARKEERPLAATSEN WERKNEMERS
14
Oud-Beijerland op de kaart
11
AFSPRAKEN KLANTVRIENDELIJKHEID/KLANTVRIENDELIJK HANDHAVEN
14
INZETTEN OP MARKETINGCOMMUNICATIE
11
VERHOGEN PARKEERTEVREDENHEID
15
UITVOEREN STRATEGISCHE AGENDA TOEKOMSTVISIE
11
Fietsgebruik en openbaar vervoer stimuleren
15
Planning
11
VERBETEREN OPENBAAR VERVOER VOOR DOELGROEPEN
15
INZETTEN OP BEHOUD TEVREDENHEID ONZE KLANTEN
4
FIETSGEBRUIK STIMULEREN
15
COMMUNICATIE EN VOORLICHTING JEUGDHULP
20
FACILITEREN OPLAADPUNTEN ELEKTRISCHE AUTO EN FIETS
15
Goede implementatie van de jeugdhulp
20
Planning
15
START JEUGDHULP 1 JANUARI 2015
20
REALISEREN GOED DOORONTWIKKELD JEUGDTEAM
20
Programma 4 MAATSCHAPPELIJKE PARTICIPATIE EN VASTGOED 16
VERSTERKEN OPGROEI- EN OPVOEDONDERSTEUNING
20
Onwijs goed onderwijs
16
VERSTERKEN EIGEN KRACHT OUDERS EN HUN NETWERK
20
EDUCATIEVE KINDCENTRA 0-12 BIJ NIEUWE ONTWIKKELINGEN
16
Voldoende faciliteiten voor de jeugd
20
BLIJVEN STIMULEREN DOORGAANDE LEERLIJNEN
16
UITGAANSMOGELIJKHEDEN IN HET CENTRUM VOOR 16-17 JARIGEN
20
ACTIVEREN VRIJWILLIGERS VOOR DE TOEKOMST
16
AANDACHT VOOR DIVERSE DOELGROEPEN IN JEUGDFACILITEIT
21
SCHOOLPLEINEN VOOR SPELENDE KINDEREN UIT DE BUURT
16
CREËREN OPENBARE SPORT- EN ONTMOETINGSPLEKKEN JONGEREN
21
16
INITIATIEVEN VOOR ACTIVITEITEN/EVENEMENTEN VOOR JEUGD >15 JAAR
21
ONTWIKKELEN NIEUWBOUW ACTIEF COLLEGE
16
De jeugd bestuurt mee
21
SAMENWERKING VOORSCHOOLSE VOORZIENINGEN
17
OPZETTEN EN IN STANDHOUDEN JEUGDPARTICIPATIE
21
Een levendige en zorgzame samenleving
17
Gezonde en weerbare jeugd
21
ONDERSTEUNEN VRIJWILLIGERSWERK OP MAAT
17
VOORLICHTING ALCOHOL & (HARD)DRUGS OP ALLE SCHOLEN
21
MAATSCHAPPELIJKE INITIATIEVEN MET ZO MIN MOGELIJK REGELS
17
PREVENTIE PESTEN EN VERSTERKEN MENTALE WEERBAARHEID
21
Sport en cultuur om te ontmoeten en gezond te blijven
17
UITBOUWEN GEZONDE SCHOOL
21
STIMULEREN SAMENWERKING VOETBALVERENIGINGEN
17
Planning
22
DOORONTWIKKELING COMBINATIEFUNCTIES SPORT EN CULTUUR
17
FACILITEREN SPORTNETWERK
17
Programma 6 MAATSCHAPPELIJKE ONDERSTEUNING
24
Duidelijke keuzes maatschappelijk vastgoed
18
Duidelijke communicatie
24
VERVANGING SPORTZAAL HET PARADIJS
18
COMMUNICATIE EN VOORLICHTING WMO
24
WEL OF NIET VERVANGEN DE BOOGERD
18
Langer thuis wonen
24
AANPAKKEN LEEGSTAND LOCATIE LINDENHOEVE
18
MANTELZORGVRIENDELIJK WOONBELEID
24
VERDUURZAMEN MAATSCHAPPELIJK VASTGOED
18
ONDERSTEUNEN (JEUGDIGE) MANTELZORGERS OP MAAT
24
Planning
18
KORTDUREND VERBLIJF VOOR ONTLASTEN MANTELZORGERS
24
VOLDOENDE AANBOD AANGEPASTE EN/OF GOEDKOPE WONINGEN
25
Programma 5 JEUGD
20
CREËREN ONTMOETINGSFUNCTIE IN WOONZORGCOMPLEXEN
25
Duidelijke communicatie
20
Stimuleren eigen kracht
25
REALISEREN KENNISCENTRUM SPECIAAL ONDERWIJS POORTWIJK III
5
INHOUDSOPGAVE (VERVOLG)
25
INSPELEN OP POTENTIËLE NIEUWE INWONERS VAN BUITEN DE REGIO
29
STIMULEREN INNOVATIEVE MAATSCHAPPELIJKE INITIATIEVEN
25
Planning
29
Maatschappelijke ondersteuning
25
VORMGEVEN REGIONALE WMO-PARTICIPATIE
25
Programma 8 ECONOMISCHE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID 30
TERUGKOPPELEN UITKOMSTEN KEUKENTAFELGESPREK
25
Investeren in ons unieke centrum
30
WIJKTEAM(S) ALS TOEGANG WMO 2015
25
CONTINUEREN CENTRUMMANAGEMENT
30
Voorkomen is beter dan genezen
26
VERBETEREN LOOPROUTES DOOR HET CENTRUM
30
PREVENTIEACTIVITEITEN (VOLKSGEZONDHEID-3D’S)
26
STIMULEREN UNIFORME UITSTRALING CENTRUM
30
BESCHERMEN, BEWAKEN EN BEVORDEREN GEZONDHEID INWONERS
26
AANBIEDEN GRATIS WIFI IN HET CENTRUM
30
BEHOUD ACTIVITEITENCENTRUM PAMEIJER EN EETCAFÉ HUMANITAS
26
Planning
26
Beter benutten van de ligging aan het Waterfront
30
MEER RUIMTE VOOR PASSANTEN IN DE HAVEN
30
VERBETEREN BEREIKBAARHEID VANAF HET WATER
30
FACILITEREN AANLEGVOORZIENINGEN GROTE SCHEPEN
31
VOORTZETTEN FUNCTIE OUDERENADVISEUR
Programma 7 WONEN
28
Oud-Beijerland: aantrekkelijke woongemeente
28
REALISEREN TWEE STEIGERS BIJ DE OUDE TOL
31
INTENSIVEREN SAMENWERKING MET HW WONEN
28
Stimuleren recreatieve ontwikkelingen
31
Beheerste en evenwichtige groei
28
VERSTERKEN VEILIGHEID EN BELEVINGSWAARDE LANINGPARK
31
FACILITEREN WONINGBOUWPROJECTEN VOOR LICHTE GROEI
28
REALISEREN NATUURSPEELTUIN
31
VERKENNEN MARKT STOUGJESDIJK-OOST
28
ONTWIKKELEN HORECA IN OUDE RAADHUIS EN BODEWONINGEN
31
OPSTELLEN WOONVISIE OVER BEREIKEN DOELSTELLINGEN
28
ZWEMMEN AAN HET STRANDJE BLIJFT MOGELIJK + UITBREIDING MET BAAI
31
Meer woningen voor starters en jonge gezinnen
28
RECREATIEVE ROUTEONTWIKKELING SPUIPARK
31
FACILITEREN STARTERSWONINGEN
28
ONTWIKKELEN (CULTUUR)HISTORISCHE FIETSROUTE(S)
31
CONTINUEREN STARTERSLENING
28
Stimuleren economische ontwikkeling
32
REALISEREN STARTERSWONINGEN ‘IK BOUW BETAALBAAR’
29
UITBREIDEN STARTCOACH DETAILHANDEL
32
Sociale woningbouw
29
BEHOUDEN BEDRIJVENCONTACTFUNCTIONARIS
32
STIMULEREN OP DE VRAAG AFGESTEMDE SOCIALE HUURWONINGEN
29
CONTINUEREN BEDRIJVENINVESTERINGSZONE (BIZ)
32
Innovatief en vraaggericht bouwen
29
BETERE AANSLUITING BEDRIJFSLEVEN MET BEROEPSONDERWIJS
32
INDIVIDUEEL/COLLECTIEF PARTICULIER OPDRACHTGEVERSCHAP
29
Behouden en versterken werklocaties
32
Flexibele regionale woningmarkt
29
VOEREN ACQUISITIE EN AFRONDEN HOOGERWERF
32
VRAAGGERICHT FLEXIBEL WONINGBOUWPROGRAMMA VOOR DE REGIO
29
STIMULEREN HERGEBRUIK LEEGSTAANDE KANTOREN
32
6
EEN GEZONDE, TOEKOMSTBESTENDIGE DETAILHANDELSSTRUCTUUR
32
Versterken van natuurbeleving
36
Toeleiden naar werk
32
UITBREIDING KINDERBOERDERIJ EN SAMENWERKING MET SPEELTUIN
36
STIMULEREN WERKGEVERS OM WERKPLEKKEN BESCHIKBAAR TE STELLEN
32
VERGROENEN POORTWIJK, CENTRUM EN CROONENBURGH
36
GEMEENTE ALS VOORBEELD
33
VOORTZETTEN NATUURVRIENDELIJKE OEVERS
36
MARKTINITIATIEVEN VOOR MENSEN MET AFSTAND TOT DE ARBEIDSMARKT
33
WATERCOMPENSATIE VOOR MEER KWALITEIT BIJ INBREIDINGSPLANNEN
36
STIMULEREN PREVENTIEVE AANPAK SCHULDHULPVERLENING
33
Planning
37
Planning
33
Programma 10 FINANCIËN
38
Programma 9 RUIMTELIJKE ONTWIKKELING
34
Duurzaam evenwicht in de begroting
38
Ruimte geven aan initiatieven
34
INTENSIVERING CONTROLFUNCTIE EN BESTUURLIJKE AUDITCOMMISSIE
38
VERMINDEREN REGELDRUK EN RUIMTE VOOR ONTWIKKELINGEN
34
VERBETEREN BEHEERSYSTEMATIEK OPENBAAR GEBIED
38
TOEPASSEN UITNODIGINGSPLANOLOGIE
34
KOSTENDEKKENDE LEGES EN RETRIBUTIES EN TOEPASSEN PROFIJTBEGINSEL
38
MEER VERANTWOORDELIJKHEID BIJ INWONERS EN GEBRUIKERS
34
Prudente inzet van publieke middelen blijven waarborgen
38
ACTIEF BENUTTEN ‘OBL VERNIEUWT’
34
VEREENVOUDIGEN PROCEDURES
38
ORGANISCHE ONTWIKKELING
34
HET ZICHTBAAR MAKEN VAN DE LEAN-METHODIEK IN DE BEGROTING
38
Bij nieuwe ontwikkelingen blijven we kiezen voor kwaliteit
34
IMPLEMENTEREN COFINANCIERING IN BESLUITVORMINGSTRAJECT
38
NIEUWBOUWONTWIKKELINGEN DIE PASSEN IN DE OMGEVING
34
Een gezonde reservepositie
38
OPZETTEN STIMULERINGSFONDS ACHTERGEVELS WINKELDIJK
35
INZETTEN OP RISICOMANAGEMENT
38
INZETTEN OP TIJDELIJKE INRICHTING VAN ONTWIKKELLOCATIES
35
SPAREN VOOR VERVANGING EN NIEUWE INVESTERINGEN
38
REALISEREN KWALITATIEF HOOGWAARDIGE WOONZORGCENTRA
35
CREËREN VAN RUIMTE VOOR OPVANGEN EVENTUELE NIEUWE CRISIS
39
Kwaliteit van de openbare ruimte behouden en waar nodig versterken
35
BESLISSING OVER VERLIES AFSCHRIJVEN OP REGIONAAL BEDRIJVENTERREIN
39
BESTRIJDEN HONDENOVERLAST
35
Beheersbare schuldpositie
39
RESERVEREN UITBREIDING BEGRAAFPLAATS OP LOCATIE ACTIEF COLLEGE
35
BELEID FORMULEREN ROND AANVAARDBARE LIQUIDITEITSPOSITIE
39
GROENE INPASSING VAN NIEUW TANKSTATION STOUGJESDIJK-NOORD
35
BELEID/STURINGSPROCES OP BESCHIKBARE FINANCIËLE BETALINGSMIDDELEN
39
VERBETEREN UITSTRALING ROTONDES PROVINCIE
35
Planning
39
Stimuleren realistische duurzame en energiezuinige projecten
35
STIMULEREN DUURZAME WONINGEN
35
VOORBEELDFUNCTIE GEMEENTE
36
BEVORDEREN AFVALSCHEIDING EN HERGEBRUIK MATERIALEN
36
7
Inleiding
KIJKEN NAAR KANSEN, KIEZEN MET KENNIS
Intensieve onderhandelingen gingen eraan vooraf, maar op 1 april 2014 was het zover: de
COLLEGEPROGRAMMA
presentatie van de nieuwe coalitie voor de bestuursperiode 2014-2018. Slechts twee weken
De raad gaf ons opdracht het coalitieakkoord uit te werken tot een collegeprogramma. Het
na de gemeenteraadsverkiezingen (19 maart) bereikten de partijen BINT, SGP/CU en CDA
resultaat, met de veelzeggende titel ‘Kijken naar kansen, kiezen met kennis’ ligt nu voor u en
overeenstemming over de vorming van een nieuwe coalitie voor de komende vier jaar. En
bieden wij u graag in samenhang met de begroting ter vaststelling aan. Voordat we aan de
daarmee was Oud- Beijerland de eerste gemeente in de regio die niet alleen de nieuwe coalitie,
slag gingen met dit collegeprogramma, hebben we een aantal ‘key-partners’ geconsulteerd, te
maar ook de kandidaat-wethouders, het coalitieakkoord op hoofdlijnen, de benoemingsdatum
weten: vertegenwoordigers van Welzijn Hoeksche Waard, ondernemersvereniging Hoeksche
en de portefeuilleverdeling wereldkundig maakte.
Waard, stichting Centrummanagement, kerken, huisartsen, HW Wonen, zorginstellingen en
sportnetwerk. Hoewel dit niet alle partners zijn waarmee wij samenwerken, vormt dit wel een
COALITIEAKKOORD
betrouwbare en representatieve dwarsdoorsnede van onze Oud-Beijerlandse samenleving.
