Sector Samenlevingsopbouw
- Werken aan maatschappelijke achterstelling en
sociale uitsluiting
- Prioritaire doelgroep: mensen in maatschappelijk
kwetsbare posities
- 2 invalshoeken: 1) Grondrechten en 2)Werken in
aandachtsgebieden
- Kernopdrachten: 1) versterken van mensen en 2)
werken aan sociaal en participatief beleid
- Werkprincipes: 1) participatief, 2) autonoom en 3)
samenwerken
Recht op maatschappelijke dienstverlening
Het recht op maatschappelijke dienstverlening
garandeert aan burgers een leven in menselijke
waardigheid.
Bedoeld als springplank maar vaak een ontoereikend
vangnet.
Mensen slagen er niet in hun sociale grondrechten te
realiseren.
Zij zijn onderbeschermd.
Onderbescherming
3 verschillende benaderingen
Niet-realiseren sociale
grondrechten
Niet-realiseren publiek aanbod
rechten & diensten
Financiële
onderbescherming
= recht op financiële sociale
tegemoetkoming niet
realiseren
cf.
sociale zekerheid
vb. ‘Sociale bescherming en
armoede’ (Steunpunt, 2013)
= niet alle sociale grondrechten
realiseren
= niet genieten van een publiek
aanbod van rechten en diensten
waarop aanspraak kan worden
gemaakt
cf.
Geheel van publieke acties en
maatregelen t.a.v. maatschappelijke
kwetsbaarheid, sociale risico’s en
armoede
vb. Methodiekboek ‘Leven (z)onder
leefloon’; ‘Rechtenverkenner’
cf.
maximaal waarborgen sociale
grondrechten (art.23 en art.24, §
3 van de Grondwet)
vb. decreet basisprincipes
Vlaamse sociale bescherming
(23/08/2012)
Beleidsvoering en actie t.a.v.
onderbescherming: Wat?
1. Inhoud van publiek aanbod rechten en diensten
kerntakendebat; adequaatheid
2. Beschikbaarheid
Dienstverleningsratio’s (voorkomen, beperken,
bestrijden wachtlijsten in bestaande aanbod)
3. Toegankelijkheid
(niet-)gebruikratio’s (voorkomen, beperken, bestrijden
niet-gebruik bestaande aanbod)
Proactief handelen
Beleidsvoering en actie t.a.v. niet-gebruik:
hoe?
een antwoord op
een concrete
vraag
een integrale benadering
n.a.v. concrete vragen
de dienstverlener
neemt het initiatief
Lokaal proactief handelen
Kern van het kader
• een samenhangend geheel van maatregelen
• dat de bestrijding van onderbescherming op lokaal
vlak middels proactief handelen
• stimuleert, structureel verankert en ondersteunt
Lokaal proactief handelen
Het geheel
• de elementen zijn onlosmakelijk verbonden
• vereist gecombineerde aanpak
maar
• geen lineair proces
• geen uniform proces
Lokaal proactief handelen
De elementen
1 centraal principe: gedeelde verantwoordelijkheid
meerdere beleidsniveaus spelen een rol
Rol beleidsvoering = de oorzaken van niet-gebruik doeltreffend
en efficiënt aanpakken.
