PowerPoint-presentatie - Bestuurszaken

18 april 2017
https://overheid.vlaanderen.be/moz
aiko
Agenda
• 9u30 – 9u40: Inleiding
• 9u40 – 10u00: Taalbeleid in Het Facilitair Bedrijf
• 10u00 – 10u45: Cijfers buitenlandse herkomst bij de
Vlaamse overheid
• 10u45 – 11u00: Jobstudenten
• 11u00 – 11u15: Pauze
• 11u15 – 12u30: Non discriminatie binnen de Vlaamse
overheid – getuigenis + theoretisch kader
• 12u30: Varia + broodjeslunch
Taalbeleid in Het Facilitair
Bedrijf
www.bestuurszaken.be/diversiteit
sbeleid
Infosessie Mozaiko
Een taalbeleid voor het Facilitair Bedrijf
Kelly Demol|
17.04.2017
1) Huis van het Nederlands – een introductie
2) Een taalbeleid voor het Facilitair Bedrijf
3) Taalprofielen
4) Taalniveaus
OP
5) EenHET
voorbeeld PROGRAMMA
1. Het Huis van het Nederlands Brussel
►
17.04.2017
Het Huis helpt alle Brusselaars die Nederlands willen leren en oefenen
Taalpromotie
Screening en
oriëntering
Ondersteuning
NT2
Taalbeleid
Brusselaars
stimuleren om
Nederlands te
leren, te oefenen
of te gebruiken
Ervoor zorgen
dat Brusselaars
die Nederlands
willen leren of
oefenen,
terechtkomen in
het aanbod dat
het best bij hun
vraag past
De inhoud van
Brusselse
taalinitiatieven
zoveel mogelijk
afstemmen op
Brusselse
taalleerders en
de meertalige,
hoofdstedelijke
context
Brusselse
diensten,
organisaties en
bedrijven
ondersteunen die
het Nederlands
een plaats willen
geven binnen
hun organisatie
of werking
| Taalbeleid Facilitair Bedrijf
2. Een taalbeleid voor het Facilitair Bedrijf
Waarom?
►
Dienst diversiteitsbeleid
►
26/250 anderstaligen in dienst
►
Taaldrempels voor anderstaligen
►
Gelijke kansen
17.04.2017
| Taalbeleid Facilitair Bedrijf
2. Een taalbeleid voor het Facilitair Bedrijf
Hoe?
►
Gesprekken met leidinggevenden en medewerkers
►
Observaties (werkvloer en selectiegesprekken)
►
Niveautesten
►
Inschatting taalniveau documenten
►
Infosessies
17.04.2017
| Taalbeleid Facilitair Bedrijf
3. Taalprofielen
►
Een resultaat van de analyse
►
Vereiste taalkennis voor een functie
►
Als basis voor:
- Sollicitatiegesprekken
- Lessen Nederlands
- Leidraad vormingstraject
17.04.2017
| Taalbeleid Facilitair Bedrijf
3. Taalprofielen
5 taalprofielen opgesteld:
- Schoonmaker
- Verantwoordelijke schoonmaak
- Keukenhulp
- Kok
- Chef Catering
17.04.2017
| Taalbeleid Facilitair Bedrijf
4. Taalniveaus?
“Europees referentiekader voor talen” (ERK)
A
A1
A2
“Basisgebruiker”
17.04.2017
C
B
B1
B2
“Onafhankelijke
gebruiker”
| Taalbeleid Facilitair Bedrijf
C1
“Vaardige
gebruiker”
