RE_art115

EUROPEES PARLEMENT
2009 - 2014
Zittingsdocument
12.1.2011
B7-0031/2011
ONTWERPRESOLUTIE
naar aanleiding van vragen voor mondeling antwoord B7-0669/2010, B70803/2010, B7-0804/2010 en O-0216/2010
ingediend overeenkomstig artikel 115, lid 5, van het Reglement
over de schending van de vrijheid van meningsuiting en discriminatie op grond
van seksuele geaardheid in Litouwen
Renate Weber, Sophia in 't Veld, Leonidas Donskis, Cecilia Wikström,
Alexander Alvaro, Sonia Alfano, Gianni Vattimo, Sarah Ludford,
Ramon Tremosa i Balcells, Elizabeth Lynne, namens de ALDE-Fractie
Raül Romeva i Rueda, Ulrike Lunacek, Marije Cornelissen,
Emilie Turunen, Franziska Keller, Isabella Lövin, Nicole Kiil-Nielsen,
Jan Philipp Albrecht, namens de Verts/ALE-Fractie
Claude Moraes, Monika Flašíková Beňová, Michael Cashman,
Vilija Blinkevičiūtė, Catherine Trautmann, namens de S&D-Fractie
Cornelis de Jong, Nikolaos Chountis, Eva-Britt Svensson, Cornelia Ernst,
Rui Tavares, namens de GUE/NGL-Fractie
RE\853319NL.doc
NL
PE455.858v01-00
In verscheidenheid verenigd
NL
B7-0031/2011
Resolutie van het Europees Parlement over de schending van de vrijheid van
meningsuiting en discriminatie op grond van seksuele geaardheid in Litouwen
Het Europees Parlement,
– gezien de internationale instrumenten die de mensenrechten en de fundamentele vrijheden
waarborgen en discriminatie verbieden, met name het Europees Verdrag tot bescherming
van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden (EVRM),
– gezien de artikelen 6 en 7 van het Verdrag betreffende de Europese Unie en artikel 19 van
het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan de EU en
haar lidstaten verplicht zijn de mensenrechten en fundamentele vrijheden te eerbiedigen,
en die Europese middelen aanreiken om op te treden tegen discriminatie en schendingen
van de mensenrechten,
– gezien het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, en met name artikel 11,
dat de vrijheid van meningsuiting garandeert, en artikel 21, lid 1, dat discriminatie op
grond van seksuele geaardheid verbiedt,
– gezien de ontwerpwijzigingen in het wetboek van administratieve overtredingen van de
Republiek Litouwen (nr. XIP-2595),
– gezien het ontwerpadvies van het Ministerie van Justitie van de Republiek Litouwen (nr.
11-30-01),
– gezien de activiteiten van de EU ter bestrijding van discriminatie op grond van seksuele
geaardheid en homofobie,
– gezien het verslag van het Bureau voor de grondrechten van november 2010 over
homofobie, transfobie en discriminatie op grond van seksuele geaardheid en
genderidentiteit,
– gezien zijn resolutie van 17 september 2009 over de Litouwse wet betreffende de
bescherming van minderjarigen tegen de schadelijke gevolgen van openbare informatie,
– onder verwijzing naar zijn vroegere resoluties over homofobie, bescherming van
minderheden en antidiscriminatiebeleid, en met name die over homofobie in Europa,
– gelet op artikel 115, lid 5 en artikel 110, lid 2, van zijn Reglement,
A. overwegende dat de Seimas (het Litouwse parlement) op 16 december 2010 een stemming
heeft uitgesteld over ontwerpwetgeving tot wijziging van het wetboek van administratieve
overtredingen die beoogt "het in het openbaar propageren van homoseksuele relaties" te
bestraffen met een boete van 2 000 tot 10 000 LTL (580 tot 2 900 EUR);
B. overwegende dat de Commissie onderwijs, wetenschap en cultuur van de Seimas op
PE455.858v01-00
NL
2/4
RE\853319NL.doc
8 december 2010 seksuele geaardheid heeft geschrapt uit de lijst van gronden die recht
hebben op bescherming in de bepalingen inzake gelijke kansen in de onderwijswet
(artikel 5, lid 1),
C. overwegende dat de ontwerpwijzigingen in het wetboek van administratieve overtredingen
strijdig zijn met artikel 25 van de grondwet van de Republiek Litouwen, dat bepaalt dat
"mensen niet mag worden belet informatie en ideeën te zoeken, te ontvangen en over te
brengen", en artikel 29, dat bepaalt dat "alle mensen gelijk zijn voor de wet, het gerecht en
andere staatsinstellingen en -ambtenaren. De rechten van mensen mogen niet worden
beperkt, noch mogen mensen voorechten krijgen op grond van geslacht, ras, nationaliteit,
taal, origine, sociale status, geloof, overtuigingen of meningen",
D. overwegende dat de minister van Justitie van de Republiek Litouwen heeft verklaard van
mening te zijn dat de ontwerpwijzigingen in het wetboek van administratieve
