DOC - Europa.eu

EUROPESE COMMISSIE
PERSBERICHT
Brussel, 25 juni 2013
Kwartaaloverzicht van de werkgelegenheid en de sociale
situatie in de EU: het kwartaaloverzicht belicht de
voordelen van stages en de recentste migratietrends
Tijdelijke contracten kunnen een goede mogelijkheid zijn voor een jongere om toegang te
krijgen tot de arbeidsmarkt, met name als het contract is gekoppeld aan onderwijs of
opleiding (zoals in Duitsland en Oostenrijk gebruikelijk is). Dit meldt de Europese
Commissie in haar laatste Kwartaaloverzicht van de werkgelegenheid en de sociale
situatie. Als jonge tijdelijke werknemers echter onvrijwillig een tijdelijk contract hebben
(zoals in Spanje en Polen), lopen zij het risico vast te blijven zitten in onzekere
werkomstandigheden. Door het groeiende verschil tussen de werkloosheidscijfers in de
verschillende lidstaten is het aantal burgers dat naar een ander land wil verhuizen
aanzienlijk toegenomen, maar zij worden nog altijd met belemmeringen geconfronteerd.
Daarnaast wordt in het kwartaaloverzicht ook het belang van goede kinderopvang
genoemd als middel om ongelijkheden in een vroeg stadium teniet te doen.
László Andor, Europees commissaris voor Werkgelegenheid, Sociale Zaken en Inclusie,
zei: "De eurocrisis heeft een "double dip"-recessie veroorzaakt die verwoestende sociale
gevolgen heeft, met name voor de landen in de periferie en de jongere generatie. Onze
laatste analyse bevestigt de voordelen van leerplaatsen en stages om jongeren te helpen
een goede baan te vinden. Dit benadrukt de noodzaak voor alle lidstaten om de
jongerengarantie voor het einde van 2013 te verwezenlijken."
In landen met geen of slechts een geringe daling van de arbeidsparticipatie onder
jongeren (bv. Duitsland en Oostenrijk) houden de meeste tijdelijke contracten voor jonge
werknemers verband met een opleiding of een cursus; dit getuigt van de goed
ontwikkelde leerlingstelsels in deze landen. Zulke leer- en opleidingscontracten duren
gewoonlijk langer en zijn vaak een opstapje naar een vast contract. In landen met een
grote daling van de arbeidsparticipatie onder jongeren (bv. Spanje en Polen) heeft de
meerderheid van de jonge tijdelijke werknemers echter onvrijwillig een tijdelijk contract;
de looptijd van het contract is in deze gevallen korter. Dit wijst op problemen op het
gebied van arbeidsmarktsegmentatie: gevestigde werknemers genieten een zeer hoge
mate van werkbescherming terwijl nieuwkomers werkloos zijn of een tijdelijk contract
hebben.
IP/13/601
De Commissie roept alle lidstaten op om zo snel mogelijk de jongerengarantie in te
voeren, die door de Commissie in december 2012 is voorgesteld als onderdeel van het
jeugdwerkgelegenheidspakket (zie IP/12/1311 en MEMO/12/938) en in april 2013 door de
Raad is goedgekeurd. In het kader van de jongerengarantie moeten alle jongeren tot de
leeftijd van 25 jaar die geen geschikte baan kunnen vinden binnen vier maanden nadat zij
het formele onderwijs hebben verlaten of werkloos zijn geworden, een goede baan,
voortgezet onderwijs, een plaats in het leerlingstelsel of een stage krijgen aangeboden.
De Commissie geeft op 2 juli in Leipzig het startsein voor de Europese Alliantie voor
leerlingplaatsen, die belanghebbenden uit overheidsinstanties, economische en sociale
partners, onderzoekers en opleiders op het gebied van beroepsonderwijs en –opleiding en
jongerenvertegenwoordigers samenbrengt. Zij zal de bestaande acties onder een
gemeenschappelijke noemer brengen en coördineren en de voordelen van goede
regelingen voor leerplaatsen en de manieren waarop die met succes kunnen worden
opgezet, promoten.
In de landenspecifieke aanbevelingen (CSR's) voor 2013 die de Commissie op 29 mei
heeft voorgesteld (zie IP/13/463) heeft de Commissie 16 lidstaten aanbevolen bijzondere
aandacht te besteden aan de hervorming van school- of beroepsopleidingen en de
component "leren op de werkplek" te verbeteren. De Commissie heeft zeven lidstaten
(Frankrijk, Italië, Letland, Litouwen, Nederland, Spanje en Slovenië) ook aanbevolen
verdere maatregelen uit te voeren om de arbeidsmarktsegmentatie aan te pakken.
