0 RVB16-0077_Aanvraag Rijksbijdrage in kosten voor opsporing

Gemeente
Bergen op Zoom
RVB16-0077
____ I
Voorlegger Raadsvoorstel
Nummer voorstel
: Aanvraag Rijksbijdrage in de kosten voor de opsporing van conventionele
explosieven uit de Tweede Wereldoorlog
: RVB16-0077
Datum voorstel
: 15 januari 2017
Onderwerp
P.A.M. van der Velden
Portefeuillehouder(s)
Contactpersoon
: Ing. P.A.C. Bogers
Afdeling
: Realisatie
Contactpersoon Email
: [email protected]
Contactpersoon Telefoon
: (0164) 277699
Programmanummeren -naam
: 3. Fysiek domein
ã
Beheer, Team Regie
Voorstel:
1.
De in 2016 gemaakte kosten ten behoeve van het opsporen van conventionele explosieven uit de Tweede
2.
Wereldoorlog vast te stellen op î 466.507,84
De bijdrage vanuit het Rijk te bestemmen voor de ‘opsporing en ruiming van conventionele explosieven’
2016.
Type voorstel:
0
0
0
Kaderstellend
Controlerend
Rest
Zijn in het voorstel één of meer van de volgende aspecten van toepassing?
Ja
Nee
Zijn doelen en/of effecten beschreven
0
0
Financiële consequenties
0
0
Inspraakverordening van toepassing
0
0
Communicatieparagraaf:
Om de risico’s bij de uitvoering van grondroerende werkzaamheden voor de projecten ‘herinrichting
Parallelweg', ‘herstructurering Gageldonk-Wesť en ‘Route van de Turf te beheersen, is onderzoek en opsporing
gedaan naar niet gesprongen explosieven ut de Tweede Wereldoorlog. Over dit besluit wordt gecommuniceerd
via de openbare besluitenlijst. Het raadsvoorstel is op het Bis geplaatst.
Gemeente
Bergen op Zoom
RVB16-0077
Raadsvoorstel
Samenvatting:
De gemeente Bergen op Zoom heeft in 2016 kosten gemaakt vooronderzoek naaren opsporing van niet
gesprongen explosieven (NGE) uit de Tweede Wereldoorlog ten behoeve van de projecten ‘Herinrichting
Parallelweg’, 'Herstructurering Gageldonk-Wesť en ‘Route van de Turf. Gemeenten kunnen voor opsporing en
ruiming van NGE een bijdrage van 70o7o in de kosten van het Rijk ontvangen. Om in aanmerking te komen voor
deze bijdrage volstaat het toezenden van dit raadsbesluit waarin de gemaakte kosten exclusief BTW zijn
vastgesteld.
Bijlagen: (geef aan of een bijlage is bijgevoegd of ter inzage is gelegd; benoem en nummer deze bijlagen)
Bijlage nr.
Omschrijving
Bijgevoegd/Ter inzage
Gemeente įñ Bergen op Zoom
RVB16-0077
Raadsvoorstel
Datum raadsvergadering
: 23 februari 2017
Nummer
: RVB16-0077
Onderwerp
I
: Aanvraag Rijksbijdrage in de kosten voor de opsporing van conventionele
explosieven uit de Tweede Wereldoorlog
Aan de gemeenteraad,
Voorstel
1.
2.
De in 2016 gemaakte kosten ten behoeve van het opsporen van conventionele explosieven uit de Tweede
Wereldoorlog vast te stellen op C 466.507,84
De bijdrage vanuit het Rijk te bestemmen voor ‘opsporing en ruiming van conventionele explosieven’ 2016
Inleiding
Net als voorgaand jaar is de gemeente Bergen op Zoom in 2016 geconfronteerd met kosten voor het opsporen
en ruimen van conventionele explosieven (CE) uit de Tweede Wereldoorlog. Om deze kosten te dekken, wordt
ook voor het jaar 2016 gebruik gemaakt van de zogenaamde ‘bommenregeling’ van het rijk.
Het Rijk heeft een vangnet ingericht voor kosten gerelateerd aan het opsporen en ruimen van explosieven uit
WOII in de vorm van een suppletie vanuit het gemeentefonds. Om voor deze bijdrage in aanmerking te komen
dient na het betreffende jaar, uiterlijk 1 maart, een verzoek te worden ingediend bij het ministerie van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK). Hiervoor volstaat het toezenden van het
gemeenteraadsbesluit met de werkelijk gemaakte kosten. Van de werkelijke kosten wordt IW/o exclusief BTW
vergoed.
Beoogd maatschappelijk effect/doelstelling
Met de beschikbaar gestelde middelen kunnen de projecten/werkzaamheden worden uitgevoerd.
Door beroep te doen op de regeling kunnen de kosten die in 2016 gemaakt zijn voor opsporing van NGE
worden opgevangen binnen de reeds beschikbaar gestelde projectkredieten voor ‘herinrichting Parallelweg’,
'herstructurering Gageldonk West’ en ‘Route van de Turf.
