EXCELLEREN KUN JE NIET ALLEEN MR. K.E.G.H. (KLAAS) VAN DER KOLK IN SAMENWERKING MET VAN DER HEIDE. 1 INHOUD EXCELLEREN & INRICHTING ORGANISATIE Inleiding Intro Doel van de workshop Elektrotechnische Arbeidsmiddelen. De NEN 3140 NORM Doel van de elektrotechnische arbeidsmiddelen Arbeidsmiddelen Conclusie De organisatie De organisatie Casus I, II en III Beheer en onderhoud Eigendom Overeenkomsten Schade Resumé 2 DOEL VAN DE WORKSHOP Het doel: inzicht verkrijgen in de juridische aspecten van de organisatie en het in kaart brengen welke verschillende samenwerkingsvormen (wie en wat zijn de spelers) waarbij de vraag wordt gesteld wie onder welke omstandigheden verantwoordelijk en of aansprakelijk kan worden gehouden voor een wanprestatie. 3 4 ELEKTROTECHNISCHE ARBEIDSMIDDELEN Toepassingsgebied. I. Machines, gereedschappen, persoonlijke beschermingsmiddelen, apparaten, voorzieningen en hulpmiddelen die bij het gebruik een elektrotechnisch veiligheidsrisico kunnen opleveren. II. Alles op het gebied van elektriciteit zoals elektrische gereedschappen. Machines die op een vaste plek staan en aan het stroomnetwerk verbonden zijn dienen ook aan de NEN 3140 te voldoen. 5 NEN 3140 Werkgevers, werknemers, opdrachtgevers, opdrachtnemers, ZZP’ers moeten zorgen dat: I. Het gebruik; II. De inspectie; III. Het beheer; IV. Het onderhoud; van alle genoemde elektrische middelen verloopt volgens de procedure in de NEN 3140 vastgelegd. De NEN 3140 is geen wet maar het wordt door de; A. Arbeidsinspectie; B. Verzekeringsmaatschappijen; C. Rechtspraak; wel als BINDEND beschouwd. De NORM strekt ter bescherming van degene die schade heeft geleden. 6 DOEL ARBEIDSMIDDEL Draagt op een bepaalde manier bij aan het verlagen van de belasting van het lichaam van de werknemer die de arbeidsmiddelen gebruiken. De werkgever moet voor deugdelijke arbeidsmiddelen zorgen die veilig kunnen worden gebruikt door de werknemers. (Arbeidsomstandighedenbesluit) In 2013 hebben één op de vijftien werkenden (458.000 mensen) een arbeidsongeval gehad waarvan 2121 er in het ziekenhuis belanden en 74 dodelijk. Het arbeidsmiddel moet voordat het in gebruik wordt genomen eerst gekeurd worden. 7 ARBEIDSMIDDELEN Wat is het doel van het arbeidsmiddel/product. Een staafmixer. Waarvoor kan die gebruikt worden. Het gaat om de begrippen o.g.v. artikel 6:185/186 Burgerlijk Wetboek; ‘het te verwachten gebruik’ (soms, regelmatig, veelvuldig) ‘normaal gebruik’ Als een product wat in het verkeer is gebracht en waarvan normaal gebruik wordt gemaakt, conform het doel waarvoor het bestemd was, schade veroorzaakt, is dat onrechtmatig jegens de gebruikers van het product. ‘onjuist gebruik’ Een producent is niet aansprakelijk voor gevaren die inherent zijn aan het normale gebruik van het product, voor zover die gevaren algemeen bekend zijn. 8 CONCLUSIE Niet al de elektrotechnische middelen die gebruikt worden zijn geschikt voor het ‘bedrijfsmatig’ gebruik. Indien men gebruik maakt van producten bestemd voor ‘huishoudelijk gebruik’ dan kan, indien er schade ontstaat, dit gevolgen hebben voor de aansprakelijkheid. Dient het dus te worden afgekeurd of niet? 9 WIE MAG EN KAN WERK VERRICHTEN 10 ORGANISATIE 4.2.102 Een organisatie die personen inleent moet deze personen schriftelijk aanwijzen. 