DOC - Europa.eu

EUROPESE COMMISSIE
PERSBERICHT
Brussel, 11 juni 2013
Commissie presenteert actieplan voor staalsector
De Europese Commissie heeft vandaag een actieplan voorgesteld voor de Europese
staalindustrie. Dit om de sector te helpen de huidige uitdagingen het hoofd te bieden en
de fundamenten te leggen voor toekomstige concurrentiekracht door het bevorderen van
innovatie en het creëren van groei en werkgelegenheid. Voor het eerst sinds het
Davignon-plan van 1977 komt de Commissie met een actieplan voor staal. De Commissie
stelt voor de vraag uit zowel de EU als derde landen naar in de EU geproduceerd staal te
ondersteunen door ervoor te zorgen dat staalproducenten in de EU via eerlijke
handelspraktijken toegang tot de markten van derde landen hebben. De Europese
Commissie streeft ook naar verlaging van de kosten voor de industrie, met inbegrip van
de kosten die uit EU-regelgeving voortvloeien. Innovatie, energie-efficiëntie en duurzame
productieprocessen zijn cruciaal voor de volgende generatie van voor andere belangrijke
Europese bedrijfstakken essentiële staalproducten. Het actieplan voorziet ook in gerichte
maatregelen voor ondersteuning van de werkgelegenheid in de sector en begeleiding van
de herstructurering opdat hoogopgeleide arbeidskrachten in Europa blijven
(Memo/13/523).
Antonio Tajani, vicevoorzitter van de Europese Commissie en commissaris voor Industrie
en ondernemerschap, zei hierover het volgende: „De staalindustrie heeft een
veelbelovende toekomst in Europa. Als het op het gebied van innovatieve producten,
waarop het traditioneel sterk staat, toonaangevend blijft, kan Europa op de wereldmarkt
een concurrentievoordeel bereiken. De vandaag gepresenteerde blauwdruk voor de
wederopleving van de staalsector is een duidelijk signaal aan de bedrijfstak dat hij voor
Europa van strategisch belang en een motor voor groei is. De EU heeft haar reële
economie meer dan ooit nodig als basis voor het economisch herstel. Ons streven is dat
de industrie 20 % van het bbp levert tegen 2020. Dit is het begin van een proces; ik heb
toegezegd de situatie zorgvuldig te volgen, zodat wij onze inspanningen waar nodig
kunnen aanpassen. Binnen een jaar kijken we of de voorgestelde maatregelen het
beoogde effect hebben.”
Meer informatie
IP/13/527
Belangrijke uitdagingen voor de staalindustrie
De Europese staalindustrie wordt getroffen door zowel een geringe vraag als een
wereldwijde overcapaciteit. Tegelijkertijd wordt zij met hoge energieprijzen
geconfronteerd en zijn er voor aanpassing aan de groene economie door duurzame
productie van innovatieve producten investeringen nodig.
... maar de wereldwijde vraag naar staal zal toenemen
De vraag naar staal in Europa ligt momenteel 27 % lager dan vóór de crisis. De
werkgelegenheid in de sector is tussen 2007 en 2011 met 10 % gedaald. Toch is de EU
nog steeds de op een na grootste staalproducent ter wereld, met een output van meer
dan 177 miljoen ton staal per jaar. Daarmee is zij goed voor 11 % van de mondiale
productie en werken er in de betrokken EU-sector meer dan 360 000 mensen.
Volgens de OESO zal de mondiale vraag naar staal tegen 2025 naar verwachting met
2,3 miljard ton zijn gestegen. Deze vraag zal vooral van de bouw-, de vervoer- en de
machinebouwsector, met name in de opkomende economieën, afkomstig zijn. Dat de
staalindustrie in de EU ten volle van deze concurrerende markt kan profiteren, is van
vitaal belang.
De huidige situatie vereist een nieuwe politieke strategie voor de staalsector. Daarom
richt de Commissie zich op het volgende:





