Ontwikkelingsstudies Wat betekent ontwikkeling? First World Second World Third World - “The creation of foreign aid” Capitalism Communism In between Positive interpretations of ‘development’ Brings economic growth and national progress Promoting development Opposing development The express object Negative interpretations of ‘development’ Inequalities between rich and poor regions, countries and groups of people Dependency of poor countries on richer nations Environmentally unsustainable Undermines democracy Provision of daily basic needs Better forms of governance A move towards a pattern of growth that are more sustainable in the long term Development is change, either for the better or the worse! Oorspronkelijk: het voorbeeld volgen van westerse landen. - Hettne: “No fixed and finale definition, only suggestions in particular contexts.” (Development is always political!) - Porter: “Not undirectional, improvement in human condition has many different dimensions.” Evolutionistisch denken: classificatie van maatschappijen: achterlijk vs. ontwikkeld, barbaars vs. beschaafd, traditioneel vs. modern Conventionele denkwijze: 1. Modernisering (tot 1960) 2. Accent op economische groei 3. Later ook sociale en politieke (!) aspecten (vanaf 1970/1980) 4. Debat over ongelijkheid Kritiek: 1. Te eurocentrisch 2. Te economisch (sociaal/ politiek?) 3. Moet lokaal bepaald worden 4. Empowerment van marginale groepen (armen/ ongeschoolden) is het sleutelwoord (via NGOs) Onthoud!: Wensen tot ontwikkeling zijn universeel! Geen cultuurrelativisme (onderscheid maken tussen beter en slechter), maar wel aandacht voor diversiteit! Waarom namen Westerse landen een voorsprong? Mix van: Geografische ligging Technische vindingen Politieke omstandigheden Kapitaal en bankwezen Ideologie? Religie? Hoe meet je ontwikkeling? Indicatoren: 1) Economisch: inkomen/productie/consumptie 2) Sociaal: onderwijsniveau/ levensverwachting/ gezondheid/ bevolkingsdichtheid/ bevolkingsgroei 3) Cultureel: ‘hogere’ en ‘lagere’ culturen? Human Development Index (jaarlijkse meting) Inkomen Gini index: inkomens(on)gelijkheid 0=gelijk en 1=ongelijk Levensverwachting Toegang tot kennis Een land kan een hoog inkomen en een laag HDI hebben en andersom! Later: Human poverty index + Gender related development index Chapter 1: Tijdlijn ontwikkelingsdenken Eighteenth century: Enlightenment Stressed the belief that science and rational thinking could progress human groups from barbarism to civilization Jaren 1940 + 1950: the modern era of development Term ‘Derde Wereld’ voor ontwikkelingslanden ontstaat Truman: “The duty of the West to bring development to the Third World” neo-colonial role for the US within the newly independent countries that were emerging from the process of decolonisation Modernism: the belief that development is all about transforming traditional countries into modern, westernized nations Trusteeship: the holding of property on behalf of another person or group, with the belief that the latter will better be able to look after it themselves at some time in the future Development = Economic growth ‘GNP per capita’ was (and often still is) seen as the most convenient way of quantifying underdevelopment Some preferred ‘recourse potential’ Jaren 1960 United Nations Development Decade Disparities of global wealth distribution doubled! However, Asian industrialising societies benefited Jaren 1970 Developing nations began to recognise its own underdevelopment, adopting Western evaluations of its condition Jaren 1980 Kritiek hierop impasse in development studies: tegen het modernisme en de conventionele denkwijze: Populist approach: - Willen duidelijke definiëring van ontwikkeling - Lokaal en sociaal georiënteerde doelen - Development from below/ empowering the poor/ gemeenschapsdeelname - Brengen veranderingen aan via NGO’s - Willen een verandering van het huidige beleid Anti-developmentalist approach: (post-development/ beyond development) - Gebaseerd op het falen van de modernisatie (maar, gebaseerd op ontwikkeling in inkomen!) - Hoge verwachtingen van omwenteling van onderaf (actiegroepen) - Vertrouwen dat door kleinere groepen meer macht te geven, deze zelf met oplossingen komen - Lokaal bekijken van ontwikkelingen - Willen een heel nieuw systeem Jaren 1990 Human development is about much more than the rise or fall of national incomes Empowerment of the poor has been stronger on rhetoric than in reality “people’s participation” on the agenda NGO’s helped a great deal empowering the poor (“extensions of the state”) Structural adjustment programmes: economic recovery programmes imposed by international agencies Quantitative change: economic growth Qualitative change: enhancing freedoms Commitment in international standards to human rights has spread dramatically (although across the world there still are unacceptable levels of deprivation in people’s lives) Chapter 2: Understanding colonialism There is an unfortunate tendency to equate colonialism with the expansion of capitalism, implying that it primarily comprises an economic process. Colonialism is essentially a political process, while the global expansion of capitalism is imperialism rather than colonialism. Mercantile colonialism Predominant features: commerce and trade; plunder and conquest; the plantation system using slave labour; commodity exchange Intense competition between European powers and the popularity of sugar in Europe, led to a massive demand for labour to work the plantations slave trade (one of the greatest