Uitwerking voorstel
In 2015 werd vermoed dat in de projectgebieden van ‘Herinrichting Parallelweg’, ‘Herstructurering GageldonkWesť en ‘Route van de Turf niet gesprongen explosieven (NGE) aanwezig konden zijn. Dit werd bevestigd door
het uitgevoerde historisch onderzoek. Om de risicogebieden goed in kaart te brengen is er een
Gemeente
Bergen op Zoom
RVB16-0077
____ I
Raadsvoorstel
Projectgebonden Risico Analyse (PRA) opgesteld. Aan de hand van deze analyse is er voor en tijdens de
uitvoering onderzoek uitgevoerd naar conventionele explosieven.
Door het voortijdig opsporen en ruimen van mogelijk aanwezige explosieven uit de Tweede Wereldoorlog wordt
voorkomen dat ongecontroleerde ontploffing plaatsvindt en wordt de veiligheid en de gezondheid gewaarborgd
in gebieden waar mogelijk NGE aanwezig zijn.
Het uitvoeren van deze onderzoeken bracht echter wel extra kosten met zich mee. Om deze kosten te dekken
wordt er net als vorig jaar een beroep gedaan op de ‘bommenregeling’ van het rijk.
Consequenties van het voorstel
Door het raadsbesluit met de gemaakte kosten vooronderzoek naar conventionele explosieven in de gemeente
Bergen op Zoom te verzenden aan het ministerie van BZK kan
teruggekregen.
700Zo van de gemaakte kosten (excl. btw) worden
Voor de rijksbijdrage van 70oZo komen alle werkelijke kosten die verband houden met de opsporing van Niet
Gesprongen Explosieven in aanmerking. Voor de genoemde projecten bedroegen de gemaakte kosten voor de
opsporing van NGE:
Project
Totaal gemaakte CEkosten (excl. BTW)
Suppletiebedrag
Ten laste van Project
(70oZo)
(300Zo)
Herstructurering Gageldonk
ê 39.603,97
C 27.722,78
î
i.
West
Route van de Turf
f
î.
C
Totaal
î 466.507.84
Herinrichting Parallelweg
í. 422.070,48
i 295.449,34
4.833,39
3.383,37
C 326.555,49
126.621,14
1450,02
11.881,19
C 139.952,35
In totaal zijn voor de projecten voor C 466.507,84 aan kosten gemaakt voor het opsporen van conventionele
explosieven. Van dit bedrag kan 70oZo van de werkelijk gemaakte kosten worden gedekt met de Rijksbijdrage uit
het Gemeentefonds. Deze suppletie-uitkering wordt in de Meicirculaire 2017 van het Gemeentefonds bekend
gemaakt. De uitbetaling zal daarna plaatsvinden. Het betreft hier een algemene uitkering.
Omdat de bijdrage van het rijk nodig is om de gemaakte kosten te dekken, wordt aan de raad voorgesteld om
de bijdrage te bestemmen voorde ‘opsporing en ruiming van conventionele explosieven’ 2016.
De overige 30oZo van de kosten komen ten laste van de betreffende projecten. Hiervoor is binnen de
projectbudgetten dekking.
De gemaakte kosten worden verder inzichtelijk gemaakt in Iv3 (-Informatievoorschrift Gemeenten) via
lastenfunctie 160 ‘opsporing en ruiming van conventionele explosieven’. Gebruik van deze functie is verplicht
2
Gemeente
Bergen op Zoom
a
RVB16-0077
Raadsvoorstel
vanaf het verslagjaar 2011. De hieruit verkregen informatie wordt door het Rijk gebruikt bij het monitoren van de
bommenregeling.
Risico paragraaf
Geïdentificeerde risico’s
Indien de besluitvorming tijdig plaatsvindt, uiterlijk donderdag 23 februari 2017, kan de aanvraag op tijd worden
ingediend en zijn er geen noemenswaardige risico’s.
Risico-onderdelen
NvT
1. Realiseren maatschappelijke effecten
X
2. Politiek-bestuurlijk en draagvlak
X
3. Imago gemeente
X
Laag
4. Algemene en externe omgeving
X
5. Veiligheid
X
6. Financiën
X
7. Juridisch
X
8. Planning
X
9. Kwaliteit uitvoering
X
10. Capaciteit organisatie en samenwerking partners
X
Neutraal
Hoog
Beheersmaatregelen risico’s hoog
Risico
1.
Effect
Beheersmaatregel
Verantwoordelijke
nvt
Alternatieven
Niet van toepassing. Er zijn geen alternatieven. Niet aanvragen betekent geld laten liggen..
Een ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan.
Het college van burgemeester en wethouders van Bergen op Zoom;
De secj
ivr. mrA-C. Spindler
De loco-burgemëestí
lu.J/vah derWeegen
3
Gemeente
Bergen op Zoom
RVB16-0077
____ I
Raadsvoorstel
De raad van de gemeente Bergen op Zoom;
gezien het voorstel van het college van 15 januari 2017, nr. RVB16-0077;
gelet op ;
BESLUIT:
1.
2.
De in 2016 gemaakte kosten ten behoeve van het opsporen van conventionele explosieven uit de Tweede
Wereldoorlog vast te stellen op C 466.507,84
De bijdrage vanuit het Rijk te bestemmen voor de 'opsporing en ruiming van conventionele explosieven'
2016.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van
De griffier,
De voorzitter,
C.J.M. Terstappen
4