Toon gehele stuk - Gemeente Heemstede

Collegebesluit
Collegevergadering: 19 april 2016
ONDERWERP
Onkruidbestrijding op verharding: aangepaste uitvoering 2016 – zonder gebruik Ultima
SAMENVATTING
Sinds 2015 is in de gehele gemeente gestopt met het gebruik van het middel Round-up voor
het bestrijden van onkruid op verharding. In 2015 is Ultima toegepast in combinatie met
branden, borstelen en handmatige inzet. Op 22 maart 2016 heeft het college besloten deze
uitvoering in 2016 grotendeels te continueren.
Inmiddels is de Nederlandse wetgeving gewijzigd. Met ingang van 31 maart 2016 mogen
professionele gebruikers geen gewasbeschermingsmiddelen op verhardingen meer
toepassen. Het verbod geldt voor alle chemische middelen daarbij wordt geen onderscheid
gemaakt tussen bijvoorbeeld Round-up (glyfosaat) of Ultima.
Daarom wordt voorgesteld om voor onkruidbestrijding op verharding geen gebruik meer te
maken van chemische bestrijdingsmiddelen en hiervoor een extra budget van € 40.000 op te
nemen in de voorjaarsnota 2016
BESLUIT B&W
1. Bij de onkruidbestrijding op verharding geen gebruik te maken van chemische
bestrijdingsmiddelen;
2. Het extra benodigde budget van € 40.000 voor 2016 op te nemen in de voorjaarsnota;
3. Deze besluiten ter informatie te sturen aan de Commissie Ruimte (C-stuk).
INLEIDING
Op 7 november 2014 heeft de Gemeenteraad, via een amendement, besloten om vanaf
2015 te stoppen met het middel Round-up (glyfosaat) ten behoeve van de onkruidbestrijding
op verharding en met de Meerlanden in overleg te treden over mogelijke alternatieven. De Raad
heeft een extra budget beschikbaar gesteld van € 65.000 voor de inzet van een meer
duurzaam alternatief.
In 2015 is het laagrisico bestrijdingsmiddel Ultima toegepast in combinatie met thermische
bestrijding, borstelen en handmatige inzet. Voor de thermische bestrijding is gebruik
gemaakt van een brander die werkt op groengas afkomstig van de gft-verwerking.
Op 22 maart 2016 heeft het college kennis genomen van de evaluatie onkruidbestrijding
2015 en de uitvoering voor 2016 vastgesteld. Deze uitvoering bestond uit: twee keer
obstakels Ultima, één keer volvelds (sensorgestuurd) Ultima en twee keer thermisch,
aangevuld met extra handwerk en borstelen.
Op 30 maart 2016 is een wijzigingsbesluit gewasbeschermingsmiddelen en biociden
gepubliceerd in de Staatscourant. Met ingang van 31 maart mogen professionele gebruikers
geen gewasbeschermingsmiddelen op verhardingen meer toepassen. Het verbod geldt voor
alle chemische middelen daarbij wordt geen onderscheid gemaakt tussen bijvoorbeeld
Round-up (glyfosaat) of Ultima.
MOTIVERING
Door de nieuwe wetgeving is bestrijding met Ultima op dit moment niet meer mogelijk.
Door het huidige verbod op alle chemische middelen is de geplande uitvoering voor 2016
met gebruik van Ultima niet meer toegestaan. Meerlanden adviseert per direct over te gaan
op een combinatie van werkzaamheden gebaseerd op thermische (branden op groengas) en
673949
1/3
Collegebesluit
Collegevergadering: 19 april 2016
mechanische (borstelen) bestrijding van onkruid op verhardingen. Aangevuld met extra
veegwerkzaamheden en handwerk (schoffelen/plukken/handbranders). Deze combinatie van
methoden resulteert in de meest voordelige en efficiënte wijze van onkruid bestrijden zonder
gebruik van chemische middelen.
Het is niet wenselijk de uitspraak van het Europees parlement af te wachten daar het onkruid
nu al flink groeit.