migrations of all time) Although the organisation of the non-European states were often far superior to their own (material, administrative and spiritual). The Europeans were regarded as just one more commercial community. As trade with Asia and Africa grew in both volume and value, it became more organised in its structure Expanded profits Increased European commitment to a physical presence in the trading region Europeans involved themselves increasingly in local politics Industrial colonialism The mercantile colonial period not only created new money, it was also accompanied by a social and political revolution. This gave Europeans a strong platform from which to launch a more spatially extended and economically intensive form of colonialism. Although commerce and trade still made money, they were eager to find methods of expanding production. Needs of capitalism were the driving force behind industrial colonialism, but the rationale was provided by a consolidation of the ideology of justifiable intervention. The ‘mother country’ and her fledgling colonies Scramble for Africa: the largest uncolonised area became the focus of a national scramble for territory and prestige (!) –with France seeking compensation for its defeat Colonialism had its heart at the economic drive for profit, but there was also prestige for the ‘mother country’ 1. Production, trade and finance 2. Establishment of the administrative machinery of control and order The main medium of exploitation was not the trading concessions, but rather the acquisition of land (on which to organise the mechanics of production) Economically, colonialism programmed (African) countries to consume what they do not produce and to produce what they do not consume Late colonialism Trusteeship: Het (tijdelijk) beheren van bepaalde zaken tot een land zelf mogelijk wordt geacht dit te doen. (1920 +) Driehoekshandel: Europa cloth + guns Afrika slaven Amerika cotton + sugar + tobacco (large profits for EU) Europa Post-war period: the movement towards decolonisation 1. The USA and former USSR both committed to the end of overt colonialism - USA wished to extend its own sphere of economic influence through a kind of informal imperialism Neo-colonialism: powerful states exercise economic and political control over the economies and societies of the undeveloped world (USA) 2. Western educated people in the colonies campaigned for more respect (India) had a very significant impact on nationalist movements in other colonies around the world 3. Atlantic Charter (zelfbeschikkingsrecht) 4. Increasing mobility of European and US capital Effects of colonialism: Overall, colonialism was too brief and too varied to judge whether it has left beneficial or detrimental legacy Health care: improvements did occur and fertility did rise (in urban areas) accelerating population growth Educational systems - Colonialists selected only a small minority of people to educate - Missionaries improved literacy too, so people could read the Bible Improved transport and communication links College: Kolonialisme Voor begrip van ‘nu’ is ‘toen’ van belang Hoe is de Derde Wereld ontstaan? Kolonialisme? Klimaat? Geografie? (living between the poverty lines) Godsdienst? Maatschappelijke en politieke factoren? Hebben gekoloniseerde landen baat gehad bij het kolonialisme of juist tegenslag? Kritische kijk naar eigen geschiedenis! Naar het totaal van de geschiedenis kijken in verschillende soorten snelheden. Fernand Braudel: drie verschillende snelheden (middellandse zeegebied) Evenementen: op het niveau van de mens (van dag tot dag) Conjunctuur (trends): de geschiedenis van groepen en groeperingen, demografische processen, economie en handel Structuur: geografie, klimaat (alle langzame veranderingen, constante herhaling) Fasen in kolonialisme en imperialisme Van alle tijden (zelfs Romeinen al) Fases overlappen elkaar Kapitalisme verbonden aan handel en later ook aan de industrie Spaans & Portugees kolonialisme Daarvoor: lange afstandshandel Gericht op handelsmonopolies (goud en peper) Feodale maatschappij, maar met een absolute vorst Columbus 1492 Caribs grotendeels uitgestorven (mijnen, ziektes, wapens) Overgrote deel van de slaven afkomstig uit West-Afrika 18e eeuw: 53% van de Atlantische handel bestond uit slaven (6 miljoen!) Slavenhandel bestond al, maar is door Europese inmenging enorm gegroeid Trans-Sahara Later ook slavenhandel uit Oost-Afrika Afrikaanse bevolkingsgroei stagneerde: gezonde deel werd weggehaald teloorgang specifieke lokale kennis Latijns-Amerika: Diepgaande kolonisatie: encomienda (het bekeren van slaven – Latijns-Amerika); semi-feodaal regime, veel invloed op economische (agrarische) en sociale structuur Indianen werden gezien als tweederangsburgers WIC: slavernij en contractarbeid Einde van de slavernij: Afschaffing was een complex politiek spel (Abolitionisten en Quakers) Opstanden van slaven (Haïti 1826, leidde tot onafhankelijkheid) Verklaringen vaak eenzijdig burgeroorlogen (in de VS) en verzet van kolonisten Er is eigenlijk nog steeds slavernij over de hele wereld! Nederlands kolonialisme Hanzesteden, de Moedernegotie, val van Antwerpen (1585), joodse Portugezen (kennis) VOC (1602): Handel uit op specerijen en koffie WIC (1621): Kaapvaart Bezettingen koloniale oorlogen Van handelen naar produceren (plantages + gedwongen verbouw van producten) armoede (mensen hebben geen tijd meer zich in hun eigen levens te voorzien) Kolonialisme Imperialisme: expansie (streven naar uitbreiding van het