overtredingen strijdig zijn met de verplichtingen van Litouwen uit hoofde van zijn
grondwet, het Europees Handvest van de grondrechten, het Europees Verdrag tot
bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden en het
Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten,
E. overwegende dat in het recentste verslag van het Bureau voor de grondrechten over
homofobie, transfobie en discriminatie op grond van seksuele geaardheid en
genderidentiteit van november 2010 wordt geconcludeerd dat "de wijzigingen potentieel
elke openbare uiting of afbeelding van, of informatie over homoseksualiteit strafbaar
zouden kunnen stellen",
F. overwegende dat de Seimas in juni 2009 met een overweldigende meerderheid
wijzigingen in de wet betreffende de bescherming van minderjarigen tegen de schadelijke
gevolgen van openbare informatie heeft aangenomen waardoor minderjarigen geen
toegang mogen krijgen tot informatie over homoseksualiteit,
G. overwegende dat de betekenis van "het uiten of propageren van seksuele geaardheid" in de
reclamewet onduidelijk blijft,
H. overwegende dat tot deze resolutie aanleiding is gegeven door een reeks verontrustende
gebeurtenissen, zoals de goedkeuring van de wet betreffende de bescherming van
minderjarigen tegen de schadelijke gevolgen van openbare informatie, de poging van
lokale autoriteiten om betogingen voor gelijkheid en gayprides te verbieden, en de
opruiende of dreigende taal en de haatzaaiende uitspraken van een aantal leidende politici
en parlementsleden,
I. overwegende dat Viviane Reding, vicevoorzitter van de Europese Commissie, Catherine
Ashton, hoge vertegenwoordiger van de Unie, Herman Van Rompuy, voorzitter van de
Europese Raad, en Jerzy Buzek, voorzitter van het Europees Parlement, op 17 mei 2010,
de Internationale Dag tegen homofobie, unaniem elke vorm van homofobie en
discriminatie op grond van seksuele geaardheid hebben veroordeeld,
J. overwegende dat de Wereldgezondheidsorganisatie homoseksualiteit in 1990 uit de lijst
van psychische aandoeningen heeft geschrapt, overwegende dat er geen geloofwaardig
onderzoek bestaat dat aantoont dat seksuele voorlichting van kinderen en jongeren hun
RE\853319NL.doc
3/4
PE455.858v01-00
NL
seksuele geaardheid zou kunnen beïnvloeden, en overwegende dat educatie over seksuele
diversiteit tolerantie en aanvaarding van verschillen bevordert,
1. herbevestigt dat de Instellingen en de lidstaten van de EU de plicht hebben erop toe te zien
dat de mensenrechten in de EU geëerbiedigd, beschermd en bevorderd worden, zoals
bepaald in het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de
fundamentele vrijheden, het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie en
artikel 6 van het Verdrag betreffende Europese Unie, zonder onderscheid naar seksuele
geaardheid;
2. roept de Seimas op de ontwerpwijzigingen in het wetboek van administratieve
overtredingen te verwerpen, seksuele geaardheid op te nemen in de lijst van beschermde
gronden in de onderwijswet, minderjarigen in staat te stellen vrij toegang te krijgen tot
informatie over seksuele geaardheid, en de betekenis van het verbod in de reclamewet te
verduidelijken,
3. betuigt zijn erkentelijkheid over de herhaaldelijke krachtige stellingnamen van Dalia
Grybauskaitė, president van de Republiek Litouwen, die homofobe ontwerpwetgeving
heeft gehekeld als schadelijk voor de burgers en het imago van Litouwen, en roept de
president op haar veto te gebruiken tegen de wijzigingen in het wetboek van
administratieve overtredingen indien deze worden aangenomen,
4. is verheugd dat homofobie onlangs is aangemerkt als verzwarende omstandigheid bij
misdrijven;
5. looft de bilaterale actie die de Commissie tot dusver heeft ondernomen; verzoekt de
Commissie een juridische beoordeling van de voorgestelde wijzigingen in het wetboek
van administratieve overtredingen te verrichten, onmiddellijk een inbreukprocedure in te
leiden indien het resultaat van de stemming niet verenigbaar is met de EU-wetgeving en
de EU-Verdragen, en een EU-routekaart met concrete maatregelen tegen homofobie en
discriminatie op grond van seksuele geaardheid te publiceren;
6. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de
regeringen en parlementen van de lidstaten en de kandidaat-landen, de president en het
parlement van de Republiek Litouwen, het Bureau van de Europese Unie voor de
grondrechten en de commissaris voor de Mensenrechten van de Raad van Europa.
PE455.858v01-00
NL
4/4
RE\853319NL.doc