Op basis van de verschillende verkiezingsprogramma’s werd een coalitieakkoord
Wij hebben de inbreng zeer gewaardeerd en de gesprekken hebben ons zeker geholpen bij
op hoofdlijnen geschreven. Hierin richtten de coalitiepartijen de schijnwerpers op
het maken van keuzes.
twaalf belangrijke onderwerpen, voorzien van een aantal highlights, voor de komende
bestuursperiode. Deze onderwerpen zijn Oude Tol (zwemmen aan het strandje blijft
GRIJSTINTEN
mogelijk, vergroten veiligheid, stimuleren recreatieve functie en particuliere initiatieven),
Minder financiële steun vanuit het Rijk, decentralisatie van taken en een veranderende rol
verkeer en vervoer (onderzoek naar knelpunten, onderzoek naar mogelijkheid bewaakte
van de overheid... het is duidelijk: ook de komende jaren staat de gemeentelijke begroting
fietsenstalling, vervangende vorm van collectief vervoer op basis van OV-tarieven), sociaal
onder druk. In de huidige economische situatie moeten we daarom keuzes maken. Want we
domein (Wmo, onafhankelijk ouderenadviseur, norm blijft verslag ‘keukentafelgesprek’,
kunnen nu eenmaal niet alles wat we willen, ook betalen. Het is daarom niet verwonderlijk
stimuleren
(open
dat het collegeprogramma overwegend geschreven is in (financiële) grijstinten. Echter, de
buurtzorg,
preventief
beleid
schuldhulpverlening),
onderwijs
speelplaatsen/schoolpleinen, doorgaande leerlijnen, maatschappelijke stage), milieu
eerste tekenen van economisch herstel dienen zich heel voorzichtig aan. En tussen de haast
College van burgemeester
(bevorderen hergebruik materialen en energieneutraal bouwen, energiebesparing,
oneindige schakeringen die grijs kan hebben, schittert daarom ook het sterke blauw van het
en wethouders
afvalscheiding en ‘diftar’), Laningpark (open podium, meer aandacht voor recreatieve
vertrouwen en het violet van onze dromen.
functie, groene en veilige structuur), hondenbeleid (hondenpoepzuiger, hondenbelasting
ten goede laten komen aan -beleid, opvoeden/faciliteren/handhaven), parkeren (achteraf
AMBITIES
betalen, betere bewegwijzering, gratis kortparkeren, verhogen klantvriendelijkheid),
In het collegeprogramma zetten wij ons daarom in op realistische ambities. Met als doel:
wonen (hoogte gebouwen, past in omgeving, individueel of collectie particulier
blijven bouwen aan onze mooie gemeente en het Oud-Beijerland van de toekomst! Samen
opdrachtgeverschap), werken (inrichten en aanpassen steiger bij centrum, ondernemers
met de raad, inwoners, maatschappelijke partners en onze gemeentelijke organisatie. Dit
stimuleren, startcoach detailhandel, evenementenbeleid en openstelling winkelgebied blijft
betekent concreet niet alleen meer doen met minder geld, maar vooral ook ruimte bieden
de norm), jongeren (aandacht voor diverse leeftijdsgroepen, realiseren uitgaansgelegenheid
om uitdagingen en problemen zo simpel en duurzaam mogelijk op te lossen. En – niet
16- en 17-jarigen, voorlichting over (hard)drugs via onderwijs, regelmatig contact),
minder belangrijk – daarbij dankbaar gebruik maken van de kracht en het vermogen van
overheid (herindeling per 1 januari 2018, faciliterende rol, passende ondersteuning
onze inwoners, verenigingen, organisaties en bedrijven. Kortom, problemen oplossen;
verenigingsleven, burgerparticipatie, financieel gezond blijven).
soms samen, soms alleen, soms met een steuntje in de rug!
8
UITDAGINGEN
Voor de uitdagingen die de komende collegeperiode op ons afkomen, kan en wil de
Graag presenteren wij het collegeprogramma 2014-2018 van Oud-Beijerland. Niet
gemeenteraad, het college en de ambtelijke organisatie niet zelf alle oplossingen bedenken,
zonder reden kozen wij voor de titel ‘Kijken naar kansen, kiezen met kennis’. Deze sluit
opleggen en uitvoeren. Maar vooral ook ruimte geven en bieden en vertrouwen op de
namelijk naadloos aan bij het proces, de totstandkoming, inhoud en vervolg van het
kracht die de Oud-Beijerlandse samenleving heeft om de kernkwaliteiten van onze mooie
collegeprogramma. We hebben onze opgaven goed in beeld, liggen op koers, gaan aan het
gemeente te behouden en te onderhouden. Wij nemen in de samenwerking met anderen
werk én blijven inspelen op verandering.
vanuit een oplossingsgerichte houding meer dan ooit de stimulerende en faciliterende rol
op. ‘Werkenderwijs’ willen we dan ook gezamenlijk oplossingen bedenken voor dat wat er de
College van burgemeester en wethouders
komende bestuursperiode op onze weg komt. Samengevat: in deze collegeperiode gaan we
vorm geven aan het nieuwe samenspel tussen gemeente en Oud-Beijerlandse samenleving!
Oktober 2014
KEUZES
Dat doen we in het besef dat dat het geen gemakkelijke tocht zal worden. Niet gemakkelijk
omdat we keuzes moeten maken om taken niet (meer) uit te voeren. Omdat we dat niet
VERSTERKEN EN VERBINDEN VAN DE EIGEN KRACHT IN DE SAMENLEVING
meer vinden passen bij onze kerntaken bijvoorbeeld, of omdat we het niet meer kunnen
We stimuleren initiatieven en laten los zodra het kan. We stellen ons flexibel op en
bekostigen. De tocht zal ook niet gemakkelijk zijn omdat er door maatschappelijke opgaven
durven buiten de kaders te denken.
(wonen en zorg) en de decentralisaties van het Rijk (zorg, jeugd en participatie) veel nieuwe
taken en verantwoordelijkheden op ons afkomen.
We verbinden en verleiden om samen tot het beste resultaat te komen. We vinden
de dialoog en samenwerking belangrijk, als we een rol van voldoende meerwaarde
We hebben dus keuzes moeten maken om taken niet meer of op een andere manier te doen.
hebben kiezen we ervoor mee te doen.
Met het project ‘Oud-Beijerland kiest positie’ is daarmee in 2013 een begin gemaakt. Bij de
uitwerking van de bezuinigingsmogelijkheden hebben we samengewerkt met partners. De
We nemen onze verantwoordelijkheid en motiveren de inwoners en overige partijen
resultaten daarvan vindt u in de begroting 2015.
de eigen krachten en talenten te benutten en geven hieraan vertrouwen. Waar die
eigen kracht afneemt, neemt onze rol toe en leveren wij maatwerk.
BUTTERFLY EFFECT
Het spreekt voor zich dat we bij het maken van keuzes uiterst zorgvuldig te werk zijn gegaan.
Immers, we zijn ons bewust van het zogenaamde ‘butterfly effect’, de ijzeren wet die bepaalt
dat de (aller)kleinste wijziging, zowel in het heden als in het verleden, een enorme weerslag
kan hebben op de toekomst.
9
Programma
1 BESTUUR EN DIENSTVERLENING
Dienstverlening: wij zorgen ervoor dat de wettelijke taken uitgevoerd worden en leveren
We stemmen toekomstige ontwikkelingen regionaal af en pakken dit waar mogelijk ook
producten en diensten voor inwoners, bedrijven en instellingen. Bij de uitvoering van de
gezamenlijk op.
dienstverlening zetten we sterk in op vernieuwing en gaan we uit van de eigen kracht van de
inwoners. Ook werken we actief samen met omliggende partijen en gemeenten. Kortom, wij
TOETSEN REGELS AAN VERANDERENDE OMGEVING
staan open voor externe partijen. Omdat het contact met de inwoners cruciaal is, maken we
We gaan onze regels kritisch bekijken. Welke zijn echt noodzakelijk om een product te
dankbaar gebruik van de mogelijkheden die de diverse digitale media ons bieden. Wij stellen ons
leveren en welke niet? Hiervoor voeren we een nulmeting uit. Ook stellen we een plan van
open en transparant op. De inwoner kiest de manier van contact; wij stellen producten zoveel
aanpak op voor het verminderen en vereenvoudigen van regels.
mogelijk digitaal beschikbaar. Wij zijn oplossingsgericht. Dit houdt in dat we doorvragen om het
totaalplaatje in beeld te brengen, zodat onze klant maar één vraag hoeft te stellen.
STIMULEREN WERKEN OP AFSPRAAK
Om wachttijd bij de Gemeentewinkel voor inwoners te voorkomen, stimuleren wij het
(Strategische) communicatie: Oud-Beijerland verbindt zich met alle lokale partijen om het
maken van een afspraak. Dit kan digitaal, telefonisch of aan de balie. De klant wordt dan op
merk ‘Oud-Beijerland’ consistent uit te dragen. Wij gebruiken onze communicatie als middel
de afgesproken tijd geholpen en er is dus geen wachttijd! We blijven onze inwoners wijzen
om inwoners en overige partners te verleiden en te motiveren om eigen kracht en talenten in te
op deze mogelijkheid.
zetten voor het dorp.
VOORKOMEN KLACHTEN/MELDINGEN
Organisatie en samenwerking: De organisatie is flexibel en vernieuwend. Oud-Beijerland zoekt
Inwoners, bedrijven en instellingen hebben wettelijke mogelijkheden om een klacht in te
actief naar samenwerkingsmogelijkheden met regiogemeenten, partners en andere overheden.
dienen bij/over de gemeente. Dit zijn vaak langdurige, ingewikkelde en onpersoonlijke
Hierbij kiezen we voor de meest effectieve wijze van samenwerken.
procedures. Om dit zoveel mogelijk te voorkomen, zoeken we naar vroegtijdige oplossingen.
Klaas Tigelaar
Dienstverlening: snel, volledig en op maat
Ontwikkelen raad, college en ambtelijke organisatie
Burgemeester
INZETTEN OP BEHOUD TEVREDENHEID ONZE KLANTEN
UITVOEREN PROCESOPTIMALISATIES
Recente (klant)onderzoeken laten zien dat de inwoners tevreden zijn over onze
Om de gemeentelijke organisatie voortdurend te (kunnen) ontwikkelen en verbeteren,
dienstverlening. Om deze tevredenheid (minimaal een 8) vast te houden, zorgen wij ervoor
worden de processen periodiek geanalyseerd en aangepast. Hierbij speelt de klantwaarde
dat klanten de juiste informatie én het juiste product krijgen. Om de mate van tevredenheid
een belangrijke rol. De klantwaarde bepaalt namelijk op welke wijze het proces zo efficiënt
te monitoren, doen wij mee aan verschillende (klant)onderzoeken.
mogelijk kan worden ingericht.
DOORONTWIKKELEN DIENSTVERLENING (KLANT CONTACT CENTRUM)
OPZETTEN ONTWIKKELTRAJECT BESTUUR EN ORGANISATIE
Onze dienstverlening is erop gericht om de huidige klanttevredenheid te behouden en waar
Het kan niemand ontgaan dat de rol van de overheid verandert. Van sturend en bepalend
mogelijk te verhogen. Daarom bieden we de klant op alle communicatiekanalen dezelfde
naar een meer faciliterende, regisserende rol. Dit heeft echter ook een keerzijde. Als wij
kwalitatief goede informatie aan en stellen we steeds meer zaken digitaal beschikbaar.
willen dat inwoners gebruikmaken van hun eigen kracht en mogelijkheden, dan hoort
10
daar ook een andere manier van werken bij. Vanuit diverse thema’s zetten we daarom een
inwoners, bezoekers, ondernemers en (maatschappelijke) organisaties. In het vaste
ontwikkeltraject op voor bestuur en organisatie om gezamenlijk deze uitdaging aan te gaan.
vertrouwen dat dit de keuze voor Oud-Beijerland in sterke mate positief beïnvloedt. Zo
draagt marketingcommunicatie bij aan de ontwikkeling van onze gemeente en versterken
UITVOEREN BEZUINIGINGEN BEDRIJFSVOERING
we de sociaal-economische vitaliteit van Oud-Beijerland.
In het kader van de financiële strategie is onderzoek gedaan naar bezuinigingsmogelijkheden
op de bedrijfsvoering. Op basis hiervan zijn/worden diverse bezuinigingen doorgevoerd,
UITVOEREN STRATEGISCHE AGENDA TOEKOMSTVISIE
zowel op personeel als op overige bedrijfsvoeringkosten. In 2015 wordt de organisatie
In de Toekomstvisie 2025 zijn voor Oud-Beijerland vier pijlers/doelstellingen benoemd:
gereorganiseerd.
een aangename woongemeente met goede voorzieningen, centrum met een eigen karakter,
overal bedrijvigheid en een streekfunctie voor de Hoeksche Waard. Samen met de visie is
ONTWIKKELEN STRATEGISCH HRM-BELEID
een strategische uitvoeringsagenda opgesteld. Het is van groot belang om deze agenda in
Het ontwikkelen van een strategisch HRM-beleid moet duidelijk maken welke HRM-
de collegeperiode uit te (blijven) voeren. Het realiseren van bovengenoemde doelstellingen
instrumenten nodig zijn om de missie en visie - zoals geformuleerd in het Organisatieplan
levert onze gemeente namelijk een noodzakelijke lichte groei op.
2012-2015 - te realiseren. Hierbij worden medewerkers, leidinggevenden en bestuur
betrokken.
Planning
2014
2015
2016
2017
2018
Inzetten op behoud tevredenheid onze klanten
x
x
x
x
x
Samenwerking met de andere gemeenten in de Hoeksche Waard moet verder richting
Doorontwikkelen dienstverlening
(Klant Contact Centrum)
x
x
x
x
x
geven aan de bestuurlijke toekomst van de regio.
Toetsen regels aan veranderende omgeving
x
Bestuurlijke toekomst regio
ONDERZOEKEN HERINDELING HOEKSCHE WAARD
Maatregelen
x
x
Stimuleren van werken op afspraak
TERUGBRENGEN BEVOEGDHEID VASTSTELLEN BELEID GEMEENSCHAPPELIJKE
Voorkomen klachten/meldingen
x
x
x
x
REGELINGEN NAAR DE GEMEENTERAAD
Uitvoeren procesoptimalisaties
x
x
x
x
We gaan na of en zo ja, in welke mate gemeenschappelijke regelingen eigen beleid maken.
Opzetten ontwikkeltraject bestuur en organisatie
x
x
x
x
Desgewenst moet de bevoegdheid tot het vaststellen hiervan terug naar de gemeenteraad.
Uitvoeren bezuinigingen bedrijfsvoering
x
x
x
x
Bijvoorbeeld door het intrekken van het mandaat.
Ontwikkelen strategisch HRM-beleid
x
x
x
Oud-Beijerland op de kaart
INZETTEN OP MARKETINGCOMMUNICATIE
Marketingcommunicatie draagt bij aan het realiseren van de Toekomstvisie 2025. We
brengen het vele dat Oud-Beijerland te bieden heeft onder de aandacht van toekomstige
Onderzoeken herindeling Hoeksche Waard
x
x
Terugbrengen bevoegdheid vaststellen beleid
gemeenschappelijke regelingen naar de gemeenteraad
x
x
Inzetten op marketingcommunicatie
Uitvoeren strategische agenda toekomstvisie
x
x
x
x
x
x
x
x
11
Programma
2 OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID
In het kader van openbare orde en veiligheid wordt meer en meer ingezet op de eigen
komen mensen die met elkaar in conflict zijn geraakt weer met elkaar in gesprek en werken
verantwoordelijkheid en eigen kracht van onze inwoners. Immers, veiligheid is niet alleen de
ze samen aan een betere verstandhouding. Ook woningcorporatie HW Wonen speelt in
verantwoordelijkheid van de gemeente. Ook inwoners en ondernemers kunnen daar veel aan
deze buurtbemiddeling een belangrijke rol. Burgers worden zo aangesproken op hun
bijdragen en spelen daarin een niet geringe rol. De sociale controle is de laatste decennia
zelfredzaamheid.
afgenomen. De gemeente spoort inwoners daarom aan zich gezamenlijk verantwoordelijk te
UITBOUWEN ‘BUURT BESTUURT’
voelen voor de leefbaarheid en veiligheid in de wijk.
