bespreking

Actieplan administratieve vereenvoudiging – RWO
Het actieplan van het beleidsdomein RWO is de verzameling van de 3 aparte actieplannen vanuit
Ruimte Vlaanderen; Onroerend Erfgoed en Wonen Vlaanderen. Het werd niet overkoepelend
gemonitord. In sommige tabellen zullen we de totalen per entiteit weergeven ipv voor het ganse
beleidsdomein.
In het actieplan van het beleidsdomein RWO staan in totaal 40 projecten gerapporteerd. De acties
spelen voornamelijk op het thema “verwijderen, verminderen, bij elkaar voegen van wetgeving”.
Slechts egov-project werd geregistreerd, digitaliseringsaspecten vinden we slechts in 2 acties terug.
Digitalisering
Aantal projecten
ja
nee
Eindtotaal
2
38
40
Thema
Betere informatie en ondersteuning
Reduceren of vereenvoudigen van
informatieverplichtingen
Vereenvoudigen van het proces
Verwijderen, verminderen, bij elkaar
voegen van wetgeving
eGovernment
Eindtotaal
Onroerend
Erfgoed
0
0
Ruimte
Vlaanderen
1
3
WonenVlaanderen
7
0
2
3
4
10
4
5
10
18
0
5
1
19
0
16
1
40
Totaal RWO
8
3
De focus van het actieplan ligt vooral op het verminderen van administratieve lasten. 33 van de 40
projecten richten zich tot een daling van de administratieve lasten.
Impact naar
Administratieve lasten
Beheerskosten
Beiden
Onroerend
Erfgoed
5
0
0
Ruimte
Vlaanderen
15
3
1
WonenVlaanderen
13
0
3
Totaal RWO
33
3
4
Gerapporteerde AL-dalingen:
Er werd slechts voor 7 projecten een becijfering gemaakt van de impact naar administratieve lasten.
Voor de overige projecten werd geen berekening meegegeven wegens tijdgebrek of wegens gebrek
aan data.
Eén van de berekende projecten is het project “digitale bouwaanvraag”. De impact van dit project
wordt op 119 miljoen euro ingeschat waardoor het meteen het grootste gemeten
vereenvoudigingsproject is van alle actieplannen administratieve vereenvoudiging. Hierdoor komt
het beleidsdomein RWO alsnog een erg hoog AL-impact cijfer, ondanks de weinige metingen die zijn
uitgevoerd. De totale gerapporteerd AL-daling bedraagt 126.926.407,63 euro.
De grootste gemeten vereenvoudiging wordt, zoals gezegd, gerapporteerd bij het project “digitale
bouwaanvraag”. Een meting naar administratieve lasten bij het aanvraagproces van de
stedenbouwkundige vergunning voor de lokale besturen is uitgevoerd door het meetbureau van de
dienst Wetsmatiging (kpmg) in 2011-2012. De digitale bouwaanvraag zal tot een jaarlijkse reductie
ter waarde van € 12.194.677 voor de lokale besturen leiden. Ook naar de impact voor architecten
werd een meting uitgevoerd in 2012. Door de toepassing van de digitale bouwaanvraag zal hun
administratieve last tot 1.505.636,64 euro dalen (daling van 79%) voor de aanvragen met een
eenvoudige dossiersamenstelling en tot 16.333.507,91 euro (daling van 86%) voor aanvragen met
een uitgebreide dossiersamenstelling. (Doordat dit project zo’n grote daling omvat, werd het in de
voortgangsrapportering opgesplitst naar resultaten naar architecten en naar lokale besturen.) Dit
project wordt ondertussen geïntegreerd in het omgevingsloket. Een berekening van de impact is nog
in uitvoering.
Projecten actieplan RWO met berekende AL-impact
Totale ALdaling (€)
81.095,00
59.344,00
21.751,00
Onroerend Erfgoed
Decreet onroerend erfgoed
Regelgeving restauratiepremies
Meldingsplicht niet vergunningsplichtige werken in beschermde stads- en
dorpsgezichten
Niet berekend
Minimumnormen voor archeologie
Niet berekend
Regionale landschappen
Niet berekend
Ruimte Vlaanderen
119.845.312,63
Digitale bouwaanvraag
119.845.312,63
Actieplan ontvoogding 2013-2015
Niet berekend
Niet berekend
Samenvoeging Saro - Vlacoro - decr. 18/11/2011
Wijziging BVR projectvergaderingen: BVR tot wijziging van artikel 5 van het besluit Niet berekend
van de Vlaamse Regering van 19 maart 2010 betreffende de stedenbouwkundige
attesten, project-vergaderingen en stedenbouwkundige inlichtingen
Niet berekend
BVR tot bepaling nadere regels inzake het planologisch attest
Aanpassingen VCRO: Planologisch attest
Onteigeningsmachtiging * Niet berekend
beroepstermijn RvVb.
Aanpassing regelgeving betreffende de integratie milieueffectenrapportage in de Niet berekend
RUP-procedure
Wijziging regelgeving openbare onderzoeken - BVR tot wijziging van het besluit Niet berekend
van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken
over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsaanvragen
Wijziging regelgeving machtigingen en toestemmingen via een aanpassing van het Niet berekend
decreet tot wijziging van de wet van 5 juli 1956 betreffende de wateringen, van de