grondgebied dmv kolonialisme) Grondstoffen en afzetmarkten nodig Vernietiging lokale industrieën en ambtenaren (Engeland vernietigde de Indiase katoenindustrie) Lokale overheersing: - Direct bestuur via opgeleide ambtenaren (Fransen, Belgen, Portugezen) - Indirect bestuur via kolonisten of met lokale etnische elites (Britten, Duitsers, Nederlanders) Scramble for Africa: Twee visies 1) 2) Afrikaanse staten zijn geen nationale eenheid: etnische tegenstellingen! Amerikaans: Anti-kolonialistisch Duits: Imperialistisch (kleine troepen konden veel gebied veroveren dmv wapens) Afrika van de handelseconomie (grondstoffen, mijnen, afzetmarkten) Afrika van de concessiemaatschappijen (overeenkomst tussen beiden om gebieden te mogen exploiteren) Afrika van de arbeidsreserve (productie werd overgeheveld - slavenhandel) Politionele acties (1947 en 1948/49) Operatie Product (suikerplantages terugkrijgen) en Operatie Kraai (politionele actie voor het centrum van Java) Foto opgedoken van executie in Indië Drie instituten bepleiten onderzoek, regering zegt nee Zeer gevoelig bij Indië-veteranen Debat woekert voort, maar moeilijke discussie (Vergoeding?? Voor wie?? Hoeveel??) 1500 1600 1700 1800 Mercantilisme en feodalisme Mercantilisme Opkomst industrieel kapitalisme Industrieel kapitalisme en imperialisme Feodalisme, macht in Handelskolonialisme handen van adel en rijken. Handelskapitalisme (VOC) Handelskolonialisme Industrieel kapitalisme (verdere bezetting) Monopolie kapitalisme (grote bedrijven) Kolonialisme Imperialisme Portugal, Spanje Nederland Groot-Brittannië, Frankrijk Duitsland, Italië, België College + Chapter 3: Theories and strategies of development Note: almost all of the major strategies for development have been Eurocentric in origin and in bias Major approaches to the examination of development theory: 1. The classical-traditional approach: modernisation Regard developing countries as being characterised by a dualistic structure (dichotomous thinking: traditional or modern) Liberaal economisch: Rostow’s stages of economic growth Traditional society (Pre-Newtonian): Een samenleving die nog weinig productie heeft; nadruk op landbouw Preconditions for take off: Idee van vooruitgang, ondernemende mens, spaarzin, handel. Take off: Oude weerstanden tegen vooruitgang overwonnen, groei, vernieuwing, technologie, winsten. Drive to maturity: Doorzetten nieuwe structuren, nieuwe technologische ontwikkelingen naar alle sectoren. Age of mass consumption: Productie voor massa-consumptie in steeds meer sectoren. Structuralisme Afhankelijkheidstheorie (rechter vleugel): Ruilvoetverslechtering: Grondstoffen worden minder waard tov andere producten, ontwikkelingslanden moeten dan meer betalen voor eindproducten, terwijl ze minder aan de grondstoffen verdienen. Hierdoor hebben ze een afhankelijke plaats binnen wereldeconomie. Neoliberalisme - Marktwerking voorop, staat op de achtergrond (vrijhandel) - Buitenlandse interventie verstorend: ontwikkelingshulp nutteloos - Basis voor SAPs: beleid dat ontwikkelingslanden moeten volgen, willen zij in aanmerking komen voor geld van het IMF en de Wereldbank. Inclusive growth Ook de armste lagen van de bevolking worden bij de groei betrokken. 2. The historical-empirical approach Gaat vooral over koloniale en pre-onafhankelijke fase, maar sommigen vinden ook dat ze in het heden van toepassing kunnen zijn Gunnar Myrdal 3. The radical approach/ Marxism Neo Marxism/ monopoliekapitalisme: bedrijven worden zo groot en machtig dat ze ook politieke invloed krijgen Afhankelijkheidstheorie (linker vleugel) - Andre Gunder Frank - De ontwikkeling van de onderontwikkeling (elite heeft hier belang bij). - Self reliance: als landen afhankelijk worden, groeien ze. - Kritiek: te economisch, suggereert dat landen alleen zullen ontwikkelen als ze loskomen van de mondiale economie Wereldsysteemtheorie - Wallerstein 4. Alternative and bottom-up approach ILO Milieubeweging Ontwikkelingstheorie: Stelsel van ideeën en voorstellingen die het fenomeen ontwikkeling kunnen verklaren (en eventueel daarvan de toekomst kunnen voorspellen) Ontwikkelingsstrategie: Een praktische route om tot ontwikkeling te komen, bestaande uit plannen, projecten en programma’s Ontwikkelingsideologie/ ontwikkelingsdenken: Van ontwikkelingstheorieën en –strategieën afgeleide set van ideeën en doelstellingen over hoe ontwikkeling plaatsvindt (Millenniumdoelen). Paradigma: Stelsel van theorieën en modellen die richting geven aan wetenschappelijk denken en onderzoek Cyclisch: opkomst van een paradigma – empirisch onderzoek/ waarnemingen – kritiek – nieuw aangepast paradigma Multi cyclisch: opkomst van een paradigma – kritiek/ waarnemingen – nieuw paradigma – kritiek/ waarnemingen (paradigmaverschuiving, voorbeeld: van religieuze voorstellingen naar waarnemingen)– oud+ paradigma of nieuw paradigma Chapter 4: Globalisation, development and underdevelopment Defining globalisation The intensification of global interconnectedness associated with the spread of capitalism as a production and market system Globalisation refers to a world in which societies, cultures, politics and economies have, in some sense, come closer together Changing experiences of time and place and with the development of new communications technologies and the rise of what has been referred to as the ‘information society’ Enhancing the free movement of goods, services, capital, information and (in some instances) people across national boundaries (The process of globalisation is interlinked with the