Binnen het concept ‘Buurt Bestuurt’ werken buurtbewoners en professionals samen op
De gemeente wil samenwerking tussen partners (politie, horecaondernemers, uitgaanspubliek)
basis van een gelijkwaardige relatie aan de problemen in de buurt. Bewoners ervaren
stimuleren en faciliteren, maar daarin niet (meer) het voortouw nemen. Burgerinitiatieven
dat deze problemen gerichter, sneller en gezamenlijk worden aangepakt. Dit leidt tot
om sociale samenhang en leefbaarheid te bevorderen, willen we stimuleren zonder verdere
verbetering van de veiligheid, de veiligheidsbeleving en het vertrouwen van inwoners in de
gemeentelijke bemoeienis.
overheid. Wanneer ‘Buurt Bestuurt’ succesvol blijkt te zijn, wordt dit mogelijk ook ingezet
in andere wijken.
Handhaving is gericht op het naleven van de regels. Dit draagt namelijk in belangrijke mate bij
aan de leefbaarheid en veiligheid van de omgeving. Hierbij kijken we niet alleen naar de regels,
STIMULEREN PREVENTIEMAATREGELEN INBRAAK EN BRAND
maar vooral ook naar de totale situatie om tot duurzame oplossingen te komen.
Onder het motto ‘voorkomen is beter dan genezen’ investeren we samen met politie
en brandweer in het vergroten van het bewustzijn bij de inwoners voor het nemen van
Integraal veiligheidsbeleid
preventieve maatregelen. Daar waar mogelijk treden we gezamenlijk op en worden
HERZIEN INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN
maatregelen integraal genomen.
Gemeenten
kunnen
diverse
instrumenten
inzetten
voor
de
aanpak
van
Klaas Tigelaar
veiligheidsonderwerpen,
Burgemeester
huiselijk geweld en georganiseerde criminaliteit. De gemeente heeft de regierol bij
Inwoners krijgen een actieve rol in het toezichthouden in hun wijk, onder meer in de
de selectie en aanpak van veiligheidsthema’s, op samenwerking en nakoming van
vorm van buurtpreventie. Aan de hand van de signalen van buurtpreventie kunnen
afspraken, op tussentijdse evaluaties en doorontwikkeling van de aanpak. In een
boa’s en politiemensen gerichter handhaven. Buurtpreventie is ook een middel dat
integraal veiligheidsplan selecteren we samen met de partners de belangrijkste
door Buurt Bestuurt kan worden ingezet.
variërend
van
woonoverlast
en
jeugdcriminaliteit
tot
VERSTERKEN TOEZICHT/HANDHAVING IN DE WIJK
onderwerpen en kiezen we een aanpak. Dit veiligheidsplan gaan we herzien.
Minder vernielingen en overlast
Veilige en leefbare wijken
VOORTZETTEN PARTICULIERE BEVEILIGING
STIMULEREN BUURTBEMIDDELING
Het inzetten van particuliere beveiliging is een middel in de aanpak van jongeren- en horeca
Buurtbemiddeling is een laagdrempelige voorziening waarbij buren en buurtgenoten hun
gerelateerde overlast. Op vrijdag- en zaterdagavond zijn twee particuliere beveiligers actief
conflicten met elkaar oplossen onder regie van vrijwillige buurtbemiddelaars. Hierdoor
in Oud-Beijerland. Zij spreken onder meer jongeren aan op hun gedrag. Daarnaast gaat
12
er een preventieve werking uit van hun aanwezigheid in het uitgaansgebied, waardoor
overlast en incidenten worden voorkomen. Zij vormen voor de politie een extra paar ogen
en oren op straat.
CONTINUEREN SAMENWERKING MET LOKALE VEILIGHEIDSPARTNERS
In het aanpakken van veiligheidsproblemen werken we zoveel mogelijk samen met andere
partijen. Gezamenlijk optreden is namelijk effectiever en kan escalatie voorkomen. Dit
vraagt om een goed netwerk waarin informatie-uitwisseling essentieel is.
Planning
2014
2015
Herzien Integraal Veiligheidsplan
x
x
Stimuleren buurtbemiddeling
x
Uitbouwen ‘Buurt bestuurt’
Stimuleren preventiemaatregelen inbraak en brand
Maatregelen
2016
2017
2018
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Versterken toezicht/handhaving in de wijk
x
x
Voortzetten particuliere beveiliging
x
x
x
x
Regionale samenwerking
Continueren samenwerking met lokale
veiligheidspartners
x
x
x
x
CONTINUEREN SAMENWERKING MET REGIONALE VEILIGHEIDSPARTNERS
Continueren samenwerking met regionale
veiligheidspartners
x
x
x
x
De gemeenten in de politie-eenheid Rotterdam dragen gezamenlijk bij aan de vier
veiligheidsprojecten: RIEC, Veiligheidshuis, VeiligheidsAlliantie regio Rotterdam en
Regionaliseren crisisorganisatie
x
x
Burgernet. Daardoor is een aantal basisvoorzieningen goed te organiseren op regionale
schaal. Dit zijn collectieve voorzieningen waarvan elke gemeente naar behoefte gebruik
kan maken.
REGIONALISEREN CRISISORGANISATIE
Het Algemeen Bestuur van Veiligheidsregio Zuid-Holland-Zuid heeft opdracht gegeven om
één regionale crisisorganisatie te vormen. Als tussenstap worden eerst drie subregionale
crisisorganisaties, waaronder de Hoeksche Waard, gevormd. In 2015 moet deze
subregionale crisisorganisatie worden gerealiseerd.
13
Programma
3 VERKEER
Als wegbeheerder zijn we verantwoordelijk voor een veilig en duidelijk verkeersnetwerk en goede
VERGROTEN KLANTVRIENDELIJKHEID PARKEREN
bereikbaarheid en leefbaarheid van het dorp. Samen met andere wegbeheerders, inwoners,
Om het parkeren klantvriendelijk(er) te maken, onderzoeken we in 2014 verschillende
ondernemers en de regio zoeken wij proactief naar kansen om aan te sluiten bij ontwikkelingen.
alternatieven. We denken hierbij onder meer aan achteraf betaald parkeren door middel
Wij richten het openbaar gebied zodanig in dat weggebruikers hun eigen verantwoordelijkheid
van een slagboom en het invoeren van een dagkaart in het hele centrum. Het alternatief
kunnen nemen. We kiezen voor een faciliterende rol bij ontwikkelingen op het gebied van
dat als beste uit de bus komt, voeren we in 2015 in.
mobiliteit. Waar nodig kiezen wij voor een stimulerende rol, bijvoorbeeld bij educatie op het
gebied van mobiliteit.
MOGELIJK MAKEN PARKEREN VOOR KLEINE GERICHTE AANKOPEN IN HET CENTRUM
In 2017 onderzoeken we op welke wijze we bezoekers, die even snel het centrum
Oud-Beijerland bereikbaar en verkeersveilig
aandoen voor een boodschap, tegemoet kunnen komen. Vanuit de ondernemers/
HERZIENING VERKEERSSTRUCTUURPLAN
centrummanagement bereiken ons namelijk signalen dat betaald parkeren een drempel
Oud-Beijerland moet goed en veilig te bereiken zijn voor alle verkeersdeelnemers. Omdat
kan zijn voor dit soort boodschappen. Ons doel is het verkleinen van deze drempel.
verkeer continu in beweging is, moet het huidige verkeersstructuurplan hierop aansluiten.
In dit plan formuleren we maatregelen om de bereikbaarheid te verbeteren. Ook liften we
VERBETEREN BEWEGWIJZERING PARKEERLOCATIES
zoveel mogelijk mee bij bestaande projecten om bijvoorbeeld de 30km-zones uit te breiden.
Het is onze wens om bezoekers van ons dorp al vanaf de provinciale weg via de
parkeerroute te leiden. Nu begint de parkeerbewegwijzering pas in Oud-Beijerland.
Ook in de toekomst is een goede ontsluiting belangrijk voor de bereikbaarheid van
Daarom gaan we samen met de provincie de borden langs de N217 aanpassen. Ook willen
Oud-Beijerland. Het doortrekken van de A4, of een extra aansluiting op de A29 kan
we de zichtbaarheid van de parkeerbewegwijzering verbeteren.
daarvoor een oplossing zijn. Wel moet de gekozen oplossing goed ingepast worden in het
polderlandschap.
Johan van Buuren
Wethouder
AANWIJZEN PARKEERPLAATSEN WERKNEMERS
Werknemers/werkgevers verhogen de parkeerdruk omdat zij de dichtstbijzijnde gratis
VERBETEREN VERKEERSVEILIGHEID
parkeerplaatsen gebruiken. Deze druk willen we verminderen door parkeergelegenheden
Verkeersveiligheid is een belangrijk aandachtspunt. Daarom wordt een aantal, als onveilig
binnen het gereguleerde parkeergebied aan te wijzen voor werknemers/werkgevers. Zij
ervaren kruispunten, onderzocht. Ook wordt de verkeersveiligheid voor fietsers vergroot,
kunnen hier met een speciale vergunning parkeren.
onder meer door het verplaatsen van het provinciale fietspad langs de Kwakscheweg naar
het noorden. Daarnaast evalueren we in 2015 de herinrichting van de Scheepmakershaven.
AFSPRAKEN KLANTVRIENDELIJKHEID/KLANTVRIENDELIJK HANDHAVEN
In
de
aanbesteding
parkeerbeheer
zijn
klantvriendelijkheid
en
klantvriendelijk
Parkeren: bereikbaar en klantvriendelijk
handhaven belangrijke aandachtspunten. Concreet betekent dit dat de controleurs
Voldoende parkeerplaatsen zijn van essentieel belang. Wij richten ons in eerste instantie op
minder in het gebied aanwezig zijn, op een klantvriendelijke wijze handhaven en als
parkeren in het centrum; daarna pakken we het parkeren in de wijken aan.
gastheer fungeren. Dit doen zij door klanten te informeren over het parkeren, hen
14
te helpen en indien nodig door te verwijzen naar beschikbare parkeergelegenheid.
VERHOGEN PARKEERTEVREDENHEID
Het autobezit is de laatste jaren toegenomen. De meeste wijken zijn niet berekend op zo’n
Planning
Maatregelen
2014
2015
Uitbreiden van de 30 km-zones
x
x
oplossing vaak zit in kleine aanpassingen, willen we dit waar mogelijk aanpakken.
Evalueren shared space Scheepmakershaven/
Bierkade
x
x

Verplaatsen fietspad Groeneweg naar noordkant
x
grote parkeerbehoefte. Dit veroorzaakt ontevredenheid over de parkeersituatie. Omdat de
Fietsgebruik en openbaar vervoer stimuleren
2016
2017
2018
x
Herziening verkeersstructuurplan
x
x
x
VERBETEREN OPENBAAR VERVOER VOOR DOELGROEPEN
Onderzoeken mogelijkheden voor veiligere
kruispunten
Het is belangrijk dat onze inwoners kunnen beschikken over goede openbaar
Verder vormgeven klantvriendelijk parkeren
x
x
x
vervoersvoorzieningen. Hierbij verdienen vooral speciale doelgroepen aandacht. We
Verbeteren bewegwijzering naar parkeerlocaties
x
x
x
volgen daarom de nieuwe aanbesteding van de provincie, die een nieuwe/vervangende
Mogelijk maken parkeren voor kleine gerichte
aankopen in het centrum
x
x
vorm van doelgroepenvervoer onderzoekt, op de voet.
FIETSGEBRUIK STIMULEREN
Fietsers verplaatsen zich op een milieuvriendelijke en gezonde manier. Daarom stimuleren
we het gebruik van de fiets door verschillende promotionele- en bewustwordingsacties.
Daarnaast stellen we de komende jaren plannen op die moeten bijdragen aan een veilig en
ontspannen gebruik van de fiets. In 2015 onderzoeken we nut en noodzaak van een bewaakte
fietsenstalling in het centrum. Verder worden de fietsenstallingen bij bushaltes verbeterd
en/of uitgebreid. Mogelijk realiseren we (een deel van) de fietsroute Scheermansvliet.
Aanwijzen van parkeerplaatsen voor werknemers
x
x
x
x
x
Verhogen parkeertevredenheid
x
x
x
x
x
Verbeteren openbaar vervoer voor doelgroepen
x
x
x
x
x
x
x
Verbeteren en uitbreiden van fietsenstallingen bij
bushaltes
x
Realiseren fietsroute Scheermansvliet (tussen
Koninginneweg en HBS-laan)
Faciliteren oplaadpunten voor elektrische auto en fiets
x
x
Onderzoeken van nut en noodzaak bewaakte
fietsenstalling in het centrum
x
x
FACILITEREN OPLAADPUNTEN ELEKTRISCHE AUTO EN FIETS
Alternatieve energiebronnen voor auto’s krijgen steeds meer aandacht. We zien een toename
van het aantal elektrische auto’s. Vrijwel alle automerken hebben tegenwoordig wel een
elektrisch model op de markt. Ook elektrische fietsen zijn, gelet op de toenemende vergrijzing,
in opkomst. Wel legt het opladen van elektrische voertuigen beslag op de openbare ruimte.
Onze plannen zijn er dan ook op gericht om dit duurzame vervoer te kunnen faciliteren.
Dit doen we door het faciliteren van oplaadpunten voor elektrische auto’s en fietsen.
15
Programma
4 MAATSCHAPPELIJKE PARTICIPATIE EN VASTGOED
Oud-Beijerland is een aantrekkelijke en leefbare gemeente, met een goed voorzieningenniveau.
BLIJVEN STIMULEREN DOORGAANDE LEERLIJNEN
De gemeente vindt dat de verantwoordelijkheid voor maatschappelijke participatie in principe bij
Een goede samenwerking tussen organisaties, die een bijdrage leveren aan de ontwikkeling
inwoners zelf ligt.
en ondersteuning van kinderen, is essentieel. We blijven ons hiervoor inzetten door het
faciliteren van het (voor)schooldirecteurenoverleg. Hierbij werken alle (basis)scholen,
De gemeente nodigt daarom inwoners en partijen uit zelf met initiatieven te komen om hun
voorscholen, Centrum voor Jeugd en Gezin en Dienst Gezondheid & Jeugd gezamenlijk aan
participatie te verbeteren en is bereid deze initiatieven tijdelijk te faciliteren.
het verbeteren van de doorgaande (leer)lijn en de optimale ontwikkeling en ondersteuning
van kinderen.
Indien nodig ondersteunt de gemeente collectieve voorzieningen die een bijdrage leveren aan
de maatschappelijke participatie van onze inwoners én die ertoe bijdragen dat de gewenste
ACTIVEREN VRIJWILLIGERS VOOR DE TOEKOMST
maatschappelijke effecten worden bereikt.