C2
4. Taalniveaus?
“Europees referentiekader voor talen” (ERK)
A
A1
17.04.2017
C
B
A2
| Taalbeleid Facilitair Bedrijf
B1
B2
C1
C2
480u
240u
120u
120u
5. Een voorbeeld
Taalprofiel schoonmaker
Competentie
Situatie
Voorbeeld
Lezen
Rapporten lezen
Veiligheidsfiches
begrijpen
Luisteren
Luisteren naar
presentaties, vormingen
Ergonomisch poetsen
Schrijven
Formulieren invullen
Vlimpers gebruiken
Spreken
Rapporteren aan de
verantwoordelijke
De stofzuiger werkt niet meer
17.04.2017
| Taalbeleid Facilitair Bedrijf
5. Een voorbeeld
Taalprofiel schoonmaker
Competentie
Situatie
Voorbeeld
Taalniveau
Lezen
Rapporten lezen
Veiligheidsfiches
begrijpen
B1
Luisteren
Luisteren naar
presentaties,
vormingen
Ergonomisch
poetsen
B2
Schrijven
Formulieren invullen
Vlimpers gebruiken
A2
Spreken
Rapporteren aan de
verantwoordelijke
De stofzuiger werkt
niet meer
A2
17.04.2017
| Taalbeleid Facilitair Bedrijf
Een voorbeeld
Taalprofiel schoonmaker
30 taaltaken geanalyseerd
Resultaat:
►
Instapniveau
A2
17.04.2017
| Taalbeleid Facilitair Bedrijf
Ideale niveau
B1-
Een voorbeeld
Opvolging
►
Vacatures aanpassen
►
Sollicitatieprocedure aanpassen
►
Geschreven documenten vereenvoudigen
►
Oefenkansen op de werkvloer
►
Collega’s sensibiliseren
►
Duidelijk Nederlands
►
Opleidingsbeleid
17.04.2017
| Taalbeleid Facilitair Bedrijf
Bedankt!
www.huisnederlandsbrussel.be
Kelly Demol| T 02 501 66 60 | [email protected]
Cijfers buitenlandse
herkomst VO
overheid.vlaanderen.be/diversite
itsbeleid
Rondvraag
Stand van zaken personeel en diversiteit
31/12/2016
62 entiteiten
Nieuwe entiteit Agentschap I&I
44.733 personeelsleden
Buitenlandse herkomst via het
Rijksregister
Personeelsleden (op 31/12) en Jobstudenten
(heel 2016)
Streefcijfer 10% personeelsleden/ 20%
jobstudenten tegen 2020
Entiteiten
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Departement Kanselarij en Bestuur
Dienst van de Bestuursrechtscolleges
Audit Vlaanderen
Agentschap Overheidspersoneel
agentschap Facilitair Bedrijf
Agentschap Binnenlands Bestuur
Agentschap Integratie en Inburgering
Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen
Agentschap Informatie Vlaanderen
Departement Financiën en Begroting
Vlaamse Belastingdienst
Departement internationaal Vlaanderen
Toerisme Vlaanderen
Vlaams Agentschap voor Internationaal Ondernemen
FIT
Departement Economie, Wetenschap en Innovatie
Agentschap Innoveren en Ondernemen
Vlaamse Raad voor Wetenschap en Innovatie
Agentschap Plantentuin Meise
Departement Onderwijs en Vorming
Agentschap voor Onderwijsdiensten
Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs
Vlaamse Onderwijsraad
AHOVOKS
Onderwijsinspectie
Departement Welzijn, Volksgezondheid en Gezin
Zorginspectie
Jongerenwelzijn
Zorg en Gezondheid
Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap
Kind en Gezin
Openbaar Psychiatrisch Zorgcentrum Geel
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Openbaar Psychiatrisch Zorgcentrum Rekem
Departement Cultuur, Jeugd, Sport en Media
Sport Vlaanderen
Vlaamse Regulator voor de Media
Departement Werk en Sociale Economie
Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en
Beroepsopleiding
Vlaams Agentschap voor Ondernemersvorming - Syntra
Vlaanderen
Departement Landbouw en Visserij
Instituut voor Landbouw- en Visserijonderzoek
Departement Leefmilieu, Natuur en Energie
Instituut voor Natuur- en Bosonderzoek
Agentschap voor Natuur en Bos
Vlaams Energieagentschap
Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij
Vlaamse Milieumaatschappij
Vlaamse Regulator van de Elektriciteits- en Gasmarkt
Vlaamse Landmaatschappij
Milieu- en Natuurraad van Vlaanderen
Departement Mobiliteit en Openbare Werken
Agentschap voor Maritieme Dienstverlening en Kust
Agentschap Wegen en Verkeer
Waterwegen en Zeekanaal
Vlaamse Vervoermaatschappij - De Lijn
nv De Scheepvaart
Ruimte Vlaanderen
Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen
Onroerend Erfgoed
Wonen-Vlaanderen
Strategische Adviesraad Ruimtelijke Ordening en
Onroerend Erfgoed
GO! onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap
Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening (De
Watergroep)
Universitair Ziekenhuis Gent
Definitie Buitenlandse herkomst
Huidige nationaliteit
Geboortenationaliteit
Geboortenationaliteit vader
Geboortenationaliteit moeder
Aandeel personeelsleden
8.79%
Buitenlandse
herkomst
Belgische
herkomst
91.21%
Per beleidsdomein
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
LN
EW RW And CJ
WV WS MO
iV
OV
KB
E
I
O ere SM
G E W
Belg. Herk. 96.8 96.6 95.6 95.4 94.9 93.9 93.8 93.1 92.5 91.6 89.4 88.8 83.5
Buitenl. Herk. 3.17 3.38 4.34 4.59 5.10 6.09 6.12 6.90 7.46 8.33 10.5 11.1 16.5
Streefcijfer 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10%
FB LV
Agentschap Integratie en Inburgering
Strategische Adviesraad Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed
Vlaamse Vervoermaatschappij - De Lijn
Openbaar Psychiatrisch Zorgcentrum Rekem
Agentschap voor Hoger Onderwijs, Volwassenenonderwijs, Kwalificaties en Stu
agentschap Facilitair Bedrijf
Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding
Vlaams Agentschap voor Ondernemersvorming - Syntra Vlaanderen
Kind en Gezin
Jongerenwelzijn
Dienst van de Bestuursrechtscolleges
Vlaams Energieagentschap
Agentschap Plantentuin Meise
Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen
Universitair Ziekenhuis Gent
Sport Vlaanderen
Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap
Departement Werk en Sociale Economie
Agentschap Overheidspersoneel
Departement Financiën en Begroting
Departement Cultuur, Jeugd, Sport en Media
Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij
GO! onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap
Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs
Wonen-Vlaanderen
Departement Welzijn, Volksgezondheid en Gezin
Ruimte Vlaanderen
Agentschap voor Natuur en Bos
Vlaams Agentschap voor Internationaal Ondernemen
Zorg en Gezondheid
Onroerend Erfgoed
Departement Onderwijs en Vorming
Departement Leefmilieu, Natuur en Energie
Vlaamse Regulator voor de Media
Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen
Departement Mobiliteit en Openbare Werken
Toerisme Vlaanderen
Vlaamse Landmaatschappij
Vlaamse Onderwijsraad
Agentschap voor Maritieme Dienstverlening en Kust
Agentschap voor Onderwijsdiensten
nv De Scheepvaart
Departement Economie, Wetenschap en Innovatie
Agentschap Innoveren en Ondernemen
Openbaar Psychiatrisch Zorgcentrum Geel
Waterwegen en Zeekanaal
Agentschap Wegen en Verkeer
Departement Landbouw en Visserij
Instituut voor Natuur- en Bosonderzoek
Agentschap Informatie Vlaanderen (exclusief eigen vermogen)
Vlaamse Milieumaatschappij
Agentschap Binnenlands Bestuur
Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening (De Watergroep)
Departement internationaal Vlaanderen
Vlaamse Belastingdienst
Departement Kanselarij en Bestuur
Instituut voor Landbouw- en Visserijonderzoek
Vlaamse Regulator van de Elektriciteits- en Gasmarkt
Vlaamse Raad voor Wetenschap en Innovatie
Onderwijsinspectie
Milieu- en Natuurraad van Vlaanderen
Audit Vlaanderen
0%
Belg. Herk.
Buitenl. Herk.
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
100%
90%
80%
70%
50.6%
50.1%
60%
Vrouw
Man
50%
40%
30%
20%
49.4%
49.9%
Belg. Herk.
Buitenl. Herk
10%
0%
Man-vrouwverhouding Buitenl.
Herk.
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Vrouwen
Mannen
35.0%
30.0%
25.0%
Niveau
29.5%
29.2%
25.0%
23.1%
28.0%
24.5%
23.8%
20.0%
16.8%
15.0%
10.0%
5.0%
0.0%
Niveau A
Niveau B
Niveau C
Niveau D
Belg. Her.
Buitenl. Herk.
Leeftijd
25.00%
20.00%
15.00%
Belg. Herk.
Buitenl. Herk.
10.00%
5.00%
0.00%
<= 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 >= 60
100%
90%
27.54%
80%
70%
58.00%
60%
Statutair
Contractueel
50%
40%
72.46%
30%
20%
42.00%
10%
0%
Belg. Herk.
Buitenl. Herk.