Meer Zuid-Europeanen willen een baan in het buitenland
De mobiliteit binnen de EU heeft zich de laatste jaren enigszins hersteld, na een terugval
aan het begin van de crisis. Het zijn nog altijd hoofdzakelijk werknemers uit de lidstaten in
Oost- en Centraal-Europa die naar een andere lidstaat verhuizen, maar hun vaardigheden
blijven vaak onbenut: velen zijn overgekwalificeerd voor het werk dat zij doen. Het aantal
werknemers dat van de zuidelijke naar de noordelijke lidstaten verhuist, stijgt sneller,
maar vanaf een lager beginpunt. Het percentage mensen met "het vaste voornemen" om
in de komende 12 maanden te emigreren is meer dan verdubbeld, van 0,5 % naar 1,2 %,
d.w.z. van twee naar vijf miljoen. Het percentage is het hoogste in Griekenland. Het
emigratiecijfer onder EU-burgers is gestegen, met name in Ierland, Griekenland en
Portugal, terwijl het laag blijft in Spanje en Italië. Over het algemeen lijkt het er echter op
dat de arbeidsmarkt zich niet zozeer aan de crisis heeft aangepast door middel van de
emigratie werkzoekende burgers naar een ander land, maar eerder door een daling van de
immigratie en een grotere uitstroom van migrerende werknemers (die het gastland
verlaten en naar hun thuisland terugkeren), met name in het geval van Spanje.
Desalniettemin was er in de periode 2007-2012 een grote uitstroom van de jongere
generatie burgers te zien, met name uit Litouwen en Letland, alsmede uit Bulgarije, Polen,
Estland en Ierland. Vergeleken daarbij is de uitstroom van jonge burgers uit Italië, Spanje
en Griekenland beperkt gebleven.
Teneinde de mobiliteit van werknemers tussen de lidstaten te vergemakkelijken, is de
Commissie bezig met de hervorming van Eures, het Europese netwerk voor
werkzoekenden dat mensen die naar een ander land willen verhuizen helpt te bepalen
waar geschikte vacatures zijn en werkgevers helpt om geschikte werknemers te vinden
(zie IP/12/1262, MEMO/12/896, MEMO/12/897). De Commissie heeft ook een richtlijn
voorgesteld om het gemakkelijker te maken voor werknemers om hun recht van vrij
verkeer uit te oefenen (zie IP/13/372).
2
Kinderopvang van goede kwaliteit heeft langdurige voordelen
voor het kind
Kinderopvang van goede kwaliteit heeft langdurige voordelen voor het kind, zo blijkt uit
wetenschappelijk onderzoek dat in het laatste kwartaaloverzicht wordt geanalyseerd. De
positieve gevolgen zijn het grootst voor de meest achtergestelde kinderen, waardoor
kinderopvang van goede kwaliteit al in een vroeg stadium kan bijdragen aan het
tenietdoen van ongelijkheden. Kinderen uit kansarme groepen maken echter minder
gebruik van kinderopvang. In de EU heeft slechts 23 % van de kinderen onder de drie jaar
uit arme huishoudens toegang tot formele kinderopvangstructuren, in vergelijking met
41 % van de kinderen uit andere huishoudens. Daarnaast maakt slechts 20 % van de
kinderen met een moeder die alleen lager onderwijs heeft genoten gebruik van
kinderopvang, in vergelijking met 40 % van de kinderen met hoogopgeleide moeders.
De aanbeveling inzake investeren in kinderen, die in februari 2013 is goedgekeurd als
onderdeel van het pakket sociale investeringen (zie IP/13/125 en MEMO/13/117) roept de
lidstaten op de inspanningen op te voeren om ervoor te zorgen dat alle gezinnen
daadwerkelijk toegang hebben tot onderwijs en opvang van goede kwaliteit voor jonge
kinderen. Deze oproep wordt herhaald in de voorgestelde landenspecifieke aanbevelingen
voor 2013, die zijn gericht aan 13 landen. Alleen wanneer formele diensten voor de
opvang van jonge kinderen betaalbaar en van goede kwaliteit zijn, kunnen zij een
oplossing bieden voor ouders die hun intrede doen op de arbeidsmarkt of hun plaats daar
willen behouden.
Meer informatie
Kwartaaloverzicht van de werkgelegenheid en de sociale situatie
Landenspecifieke aanbevelingen voor 2013
Werkgelegenheid voor jongeren
Pakket sociale investeringen
Webpagina analyse van arbeidsmarkt en samenleving
Website van László Andor
Volg László Andor op Twitter
Gratis nieuwsbrief per e-mail
Contact:
Jonathan Todd +32 22994107
Cécile Dubois +32 22951883
3