4.2.101 De volgende personen moeten schriftelijk worden aangewezen door of namens de hoogste verantwoordelijke in de organisatie voor de naleving van de Arbeidsomstandighedenwet. De installatieverantwoordelijke; De werkverantwoordelijke; De vakbekwame persoon; De voldoende onderrichte persoon; 4.3 Elke elektrische installatie en elk elektrisch arbeidsmiddel moet onder verantwoordelijkheid van een installatieverantwoordelijke worden geplaatst. De installatieverantwoordelijke is een natuurlijk persoon of een rechtspersoon. Als er sprake is van een rechtspersoon moet altijd vastliggen welke medewerker voor welke installatie, voor welk deel van een installatie of voor elektrisch arbeidsmiddel verantwoordelijk is. De vraag is; wie heeft met wie een overeenkomst! 11 EEN ORGANISATIE DIE…CASUS I Art 4.2.102 NEN 3140 2011. Een organisatie die personen inleent moet deze personen schriftelijk aanwijzen. Bedrijf Amber BV heeft een persoon (Bert) ingeleend van Uitzendbureau Tech en laat hem werkzaamheden verrichten onder leiding van Bedrijf Amber BV, waarmee hij geen arbeidsovereenkomst heeft. Bert vervangt de TL Verlichting. Is Bedrijf Amber BV verantwoordelijk voor de veiligheid van Bert? 12 WELKE OVEREENKOMST? 13 ANTWOORD Casus I. Wat zegt de NORM: De organisatie is verantwoordelijk voor de elektrotechnische veiligheid bij werkzaamheden van de ingeleende personen. Dus: Bedrijf Amber BV is verantwoordelijk. Indien ze niet haar verantwoordelijkheid neemt dan ook wettelijk aansprakelijk. Er is een overeenkomst gesloten voor het verrichten van de werkzaamheden. De overeenkomst is gericht op een verandering van de rechtsverhouding. Er ontstaan rechten en plichten over en weer. Als Bert de werkzaamheden niet goed uitvoert is er sprake van een wanprestatie (artikel 6:74 Burgerlijk Wetboek): Iedere toerekenbare tekortkoming in de nakoming van de verbintenis. Dan is de werkgever, dus het Uitzendbureau, aansprakelijk. 14 EEN ORGANISATIE DIE…CASUS II Art 4.2.102 NEN 3140 2011. Stel: Er worden voor Bedrijf Amber BV werkzaamheden uitgevoerd door ‘Cees Jansen Installaties’ op basis van een overeenkomst tot het verrichten van werkzaamheden (aanneming van werk, of uitbesteding). Dirk de Vos verricht werkzaamheden namens Cees Jansen Installatie bij Bedrijf Amber BV aan een elektrotechnische installatie, geleverd door Essent. Het gaat fout, waarbij Dirk immateriële schade oploopt en het bedrijf materiele schade. Vraag; wie kan aansprakelijk worden gehouden en op grond waarvan? 15 WAT IS ER BEKEND…. 16 ANTWOORD Casus II. Wat zegt de NORM: Worden werkzaamheden uitgevoerd op grond van een overeenkomst tot het verrichten van werkzaamheden of een uitbesteding dan ligt de verantwoordelijkheid bij de aannemende partij TENZIJ dit nadrukkelijk schriftelijk wordt uitgesloten. Dus: De verantwoordelijkheid ligt bij Cees Jansen tenzij dat nadrukkelijk schriftelijk wordt uitgesloten. 17 EEN ORGANISATIE DIE…CASUS III Stel: Bedrijf Amber BV huurt een ZZP’er in voor een klus. ZZP’er Freddy Bos wordt ingehuurd door Bedrijf Amber BV voor het monteren van TL lampen. ZZP’er is VOL VCA. Wie is verantwoordelijk voor de ZZP’er en wie kan aansprakelijk worden gesteld bij schade en onder welke voorwaarden? 18 WAT IS ER BEKEND.. 