neoliberal world order) These global tendencies are highly uneven, both spatially (between places and regions) and socially (between people and groups) Globalisation has been around for many centuries, but the rate and its intensity have increased dramatically! Three distinct aspects of the current processes of globalisation The world is ‘shrinking’: Large distances can be covered in small amounts of time Mass media: many are increasingly aware of what is happening in other far-distant places 2. Better communications 3. Availability of many standardised and globalised products and television programmes throughout the world 1. - Strands of globalisation Economic: distances are of less importance Cultural: Western forms of consumption and lifestyles spread across the globe Political: the world becomes more and more ‘borderless’ Globalisation and (under-)development Does globalisation mean that change and development will trickle down, or will it be associated with increasing polarisation? Two views: 1. Globalisation as development The world will become progressively more Westernised ‘Managed carefully, globalisation will bring specific benefits to the world’s poor’ 2. Globalisation and marginalisation It may be argued that although the hallmarks of Western tastes, consumptions and lifestyles are available to all, such worldwide icons are reinterpreted locally, and take on different meanings in different places ‘Managed badly, globalisation could lead to the further marginalisation and impoverishment of the world’s poor’ The places that share in development are those that are already well connected on the network. Places which are eccentric to it, or which are off the network altogether, are by definition massively disadvantaged. Global shift: Economic activity is becoming increasingly internationalised or globalised. Besides the USA, Europa and Japan, the importance of other countries in manufacturing products is rising (the Asian tigers, Brazil, Mexico, India, China) Global convergence and global divergence - - Together they are characterising globalisation Divergence: the places which make up the world system are increasingly becoming differentiated (diverse, heterogeneous) Shifts in the global economic system: ( effect on developing nations) o The dispersion of manufacturing industries to low-labour-cost locations o The increasing control of trade and investment by TNCs Convergence: the increasing similarity which seems to characterise world patterns of change and development For example: ownership of televisions and radio/ changes in dietary preferences Developing cities may be seen as the prime channels for the introduction of such emulatory and imitative lifestyles (import and TNCs) Political aspects of globalisation It is a gross oversimplification to think of globalisation and the unfolding of the neo-liberal world order as giving rise to a more equal and uniform world Spread at one scale or I one area seems to have been matched by polarisation at another The ‘anti-globalisation movement’ has mounted resistance to what is seen as the negative consequences of globalisation - Part of a wider anti-capitalist movement - WTO: World Trade Organisation: “The subordination of so many aspects of human existence to trade.” Tobin-type taxes: globally based taxes in order to fight world poverty and underdevelopment - Would also serve to promote greater financial stability by damping down financial markets Concluding: there are many reasons why it is wrong to regard the outcome as increasing uniformity 1) The idea of a single global culture is clearly misplaces: strong resistance is sometimes shown by local and national cultures 2) Rather than serving to erode local differences, global culture often works alongside them 3) Cultural products are being assembled from all over the world and are being turned into commodities for an emerging cosmopolitan marketplace 4) Glocalisation: there are multiple global-local relations through which locality becomes more salient than so far within the world system 5) Culture has always been characterised by hybridisation, difference, rupture and clashes and it can never be seen as settled, finalised, complete and internally coherent College: Mondialisering en Wereldhandel Inleiding: Fenomeen is oud, de omvang (!) is nieuw Economisch én cultureel (westerse consumptie en levensstijl wordt verspreid over de hele wereld) Alles doordringend of op specifieke plaatsen Ontwikkeling voor iedereen of polarisatie? Drie aspecten van de huidige globalisering 1. De wereld wordt kleiner, relatieve afstanden nemen af. 2. Informatie uitwisseling tussen alle werelddelen is makkelijker geworden 3. Opkomst/groei mondiale bedrijven en reclame activiteiten Indicatoren van globalisering Persoonlijk: (contacten over de grenzen) Reizen Telefoongesprekken Internet gebruik Internationale reizen Overmakingen naar het buitenland Economisch: Internationale handel Doordringen van internationale economie Buitenlandse investeringen Technologisch: Internet Politiek: Deelname in internationale organisaties Hulp Verdragen Vredesacties Combinatie van zakelijk/economisch en cultureel Economisch: Afstand wordt minder belangrijk met betrekking tot economische activiteiten wereld zonder grenzen Cultureel: De westerse consumptie en levensstijl wordt verspreid over de hele wereld KOF: Konjunkturforschungsstelle: Globalization Index: Economisch: kleine open economieën scoren het hoogst, LDC’s het laagst Politiek: Europese landen het hoogst, eilandstaten