wet van 3 juni 1957 betreffende de polders, van de wet van 28 december 1967
betreffende de onbevaarbare waterlopen en van het decreet van 8 mei 2009
houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen, wat betreft een
vereenvoudiging en integratie van toestemmingen en machtigingen in de
stedenbouwkundige vergunningsverlening en BVR tot wijziging van een aantal
besluiten ter integratie van machtigingen en toestemmingen in de
stedenbouwkundige vergunning
Wijziging Vrijstellingenbesluit (houten afsluitingen); BVR tot wijziging van artikel 5,
2°, van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van
handelingen waarvoor geen stedenbouwkundige vergunning nodig is.
Aanpassen V.C.R.O. - stedenbouwkundige ambtenaren en hervorming
goedkeuringstoezicht over gemeentelijk en provinciale RUPs
Lijst handelingen van algemeen belang; BVR tot wijziging van het BVR van 5 mei
2000 tot aanwijzing van de handelingen in de zin van artikel 4.1.1., 5°, artikel
4.4.7., §2, en artikel 4.7.1., §2, tweede lid, van de VCRO en tot regeling van het
vooroverleg met de Vlaamse Bouwmeester
Herwerken financieel instrumentarium
BVR beroepsprocedure vergunningen; BVR tot wijziging van artikel 1 BVR van 24
juli 2009 tot regeling van sommige onderdelen van de administratieve
beroepsprocedure inzake stedenbouwkundige of verkavelingsvergunningen
Decreet
betreffende
de
omgevingsvergunning
Decreet integratie stedenbouwkundige vergunning en milieuvergunning
BVR tot wijziging van een aantal besluiten ter integratie van machtigingen en
toestemmingen
in
de
stedenbouwkundige
vergunning
of
de
verkavelingsvergunning
Niet berekend
Niet berekend
Niet berekend
Niet berekend
Niet berekend
Niet berekend
Niet berekend
Niet berekend
Decreet complexe projecten
Niet berekend
BVR Procedurereglement Raad voor Vergunningsbetwistingen
Niet berekend
Omzendbrief RO 2011/01; Afwegingskader voor grootschalige detailhandel
7.000.000,00
Wonen-Vlaanderen
Harmonisatie stelsel sociale leningen, via o.m. aanpassingen van de VCRO en BVR
van 11 mei 1999 houdende de voorwaarden betreffende het toestaan van
leningen aan particulieren door de VHM ter uitvoering van de Vlaamse Wooncode;
VWF -besluit
Herstructurering van een aantal belangrijke sociale woonactoren, o.m. door een
wijziging van het Decreet betreffende de Vlaamse Wooncode en verschillende
uitvoeringsbesluiten
7.000.000,00
Niet berekend
Niet berekend
Bijdragen van de woonactoren in de financiering van de werking van de VMSW
Niet berekend
Betere afstemming van het beleid met en betere ondersteuning van de SHM’s
Niet berekend
Aanpassing van de renovatiepremies
Uniform toezicht (handhaving) : alle regels in één artikel Besluit van de Vlaamse
Regering van 23 december 2011 houdende de organisatie van het toezicht,
vermeld in artikel 29 bis van de Vlaamse Wooncode
Evaluatie huurprijzen, inschrijvings- en toewijzingsvoorwaarden, coouderschapsregeling van het Kaderbesluit Sociale Huur
Niet berekend
Niet berekend
Niet berekend
Uniform toezicht: aanpassing van het overdrachtenbesluit
Oprichten van intermediaire instanties in het kader van het bescheiden wonen,
o.m. door aanpassingen van de V.C.R.O. en het DGPB
Hervorming van het financieringsstelsel sociale woonprojecten en versnelling
sociale woonprojecten
Niet berekend
Niet berekend
Toegang tot een hypothecaire lening verbeteren, via o.m. wijzigingen aan het
Erkenningsbesluit kredietmaatschappijen en het Leningenbesluit
Niet berekend
Niet berekend
Ondersteuning lokaal woonbeleid
Aanpassingen wat betreft woonbegeleiding sociale huurders & woonbeleid,
welzijns- en zorgbeleid op elkaar afstemmen
Niet berekend
Niet berekend
Verdere versnelling sociale woonprojecten
Niet berekend
Verbetering instrumentarium woonkwaliteitsbewaking
Verder uitvoeren van het grond- en pandenbeleid, o.m. door onteigening met Niet berekend
hoogdringendheid van woningen
Eindtotaal
126.926.407,63
De projecten uit het actieplan RWO richten zich zowel naar bedrijven, burgers als overheden. Meer
in detail gaat het over architecten(bureaus), archeologen, lokale besturen.
Doelgroepen algemeen
Bedrijven
Bedrijven, Organisaties
Bedrijven, Organisaties, Overheid
Bedrijven, Overheid
Burgers
Burgers, Bedrijven
Burgers,
Bedrijven,
Organisaties,
Overheid
Burgers, Bedrijven, Overheid
Burgers, Organisaties
Burgers, Overheid
Organisaties
Organisaties, Overheid
Overheid
Eindtotaal

5
4
1
2
2
5
41
Statussen
Status project
afgerond
lopend

Aantal
projecten
4
1
1
4
6
1
5
Aantal projecten
40/41
1/41
Reductiedoelstelling RWO:
Of de vooropgestelde reductiedoelstelling van 10% werd behaald werd niet beschreven noch
gemotiveerd.