Tijdelijke functie of
100% vervanging
90%
80%
70%
60%
50%
93.87%
88.01%
Tijdelijk of
vervangingscontract
40%
30%
20%
10%
0%
Onbepaalde duur
6.13%
Belg. Herk.
11.99%
Buitenl. Herk.
0.4%
4.9%
3.6%
Belg
EU14
EU13
Buiten EU28
91.1%
Toekomst
Landengroepen
Leidinggevende functies
Sollicitanten
Stagiaires
Jobstudenten
62 entiteiten
Cijfergegevens van het jaar 2016
1062 jobstudenten
Jobstudenten
90.00%
80.00%
78.91%
70.00%
60.00%
Belg
50.00%
nietBelg
40.00%
30.00%
21.09%
20.00%
10.00%
0.00%
Totaal
Chart Title
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Buitl. Herk.
Belg. Herk.
Streefcijfer
100%
90%
80%
70%
56.21%
58.04%
60%
Vrouwen
50%
40%
Mannen
30%
20%
43.79%
41.96%
Belg. Herk.
Buitl. Herk.
10%
0%
14.31%
0.94%
5.84%
78.91%
Belg
EU14
EU13
Buiten EU28
Vragen?
Michiel Trippas
[email protected]
0491 96 60 40
Vakantiejobs
Jobstudenten met een handicap of chronische
ziekte
Jobstudenten van buitenlandse herkomst
Streefcijfers
6%
20%
Samenwerken met het middenveld
Het Minderhedenforum
De Werkbank
Maatregel
Jobstudenten met een handicap of chronische ziekte ->
loonkosten kunnen gerecupereerd worden
Vacatures voor jobstudenten
www.werkenvoorvlaanderen.be
Dienstverlening
Aantal functies, korte functiebeschrijving
en periode -> [email protected]
Vragen?
Getuigenis nondiscriminatie
Jinnih Beels (commissaris Politiezone
Mechelen-Willebroek)
overheid.vlaanderen.be/diversite
itsbeleid
Non-discriminatiebeleid
DDB: Actievoorstellen 2017
en Instrumenten (in ontwikkeling)
Michiel Van de Voorde
overheid.vlaanderen.be/diversite
itsbeleid
Non-discriminatiebeleid gekoppeld aan
diversiteits-,HR- en
integriteitsbeleid
Instrumenten/acties (zie verder) uitrollen
bij intensief begeleide entiteiten.
Structurele afstemming van
instrumenten/acties (HR, GDPB,
integriteitsambtenaar, ombudsdienst, …).
Bij elk instrument: goede praktijk binnen
VO.
Verdere integratie non-discriminatie- en
diversiteitsbeleid met het brede
organisatiebeleid.
Vorming, training, ondersteuning,
vertrekkend van eDiv
Lopend aanbod gecontinueerd in 2017.
Bijkomend: prioritaire aandacht voor HR(BP),
EOC, preventieadviseurs, vertrouwenspersonen
(modules aanpassen).
Elke deelnemer: een concreet, persoonlijk
engagement.
Loketfunctie/eerstelijnsmedewerker: korte,
sterk gefocuste opleiding. DDB ontwikkelt in
2017
Concrete aandacht
discriminatiebestrijding en –
voorkoming in elk GKD-plan
GKD-plannen 2017: doorvoeren bij intensief
begeleide entiteiten.
‘Inspiratielijstje’.
Gebruik maken van de engagementsverklaring
leidend ambtenaren.
Inventarisatie knowhow, instrumenten
en acties + kennisdeling
Goede praktijken verzamelen.
Leerbaar en overdraagbaar maken (sjabloon +
begeleiding).
Aandacht voor de omgang met
discriminerende klanten
Beperkte menskracht binnen DDB.
Zoeken externe partner voor ontwikkeling
handleiding, vorming/training
Communicatie/sensibilisatie: draagvlak
versterken
Instrumenten beter introduceren (CDVO + werkgroepen
diversiteit in de entiteiten + events/netwerken + …).
Fiche ‘Checklist redelijke aanpassingen’.
Fiche ‘Procedure discriminatiemeldingen en –
klachten’.
Fiche ’Inspiratielijstje’ en ‘Ondersteuning door
DDB’.