waarborgen dat het juiste regelgevingskader wordt ingevoerd: de
maatregelen houden in dat eind 2013 de totale regelgevingslasten voor de
staalindustrie van verschillende beleidslijnen en het effect ervan op het
concurrentievermogen worden beoordeeld;
de
behoefte
aan
vaardigheden
aanpakken
en
herstructurering
vergemakkelijken: bevordering van maatregelen voor het ontwikkelen van
vaardigheden en voor het aanpakken van de jeugdwerkgelegenheid in de sector.
Daarmee kan de concurrentiekracht van de sector worden aangemoedigd. Ook kan
worden gekeken of EU-fondsen kunnen worden ingezet om werknemers bij
bedrijfssluiting te helpen bij het vinden van een andere baan. Het Europees Sociaal
Fonds en het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering zullen hieraan
blijven bijdragen. Alle EU-middelen volgen daarbij het beginsel van regionale
slimme specialisatie, waarbij rekening wordt gehouden met de duurzaamheid van
de investeringen waarmee in een bepaalde regio werkgelegenheid wordt gecreëerd
en behouden blijft;
de vraag naar staal stimuleren: de maatregelen omvatten gericht optreden om
de vraag in de automobiel- en de duurzamebouwsector te stimuleren;
de toegang tot buitenlandse markten verbeteren en zorgen voor billijke
marktvoorwaarden om de staalexport van de EU te ondersteunen, oneerlijke
praktijken tegen te gaan en toegang tot de belangrijkste grondstoffen te
waarborgen. Schrootmarkten zullen worden gemonitord om de toevoer voor EUstaalproducenten die schroot als grondstof gebruiken, beter veilig te stellen;
zorgen voor betaalbare energiekosten: de voltooiing van de interne
energiemarkt, de diversificatie van de energievoorziening en een verhoogde
energie-efficëntie zullen tot lagere kosten bijdragen. De Commissie is bereid
richtsnoeren aan te reiken over lange-termijnelektriciteitscontracten tussen
leveranciers en afnemers om die kosten voorspelbaarder te maken. Op korte
termijn zijn verlagingen van de energiekosten voor de energie-intensieve industrie
afhankelijk van de lidstaten. De Commissie zet zich in om deze doelstelling te
bereiken;
2


klimaatbeleid: het raamwerk voor het EU-2030 klimaatbeleid en de
onderhandelingen over een bindende internationale overeenkomst over de
klimaatverandering
zijn
cruciaal
voor
het
waarborgen
van
het
concurrentievermogen van de industrie. De productie van bepaalde gesmede
ferroproducten wordt toegevoegd aan de lijst CO2-weglekrisico's. De lidstaten wordt
verzocht inkomsten uit de handel in emissierechten (ETS) ter beschikking te stellen
voor O & O-projecten voor de energie-intensieve industrie;
bevordering van innovatie: bevordering van milieuvriendelijke technologieën
door de ontwikkeling van nieuwe soorten staal, en stimulering van innoverend O &
O, met name voor de zeer kostbare test- en demonstratiefase. Voor de periode
2014-2020 wordt onderzoek en innovatie met name gefinancierd uit het Horizon
2020-programma. Daarin wordt sterk de nadruk gelegd op industrieel leiderschap
op het gebied van innovatie. De staalsector profiteert ook van het Europees
innovatiepartnerschap voor grondstoffen en in dezelfde programmeringsperiode
voor 280 miljoen euro van het Fonds voor onderzoek inzake kolen en staal.
De Commissie stelt formele oprichting van een groep op hoog niveau voor. Deze groep
zal toezien op de uitvoering van het plan. De Commissie maakt over 12 maanden de
balans op van de geboekte vooruitgang.
Achtergrond
Met 360 000 werknemers, een omzet van zo'n
downstreamsectoren in de industriële waardeketen
strategische rol in de economie.
170 miljard euro en veel
speelt de staalindustrie een
Staal is nauw verbonden met vele andere verwerkende industriële sectoren zoals de
automobiel-, de bouw- en de elektronicasector en de metaal- en elektrotechnische
industrie. Het heeft een belangrijke grensoverschrijdende dimensie: binnen de EU gaat het
met 500 productielocaties, verspreid over zo'n 23 lidstaten, zowel historisch als in de
huidige context om een werkelijk Europese industrie. Met de Europese Gemeenschap voor
Kolen en Staal stond staal aan de wieg van het Europese project.
Europa heeft zijn basisindustrieën nodig om andere bedrijfstakken met de
herindustrialisatie bij te staan. Grondstoffen als staal, chemische stoffen, glas en cement
zijn essentiële onderdelen van de industriële waardeketen voor het groener maken van de
economie. Staal is 100 % recycleerbaar en de meest basale grondstof in de industriële
waardeketen van een product.
Contact: Carlo Corazza +32 2295-1752 Twitter: @ECspokesCorazza
Sara Tironi +32 2299-0403
3