en geïsoleerde staten het laagst Sociaal: ‘open’ landen het hoogst, gesloten of onveilige landen het laagst Industrialisatie: Middel van ontwikkelingslanden om het westen in te halen/bij te houden Importsubstitutie-industrialisatie - Productie van relatief simpele goederen - Doel: Zelfredzaamheid Exportindustrie - Plaatsing van onderdelen van bedrijven naar derde wereld landen - Free-trade zones (FTZ’s) - Export-processing zones (EPZ’s) - Multinationale ondernemingen, multinationals, ‘Transnational corporations’ Vestiging in ontwikkelingslanden Investeringen in Industrie Internationale arbeidsverdeling (geografische specialisatie in productie op grond van bijzondere omstandigheden) Comparatieve kostenvoordeel: op grond van specialisatie produceren en ruilen: beide worden er beter van 1. Wederzijds belang 2. Gelijkwaardige partners 3. Vrije handel Voorbeeld: Verdrag van Methuen: Ruil tussen textiel en wijn Engeland wereldmacht en Portugal arm • Portugal werd Britse halfkolonie en kon niet industrialiseren (textielindustrie werd onderdrukt, dat is meestal de startindustrie!!) • Wijnindustrie in handen van Britten Internationale arbeidsverdeling krijgt vorm door handel en vooral door investeringen waarbij ontwikkelingslanden de producenten van grondstoffen en de leveranciers van goedkope arbeid zijn. Internationale arbeidsverdeling vanaf jaren zestig: Off-shoring: Ontwikkelingslanden als leveranciers van goedkope arbeid Arbeidsintensieve industrietakken naar ontwikkelingslanden: textiel, elektronica Vrijhandelszones (special economic zones): Goedkoop kunnen invoeren: ‘sweatshops’ of werkgelegenheid? Reshoring/near-shoring: Winkel dicht bij productiebedrijf om snel nieuwe producten binnen te hebben. Wie zijn de dragers van de internationale arbeidsverdeling? Multinationale/ transnationale ondernemingen: TNCs Oorsprong: Monopolievorming 1890-1920 Concentraties in deze ondernemingen: - Verticaal: in één productiekolom actief - Horizontaal: in meerdere sectoren actief Bv: Shell: van oliewinning tot eindproducten Bv: Unilever: van zeepproducten tot soep Culturele globalisering Homogenisering: Landen beginnen steeds meer en in een steeds hoger tempo op elkaar te lijken Dragers: Advertising agencies, grote media concerns, WTO (?) Globalisering gekoppeld aan informatiemaatschappij? Diversiteit: benadrukken eigenstandigheid, culturele wortels versterken (indigenous people) Conclusies globalisering: Geleidelijk: geen radicale breuk met het verleden, en ongelijkmatig Internationale handel niet noodzakelijkerwijs van voordeel voor beide spelers TNC’s dragers globalisering Homogenisering naast diversiteit? Globalisering + Lokalisering = Glokalisering: globalisering neemt specifieke vorm aan op specifieke plaats Verzet van lokale bevolking tegen invloeden, het idee van één globale cultuur is misplaatst (zowel invloed van westen op ontwikkelingslanden als andersom) Sterke economische competitie Chapter 5: People in the development process People should be central to the development process, but all too often the needs of people have been ignored, which lead to implications of development policies on individuals, households and communities. Development strategies must fulfil basic human needs such as nutrition, water and sanitation, health and education (inextricably linked). Too often in the past development strategies have been driven by economic goals, whereas fulfilling basic needs has received less priority, commonly assuming that economic growth will somehow trickle down spontaneously to the most marginal elements of society and space. It is essential that future development strategies are built upon a detailed understanding of the individuals which are the target of such policies. Malthus: pessimistic scenario: population grows more rapidly than food supply Boserup: positive: populations will over time adapt their environment and cultivation strategies Lately, the world’s population has expanded enormously. Where and how (!) these people will live in the future is of much interest and concern for development, since they will be by no means evenly distributed across the globe. Families: All households pass through a development cycle (four-stage per capita income cycle). – P.203 Age and gender differentiation: women often display greater concern for others, particularly children. Whereas men gained independent incomes, many women produced individual crops and traded commodities in from their homes or in local markets. Children do important work in families, but the costs and benefits of children are frequently ignored. Since the only productive asset of poor households is labour, all adults and many of the children are needed to do some form of paid work. It is extremely difficult to escape the cycle of poverty and malnutrition. Health: A healthy population is more able to contribute to development efforts and health problems in developing countries are frequently the result of poverty. Possibly the most serious threat to health in tropical regions is malaria, which weakens victims and lowers their resistance to a wide range of other possible infections. Maternal health is an area of much concern. AIDS is a disease in which the body’s natural protection or immune system is damaged. The agent that causes AIDS is HIV. In almost all cases, those infected by HIV develop AIDS, which is inevitably fatal The deadliest epidemic in contemporary history! - The HIV/AIDS epidemic is having a significant effect on population structure in some countries. Although