De rijksbijdrage voor de maatschappelijke stages komt per 2015 te vervallen. Het belang
van burgerschapsvorming en sociale integratie van kinderen blijft bestaan. Kinderen zijn
Wij zorgen voor goede onderwijshuisvesting, waardoor scholen optimaal onderwijs kunnen bieden.
de toekomstige vrijwilligers. Samen met Welzijn Hoeksche Waard, voortgezet onderwijs en
maatschappelijke partners onderzoeken we hoe we na 2015 vorm kunnen geven aan het
Hoewel de gemeente haar verantwoordelijkheid serieus neemt, laat zij voorzieningen die
activeren van onze vrijwilligers voor de toekomst.
maatschappelijke participatie stimuleren, los als die doelen aantoonbaar ook op andere wijze
gerealiseerd kunnen worden.
OPENSTELLEN SCHOOLPLEINEN VOOR SPELENDE KINDEREN UIT DE BUURT
Wij gaan in gesprek met de schoolbesturen over de mogelijkheden om schoolpleinen open
Wij kiezen voor de regierol binnen het vastgoedbeleid. Dit houdt in dat de gemeente in principe
te stellen voor de kinderen uit de wijk.
geen eigenaar is van vastgoed (behalve als het een strategische waarde heeft), maar een
Henk Kievit
kaderstellend beleid opstelt en dat actief uitdraagt. Daar waar mogelijk geven we de uitvoering
REALISEREN KENNISCENTRUM SPECIAAL ONDERWIJS POORTWIJK III
Wethouder
van dit beleid uit handen.
Met de realisatie van het kenniscentrum Speciaal Onderwijs willen wij niet alleen een plek
creëren voor alle leerlingen van het speciaal (basis) (voortgezet) onderwijs, maar ook een
Onwijs goed onderwijs
vindplaats voor kennis over Speciaal (Basis) Onderwijs. Deze plek komt in een nieuw pand
REALISEREN EDUCATIEVE KINDCENTRA 0-12 BIJ NIEUWE ONTWIKKELINGEN
dat voldoet aan de eisen van de toekomst.
Bij de ontwikkeling van nieuwe scholen sluiten we aan bij ‘aanverwante’ partijen
(marktpartijen en partners) om functies als gymzaal, speelveld, peuterspeelzaal,
ONTWIKKELEN NIEUWBOUW ACTIEF COLLEGE
kinderdagopvang, buitenschoolse opvang et cetera mogelijk te maken. Dit betekent
De technische en functionele kwaliteit van het schoolgebouw van het Actief College en
dat wanneer marktpartijen initiatieven ontplooien, wij zoveel mogelijk faciliteren om de
de schoolgebouwen in het centrum (Zevensprong en de Kriekenhof) zijn niet optimaal.
realisering daarvan mogelijk te maken.
We onderzoeken daarom of een nieuw schoolgebouw voor het Actief College haalbaar is.
16
Voor de scholen in het centrum onderzoeken we of we vervangende nieuwbouw kunnen
Sport en cultuur om te ontmoeten en gezond te blijven
realiseren. Als de uitkomsten van de onderzoeken positief zijn, dan gaan we daadwerkelijk
STIMULEREN SAMENWERKING VOETBALVERENIGINGEN
aan de slag. De ontwikkeling van de scholen in het centrum vindt plaats in samenhang met
De huidige verdeling van de voetbalvelden over de voetbalverenigingen sluit niet aan
de gebiedsontwikkeling Beijerse hof.
op de vraag. Momenteel onderzoeken we welke, onder meer juridische en financiële,
mogelijkheden er zijn om dit in de toekomst flexibeler en efficiënter in te kunnen richten.
DOORONTWIKKELING SAMENWERKING VOORSCHOOLSE VOORZIENINGEN
Deelname van kinderen aan voorschoolse voorzieningen is goed voor ouder, kind,
DOORONTWIKKELING COMBINATIEFUNCTIES SPORT EN CULTUUR
gemeente en onderwijs. De voorschool is met haar doelgroepleeftijd van 0 tot 4 jaar dé
Sinds eind 2012 zijn combinatiefunctionarissen actief in Oud-Beijerland. Zij brengen de
plek voor vroege signalering en laagdrempelige interventies. Hierdoor kunnen zwaardere
verbindingen tot stand tussen onderwijs, sport en cultuur. Nu het derde contractjaar is
zorg en ondersteuning op latere leeftijd voorkomen worden. Dit sluit aan bij de preventieve
aangegaan, is het noodzakelijk de doelstellingen te herijken. Dit doen we aan de hand van
uitdagingen die volgen uit de Jeugdhulp. We zetten ons in voor toegankelijke voorzieningen
de evaluaties van de afgelopen jaren en de gemeentelijke ambities.
en werken samen met de betrokken partijen aan de bekendheid van de mogelijkheden van
voorschoolse voorzieningen.
FACILITEREN SPORTNETWERK

De combinatiefunctionarissen hebben sportnetwerk OBL ontwikkeld. Dit netwerk
Een levendige en zorgzame samenleving
heeft tot doel de onderlinge samenwerking tussen de sportverenigingen te
ONDERSTEUNEN VRIJWILLIGERSWERK OP MAAT
bevorderen. Bijvoorbeeld het afstemmen van activiteiten en het efficiënt gebruik
Ondersteuning van vrijwilligers is door alle ontwikkelingen nóg belangrijker geworden. Denk
van accommodaties. Het sportnetwerk kent een digitale (facebook) en een fysieke
aan training, opleiding en coaching, maar ook de aandacht voor het werken met nieuwe, veelal
component (themabijeenkomsten). De gemeente ondersteunt het sportnetwerk door
kwetsbare doelgroepen. Ook is deskundigheidsbevordering van vrijwilligersorganisaties
het inzetten van de combinatiefunctionarissen, middelen en ambtelijke ondersteuning.
gewenst, zodat zij in kunnen spelen op de ontwikkelingen in de samenleving.
Bij de doorontwikkeling van het sportnetwerk gaan we bekijken of ook overige partijen,
We bevorderen nieuwe vormen van flexibel vrijwilligerswerk en burgerinitiatieven
zoals commerciële sportaanbieders en bedrijven, kunnen aansluiten.
in het kader van maatschappelijke participatie en begeleiden deze indien nodig.
STIMULEREN MAATSCHAPPELIJKE INITIATIEVEN MET ZO MIN MOGELIJK REGELS
Wij willen maatschappelijke initiatieven, die een positieve bijdrage leveren aan een levendige
en zorgzame samenleving, stimuleren. Hierbij kijken we vooral naar de mogelijkheden en
zo min mogelijk naar belemmeringen door (onnodige) regels. Dit betekent dat we in ieder
geval onze subsidieregels hierop kritisch gaan beoordelen.
17
Programma
4 MAATSCHAPPELIJKE PARTICIPATIE EN VASTGOED (VERVOLG)
Duidelijke keuzes maatschappelijk vastgoed
VERVANGING SPORTZAAL HET PARADIJS
2014
2015
2016
2017
2018
x
x
x
x
x
jaren hoge onderhoudskosten. Daarnaast verwachten we op basis van leerlingprognoses
Realiseren educatieve kindcentra 0-12 bij
nieuwe ontwikkelingen
ook een daling van het gebruik. Onderzoek moet uitwijzen of nieuwbouw van de twee
Blijven stimuleren doorgaande leerlijnen
x
x
x
x
x
scholen achter het gemeentehuis (Zevensprong en de Kriekenhof) mogelijk is. Gelet
Activeren vrijwilligers voor de toekomst
x
x
op de wens om educatieve kindcentra te realiseren, is het goed om hierbij ook de
Openstellen schoolpleinen voor spelende kinderen
uit de buurt
x
x
het Uitvoeringsprogramma Vastgoed en het MIOH2. Bijkomend voordeel is dat de dan
Realiseren kenniscentrum speciaal onderwijs
Poortwijk III
x
x
x
x
vrijkomende locatie gebruikt kan worden voor de herontwikkeling van winkelcentrum
Ontwikkelen nieuwbouw Actief College
x
Beijerse Hof.
Doorontwikkeling samenwerking voorschoolse
voorzieningen
WEL OF NIET VERVANGEN DE BOOGERD
Ondersteunen vrijwilligerswerk op maat
De huidige meerjarenonderhoudsplanning (MJOP) voorziet in 2022 en 2030 hoge
Stimuleren maatschappelijke initiatieven met zo min
mogelijk regels
Voor sportzaal Het Paradijs, een verouderd gebouw uit 1976, voorzien we voor de komende
vervanging van Het Paradijs te betrekken. Een integrale afweging wordt uitgewerkt in
onderhoudskosten voor De Boogerd. Dit MJOP wordt binnenkort herzien, waarna we
nadere afwegingen kunnen maken over het wel of niet vervangen van De Boogerd. Ook
wordt onderzocht of vervanging door een externe partij gerealiseerd kan worden.
AANPAKKEN LEEGSTAND LOCATIE LINDENHOEVE
Henk Kievit
Wethouder
Planning
Het vertrek van Welzijn Hoeksche Waard uit de Lindenhoeve en de verwachte toename van
leegstand (terugloop gebruik bibliotheek en andere maatschappelijke partners) maken de
ontwikkeling van een visie op het toekomstig gebruik/invulling van de locatie noodzakelijk.
VERDUURZAMEN MAATSCHAPPELIJK VASTGOED
Bij het onderhoud van maatschappelijk vastgoed kiezen we voor duurzame maatregelen
(zoals LED-verlichting en zonnepanelen), mits we deze uitgaven binnen een reële tijd
kunnen terugverdienen op de energiekosten.
18
Maatregelen
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Stimuleren samenwerking voetbalverenigingen
x
x
x
Doorontwikkeling combinatiefuncties sport en cultuur
x
x
x
x
x
Faciliteren sportnetwerk
x
x
x
x
x
Vervanging sportzaal het Paradijs
x
x
x
x
x
Wel of niet vervangen de Boogerd
x
x
Aanpakken leegstand locatie Lindenhoeve
x
x
x
x
x
x
Verduurzamen maatschappelijk vastgoed
x
19
Programma
5 JEUGD
De gemeente hecht aan goede ontwikkelingsmogelijkheden voor kinderen. Ouders zijn primair
loopt hiervoor een pilot in Binnenmaas en Strijen. Op 1 januari 2015 moeten overal in
verantwoordelijk voor de opvoeding, welzijn en ontwikkeling van hun (eigen) kinderen. Wij
de Hoeksche Waard jeugdteams actief zijn. Wij vinden het belangrijk dat het jeugdteam
stimuleren organisaties rondom het kind om hun verantwoordelijkheid te nemen op het gebied
laagdrempelig en toegankelijk is, een signalerende rol heeft bij problemen van kinderen en
van ontwikkeling, signalering en preventie. Wij doen dit door de regie te nemen in de jeugdketen
snel de juiste hulp kan inzetten.
en zo te komen tot een sluitende aanpak op Hoeksche Waards niveau.
VERSTERKEN OPGROEI- EN OPVOEDONDERSTEUNING
Wij zetten ons in om mensen en partijen bij elkaar te brengen, waardoor nieuwe initiatieven
Het jeugdteam kan zowel opschalen (zwaardere zorg erbij halen) als afschalen
ontstaan die kunnen rekenen op draagvlak en participatie.
(zorg bij de basisvoorzieningen). De basisvoorzieningen moeten wel in staat
zijn om deze laagdrempelige hulp of ondersteuning te bieden. Niet alleen vanuit
Duidelijke communicatie
kwaliteitsoverwegingen, maar ook uit oogpunt van kostenbeheersing. Het is daarom
COMMUNICATIE EN VOORLICHTING JEUGDHULP
noodzakelijk om in gesprek te gaan met professionals, zoals het consultatiebureau,
Wij krijgen veel signalen dat de veranderingen in de jeugdhulp tot veel onduidelijkheid
schoolmaatschappelijk werk en schoolarts over het huidige aanbod en de behoefte
en onzekerheid leiden, zowel bij inwoners als bij professionals. Goede, duidelijke
van gezinnen. Het is belangrijk prioriteit te geven aan het organiseren van lichte
communicatie voor onze inwoners, vrijwilligers en professionals is daarom heel belangrijk.
groepsgerichte opvoedingsondersteuning dichtbij huis.
Wij rekenen het tot onze verantwoordelijkheid ervoor te zorgen dat iedereen weet waar
hij of zij vanaf 1 januari 2015 terecht kan met een vraag of signaal. Dit vraagt duidelijke
VERSTERKEN EIGEN KRACHT OUDERS EN HUN NETWERK
communicatie.
Een belangrijke pijler bij de nieuwe jeugdhulp is dat problemen meer binnen de eigen
leefomgeving en met behulp van het netwerk worden opgelost. Hiervoor zijn extra erkende
Goede implementatie van de jeugdhulp
interventies nodig, waarbij ook ouders en vrijwilligers ingezet worden. Denk bijvoorbeeld
Ina van der Werf-Weeda
START JEUGDHULP 1 JANUARI 2015
aan het organiseren van ontmoetingsplekken voor ouders rond het thema opvoeden en
Wethouder
Op 1 januari 2015 komen veel extra taken op het gebied van jeugdhulp naar de gemeente
opgroeien. Belangrijk is dat professionals samenwerken met scholen en welzijn.
toe. Dit zijn taken vanuit zowel de provinciale jeugdzorg (inclusief jeugdbescherming en
jeugdreclassering, jeugd-GGZ) als zorg voor (licht)verstandelijk beperkten. Wij vinden het
Voldoende faciliteiten voor de jeugd
belangrijk om in 2015, samen met onze partners in Zuid-Holland Zuid, de huidige zorg te
STIMULEREN INITIATIEVEN UITGAANSMOGELIJKHEDEN IN HET CENTRUM VOOR
continueren om te voorkomen dat er door de overgang kinderen ‘buiten de boot vallen’.
16-17 JARIGEN
Daarnaast willen we lokaal maatwerk bieden en inzetten op preventie.
Op basis van diverse signalen lijkt de conclusie gerechtvaardigd dat er op dit moment
(te) weinig uitgaansgelegenheden zijn voor jongeren van 16 en 17 jaar. We willen daarom
REALISEREN GOED DOORONTWIKKELD JEUGDTEAM
uitgaansmogelijkheden voor deze doelgroep stimuleren en ondersteunen. Er is een
In het nieuwe stelsel voor de jeugdhulp gaan we werken met jeugdteams. Dit jaar (2014)
bijdrage opgenomen voor de planologische begeleiding van initiatieven uit de samenleving.
20
AANDACHT VOOR DIVERSE DOELGROEPEN IN JEUGDFACILITEIT
geschikte vorm van jeugdparticipatie opzetten. We onderzoeken welke vormen er in andere
Jongerenfaciliteit Bij Frits is toegankelijk voor jongeren van 12 tot 18 jaar. Deze doelgroep
gemeenten bestaan en op welke wijze het jongerenwerk van Welzijn Hoeksche Waard
is echter dermate breed dat veel jongeren in de leeftijdscategorie 16 en 17 jaar er zich
hierin kan ondersteunen. Oud-Beijerlandse jongeren kunnen meedenken en meepraten
niet thuis voelen. Hoewel het jongerenwerk bij het organiseren van activiteiten al rekening
over de vorm die hen het meest aanspreekt.
houdt met de verschillende doelgroepen, is het belangrijk een modus te bedenken om deze
brede doelgroep ook tijdens de reguliere openingstijden zo goed mogelijk te bereiken. In
Gezonde en weerbare jeugd
overleg met het jongerenwerk en jongeren – zowel bezoekers van Bij Frits als ‘wegblijvers’
STIMULEREN VOORLICHTING ALCOHOL & (HARD)DRUGS OP ALLE SCHOLEN
– zoeken we naar een oplossing voor dit probleem.