Werk in uitvoering: fiche ‘Ex ante diversiteitsscan’
Afstemmen communicatiedienst AgO: gerichte aandacht
non-discriminatie
Gelijktijdige aandacht voor
horizontale en verticale (potentiële)
discriminatiemechanismen
Horizontaal: gelijkwaardigheid tussen
(groepen van) medewerkers; niemand wordt
uitgesloten, geïntimideerd of gepest door
collega’s.
Verticaal: behandeling als gelijke van alle
medewerkers door werkgever/leidinggevenden.
Blijvend aandachtspunt.
eDiv verder helpen ontwikkelen
Basisinstrument in onze vormingen en
trainingen, met inbreng van cases uit VO.
Uitbreiden bibliotheek eDiv: vanuit goede
praktijken VO 2017.
Bijzondere aandacht voor indirecte en
onbedoelde discriminatie
(Mee)werken aan de ontwikkeling van
checklists en vormingen/trainingen die telkens
focussen op één (cluster)probleem.
Zie ‘Checklist redelijke aanpassingen’.
Zie ‘Procedure discriminatiemeldingen en –
klachten’.
Zie ‘Ex ante diversiteitsscan’.
We leveren daarbij (zoveel mogelijk)
maatwerk; de uitrol van de instrumenten gebeurt
dan ook gefaseerd.
Aanpak VO toetsen aan de betere
sectorale gedragscodes
Overleg met departement WSE: gebruik maken
van hun analyse van de inhoud van de
sectorconvenants.
In overleg met interne en externe partners:
werken aan een non-discriminatieclausule
(tekstvoorstel door DDB).
Sluitende afspraken over
meldingsprocedure binnen VO
Procedure DDB: werk in uitvoering.
Overleg met alle (potentieel) betrokken
partijen (loopt).
Onderzoek structurele plaats ‘officiële
bemiddeling’ (mediation)
Vraag aan UNIA en Instituut voor de
Overheid.
DDB wordt nu al bevraagd: enkele lopende
cases.
Tijdelijk een beknopte DDB-procedure
‘Bemiddeling’ (naar analogie met procedure
meldingen/klachten).
Ontsluiten voor VO van ervaringen VDAB
met discriminerende vragen
Proces loopt
Ontsluiten via fiches goede praktijk en
aanpassing/aanvulling van instrumenten DDB.
Samenwerking met andere beleidsdomeinen
rond discriminatiebestrijding en voorkoming
Departement WSE
Gelijke Kansen Vlaanderen
Proactieve opvolging Integratiepact
Voortdurende proactieve verbetering van
onze processen
Selectie, werving, onthaal, …
Voorbeeld: pas aangeworven
medewerkers/stagiairs/… de selectieprocedure
enkele keren laten doorlopen om blijvende
drempels op te sporen.
Instrument in de kijker: ex ante
diversiteitscan
Waarom? Versterkte aandacht voor diversiteit
nodig!
Sociale, ethische, juridische motieven en
verplichtingen.
Beleidsdoelstellingen (Pact 2020, Integratiepact,
ABAD).
Sterke bussinesscase.
Maar: categoriale acties/maatregelen meer en meer
beperkt. Een ‘diversiteitsbril’ bij de ontwikkeling
van inclusief beleid is onmisbaar.
Met de ex ante diversiteitscan bieden we
beleidsontwikkelaars die bril
Instrument in de kijker: ex ante
diversiteitscan (2)
VIER vragen:
1. Heeft het onderwerp van het voor te
bereiden beleid (nota/advies/actieplan …)
een (mogelijke) impact op een of meerdere
kansengroepen? Op welke?
2. Wat houdt die (mogelijke) impact in
Instrument in de kijker: ex ante
diversiteitscan (3)
3. Houd je hiermee rekening bij:
3A/ De vraagstelling/ontwerptekst. Hoe?
3B/ Wanneer van toepassing: de methodologie.
Hoe?
3C/ Wanneer van toepassing: het verdere proces?
3D/ Wanneer van toepassing: de valorisatie en
verspreiding? Hoe?
4. Doe je beroep op bijkomende (al dan niet
externe) expertise? Welke, en met welk beoogd
doel?
Vragen?
Volgende Mozaiko-vergaderingen 2017
•Donderdag 29 juni - Ellipsgebouw 2B111
•Dinsdag 19 september - Ellipsgebouw 2B111
•Vrijdag 17 november - Ellipsgebouw 2B111