still more children die from malaria, diarrhoea and acute respiratory infections, the long-term effect on economic and human development gives much concern. - Orphanhood has doubled - Spread of AIDS demand for curative health increases pressure on poor countries and perhaps less health care for the rest of the population. Education: An entitlement to education and freedom of expression should be key elements in de development process. Education systems are frequently a legacy of the colonial period. Providing everyone with basic primary education (especially literacy) should be the first priority of all countries. Generally, fewer girls attend school, particularly in Muslim countries. College: Armoede, voedsel en bevolkingsdynamiek Centrale thema’s rondom bevolkingsproblematiek: Demografie Werkgelegenheid Scholing en gezondheidszorg Water en sanitair Voeding en arbeidsproductiviteit Inkomensverdeling Gevolgen voor armoede? Human needs Wat is armoede? Te weinig hulpbronnen hebben voor een menswaardig bestaan. Begin: Hoeveel calorieën heb je nodig om te leven? Wereldbank: - Diepste armoede: $1,25 per dag - Armoede: $2 per dag Amartya Sen: Entitlements: legitieme rechten en toegang tot/ controle over: - Productiemiddelen (grond, arbeid, kapitaal, kennis) - Uitwisseling (handel, ruil) - Overdracht/ transfers - Diensten (lenen, verzekeren) Armoede is relatief, ligt er maar net aan wat je nodig hebt! Moderne opvatting: kwetsbaarheid en risico zijn kernpunten - Wereldbank: multidimensioneel: Voedselveiligheid: Access by all people at all times to enough food to an active, healthy life. 1) 2) 3) 4) Productie van voedsel Koopkracht/ werkgelegenheid Intake (undernourishment/ malnutrition) Distributie People at risk: Ondervoeding Overvoeding Zwangere vrouwen Jonge kinderen Migranten, vluchtelingen en etnische minderheden Bevolking en ontwikkeling, twee visies: 1. Malthus: pessimisme: onvermijdelijke crisis ten gevolge van de toenemende voedselvraag 2. Boserup: optimisme: dynamische aanpassing: intensivering en innovaties Tendensen: Medische zorg: daling sterftecijfer (vaccinaties) Sociale voorzieningen: daling geboortecijfer (rijkere bevolking krijgt vaak minder kinderen) Emancipatie: daling fertility rate (vrouwen beslissen zelf of ze (meer) kinderen willen) Welvaartsgroei: hogere levensverwachting Bedreigingen: Hoe oneerlijker de inkomens zijn verdeeld, hoe oneerlijker de hulpbronnen zijn verdeeld Verdeling bevolking over de ruimte migratie Leeftijd, gender en opleiding in de samenstelling van de bevolking hebben invloed op de emancipatie Demografische transitie (kunnen tekenen!) 1) Pre-industrieel: hoog geboortecijfer + hoog sterftecijfer - Veel kinderen om te helen - Velen van hen sterven - Statisch 2) Vroege transitie: daling sterftecijfer + hoog geboortecijfer - Minder kinderen gaan dood, want betere gezondheidszorg 3) Latere transitie: daling geboortecijfer - Emancipatie - Betere sociale voorzieningen - Beter onderwijs - Betere technologie - Meer voorbehoedsmiddelen Leidt tot economische en sociale waardevermindering van kinderen 4) Consolidatie: - Laagte geboortecijfer en hoogte sterftecijfer op hun hoogtepunt - Statisch 5) Afname: laag geboortecijfer + vergrijzing Bevolkingsbeleid: 1) Pro-natalist: kinderbijslag, gratis kinderopvang, belastingvoordelen, anti-abortus 2) Anti-natalist: geboortebeperking, gezinsplanning, geboortepermits, gezinsheffing Beleid t.o.v. armoede: Macrobeleid: sociale voorzieningen (‘inclusive growth’) Mesobeleid: toegang tot instituties en markten, bijvoorbeeld bij banken voor een lening Microbeleid: verzekeringen en directe armoedebestrijding (uitkeringen) Beleid t.o.v. bevolkingsgroei: Bevolkingsprogramma’s (voorlichting, verstrekken van voorbehoedsmiddelen) Basisgezondheidszorg Kinderbijslag of kinderbelasting Eén-kind politiek College: Hulpbronnen en ontwikkeling Type huishoudens Nuclear: twee ouders en kinderen Extended: met grootouders en andere familieleden Female-headed: één ouder gezin (in ontwikkelingslanden: mannen vertrekken om geld bij te verdienen) Child-headed/ granny-headed: kinderen zonder ouders (vaak door aids) Investeren in mensen: Gezondheid Armoede- en welvaartsziektes Armoedeziektes: malaria, tbc, diarree, ondervoeding, gevolgen van slecht water, HIV/aids (?) Welvaartsziektes: hartaanval, bepaalde vormen van kanker, longproblemen (roken) Leiden tot productieverlies en koopkrachtverlies Bestrijding d.m.v. hygiëne, vaccinaties, PHC (primary health care -belangrijker dan ziekenhuizen) Ziekten (WHO): Ondervoeding Kwetsbaarheid Infectieziekten: Malaria, TBC (‘eenvoudige’ behandeling) Obesitas begint ook een groot probleem te worden in ontwikkelingslanden Preventief (!): drinkwater, klamboes, voorlichting Curatief: ziekenhuizen, medicijnen HIV/aids overdracht: Waarom zoveel slachtoffers in delen van Afrika? Oorsprong: bushmeat (apenvlees eten), vuile naalden (vaccinaties, drugs), verstedelijking Overdracht via verschillende soorten van lichaamsvocht (seksueel gedrag is daarbij van belang) Politiek: Afrikaanse leiders kunnen zich inzetten voor campagnes en voorlichting Maar: veel meer doden (vooral kinderen) door Malaria dan aan aids! Uitroeien niet heel moeilijk: - veel klamboes uitdelen - voorlichting geven - minder stilstaand water Waarin investeren??? Ziekenhuizen, PHC, voorlichting? Alma Ata 1978: ‘Health for All’: PHC en voorlichting (ziekenhuizen te duur) Donoren: jaren ’70 en ’80: 1) Ziekenhuizen, maar: niet iedereen heeft toegang + de energiekosten stegen voor patiënten + dure