Om het gebruik van genotsmiddelen onder jongeren niet verder toe te laten nemen,
zet Oud-Beijerland in op verslavingspreventie. Daarvoor werken wij samen met GGZ-
CREËREN OPENBARE SPORT- EN ONTMOETINGSPLEKKEN JONGEREN
organisaties als YOUZ-Bouman, Chris-De Hoop en met het jongerenwerk van Welzijn
Samen met wijkbewoners maken we een ontwerp voor een openbare sport- en
Hoeksche Waard. We hebben aandacht voor signalerings- en voorlichtingsactiviteiten
ontmoetingsplek. In eerste instantie in Poortwijk III. In dit ontwerp wordt gedacht aan
in het voortgezet onderwijs en basisonderwijs, maar ook bij andere partijen zoals
jongeren (diverse leeftijden), maar houden we ook rekening met omwonenden. We
intermediairs, jongerenwerk, kerken en sportverenigingen.
onderzoeken ook de mogelijkheid om het onderhoud en beheer van de locatie over te
dragen aan bewoners in de (directe) omgeving van de locatie.
INTENSIVEREN PREVENTIE PESTEN EN VERSTERKEN MENTALE WEERBAARHEID
Voor de inwoners van Oud-Beijerland wordt gewerkt aan de mentale fitheid en het
FACILITEREN PARTICULIERE INITIATIEVEN VOOR ACTIVITEITEN/EVENEMENTEN
voorkomen van depressie. Dit komt schoolprestaties en sociaal functioneren ten
VOOR JEUGD >15 JAAR
goede en voorkomt middelengebruik. Samenhangende preventieve activiteiten worden
Onze gemeente nog aantrekkelijker maken voor jongeren! Om dat te bereiken willen
uitgevoerd door regionale en lokale instellingen en welzijnsorganisaties dragen bij het
we onder meer jongeren stimuleren hun kwaliteiten en capaciteiten in te zetten om de
aan versterken van de psyche van jongeren.
aantrekkelijkheid van Oud-Beijerland voor leeftijdsgenoten te vergroten. De gemeente zet
daarom in op het beter faciliteren van personen en groepen om activiteiten voor jongeren
UITBOUWEN GEZONDE SCHOOL
te organiseren, zowel buiten als binnen. Aanleiding hiervoor zijn onder meer de kritiek op
We werken aan de op- en uitbouw van gezonde scholen. Veel scholen geven in hun
de huidige doelgroepenverdeling in Bij Frits en de uitsluiting van de leeftijdscategorie tot
lessen al aandacht aan gezondheidsthema’s, zoals voeding/overgewicht, roken, pesten
18 jaar in horecagelegenheden.
en sociale vaardigheden. Met ‘gezonde school’ wordt inzichtelijk gemaakt waar de
meeste gezondheidswinst te behalen is. Dienst Gezondheid & Jeugd levert namens de
De jeugd bestuurt mee
gemeente ondersteuning op maat aan de scholen, brengt in kaart waar kansen liggen
OPZETTEN EN IN STANDHOUDEN JEUGDPARTICIPATIE
voor verbetering, adviseert welke beproefde activiteiten en programma’s er zijn en helpt
Om jongeren beter te betrekken bij allerlei ontwikkelingen in de gemeente willen we een
bij de beantwoording van vragen over deze onderwerpen.
21
Programma
5 JEUGD (VERVOLG)
Planning
2015
2016
2017
2018
Communicatie en voorlichting jeugdhulp
x
x
x
x
Starten jeugdhulp 1 januari 2015
x
Realiseren goed doorontwikkeld jeugdteam
x
x
x
x
Versterken opgroei- en opvoedondersteuning
x
x
x
x
Versterken eigen kracht van de ouders en hun
netwerk
x
x
x
x
Stimuleren initiatieven uitgaansmogelijkheden in het
centrum voor 16-17 jarigen
x
x
x
x
x
x
Maatregelen
Ina van der Werf-Weeda
2014
Aandacht voor diverse doelgroepen in
jeugdfaciliteit
x
x
x
Creëren openbare sport- en ontmoetingsplekken
jongeren
x
x
x
Faciliteren particuliere initiatieven voor activiteiten/
evenementen voor jeugd > 15 jaar
x
x
x
x
x
Opzetten en in standhouden jeugdparticipatie
x
x
x
x
Stimuleren voorlichting alcohol & (hard)drugs op alle
scholen
x
x
x
x
Intensiveren preventie pesten en versterken mentale
weerbaarheid.
x
x
x
x
x
x
x
x
Uitbouwen gezonde school
Wethouder
22
x
23
Programma
6 MAATSCHAPPELIJKE ONDERSTEUNING
Als het gaat om maatschappelijke ondersteuning ‘beperkt’ de rol van de gemeente zich in
Langer thuis wonen
principe tot coördineren, stimuleren en ondersteunen.
STIMULEREN TOEGANKELIJK/AANPASBAAR BOUWEN EN CREËREN
MANTELZORGVRIENDELIJK WOONBELEID
Samen met maatschappelijke partners werken wij aan het versterken van vroegsignalering en
Omdat er vraag is naar woonvormen die mantelzorg mogelijk maken, willen we
preventie om te voorkomen dat mensen zware en langdurige zorg nodig hebben. Of de tijdsduur
mogelijke belemmeringen voor toegankelijk en aanpasbaar bouwen wegnemen,
te beperken.
bijvoorbeeld door het toestaan van een tweede huisnummer. We staan ook positief
tegenover woningaanpassingen die het mogelijk maken dat mensen langer zelfstandig
Belangrijk hiervoor is een goede afstemming van de werkzaamheden tussen de diverse partners.
kunnen wonen. Uitbouw bijvoorbeeld om een volledig ‘woonprogramma’ op de
We houden hierbij in gedachten dat inwoners zelf verantwoordelijk zijn voor hun eigen leven en
begane grond te realiseren.
het sociale verband waarvan zij deel uitmaken.
ONDERSTEUNEN (JEUGDIGE) MANTELZORGERS OP MAAT
Wel zorgt de gemeente (samen met haar partners) voor ondersteuning van inwoners die,
In Oud-Beijerland verlenen naar schatting ruim 3.700 inwoners langdurige en/of
ondanks het inschakelen van hun eigen netwerk, zich niet (meer) zelf kunnen redden. Dit laat
intensieve mantelzorg aan een chronisch zieke, gehandicapte of hulpbehoevende
echter onverlet dat inwoners eerst gebruik moeten maken van eigen talenten en mogelijkheden
partner, ouder, kind of ander familielid, vriend of kennis. Van deze mantelzorgers voelt
in hun directe leefomgeving. Ook in situaties waarin zij problemen ervaren.
veertien procent (landelijke cijfers, bron CBS) zich tamelijk zwaar tot zwaar belast.
Door vergrijzing en diverse stelselwijzigingen neemt de druk op de mantelzorgers de
Dit betekent wanneer inwoners een probleem hebben, zij eerst moeten kijken naar wat zij – al dan
komende jaren alleen maar toe. Omdat de mate van en behoefte aan ondersteuning bij
niet met hulp van mensen in hun netwerk - kunnen doen, voordat zij bij de gemeente aankloppen.
mantelzorgers verschillend is, willen wij hen, samen met onze partners, ondersteuning
op maat bieden.
Ina van der Werf-Weeda
Duidelijke communicatie
Wethouder
COMMUNICATIE EN VOORLICHTING WMO
HANDHAVEN MOGELIJKHEDEN KORTDUREND VERBLIJF VOOR ONTLASTEN
Wij krijgen veel signalen dat de veranderingen in de Wet maatschappelijke ondersteuning
MANTELZORGERS
en de AWBZ tot veel onduidelijkheid en onzekerheid leiden, zowel bij inwoners als bij
Kortdurend verblijf (logeeropvang) valt nu onder de AWBZ. Deze taak wordt
professionals. Goede, duidelijke communicatie voor onze inwoners, vrijwilligers en
overgeheveld naar de gemeenten. Logeeropvang voor – overwegend – kinderen is
professionals is daarom heel belangrijk. Wij rekenen het tot onze verantwoordelijkheid
bedoeld om ouders te ontlasten en draagt eraan bij dat kinderen bij hun ouders kunnen
ervoor te zorgen dat iedereen weet waar hij of zij vanaf 1 januari 2015 terecht kan met een
blijven wonen. Binnen onze nieuwe Wmo-taken willen wij daarom de logeeropvang
vraag of signaal. Dit vraagt duidelijke communicatie.
mogelijk blijven maken.
24
VOLDOENDE AANBOD AANGEPASTE EN/OF GOEDKOPE WONINGEN
door procedures en regels die belemmerend kunnen werken kritisch tegen het licht te
We zetten ons in voor voldoende kwalitatief goede woningen voor senioren en mensen
houden en anderzijds door ons subsidiebeleid flexibeler te maken.
met een beperking. Na de oplevering van de Gravin wordt gewerkt aan de ontwikkeling van
twee woonzorglocaties, namelijk de Rembrandt en de Open Waard. Daarnaast stimuleren
Maatschappelijke ondersteuning
wij marktinitiatieven op het gebied van grondgebonden woningen en seniorenwoningen in
VORMGEVEN REGIONALE WMO-PARTICIPATIE
het (middel)duur huursegment.
We onderzoeken hoe we de Wmo-participatie regionaal kunnen organiseren. Uitgangspunt
is een eigentijdse, open manier van cliëntparticipatie die draagvlak heeft bij zowel de
CREËREN ONTMOETINGSFUNCTIE IN WOONZORGCOMPLEXEN
bestaande als nieuwe gebruikers van Wmo-voorzieningen. Ook blijven wij open staan
In 2013 is in de Gravin een ontmoetingsfunctie à la Beijerkorf gecreëerd. Hierin werken
voor lokaal informeel contact met onze doelgroepen. Het gaat hierbij zowel om contact
Zorgwaard en Welzijn Hoeksche Waard samen. Er is ook aandacht voor dergelijke functies
met lokale organisaties (bijvoorbeeld vrijwilligersorganisaties, kerken, sportverenigingen)
in de twee nog te realiseren zorglocaties. Het ‘Beijerkorf concept’ gaat, afhankelijk van
als om de inbreng van ervaringsdeskundigen bij lokale aangelegenheden (bijvoorbeeld
de ontwikkelingen, over naar de Rembrandt. Daarna wordt de huidige locatie aan de Jan
inrichting van de openbare ruimte, bouwplannen en buurtbeheer).
Tooropstraat opgeheven.
TERUGKOPPELEN UITKOMSTEN KEUKENTAFELGESPREK
Stimuleren eigen kracht
Nadat een inwoner zich bij de gemeente heeft gemeld met een zorg- of ondersteuningsvraag
VOORTZETTEN FUNCTIE OUDERENADVISEUR
wordt er een zogeheten keukentafelgesprek gevoerd. Tijdens dit gesprek worden gekeken
Gelet op het toenemende aantal ouderen in Oud-Beijerland en het feit dat onder
wat iemand nog zelf kan, welke informele zorg of hulp er beschikbaar is en op welke
meer veranderingen in de Wmo vooral ouderen treffen, is een aanspreekpunt voor
manier de gemeente aanvullende zorg of ondersteuning kan bieden. Belangrijk is
senioren van groot belang. Immers, de ouderenadviseur ontvangt allerlei signalen,
dat uitkomsten van dit gesprek helder worden vastgelegd en teruggekoppeld aan de
verbindt deze met de betrokken maatschappelijke organisaties (spin in het web)
betrokkene.
en heeft een belangrijke rol in de vertaling van de ontwikkelingen richting ouderen.
Voortzetting van de functie van ouderenadviseur is daarom van groot belang.
WIJKTEAM(S) ALS TOEGANG WMO 2015
Het wijkteam is de spil bij de lokale invulling van de nieuwe Wmo. Belangrijke uitgangspunten
STIMULEREN INNOVATIEVE MAATSCHAPPELIJKE INITIATIEVEN
zijn: ondersteuning dichtbij inwoners, vroegsignalering, preventie, inschakelen van het
De (ver)andere(nde) rol van de gemeente vraagt ook om een andere blik naar
informele netwerk en algemene voorzieningen in de omgeving. Het wijkteam draagt zorg
maatschappelijke initiatieven van inwoners, organisaties of bedrijven. Wij willen
voor samenwerking tussen en verbinding met professionele/ informele zorg en bewoners
innovatieve, maatschappelijke initiatieven stimuleren en ondersteunen. Enerzijds
en daarmee voor de toegankelijkheid in brede zin (vanaf de melding).
25
Programma
6 MAATSCHAPPELIJKE ONDERSTEUNING (VERVOLG)
Voorkomen is beter dan genezen
VERGROTEN AANDEEL PREVENTIEACTIVITEITEN (VOLKSGEZONDHEID-3D’S)
Planning
2015
2016
2017
2018
Communicatie en voorlichting Wmo
x
x
x
x
(sociale) problemen te voorkomen dan wel te verminderen. Er is daarbij een relatie tussen
Stimuleren toegankelijk/aanpasbaar bouwen en
creëren mantelzorgvriendelijk woonbeleid
x
x
x
x
ons volksgezondheidsbeleid en de uitvoering van de decentralisaties. De Wmo en Jeugdwet
Ondersteunen (jeugdige) mantelzorgers op maat
x
x
x
x
brengen grote veranderingen teweeg in het zorg-, welzijns- en gezondheidsdomein.
Handhaven mogelijkheden kortdurend verblijf voor
ontlasten mantelzorgers
x
x
x
Voldoende aanbod van aangepaste en/of goedkope
woningen
x
x
x
x
Preventie is belangrijk om ervoor te zorgen dat mensen maatschappelijk actief mee kunnen
doen. De gemeente zet daarom in op vroegtijdige signalering en ondersteuning om
Preventie is dus van essentieel belang.
BESCHERMEN, BEWAKEN EN BEVORDEREN GEZONDHEID INWONERS
Maatregelen
2014
Creëren ontmoetingsfunctie in woonzorgcomplexen
x
x
x
x
x
Voortzetten functie ouderenadviseur
x
x
x
x
x
gezondheidsbeleid. Onze ambities worden bepaald door ‘speerpunten’ uit het landelijke
Stimuleren innovatieve maatschappelijke initiatieven
x
x
x
x
x
beleid en/of de gezondheidssituatie van onze inwoners. Immers, door het voorkómen
Vormgeven regionale Wmo-participatie
x
van gezondheidsproblemen wordt er minder vaak een beroep gedaan op Wmo- en
Terugkoppelen uitkomsten keukentafelgesprek
x
x
x
x
jeugdzorgvoorzieningen. Wij willen de nota samen met de andere gemeenten in Zuid-
Wijkteam(s) als toegang Wmo 2015
x
x
Holland Zuid vormgeven, uiteraard met ruimte voor lokale verschillen in de uitvoering en
Vergroten aandeel preventieactiviteiten
(Volksgezondheid-3D’s)
x
x
x
x
x
Beschermen, bewaken en bevorderen gezondheid
inwoners
x
x
x
x
x
x
x
Wij beschrijven onze ambities op gebied van volksgezondheid in een nota
waar mogelijk door lokale partijen.