19 ANTWOORDEN. Wat zegt de NORM; Worden werkzaamheden uitgevoerd op grond van een overeenkomst tot het verrichten van werkzaamheden of een uitbesteding dan ligt de verantwoordelijkheid bij de aannemende partij. TENZIJ dit nadrukkelijk wordt uitgesloten Casus III. Er worden werkzaamheden uitgevoerd op grond van een overeenkomst tot het verrichten van werkzaamheden. Maar. Positie ZZP’er: 1. vallen de werkzaamheden onder de normale bedrijfsuitvoering van de onderneming. 2. Is er sprake van een gezagsverhouding (m.a.w. heeft Bedrijf Amber BV zeggenschap over de wijze waarop Freddy de werkzaamheden uitvoert). 3. Heeft de ZZP’er niet de rol als onderaannemer en verhuurt hij zich zelf, dan gelden voor hem dezelfde regels en voorwaarden zoals die voor uitzendkrachten of medewerkers (zie Casus I). Dus: De aansprakelijkheid moet per situatie bekeken worden aan de hand van bovenstaande criteria. 20 BEHEER EN ONDERHOUD De eigenaar van de elektrotechnische installaties en elektrische arbeidsmiddelen moet een Installatieverantwoordelijke aanwijzen. Het beheer en onderhoud kan ook worden uitbesteed aan een externe partij. Vereisten: i. Plan van Toezicht met daarin; ii. Heldere afspraken (ook de verzekeraars eisen dat vaak in de polis) iii. Is van toepassing op de hele elektrotechnische installatie i. iv. Zowel op de vaste gebouwgebonden installatie als de daarop aangesloten elektrische arbeidsmiddelen. Beheerplan. Conform de NEN 3140 Norm 21 EIGENDOM Bedrijf Amber BV heeft ‘Cees Jansen Installatietechniek’ ingehuurd voor beheer en onderhoud voor zijn machines. Heeft Bedrijf Amber het eigendom nu ook over gedragen? Overdracht eigendom: - Levering - Beschikkingsbevoegd - Geldige titel Er is niets overdragen. Blijft Bedrijf Amber verantwoordelijk voor haar eigen machines? Indien beheer en onderhoud niet juist is uitgevoerd is er sprake van een Wanprestatie!! 22 OVEREENKOMSTEN,VERBINTENIS Er zijn verschillende overeenkomsten, verbintenissen, gesloten gericht op een verandering van de rechtsverhouding (men wil graag wat van elkaar). Indien een overeenkomst niet goed wordt nagekomen dan kan er sprake zijn van wanprestatie. Inhoud van de overeenkomst is: goed werk leveren, conform de NORM De vereisten van wanprestatie artikel 6:74 Burgerlijk Wetboek: 1. Er moet altijd sprake zijn van schade. 2. Is het degene die de schade heeft veroorzaakt toe te rekenen dat hij de schade heeft veroorzaakt. Met andere woorden is zijn gedrag verwijtbaar. 23 BOXTEL 24 SCHADE Schade is materiele schade en immateriële schade. De werkgever is aansprakelijk voor het gedrag van de werknemer o.g.v. artikel 6:171 BW. De toerekenbare tekortkoming: kan de werknemer, de opdrachtnemer, de ZZP’er er iets aan doen? Is het verwijtbaar. - Heeft men zich aan de NORM gehouden? - Ja, dan niet verwijtbaar, geen schuld. Dan betaalt de verzekering. - Nee, dan is de werkgever, opdrachtgever, aansprakelijk voor het handelen van een derde. - Nee, dan moet de ZZP’er het bedrag uit eigen zak betalen. 25 RESUMÉ Bij het inrichten van een organisatie moet men bij het aanwijzen van een persoon onderzoeken; - Welke samenwerkingsovereenkomsten zijn er gesloten? - Of er sprake is van leiding? - Of er iets schriftelijk wel of niet is uitgesloten? En uiteraard: - Of de NEN 3140 zorgvuldig wordt nageleefd. Die strekt ter bescherming van een ieder!! Dan is organisatie goed ingericht! 26 VRAGEN? Hartelijk dank Contactgevens: Nova Juridica Van Hasseltstraat 34 8266 DK Kampen [email protected] 27