reparaties van gedoneerde apparatuur 2) Daarna PHC 3) Sector wide approaches: de regering van ontwikkelingslanden zet planning en programma op voor vernieuwing gezondheidszorg donoren nemen onderdelen voor zich of financieren (budget support). Maar: opgeleide artsen en verplegers trekken liever naar de westerse wereld te weinig goed opgeleid personeel & te weinig middelen ter beschikking Investeren in mensen: Onderwijs Investeren in vrouwen (Human development): elk jaar meer opleiding levert meer (landbouw) productie op ‘Shared growth’: economische groei én investeren in onderwijs Resultaten pas na langere tijd zichtbaar Problemen onderwijs: Verhoging schoolgang vergroting klassen Kwaliteit onderwijzers Kwaliteit en beschikbaarheid lesmateriaal Kosten voor de armen (schoolkostuum) Conclusies Investeren in mensen is essentieel voor ontwikkeling Gezonde mensen produceren meer; zieke mensen kosten de samenleving veel geld Goed opgeleide mensen produceren meer en beter; blijven langer gezond Menselijke hulpbronnen: Onderwijs Gezondheid Natuurlijke hulpbronnen: De mens heeft altijd gebruik gemaakt van de hulpbronnen om zich heen, maar wanneer en hoe is situatieafhankelijk: ‘resources are not, they become’ (krijgen waarde door individueel en maatschappelijk handelen) Hulpbronnen kunnen ontwikkeling bepalen, maar worden ook bepaald door ontwikkeling. Ontwikkelingslanden zijn niet arm omdat ze maar beperkte hulpbronnen hebben. Hulpbronnen kunnen ook een vloek zijn! Research curse Armoede kan druk op hulpbronnen vergroten. Research curse: (situatie: overvloed aan natuurlijke hulpbronnen) 1) Rent-seeking: de politieke en maatschappelijke elite hebben geen oog voor investeringen, zij profiteren (als enige) van inkomsten van wat gegeven is; hulpbronnen leiden slechts tot conflict en corruptie 2) Dutch disease: Inkomsten uit natuurlijke hulpbronnen zorgen voor inflatie/ hogere lonen verzwakking concurrentiepositie. - Jaren ’60 in Nederland: aardgaswinning > hoger nationaal inkomen > NL niet meer concurrerend > sluiting industrieën > stijging van de werkloosheid. Maar bestaat de ‘resource curse’ wel?: rent-seeking wel (de corruptie), Dutch disease waarschijnlijk niet, want als je veel exporteert, leidt dat niet per se tot meer economische groei (je bent afhankelijker). × Oliewinning corruptie, civil war, slower economic growth, anti-democratic effects, lower education levels × Massive increase in primary export revenue temporary appreciation of the exchange rate more export × Bestrijden: investeren in andere winstgevende aspecten, onderwijs etc. Maar het gaat in toenemende mate ook om ernstige tekorten (stresszones) Tekorten doordat men niet voldoende kapitaal, technologie of vaardigheden bezit om grondstoffen te krijgen Tekort aan water: drinkwater, landbouw (regenwater) Bepaalde belangrijke mineralen: uitputting landbouwproducten (toekomstig: fosfaat voor kunstmest) Vissen: overbevissing Tragedy of the Commons: mensen zorgen beter voor hun eigen bezit dan voor gemeenschappelijk bezit (bv. overexploitatie) (op te lossen door afspraken te maken) Conclusies: Grondstoffen als ‘curse’: bewijs niet overtuigend: het gaat altijd in eerste instantie om goed beheer en goed bestuur. Tekorten dreigen: water, landbouwgrond, mineralen. College: Ontwikkelingssamenwerking Definities: Ontwikkelingssamenwerking: De samenwerking vanuit ontwikkelde landen en ontwikkelingsorganisaties met ontwikkelingslanden ten behoeve van de economische en sociale ontwikkeling van deze landen op de terreinen van hulp, handel en politiek. Coherentie: the non-occurrence of effects which are contrary to the objectives of the social and economic development of development countries. Coherent: als je coherent bent, zorg je ervoor dat je doelstelling niet in de weg wordt gezeten door doelstellingen op andere vlakken. (Bv: ontwikkelingsbeleid kan tegen handelsbeleid werken of andersom) Ontwikkelingshulp: De overdracht van middelen aan ontwikkelingslanden* in de vorm van geld, goederen of diensten (met uitzondering van militaire activiteiten)* onder concessionele voorwaarden (zachte leningen)* ten behoeve van de sociale en/of economische ontwikkeling* van deze landen. Politieke hulp: Samenwerking met ontwikkelingslanden in internationale organisaties en bij internationale conferenties versterking van de stem van ontwikkelingslanden en capaciteitsversterking van ontwikkeling bij internationale onderhandelingen. Technische hulp: hulp in de vorm van de overdracht van kennis - Mensen in het ontwikkelingslanden bijscholen - Leraren naar het ontwikkelingsland sturen om daar bv. onderwijs te verzorgen Financiële hulp: Hulp in de vorm van de overdracht van kapitaalmiddelen of kapitaalgoederen - Leningen - Giften - Goederen Binding: aan het doel (conditioneel) en aan de bron (aan besteding in het donorland) Ontbinding: wel aan het doel, niet aan de bron. Partiële ontbinding: aan meerdere bronnen. Concessionele voorwaarden: Zachte voorwaarden voor een lening (rente; looptijd; aflossingsvrije periode) Of: 100% giftelement Bilaterale hulp: hulp komt binnen in een ontwikkelingsland en wordt weer uitgegeven. Multilaterale hulp: hulp komt via meerdere instellingen binnen in een ontwikkelingsland en wordt uitgegeven aan meerdere zaken. Financiële stromen richting ontwikkelingslanden: Bankleningen Exportkredieten Investeringen Beleggingen Officiële ontwikkelingshulp (ODA: Official Development Assistance) Particuliere ontwikkelingshulp Remittances Motieven achter ontwikkelingssamenwerking: Aid Rationale