STIMULEREN BEHOUD ACTIVITEITENCENTRUM PAMEIJER EN EETCAFÉ HUMANITAS
Ina van der Werf-Weeda
In het activeringscentrum van Pameijer in de Oost Voorstraat kunnen (ex)
Wethouder
psychiatrische patiënten werken aan hun ontwikkeling. Met ingang van 2015 gaat de
bekostigingssystematiek over van de AWBZ naar de Wmo. Het activeringscentrum
heeft een duidelijke functie in de sociale psychiatrie, die we voor de gemeente graag
willen behouden. Dit vraagt overleg met centrumgemeente Spijkenisse. Het Eetcafé van
Humanitas vervult een belangrijke preventieve rol voor inwoners met een verstandelijke
beperking en willen we daarom behouden.
26
Stimuleren behoud activiteitencentrum Pameijer en
Eetcafé Humanitas
27
Programma
7 WONEN
Wij zorgen voor een leefbare woonomgeving van onze inwoners. Deze fysieke leefbaarheid is
VERKENNEN MARKT STOUGJESDIJK-OOST
een collectieve verantwoordelijkheid, samenwerking is daarom noodzakelijk. Samenwerking
In Stougjesdijk-Oost zien we kansen voor woningbouw met een lage dichtheid, die
betekent niet dat wij vertellen wat anderen moeten doen. Gezamenlijk formuleren we ambities
zich onderscheidt van andere woonmilieus in Oud-Beijerland. We bieden ruimte aan
en verkennen én benutten we nieuwe mogelijkheden.
ontwikkelaars en initiatiefnemers om met ideeën te komen en stimuleren recreatieve en
maatschappelijke functies voor dit gebied. Op de korte termijn richten wij ons op het
We stimuleren initiatieven en creativiteit op het gebied van (woningbouw)ontwikkelingen. We
vergroten van de toegankelijkheid van het gebied door de aanleg van wandel- en fietspaden
geven ruimte aan onze partners (woningcorporatie, inwoners, marktpartijen en regiogemeenten)
en tijdelijk ruimtegebruik.
om in te spelen op de veranderende woonwensen in een regionale woonmarkt.
OPSTELLEN WOONVISIE OVER BEREIKEN DOELSTELLINGEN
Wij geven de kaders mee en stellen ons flexibel op. We ondersteunen doelgroepen die niet op
Met de inwerkingtreding van de herziene Woningwet en de Novelle (1 januari 2015) wordt
eigen kracht een geschikte woning kunnen vinden.
de gemeentelijke rol op het gebied van Volkshuisvesting groter. Op basis van een actuele
en regionaal afgestemde woonvisie dienen woningcorporaties een bijdrage te leveren
Oud-Beijerland: aantrekkelijke woongemeente
aan de regionale en gemeentelijke volkshuisvestingsopgave. In regioverband wordt in
INTENSIVEREN SAMENWERKING MET HW WONEN
samenwerking met HW Wonen in 2015 een regionale Woonvisie opgesteld. Voor ons staan
Woningcorporaties moeten zich op basis van de nieuwe huisvestingswet weer meer gaan
hierin zowel inwoner als buurt centraal (onder meer betaalbaarheid, maatschappelijke
richten op hun kerntaak: het bouwen, verhuren en beheren van sociale huurwoningen
ondersteuning, zorg, wijkvoorzieningen, woonmilieus). Bekeken wordt of de regionale
en het daaraan verbonden maatschappelijk vastgoed. Een goede samenwerking met
Woonvisie in voldoende mate voorziet en of een aanvulling op lokaal niveau, met
HW Wonen biedt kansen om meer te bereiken op het gebied van milieudoelstellingen,
bijvoorbeeld een lokale woonstrategie, nodig is.
woonmilieus en wijkaanpak.
Meer woningen voor starters en jonge gezinnen
Johan van Buuren
Wethouder
De Hoeksche Waard kan gezien worden als één regionale woningmarkt. Wij streven er dan
FACILITEREN STARTERSWONINGEN
ook naar om met HW Wonen nieuwe prestatieafspraken op regionaal niveau te maken, met
Er zijn op dit moment onvoldoende woningen voor starters. Met de bouw van
specifieke afspraken op gemeenteniveau.
betaalbare starterswoningen spelen we in op de kwalitatieve en kwantitatieve
vraag. Dit realiseren we onder meer door ‘Ik bouw betaalbaar’. Ook bij de reguliere
Beheerste en evenwichtige groei
woningbouwontwikkeling streven we naar de bouw van nieuwe starterswoningen.
FACILITEREN WONINGBOUWPROJECTEN VOOR LICHTE GROEI
Daarnaast willen we de huidige voorraad benutten voor het realiseren van starterswoningen.
Oud-Beijerland heeft de ambitie om te groeien naar >25.000 inwoners in 2025. Voor iedere
(nieuwe) inwoner moet een woning beschikbaar zijn, die past in zijn/haar leefsituatie.
CONTINUEREN STARTERSLENING
Om dit passende woningaanbod te creëren, wordt bij woningbouwontwikkelingen en
De gemeenteraad heeft in 2013 een bedrag beschikbaar gesteld voor de Starterslening.
herstructureringen ingespeeld op de vraag van woonconsumenten.
Naar verwachting is dit eind 2014 volledig gebruikt. Omdat betaling van rente en aflossing
28
na drie jaar starten, droogt het fonds op. Om de Starterslening te continueren, vullen we het
moeten regionale afspraken over het woningbouwprogramma altijd flexibel zijn en mee
fonds aan met € 400.000,-. Wij denken dat dit voldoende is om tot 2016 Startersleningen
kunnen bewegen met de marktsituatie. Daarbij moeten keuzes worden gemaakt op lokaal
te kunnen verlenen.
en regionaal niveau.
REALISEREN STARTERSWONINGEN ‘IK BOUW BETAALBAAR’
INSPELEN OP POTENTIËLE NIEUWE INWONERS VAN BUITEN DE REGIO
Met ‘Ik bouw betaalbaar’ krijgen starters, die anders alleen in aanmerking komen voor een
In september 2013 hebben de vijf Hoeksche Waardse gemeenten hun handtekening gezet
sociale huurwoning, de kans om zelf een eengezinswoning te bouwen. Op korte termijn
onder het convenant regionaal woningbouwprogramma. Op basis van dit convenant
wordt in Poortwijk III met het project gestart. Dit vergroot het kwalitatieve en kwantitatieve
zetten de gemeenten zich in om in de vraag van mensen buiten de regio te voorzien. Dit
woningaanbod voor starters, waardoor meer starters in Oud-Beijerland blijven en/of
is nodig om de uitgaande verhuisstroom te compenseren.
komen wonen.

Sociale woningbouw
STIMULEREN OP DE VRAAG AFGESTEMDE SOCIALE HUURWONINGEN
We zetten ons in voor voldoende sociale huurwoningen van goede kwaliteit. We richten
ons hierbij zowel op bestaande als (toevoegen van) nieuwe sociale huurwoningen. Samen
met HW Wonen monitoren we de actuele stand van zaken en gaan we voor nieuwe scherpe
prestatieafspraken voor 2015 en verder. Dit doen we op basis van de woonstrategie.
Innovatief en vraaggericht bouwen
STIMULEREN VAN INDIVIDUEEL/COLLECTIEF PARTICULIER OPDRACHTGEVERSCHAP
De vraag naar woningen in ‘zelfrealisatie’ neemt toe. Op dit moment hebben we weinig
kavels waarop dit mogelijk is. We spelen in op deze vraag door op meer kavels individueel
of collectief particulier opdrachtgeverschap te stimuleren en dit in bestemmingsplannen
Planning
2014
2015
Intensiveren samenwerking met HW Wonen
x
x
Faciliteren woningbouwprojecten voor lichte groei
x
Verkennen markt Stougjesdijk-Oost
x
Opstellen woonvisie over bereiken doelstellingen
x
x
Faciliteren starterswoningen
x
Maatregelen
Continueren starterslening
2016
2017
2018
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Stimuleren op de vraag afgestemde sociale
huurwoningen
x
x
x
x
x
Stimuleren individueel/collectief particulier
opdrachtgeverschap
x
x
x
Realiseren starterswoningen ‘Ik bouw betaalbaar’
mogelijk te maken. Dit geldt voor zowel de duurdere als goedkopere woningbouwcategorieën.
Vraaggericht flexibel woningbouwprogramma
voor de regio
x
Flexibele regionale woningmarkt
Inspelen op potentiële nieuwe inwoners van buiten de
regio
x
x
VRAAGGERICHT FLEXIBEL WONINGBOUWPROGRAMMA VOOR DE REGIO
De woningmarkt is de afgelopen jaren sterk veranderd van een aanbod- naar een
vragersmarkt. Het regionale woningbouwprogramma moet daarom zowel kwalitatief als
kwantitatief aansluiten op de huidige markt en vraag. Gelet op de vele onzekerheden,
29
Programma
8 ECONOMISCHE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID
Om de economische ontwikkeling van Oud-Beijerland te stimuleren is een vruchtbare
gedaan. Dit kunnen concrete fysieke ingrepen zijn, maar ook het faciliteren van particulier
samenwerking tussen overheid en het bedrijfsleven onontbeerlijk. We willen bedrijven niet
initiatief.
hinderen door onnodige regeldruk, maar hen de ruimte geven om te ondernemen, te investeren
en te innoveren.
STIMULEREN UNIFORME UITSTRALING CENTRUM
Op dit moment zijn er geen richtlijnen voor reclame-uitingen, gevels, straatmeubilair etc.
We investeren in goede contacten met het bedrijfsleven en spelen proactief in op kansen en
Hierdoor heeft het centrum op sommige plaatsen een rommelige uitstraling. Een sfeerplan
initiatieven uit de markt. Hierbij streven we naar een optimale samenwerking en binden en
moet daar een einde aan maken. Dit sfeerplan werken we vervolgens uit in concrete
verbinden we (markt)partijen.
handreikingen, zoals een kleurenwaaier, een verlichtingsplan, reclameleidraad en vaste
inrichtingselementen voor de openbare ruimte.
We nodigen het bedrijfsleven uit om hét verschil te maken door te komen met kansrijke
marktinitiatieven. Waar nodig faciliteren en ondersteunen we deze initiatieven.
AANBIEDEN GRATIS WIFI IN HET CENTRUM
We willen in het centrumgebied gratis WiFi aanbieden om bezoekers te verleiden hier langer
Inwoners zijn in eerste instantie zelf verantwoordelijk om in hun eigen levensonderhoud te
te (ver)blijven. Als goed gastheer maken we door middel van deze service het centrum nóg
voorzien: wie kan werken, werkt binnen zijn of haar mogelijkheden. Zijn zij hiertoe echter niet in
aantrekkelijker voor bezoekers.
staat, dán bieden wij hen ondersteuning op maat aan. Deze steun is niet vrijblijvend, want wij
verwachten van onze inwoners dat zij zich inzetten naar vermogen en daarbij gebruik maken van
Beter benutten van de ligging aan het Waterfront
hun netwerk. Dáár spreken wij de mensen dan ook op aan.
STIMULEREN INITIATIEVEN VOOR MEER RUIMTE VOOR PASSANTEN IN DE HAVEN
Er is vraag naar meer passantenplaatsen in de haven. Meer ruimte voor vaste ligplaatsen
Investeren in ons unieke centrum
betekent ook dat we meer bezoekers kunnen ontvangen. Een levendige haven trekt
Henk Kievit
CONTINUEREN CENTRUMMANAGEMENT
bezoekers en is een poort voor de recreant. We stimuleren daarom initiatieven die leiden
Wethouder
Het project Centrummanagement heeft tot doel het economisch functioneren van het
tot meer plaatsen voor passanten in de haven. Bijvoorbeeld door het verplaatsen van vaste
centrum te stimuleren. Het project, gestart in januari 2013, is een voorbeeld van een goede
ligplaatsen. Want ook zij moeten uiteraard in Oud-Beijerland een plek hebben.
samenwerking tussen gemeente, winkeliers, vastgoedeigenaren en de stichting. De eerste
resultaten van de inspanningen zijn inmiddels al zichtbaar in het winkelcentrum.
VERBETEREN BEREIKBAARHEID VANAF HET WATER
Een betere bereikbaarheid vanaf het water vergroot de aantrekkingskracht van ons dorp.
VERBETEREN LOOPROUTES DOOR HET CENTRUM
Het stimuleert dagrecreatie en toerisme. Daarom willen we aanlegvoorzieningen voor
Het centrum van Oud-Beijerland heeft geen vanzelfsprekende routing. Hoe beter deze
bijvoorbeeld pontjes toevoegen aan ons waterfront. Ook onderzoeken we de haalbaarheid
routing, des te langer de verblijfsduur van bezoekers en – ook niet onbelangrijk - des te groter
van een waterbus naar Oud-Beijerland.
de bestedingen. Voor zeven aandachtsgebieden in het centrum wordt een verbetervoorstel
30
FACILITEREN AANLEGVOORZIENINGEN GROTE SCHEPEN
ONTWIKKELEN HORECA IN OUDE RAADHUIS EN BODEWONINGEN
Zoals gezegd, vergroot een betere bereikbaarheid vanaf het water de aantrekkingskracht
Voor het Oude Raadhuis zoeken wij een passende horeca-invulling, die recht doet aan het
van ons dorp; vooral van het centrum. Daarom willen we een aanlegvoorziening voor
historische karakter van het monumentale pand.
grote(re) schepen op een aantrekkelijke locatie in het centrum. Bij de ontwikkeling van
Mebin-locatie reserveren we ruimte hiervoor.
ZWEMMEN AAN HET STRANDJE BLIJFT MOGELIJK + UITBREIDING MET BAAI
Hoewel de Oude Tol geen zwemlocatie is, wordt er in de zomermaanden regelmatig
REALISEREN TWEE STEIGERS BIJ DE OUDE TOL
gezwommen. Niet alleen door inwoners van Oud-Beijerland, maar ook door mensen van
We willen meer aanlegvoorzieningen voor recreanten die Oud-Beijerland via het water
‘buiten’. Velen hebben de wens om dit te blijven doen. In 2014 zijn maatregelen genomen
bezoeken. We maken een commerciële steiger bij de Oude Tol mogelijk. Ook willen we
om het zwemmen minder risicovol te maken. De aanleg van een baai zien wij als mogelijke
bij de Oude Tol een aanlegvoorziening voor de veerverbinding Rhoon-Oud-Beijerland-
structurele oplossing voor een veilige zwemlocatie.
Spijkenisse. Dit biedt de mogelijkheid tot uitbreiding van fiets- en wandelroutes en
aansluiting bij nieuwe recreatiegebieden.
RECREATIEVE ROUTEONTWIKKELING SPUIPARK

We willen het Spuipark en de Oude Tol verder recreatief ontwikkelen. Daarom realiseren
Stimuleren recreatieve ontwikkelingen
we hier een Toeristisch Overstappunt (TOP) en routes die hier naartoe leiden. Zo
VERSTERKEN VEILIGHEID EN BELEVINGSWAARDE LANINGPARK
ontstaat een bovenregionale verbinding en worden recreanten uit de omgeving (tot aan
Het Laningpark is de ‘groene parel’ van het dorp. Hoewel hier sinds enkele jaren de
Rotterdam en Dordrecht) naar Oud-Beijerland en de Hoeksche Waard getrokken.