ook niet-evidente partners in het vizier
integrale en inclusieve aanpak
Lokaal proactief handelen
De elementen
3 beleidstaken
Stimuleren van visie en draagvlak
• doorheen deelwerkingen, domeinen, sectoren
Regievoeren en structureel verankeren
• lokaal; OCMW
Ondersteunen
• ruimte, middelen, praktisch
Lokaal proactief handelen
De elementen
2 kernprocessen
Participatie en dialoog
•
beleidsparticipatie doelgroep; vertaalslag naar lokale
context
Samenwerken en netwerken
•
Ontschotting; kruispunten en rotondes
Lokaal proactief handelen
De elementen
6 werkpistes
Informatie en kennis
Automatische rechtentoekenning
Outreach
Kwalitatieve hulp- en dienstverlening
Geïntegreerde basisvoorzieningen
Informele netwerken
Lokaal proactief handelen
Draaiboek
Biedt inspiratie
1, Proces
- Analyse
- Aanpak
- Partners
Lokaal proactief handelen
Draaiboek
2, Werkvormen voor opzetten van
- Bevraging van de kwaliteit van de hulp- en
dienstverlening
- Dialoog tussen mensen in onderbescherming en de
hulp- en dienstverlening
3, Impementatie
Kwetsbare mensen bereiken met proactieve dienstverlening
De Wissel Denderleeuw
I.
Garanderen van basisrechten voor iedere burger
uit Denderleeuw
II. Streven naar toegankelijke organisaties en
diensten voor maatschappelijk kwetsbare
personen
III. Zelfredzaamheid van de burger versterken zodat
hij op een volwaardige manier kan deelnemen aan
de samenleving
Kwetsbare mensen bereiken met proactieve dienstverlening
Beleidstaken
Kinderarmoedebestrijding Denderleeuw (projectmiddelen
minister Lieten)
Kinderarmoedebestrijding De Wissel Denderleeuw
De Wissel Denderleeuw is een samenwerkingsverband tussen
Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen, OCMW Denderleeuw
en de provincie Oost-Vlaanderen
1 VTE (oktober 2014 – december 2019)
Dagelijkse werking: Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen en
OCMW Denderleeuw
Gedragen binnen een breed partnerschap
Kwetsbare mensen bereiken met proactieve dienstverlening
Kernprocessen: Samenwerken en netwerken
Breed partnerschap:
Samenvallen stuurgroep Kinderarmoedebestrijding,
stuurgroep huis van het kind, LOK, LOO en
jeugdwelzijnsoverleg
Leden: OCMW Denderleeuw, Integratiedienst, deskundige
flankerend onderwijsbeleid, Kind & Gezin, Opvoedingspunt,
cultuurdienst, jeugddienst, CLB Go, BKO, agentschap
integratie en inburgering, CAW Oost-Vlaanderen, Uit de
Marge en Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen
Kwetsbare mensen bereiken met proactieve dienstverlening
Kernprocessen: Participatie en dialoog
Bevraging 30 kwetsbare gezinnen met jonge kinderen
Bevraging hulp- en dienstverlening
Inventaris signalen
Dialoog
Actieplan
!! Kernprocessen zijn permanent, niet lineair
Kwetsbare mensen bereiken met proactieve dienstverlening
Werkpistes: Kwalitatieve hulp- en
dienstverlening
Verspreiden Actieplan
Dialoog: dialoogdag 10 december
Doorlopen rechtencirkel
OCMW en Gemeente werken aan toegankelijkheidscharter
Kwetsbare mensen bereiken met proactieve dienstverlening
Werkpistes: Informele netwerken
Vindplaatsgericht netwerk van sleutelfiguren uit diverse
gemeenschappen
Brugfiguur tussen moeilijk bereikbare gezinnen en de hulp- en
dienstverlening
Start 2e helft 2015
Momenteel: in functie van toeleiding naar activiteiten
Kwetsbare mensen bereiken met proactieve dienstverlening
Werkpistes: Geïntegreerde basisvoorziening
Kwetsbare mensen bereiken met proactieve dienstverlening
Soep & Spelen
Kwetsbare mensen bereiken met proactieve dienstverlening
Ruilwinkel De Wissel
Contact De Wissel Denderleeuw
Leila Vandamme
[email protected]
https://www.facebook.com/DeWisselDenderleeuw
Voor meer informatie over Lokaal Proactief Handelen
Chris Truyens
[email protected]
De digitale publicatie
‘Lokaal Proactief Kader – Iedereen beschermd’
vind je op www.samenlevingsopbouw.be