Uitvoering geven aan het collegeakkoord
In het collegeakkoord 2014-2018 staat dat Heemstede een duurzame gemeente wil zijn en
zorg draagt voor het milieu. Het college zal zich inzetten voor milieuvriendelijkere
onkruidbestrijding. Het stoppen met het gebruik van het middel Round-up is een eerste stap
geweest. Meerlanden geeft aan dat het mogelijk is om zonder het gebruik van chemische
middelen de huidige beeldkwaliteit te behouden. Hier is dan wel extra inzet en geld voor
nodig.
Mogelijk worden chemische bestrijdingsmiddelen vanuit Europa langer toegestaan
Ultima bestaat deels uit een kunstmatige stof. Daarom wordt Ultima geclassificeerd als een
laag-risico chemisch onkruidbestrijdingsmiddel. Momenteel wordt in Europa gesproken over
de toelating van chemische bestrijdingsmiddelen. Het Europees Parlement is tegen een
verbod op glyfosaat. De parlementariërs roepen de experts van de EU-lidstaten, die
uiteindelijk beslissen of het middel op de markt blijft, het gebruik van het middel niet met
vijftien, maar met zeven jaar te verlengen. Volgende maand (mei 2016) hakken de lidstaten
waarschijnlijk de knoop door, Nederland is tegen een verlenging. In de Tweede Kamer
diende GroenLinks samen met de PvdA een motie in die de Nederlandse staatssecretaris
opriep om tegen het goedkeuren van glyfosaat te stemmen. Die motie kreeg steun van een
Kamermeerderheid.
Als glyfosaat vanuit Europa langer mag worden gebruikt heeft het Nederlandse verbod zeer
waarschijnlijk geen officiële status meer. Dit geldt dan voor alle chemische middelen, dus
ook voor Ultima.
Voorgesteld wordt om de uitspraak van het Europees parlement niet af te wachten en per
direct uitvoering te geven aan de huidige Nederlandse wetgeving en wens van de Tweede
Kamer om per direct te stoppen met het gebruik van chemische bestrijdingsmiddelen.
In overleg met Meerlanden wordt de noodzakelijke inzet bepaald
De mate van onkruidgroei is sterk weersafhankelijk en op voorhand niet volledig te
voorspellen. In geval van extreem groeizaam weer kan in overleg tussen Meerlanden en
gemeente worden besloten tot extra inzet. Mogelijk zijn er plekken in de gemeente waar de
inrichting van de verharding een te beperkende factor vormt voor een effectieve en efficiënte
onkruidbestrijding. Op plekken die om die reden in aanmerking komen voor herinrichting zal
de beeldkwaliteit waarschijnlijk lager komen te liggen dan A-niveau.
Chemische onkruidbestrijdingsmiddelen werken door op de onkruidwortels. Alle alternatieve
methoden zonder chemie doen dit niet/nauwelijks. Hierdoor is het risico dat het onkruid
ondergronds in leven blijft, waardoor in de loop der jaren steeds meer inzet nodig is om
hetzelfde beeld te behouden. De noodzakelijke inzet wordt dan ook gedurende het jaar
gemonitord en na afloop van het jaar geëvalueerd.
FINANCIËN
De aanbieding van Meerlanden voor 2016 bedroeg € 159.026. Meerlanden heeft op 18 april
2016 een nieuwe aanbieding gedaan van € 198.179 voor de uitvoering van de
onkruidbestrijding in 2016.
673949
2/3
Collegebesluit
Collegevergadering: 19 april 2016
De extra kosten voor onkruidbestrijding zonder chemische middelen bedraagt ca. € 40.000
per jaar. Deze budgetverhoging voor 2016 wordt opgenomen in de voorjaarnota en als
structurele budgetverhoging voorgesteld aan Raad.
JURIDISCH KADER
n.v.t.
PLANNING/UITVOERING
De planning van de uitvoering is beschreven in de aanbieding van Meerlanden..
COMMUNICATIE/BEKENDMAKING
De uitvoeringswijze wordt gepubliceerd op de gemeentelijke website.
BIJLAGEN
Kenmerk 674034
673949
Aanbieding Meerlanden - onkruidbestrijding Heemstede in 2016
zonder chemie
3/3