Water governance - Water Internationaal

Water
governance
HENRI CORMONT
Goede bestuurlijke organisatie
van waterveiligheid,
waterzekerheid en waterzuivering
Water governance is een essentieel aspect in het versterken
van de weerbaarheid van stedelijke delta’s; gebieden die
veel watergeralateerde risico’s lopen. Governance gaat over
de bestuurlijke organisatie en de samenwerking tussen
verschillende organisaties. Grote wereldwijde organisaties
zien ook steeds vaker het belang van good water governance en
zien de directe relatie met een gezonde economische situatie.
Het thema staat daarom hoog op nationale en internationale
agenda’s. Samenwerking op lokaal, nationaal en internationaal niveau is cruciaal om tot uitvoering te komen en
staat daarom centraal.
Watercrisis of governance crisis?
Steeds meer wereldwijde organisaties waar Nederland deel
van uitmaakt, plaatsen water governance hoog op de
agenda. Zo stelt de Wereldbank dat good water governance een
sterke positieve relatie heeft met een gezonde economische
situatie. Via de Governance Global Practice werkt de
Wereldbank aan beter water governance.
Ook de Organisatie voor Europese Samenwerking en
Ontwikkeling (OESO) ziet de huidige watercrisis vooral als
een governance crisis. De OESO besteedt veel tijd aan
waterbeheer, want gebrekkig waterbeheer staat een gezonde
economische ontwikkeling in de weg. De organisatie
publiceert specifieke landenrapporten over water governance. In het rapport ‘’Water Governance in the Netherlands
Fit for the Future?’’ wordt positief gesproken over governance in Nederland en wordt dit benoemd als een wereldreferentie. Ook bewondert de OESO het robuuste en flexibele
raamwerk voor instellingen en beleid. De verschillende
verbeteringsmogelijkheden die de OESO heeft aangedragen,
worden op dit moment actief opgepakt.
Nationaal en internationaal op de agenda
In de OESO Water Aanbeveling (2016) staan twaalf principes
voor een good water governance. Deze principes zijn ontwikkeld
door het OESO Water Governance Initiative (WGI) dat door
Nederland wordt ondersteund en voorgezeten. Het bestaat
uit een netwerk van ruim 120 stakeholders dat zich inzet om
deze principes meer vorm te geven in de aanloop naar het
Wereld Water Forum 8 in 2018. Vanuit Nederland dragen het
ministerie van Infrastructuur en Milieu, Deltares, universiteiten en de Unie van Waterschappen hun steentje bij.
Nederland heeft dus veel hoog aangeschreven kennis en
ervaring als het gaat om water governance. Om deze reden
zijn veel andere landen zeer geïnteresseerd in de Nederlandse
kennis op dit gebied. Naast het WGI zijn ook het VN High
Level Experts and Leaders Panel on Water and Disasters
(HELP) en de Delta Coalitie goede voorbeelden van internationale samenwerking op het gebied van water governance
met een duidelijke Nederlandse inbreng.
HENRI CORMONT
Stedelijke deltagebieden lopen grote risico’s op het gebied
van water. De Internationale Waterambitie (IWA) wil de
weerbaarheid van deze gebieden vergroten. Water governance, de manier waarop waterveiligheid, waterzekerheid
en waterzuivering bestuurlijk is georganiseerd, speelt
hierbij een sleutelrol. Dit omvat ook de samenwerking
tussen de organisaties die verantwoordelijk zijn voor
politieke, administratieve, sociale, juridische en financiële
aspecten van waterbeheer. Een good water governance kent vijf
essentiële onderdelen:
• Een krachtige administratieve organisatie;
• Een goede wettelijke basis;
• Een adequaat systeem van financiering;
• Een planmatige benadering;
• Betrokkenheid van belanghebbenden.
“Mede door de doelstelling
van water governance
verdient de Internationale
Waterambitie het om door
te groeien van een interdepartementale ambitie
naar een interbestuurlijke
ambitie.
Dutch Water Authorities
zet zich daar actief voor in,
ook om te laten zien dat er
veel behoefte aan gedegen
water governance is.”
Hein Pieper, vice-voorzitter Unie van Waterschappen
2 | Factsheet – Water Governance
IWA
Het verbeteren van de water governance in en tussen landen
is een belangrijke doelstelling van de IWA. Het vormt in feite
een randvoorwaarde om andere doelstellingen op het
gebied van hulp, handel, waterdiplomatie en innovatie te
bereiken. Binnen de IWA pijlers wordt gewerkt aan het op
de kaart zetten van Nederland als ‘Centre of Excellence’ op
het gebied van water governance, en het ontwikkelen van
water governance binnen de Nederlandse deltabenadering.
Maar ook het vergroten van lokale realisatiekracht binnen
langdurige samenwerkingen en eenmalige missies en het
verder vergroten van realisatiekracht binnen wereldwijde
organisaties. Deze acties bieden goede mogelijkheden om
de doelstelling voor water governance te halen.
Samenwerking is cruciaal
Ook samenwerking met provincies, gemeenten en
waterschappen is van groot belang om de IWA te laten
slagen. De samenwerking binnen Nederland is een van de
criteria voor uitvoering van de IWA. Hierbij wordt gesteld
dat de drie ministeries en andere overheden elkaar nodig
hebben en meerwaarde creëren in de samenwerking. De
waterschappen dragen graag bij aan de IWA. Bijvoorbeeld
via projecten die onder de vlag van Dutch Water Authorities,
het buitenlandse gezicht van de Unie van Waterschappen,
worden uitgevoerd. De meeste projecten hiervan zijn
gericht op water governance. Zo is de samenwerking met de
Zuid-Afrikaanse overheid in het project Kingfisher gericht
op het instellen van negen Catchment Management
Agencies voor regionaal waterbeheer.
Factsheet – Water Governance | 3
Meer informatie en contact
Voor meer informatie bezoek de website van Dutch Water
Authorities: www.duchtwaterauthorities.com
Voor vragen, neem contact op met Marcel de Ruijter
([email protected])
of met Martien Beek ([email protected]).
4 | Factsheet – Water Governance