Parkdagen plaatsvinden, wordt het park over het algemeen weinig gebruikt. We willen
daar verandering in brengen door het plaatsen van picknicktafels, speeltoestellen en
ONTWIKKELEN (CULTUUR)HISTORISCHE FIETSROUTE(S)
outdoor fitness apparatuur en door fysiek ruimte te bieden aan culturele-, recreatieve-
We ontwikkelen fietsroutes langs monumentale panden en cultuurhistorische elementen
en sportactiviteiten. Door de ‘geslotenheid’ van het park ervaren sommige bezoekers de
of we verduidelijken deze elementen langs bestaande routes. Hierbij kunnen we een
locatie als onveilig. Om de (sociale) veiligheid te vergroten, brengen we een meer open
relatie leggen met de steqi’s (informatieborden).
structuur aan in het park.
REALISEREN NATUURSPEELTUIN
Natuurspeeltuinen zijn in opkomst Nederland. Door kinderen te betrekken bij de natuur
en door ze hier te laten spelen, dragen natuurspeeltuinen bij aan de ontwikkeling van
kinderen. We faciliteren graag in de tot standkoming van een natuurspeeltuin, waarbij we
de aanleg samen met partner(s) willen doen.
31
Programma
8 ECONOMISCHE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID (VERVOLG)
Stimuleren economische ontwikkeling
Behouden en versterken werklocaties
UITBREIDEN STARTCOACH DETAILHANDEL
VOEREN ACQUISITIE EN AFRONDEN HOOGERWERF
Binnen vijf jaar beëindigt de helft van de jonge ondernemers hun onderneming of gaat
Sinds het uitbreken van de crisis heeft Oud-Beijerland weinig bedrijfsgrond uitgegeven.
failliet. Onderzoek wijst uit dat dit percentage onder de deelnemers van mentorprojecten
Hierdoor is het bedrijventerrein De Hoogerwerf nog altijd niet volledig uitgegeven. Om
beduidend lager ligt dan het landelijke cijfer. We willen het project van de startcoach
de inkomsten van de gemeente te verhogen, zetten we in op het binnenhalen van nieuwe
daarom uitbreiden naar de winkeliers.
bedrijven.
BEHOUDEN BEDRIJVENCONTACTFUNCTIONARIS
STIMULEREN HERGEBRUIK LEEGSTAANDE KANTOREN
Het behouden van sterke bedrijventerreinen, het inzetten op een sterk centrum
In Oud-Beijerland is het aanbod van kantoorruimte groter dan de vraag. Dit aanbod wordt
en het stimuleren van de economie vraagt om veel inzet en uren van de
voornamelijk veroorzaakt door het leegstaande pand van de Rabobank en de kantoren
bedrijvencontactfunctionaris. In tijden van economisch mindere tijden moet hij juist nog
bij de Griendpoort. Om vraag en aanbod weer op elkaar af te stemmen, stimuleren we
meer de samenwerking met de ondernemersverenigingen en het centrummanagement
hergebruik van leegstaande panden.
zoeken om te helpen de economie op gang te houden. We vinden het behoud van de
bedrijvencontactfunctionaris daarom belangrijk.
STUREN OP EEN GEZONDE, TOEKOMSTBESTENDIGE DETAILHANDELSSTRUCTUUR
Door de economische crisis, demografische veranderingen (zoals afname van bevolkingsgroei
CONTINUEREN BEDRIJVENINVESTERINGSZONE (BIZ)
en vergrijzing), overaanbod en toename van internetverkopen staat de detailhandel onder
In 2011 zijn de BIZ-en van start gegaan op basis van de tijdelijke Experimentenwet BIZ.
druk. Er is behoefte aan een duidelijk(er) lokaal beeld van het huidige functioneren en aan
De samenwerking is voor de periode tot juli 2015 vastgelegd. Op basis van de landelijke
een richtinggevende koers voor een gezonde toekomstige detailhandelstructuur in Oud-
wetgeving is het mogelijk deze overeenkomst te verlengen, mits er (een toetsing moet
Beijerland. We werken dit bij voorkeur in regionaal verband uit.
Henk Kievit
dit bewijzen) voldoende draagvlak is onder de ondernemers. Op basis van de huidige
Wethouder
resultaten willen de gemeente en de BIZ-en hierop inzetten.
Toeleiden naar werk
STIMULEREN WERKGEVERS OM WERKPLEKKEN BESCHIKBAAR TE STELLEN
STIMULEREN BETERE AANSLUITING BEDRIJFSLEVEN MET BEROEPSONDERWIJS
(REGIONAAL)
Het is belangrijk om de huidige leerlingen in de Hoeksche Waard te behouden voor
We vinden het belangrijk om iedereen in staat te stellen als volwaardig inwoner mee te
onze bedrijven in de regio. Daardoor krijgt het bedrijfsleven een constante aanvoer van
doen en bij te dragen aan de samenleving, bij voorkeur via werk. Werk zorgt voor sociale-,
stagiaires/leerwerkplekken en dat komt de continuïteit van het personeelsbestand ten
economische- en financiële zelfstandigheid en draagt in positieve zin bij aan het gevoel
goede. Dit doen we door middel van een eventuele bedrijfsschool op MBO-niveau of door
van eigenwaarde. Dit vereist kennis van de arbeidsmarktstructuur en vraagt om een
aan te sluiten bij huidige initiatieven. De insteek is om dit project op Hoeksche Waards
gerichte werkgeversbenadering. De Hoeksche Waard ontwikkelt in samenspraak met de
niveau op te pakken.
32
Planning
2014
2015
2016
2017
2018
Continueren centrummanagement
x
x
x
x
x
Verbeteren looproutes door het centrum
x
x
x
Stimuleren uniforme uitstraling centrum
x
x
x
Maatregelen
arbeidsmarktregio Rijnmond beleid en maakt afspraken met werkgevers, waarbij ruimte is
voor lokaal maatwerk.
GEMEENTE ALS VOORBEELD (INBESTEDEN, AANBESTEDEN EN GEMEENTELIJK
HRM BELEID) (REGIONAAL)
x
Aanbieden gratis wifi in het centrum
x
We willen als gemeente ook een voorbeeldrol vervullen bij het op de arbeidsmarkt krijgen
Stimuleren initiatieven voor meer ruimte voor
passanten in de haven
en houden van inwoners die dat niet op eigen kracht kunnen. Hiervoor zijn drie manieren:
Verbeteren bereikbaarheid vanaf het water
x
inbesteden, aanbesteden en het gemeentelijke HRM beleid.
Faciliteren aanlegvoorzieningen grote schepen
Realiseren twee steigers bij de Oude Tol
x
x
x
x
x
x
x
FACILITEREN MARKTINITIATIEVEN VOOR MENSEN MET AFSTAND TOT DE
Versterken veiligheid en belevingswaarde Laningpark
ARBEIDSMARKT
Realiseren van een natuurspeeltuin
x
x
We faciliteren initiatieven die erop gericht zijn om de afstand tot de arbeidsmarkt te
Ontwikkelen horeca in Oude Raadhuis en
bodewoningen
x
x
verkleinen voor mensen met een beperking.
x
x
Zwemmen aan het strandje blijft mogelijk +
uitbreiding met baai
x
x
x
STIMULEREN PREVENTIEVE AANPAK SCHULDHULPVERLENING
Recreatieve routeontwikkeling Spuipark
x
x
x
Voorkomen is beter dan genezen. Uit businesscases van MinSZW blijkt dat het financieel
Ontwikkelen (cultuur)historische fietsroute(s)
x
loont om in te zetten op preventie. Daarnaast is dit ook wenselijk voor mensen die in een
Uitbreiden startcoach detailhandel
x
x
problematische schuldensituatie dreigen te raken. We stimuleren daarom een preventieve
Behouden bedrijvencontactfunctionaris
x
x
x
x
x
aanpak van schuldhulpverlening. We hebben een convenant opgesteld tussen de RSD en
Continueren bedrijveninvesteringszone (BIZ)
x
x
x
x
x
de maatschappelijke organisaties waarbij verwijzing over en weer plaatsvindt. De trajecten
Stimuleren betere aansluiting bedrijfsleven met
beroepsonderwijs
x
x
x
x
x
Voeren acquisitie en afronden Hoogerwerf
x
x
x
Stimuleren hergebruik leegstaande kantoren
x
x
x
x
x
x
x
die door de maatschappelijke organisaties worden begeleid, kunnen op trajectbasis bij de
RSD gedeclareerd kunnen worden.
Sturen op een gezonde, toekomstbestendige
detailhandelsstructuur
Stimuleren werkgevers om werkplekken beschikbaar
te stellen (regionaal)
x
x
x
Gemeente als voorbeeld (inbesteden, aanbesteden,
en gemeentelijk HRM beleid) (regionaal)
x
x
x
x
x
Faciliteren marktinitiatieven voor mensen met afstand
tot de arbeidsmarkt
x
x
x
x
x
Stimuleren preventieve aanpak schuldhulpverlening
x
x
x
33
Programma
9 RUIMTELIJKE ONTWIKKELING
De gemeente vindt het belangrijk om doelgroepen te bereiken en partijen te verbinden. Hierdoor
Dat er in deze moeilijke tijd initiatieven tot ontwikkeling kwamen, bewijst dat deze strategie
ontstaat niet alleen verbinding tussen functies, maar worden deze ook versterkt. Daar waar
werkt.
mogelijk laat de gemeente zaken los en ‘beperkt’ zich tot het geven van ondersteuning, waardoor
het voor de gebruiker mogelijk wordt gemaakt om op motiverende en inspirerende wijze invulling
MEER VERANTWOORDELIJKHEID BIJ INWONERS EN GEBRUIKERS
te geven aan de eigen leefomgeving. Bij het beheren van de leefomgeving speelt de eigen kracht
We doen onderzoek naar een eventuele verzelfstandiging van de kinderboerderij en kijken
een grote(re) rol.
daarbij of maatregelen, zoals fondswerving en sponsoring de inkomsten kunnen verhogen.
Ook onderzoeken we of we het onderhoud van sportaccommodaties (gedeeltelijk) kunnen
We stellen de gebruiker centraal, geven hem vertrouwen en bieden ruimte voor het ontplooien
overdragen aan de verenigingen. Daarnaast nodigen we inwoners uit mee te doen aan een
van initiatieven op het gebied van ruimtelijke ontwikkelingen. Vanuit onze verantwoordelijkheid
pilot om bepaalde delen openbaar groen zelf te onderhouden.
als overheid is er daarbij extra oog en oor voor kwetsbare groepen.
ACTIEF BENUTTEN ‘OBL VERNIEUWT’
Hoewel de gemeente de kaders stelt, neemt zij een flexibele houding aan om vernieuwende
Via www.OBLvernieuwt.nl geven wij informatie over actuele projecten. Zo worden diverse
ideeën en het inspelen op veranderende omstandigheden niet in de weg te staan. Waar mogelijk
projecten in 3D getoond en bloggen projectleiders over ontwikkelingen en de stand
bedenken we niet vooraf het gewenste eindbeeld van ruimtelijke ontwikkelingen en bieden zo
van zaken van hun projecten. Ideeën die we via deze website ‘opdoen’, proberen we te
kansen aan organische ontwikkeling.
verbinden met ondernemers. Via campagnes willen we de aandacht voor de website
vasthouden en continueren.
Ruimte geven aan initiatieven
VERMINDEREN REGELDRUK EN MEER RUIMTE VOOR ONTWIKKELINGEN
ORGANISCHE ONTWIKKELING
We doen mee aan het landelijke project ‘Ontslakken gebiedsontwikkeling’. En bekijken hoe
Waar mogelijk bedenken we niet vooraf het gewenste eindbeeld van diverse ruimtelijke
Johan van Buuren
we met snellere, goedkopere en flexibelere processen en minder regels en beleid goede
ontwikkelingen. Dit biedt kansen voor de organische ontwikkeling van bijvoorbeeld
Wethouder
ruimtelijke ontwikkelingen door marktpartijen van de grond kunnen krijgen. Ook het
Stougjesdijk-Oost, binnengebied Steenenstraat en Mebinlocatie. Deze gewijzigde
verkorten van procedures voor vergunningen en meldingen gaan we de komende jaren
aanpak geeft meer ruimte aan/voor initiatieven vanuit de samenleving. Onder meer
onderzoeken. Evenals het werken met raamovereenkomsten voor jaarlijks terugkerende
een flexibel bestemmingsplan moet de uitwerking van deze initiatieven mogelijk
evenementen.
maken. We stimuleren en faciliteren hierbij tijdelijk gebruik van ruimte en hebben
samen met ontwikkelaars aandacht voor de invloed en wensen van de consument.
TOEPASSEN UITNODIGINGSPLANOLOGIE
Met de structuurvisie OBL versterkt geven we een duidelijke visie op de ontwikkeling van
Bij nieuwe ontwikkelingen blijven we kiezen voor kwaliteit
Oud- Beijerland. Wij willen dat niet (meer) zelf doen, maar laten ons leiden door de filosofie
NIEUWBOUWONTWIKKELINGEN DIE PASSEN IN DE OMGEVING
van ‘uitnodigingsplanologie’. Dit betekent dat we ruimte geven aan en voor initiatieven en
We faciliteren nieuwbouwprojecten en richten ons hierbij vooral op de herontwikkelingen
dat we de markt uitnodigen, verleiden en faciliteren.
binnen de dorpskern. Kwaliteitsverbetering en passende functionaliteit zijn hierbij leidend.
34
We continueren lopende ruimtelijke opgaven die in de structuurvisie OBL Versterkt zijn
wijze we de opbrengst van de hondenbelasting in gaan zetten.
gedefinieerd. Nieuwbouw moet uiteraard, zowel stedenbouwkundig als architectonisch,
passen in de omgeving. Hoogteaccenten kunnen een belangrijke rol spelen in het creëren
RESERVEREN UITBREIDING BEGRAAFPLAATS OP LOCATIE ACTIEF COLLEGE
van een ‘landmark’ (oriëntatiepunt) op een bijzondere plek.
Op grond van de prognose (2010) is de begraafplaats in 2023 aan uitbreiding toe. Deze
toekomstige uitbreiding nemen we mee in de ontwikkeling van het gebied, namelijk de
OPZETTEN STIMULERINGSFONDS ACHTERGEVELS WINKELDIJK
plannen voor renovatie/verplaatsing van het Actief College en de gewenste fietsverbinding
De achterzijde van de winkeldijk bieden een rommelige aanblik. Het verbeteren van de
tussen Poortwijk III, langs de Scheermansvliet, naar het centrum.
kwaliteit heeft een positieve impact op de beeldvorming en kwaliteit van het centrum. We
stellen daarom een stimuleringsfonds in voor eigenaren, zodat zij gestimuleerd worden
REALISEREN GROENE INPASSING VAN NIEUW TANKSTATION STOUGJESDIJK-NOORD
om de uitstraling van hun pand te verbeteren.
De gemeente en tankstation BP hebben in 2012 een mantelovereenkomst gesloten om
een nieuw BP tankstation te realiseren op de locatie Stougjesdijk-Noord in Oud-Beijerland.
BLIJVEN INZETTEN OP TIJDELIJKE INRICHTING VAN ONTWIKKELLOCATIES
Deze locatie maakt deel uit van de oostelijke entree van het dorp. Een groene inpassing van
Tijdelijke inrichting en gebruik van leegstaande panden of braakliggende gronden
het tankstation is belangrijk.
hebben invloed op de uiteindelijke ontwikkeling van het gebied. Door tijdelijk gebruik en
organiseren van activiteiten komen mensen naar het gebied, perceel of pand, waardoor het
VERBETEREN UITSTRALING ROTONDES PROVINCIE
op de kaart wordt gezet. Voor locaties die geschikt zijn voor tijdelijke inrichting gaan we
Een goede uitstraling van de rotondes zien we als een visitekaartje van ons dorp. Samen
actief op zoek naar initiatiefnemers. We ondersteunen en stimuleren initiatieven die gericht
met de provincie willen we daarom eventuele verbetermogelijkheden inventariseren in
zijn op toekomstige ontwikkeling en/of passen bij de locatie.
samenhang met de geplande renovatie.
REALISEREN KWALITATIEF HOOGWAARDIGE WOONZORGCENTRA
Stimuleren realistische duurzame en energiezuinige projecten
Het is onze ambitie om verouderde verzorgingstehuizen te transformeren naar nieuwe,
STIMULEREN DUURZAME WONINGEN
toekomstbestendige woonzorgcentra. Vernieuwing is noodzakelijk en van groot
Het begrip ‘duurzaamheid’ wordt steeds belangrijker. De als maar strenger wordende EPC-
maatschappelijk belang. De nieuwe woonzorgcentra hebben toegevoegde waarde voor de
norm voor nieuwbouw uit het Bouwbesluit speelt hierin een belangrijke rol. Ook bestaande
hele wijk. Woonzorgcentrum de Gravin is inmiddels in gebruik genomen. De plannen voor
woningen kunnen nog verder verduurzaamd worden. We willen daarom duurzame
de nieuwe Rembrandt en Open Waard zijn in vergevorderd stadium. 
maatregelen in woningen, die bijdragen aan energiebesparing en vermindering van de
CO2-uitstoot, stimuleren. Omdat een deel van bestaande woningen in beheer is van HW
Kwaliteit van de openbare ruimte behouden en waar nodig versterken
Wonen, gaan we hierover met hen in gesprek.
BESTRIJDEN HONDENOVERLAST
Met de opbrengst van de hondenbelasting kan het totale hondenbeleid worden bekostigd.
In 2017 herzien we het beleid en bepalen we, afhankelijk van de gemaakte keuzes, op welke
35
Programma
9 RUIMTELIJKE ONTWIKKELING (VERVOLG)
VOORBEELDFUNCTIE GEMEENTE
VOORTZETTEN NATUURVRIENDELIJKE OEVERS
De gemeente zet in op duurzame nieuwbouw en verdere verduurzaming van de bestaande
We vinden het belangrijk – in het waterplan en groenbeleidsplan komt dit tot uitdrukking
woningen. Als lokale overheid hebben wij hierin een voorbeeldfunctie te vervullen.
- dat er zoveel mogelijk natuurvriendelijke oevers aangelegd moeten worden. Hierdoor
Daarom willen wij ook gemeentelijke gebouwen onder meer voorzien van zonnepanelen.
worden de waterkwaliteit, beleving en biodiversiteit aanzienlijk verbeterd. Bij toekomstige
Dit verlaagt de energiekosten en de CO2-uitstoot en levert een bijdrage aan de duurzame
vervanging en onderhoud geven we, afhankelijk van de mogelijkheden, de voorkeur daarom
uitstraling van de gemeente.
aan natuurvriendelijke oevers in plaats van harde (houten) beschoeiing.
BEVORDEREN AFVALSCHEIDING EN HERGEBRUIK MATERIALEN
BENUTTEN WATERCOMPENSATIE VOOR MEER RUIMTELIJKE KWALITEIT BIJ
De hoeveelheden restafval per inwoner kunnen nog verder verminderd worden. Door het
INBREIDINGSPLANNEN
nog beter scheiden van afval kunnen meer grondstoffen uit het restafval worden gehaald.
Het spreekt voor zich dat het aantal meters verhard oppervlak toeneemt bij het realiseren
Om dit te bereiken wordt onder meer ingezet op diftar en verbeterde inzamelmogelijkheden.
van onder meer nieuwbouwprojecten. Op grond van de wet moeten we hiervan minimaal
tien procent compenseren door oppervlaktewater. We vinden het belangrijk dat, afhankelijk
Versterken van natuurbeleving
van de locatie waar dit wordt gecompenseerd, dat de inrichting van de waterpartij een
UITBREIDING KINDERBOERDERIJ MET MEER MILIEUEDUCATIE EN SAMENWERKING
positief effect geeft op de (directe) woon- en leefomgeving.
MET SPEELTUIN
Op dit moment onderzoeken we de mogelijkheden van een eventuele samenwerking
tussen de kinderboerderij en de aangrenzende speeltuin. Waarschijnlijk zijn er, uiteraard
afhankelijk van de uitkomsten van dit onderzoek, fysieke aanpassingen van beide terreinen
nodig. Ook voor Natuur- en Milieueducatie (NME) is er een programma nodig. Daarvoor
Johan van Buuren
zoeken we naar verbinding en samenwerking met de speeltuinvereniging en het Hoeksche
Wethouder
Waards Landschap.
VERGROENEN POORTWIJK, CENTRUM EN CROONENBURGH
In vergelijking met de andere Oud-Beijerlandse wijken is er in Poortwijk, Croonenburgh en
het centrum minder groen aanwezig. Groen kan op verschillende manieren bijdragen aan
het verbeteren en versterken van de kwaliteit van de leefomgeving en heeft daarnaast ook
economische waarde. Bij het ‘vergroenen’ van deze wijken kijken we naar welke behoeften
er zijn en wat ervoor nodig is.
36
Planning
Maatregelen
2014
2015
2016
2017
2018
x
x
x
x
x
x
Verminderen regeldruk en meer ruimte voor
ontwikkelingen
Toepassen uitnodigingsplanologie
x
x
Onderzoek naar verzelfstandiging van de
kinderboerderij
x
x
Onderzoek naar mogelijkheden voor het overdragen
van onderhoud van sportaccommodaties aan de
verenigingen
x
x
Opzetten pilot voor (gedeeltelijk) onderhoud
openbaar groen door inwoners
x
x
Actief benutten “OBL vernieuwt”
x
Organische ontwikkeling
x
x
x
x
Opzetten stimuleringsfonds achtergevels winkeldijk
x
x
x
Blijven inzetten op tijdelijke inrichting van
ontwikkellocaties
x
x
x
Realiseren van kwalitatief hoogwaardige
woonzorgcentra
x
x
x
Bestrijden hondenoverlast
x
x
x
x
Reserveren uitbreiding begraafplaats op locatie
Actief College
Realiseren van aantrekkelijke en groene oostelijke
dorpsentree
x
x
Verplaatsing BP naar Stougjesdijk Noord
x
x
Stimuleren duurzame woningen
x
x
Stellen voorbeeldfunctie gemeente door
energiebesparing
x
x
x
x
x
Bevorderen van afvalscheiding en hergebruik van
materialen
x
x
x
x
x
Uitbreiding kinderboerderij met meer milieueducatie
en samenwerking met speeltuin
x
x
x
x
Verbeteren uitstraling rotondes provincie
x
x
Voortzetten van natuurvriendelijke oevers
x
x
x
Benutten watercompensatie voor meer ruimtelijke
kwaliteit bij inbreidingsplannen
x
x
x
Vergroenen van Poortwijk, centrum en Croonenburgh
x
x
37
Programma
10 FINANCIËN
Wij rekenen het tot onze verantwoordelijkheid ervoor te zorgen dat Oud-Beijerland een sterke
Prudente inzet van publieke middelen blijven waarborgen
en gezonde financiële positie heeft. Dit betekent enerzijds een structureel duurzaam evenwicht
VEREENVOUDIGEN PROCEDURES
in de begroting en anderzijds dat onze financiële reserve toereikend is om mogelijke risico’s te
Wij streven ernaar de gemeentelijke procedures binnen de wettelijke kaders zoveel
kunnen opvangen.
mogelijk te vereenvoudigen. Dit betekent niet alleen een beperking van de ambtelijke inzet
en een besparing van de administratieve kosten, maar ook een snellere afhandeling van
Wij toetsen voorgenomen uitgaven en besparingen steeds aan de maatschappelijke effecten. Met
de procedures.
als doel de ‘pijnlijke’ effecten zo klein mogelijk te houden.
HET ZICHTBAAR MAKEN VAN DE LEAN-METHODIEK IN DE BEGROTING
Duurzaam evenwicht in de begroting
In het kader van de lean-gedachte willen we het begrotingsproces verder optimaliseren.
INTENSIVERING CONTROLFUNCTIE EN BESTUURLIJKE AUDITCOMMISSIE (GR’EN)
Verspillingen, zoals onnodige wachttijd of kwaliteitsverlies, halen we uit het proces. Digitale
Steeds vaker worden gemeentelijke taken gezamenlijk met verschillende partners
samenstelling en aanlevering van informatie spelen hierbij een belangrijke rol.
uitgevoerd. Naast het feit dat de organisatie steeds complexer wordt, worden ook steeds
meer eisen aan verantwoording gesteld. Om te kunnen sturen op risico’s, dit geldt zowel
IMPLEMENTEREN COFINANCIERING IN BESLUITVORMINGSTRAJECT
vanuit financieel oogpunt als niet-financiële factoren, moet de controlfunctie geïntensiveerd
Het wordt steeds vanzelfsprekender dat maatschappelijke initiatieven niet alleen van de
worden.
overheid hoeven te komen. In deze tijd van bezuinigingen vinden wij het dan ook alleszins
redelijk om commitment van deelnemende partijen en belanghebbenden te vragen.
VERBETEREN BEHEERSYSTEMATIEK OPENBAAR GEBIED
Cofinanciering van dergelijke projecten en/of investeringen gaan wij stimuleren.
Een efficiënte beheersystematiek voor beleids- en beheerplannen in het openbaar gebied
legt minder beslag op onze financiële middelen. We beperken ons daarom tot het hoogst
Een gezonde reservepositie
Johan van Buuren
noodzakelijke om het beheer en onderhoud uit te kunnen voeren op basis van het huidige
INZETTEN OP RISICOMANAGEMENT
Wethouder
kwaliteitsniveau. Uiteraard zonder concessies te doen aan de veiligheid.
Risicomanagement wordt niet alleen vanuit de financiële invalshoek ingezet, maar
nadrukkelijk ook bij niet-financiële factoren. We zijn ons bewust van het belang van
KOSTENDEKKENDE LEGES EN RETRIBUTIES EN TOEPASSEN PROFIJTBEGINSEL
risicogericht sturen en stemmen bestaande rapportages en procedures van risicobeheersing
In toenemende mate worden rijkstaken bij de gemeente neergelegd, zonder dat
op elkaar af.
hier een volledig financiële vergoeding tegenover staat. Het wordt, gelet op het
rechtvaardigheidsbeginsel, nóg belangrijker om de volledige kosten in rekening te brengen
SPAREN VOOR VERVANGING EN NIEUWE INVESTERINGEN
bij degene die daar het meest voordeel van heeft.
Veel onderwijsvoorzieningen zijn in het verleden gefinancierd met geld van incidentele
38
inkomsten door verkoop van aandelen. Maar veel onderwijsgebouwen zijn verouderd
ONTWIKKELEN VAN BELEID/STURINGSPROCES OP BESCHIKBARE FINANCIËLE
en vereisen in de toekomst forse investeringen. De mogelijkheden voor het aangaan
BETALINGSMIDDELEN
van extra leningen om deze investeringen te kunnen bekostigen, zijn beperkt. Dit maakt
Op de diverse beleidsterreinen bestaat een investeringsbehoefte, die groter is dan
het noodzakelijk om te geld reserveren op basis van het meerjaren integraal onderwijs
de beschikbare betalingsmiddelen (liquiditeit) toelaten. Om te kunnen sturen op de
huisvestingsplan.
beschikbare betalingsmiddelen, wordt beleid geformuleerd en een proces ontwikkeld. Met
als doel: het beheersen van onze totale schuldpositie.
CREËREN VAN RUIMTE VOOR OPVANGEN EVENTUELE NIEUWE CRISIS
Het grootste deel van de gemeentelijke uitgaven ligt vast en vloeit voort uit consistent
beleid. Echter, inkomstenbeperkende maatregelen van het Rijk hebben ertoe geleid dat er
Planning
2015
2016
Intensiveren controlfunctie en bestuurlijke
auditcommissie (GR’en)
x
x
Verbeteren beheerssystematiek openbaar gebied
x
Kostendekkende leges en retributies en toepassen
profijtbeginsel
x
BESLISSING OVER VERLIES AFSCHRIJVEN OP REGIONAAL BEDRIJVENTERREIN
Vereenvoudigen procedures
x
Samen met de regio werken we aan een nieuwe regionale bedrijventerreinstrategie. Deze
Het zichtbaar maken van de lean-methodiek in de
begroting
diep in ons financiële ‘vlees’ gesneden moest worden. Na jaren van economische krimp,
is er nu weer sprake van een voorzichtige groei. Om te voorkomen dat wij onze primaire
basistaken niet meer kunnen uitvoeren, is het noodzakelijk dat onze reserves aangevuld
worden.
strategie moet aansluiten bij de uitgangspunten van de visie Ruimte en Mobiliteit. Wanneer
Maatregelen
2014
x
2017
2018
x
x
x
x
x
x
x
x
blijkt dat er een overaanbod is en daardoor weinig tot geen perspectief op realisering van
Implementeren cofinanciering in
besluitvormingstraject
het bedrijventerrein, dan moet de regio zich beraden op passende maatregelen en de
Inzetten op risicomanagement
x
x
x
boekwaarde afwaarderen. De beslissing hierover wordt uiterlijk 1 januari 2017 genomen.
Sparen voor vervanging en nieuwe voorzieningen
x
x
x
Beheersbare schuldpositie
Creëren van ruimte voor opvangen eventuele nieuwe
crisis
x
x
x
Beslissing over verlies afschrijven op regionaal
bedrijventerrein
x
x
x
BELEID FORMULEREN ROND AANVAARDBARE LIQUIDITEITSPOSITIE
Het is duidelijk dat investeringsbehoeften sterk afhangen van de ambities. We formuleren
daarom beleid hoe en op welke wijze wij in de toekomst om willen gaan met onze
liquide middelen en investeringsmogelijkheden, zodat de schuldenlast in de toekomst
beheersbaar blijft.
x
x
Beleid formuleren rondom aanvaardbare
liquiditeitspositie
x
x
Ontwikkelen van beleid/sturingsproces op
beschikbare financiële betalingsmiddelen
x
x
x
39
COLOFON
TEKST
Gemeente Oud-Beijerland
FOTOGRAFIE
Hollands Idee
Gemeente Oud-Beijerland
VORMGEVING
Hollands Idee
UITGAVE
oktober 2014
40
41