Politiek/strategische: - Invloedssferen - Controle - Strijd tegen terrorisme (VS Irak, Afghanistan, Pakistan) - Toegang tot lokale autoriteiten (ambassadeurschap) - Banden (vriendschap) Economisch/commerciële - Landingsrechten, toegang tot havens - Exportbevordering - Anticyclisch, recessie bestrijden - Investeringen bevorderen - Toegang tot grondstoffen Ethisch/humanitair (religieus) sterk Europees motief - De naaste te drinken geven, te voeden, te kleden en van onderdak te voorzien - Solidariteit met de verworpenen der aarde - Mensenrechten: iedereen heeft recht op een menswaardig bestaan Milieu - Milieuproblemen zijn grensoverschrijdend Conferentie van Stockholm (1972): in rijke landen ontstaan milieuproblemen door overvloed, in ontwikkelingslanden door gebrek aan middelen Vluchtelingen Tinbergen: grote verschillen in welvaart leiden tot migratie verhoog hulp Slechts enkele voorbeelden (Marokko, Haïti (VS)) Terugkeer mogelijk maken (Verdrag van Cotonou) Indicatoren voor het gewicht van de verschillende motieven: 1) Politiek/strategisch: Politiek/ strategisch - Is er politieke spanning? - Zijn er bepaalde belangen voor het donorland? 2) Economisch/strategisch: - Back flow: Hoeveel hulp vloeit terug naar het donorland? - Wat is het blijf-percentage? 3) Ethisch/humanitair: - Landenselectie Economisch/ - Sectorale verdeling (lokale ontwikkelingsorganisaties) Ethisch/ humanitair strategisch - Hulp via NGO’s Onderwijs en gezondheidssectoren kunnen economisch én ethisch zijn! Na 2000: Millennium Development Goals: De nieuwe ‘Global Compact’ Het steekwoord voor alle politici op dit terrein Alle elementen aanwezig? (veiligheid, klimaatverandering) Zonder verder beleid daarachter technocratisch? Niet alle donoren passen hun doelstellingen hieraan aan Bijna allemaal behaald (grote invloed van China) Nederlands beleid: Een korte geschiedenis van de Nederlandse ontwikkelingssamenwerking Conclusies: Eerste keerpunt: midden jaren 60: naar commercieel getint programma (Nederlandse werknemers klagen dat Nederland geen hulpprogramma heeft, dit is slecht voor export Nederland gaat financiële hulp geven met als doel de eigen economie te verbeteren) Tweede keerpunt: 1973: armoedebestrijding gehinderd door binding van hulp Keerpunt: midden jaren 80? Jan Pronk weer terug > kleine verschuivingen (partiële ontbinding) Keerpunt eind jaren 80 onder Pronk? (nee, op papier wel maar in feite niet) Derde keerpunt: Eline Herfkens: rationalisering Tegenwoordig in de politiek veel kritiek op het huidige Nederlandse ontwikkelingshulpbeleid (vooral vanuit de VVD). Internationale instellingen van belang voor ontwikkelingssamenwerking: VN-instellingen: UNDP (United Nation Development Program) - Geven niet veel per land, maar wel aan heel veel landen Gespecialiseerde instellingen - FAO: Food and Agriculture Organization: landbouw, visserij, bosbouw - WHO: World Health Organization - UNICEF: haalt geld binnen via overheden en op particulier niveau Aan VN gelieerde instellingen: IMF, Wereldbank en WTO - Amerikaanse macht zichtbaar: vestiging in Washington, grotendeels Amerikaanse staf Internationaal Monetair Fonds: Wisselt belangrijke valuta Creëert monetaire stabiliteit Stimuleert internationale handel Internationale bank: Helpt lidstaten met financiële problemen d.m.v. structurele aanpassingsprogramma’s (bezuinigingen) Macht is niet ontleend aan de hoeveelheid geld, maar aan de centrale rol wanneer het om schulden gaat! Wereldbanken belangrijk, want: Veel geld: leningen verstrekken aan ontwikkelingslanden Belangrijke coördinerende functie (van hulp) Kennisproductie Wereldbank en IMF: Verdeling macht: - IMF quota (West-Europa en Noord-Amerika meeste invloed, maar verder best rare verdeling (Japan meer dan China)) - Wereldbank aandelen (degenen die het geld doneren hebben de macht – logisch!) Kritiek: - Structurele aanpassing (SAPs) - Teveel vertrouwen dat landen het programma vast wel zullen volgen - Te weinig oog voor sociale consequenties - Geen oog voor milieueffecten - Gender-aspecten niet daadwerkelijk meegewogen - Te grote Amerikaanse macht in beide organisaties - Maar: Wereldbank heeft wel een klachtenpanel, en is veranderbaar Verschillen tussen de wereld bank en het IMF IMF is een soort bank voor de hele wereld - Zorgen voor monetaire stabiliteit - Muntkoersen stabiel houden - Lidstaten die problemen hebben bijstaan De Wereldbank is een ontwikkelingsbank - Belangrijkste taak: Ontwikkelingsfinanciering - Belangrijke coördinator - Kennisfabriek World Trade Organization: Opvolger van de GATT Handelsoverleg vorm geven Controle op faire handelspraktijken Conflicten beslechten (internationaal handelsgerechtshof) Andere belangrijke instellingen: Particuliere ontwikkelingsorganisaties en –stichtingen: World Vision en Bill and Melinda Gates ‘(Newly) Emerging Dondors’: BRICs Conclusies: Ontwikkelingssamenwerking is één van de instrumenten van mondiaal bestuur Die samenwerking is sterk verbeterd in het afgelopen decennium, maar verdere ontwikkeling internationale organisaties is nodig College: Overheid, democratisering en maatschappelijk middenveld Paradigma: Geheel van waarden, theorieën en assumpties waarbinnen kennis wordt verworven ‘Normaal’: binnen gevestigd paradigma kennis verwerven ‘Revolutionair’: poging van kennisverwerving om bestaand paradigma te verwerpen of verdringen Theorie: Systematische verklaring van een geheel van empirische gegevens, die gepresenteerd worden als ‘betrouwbare’ kennis Theorieën zijn ‘waar’ (een gestructureerde visie) Model: ‘Bruikbaar’ (zijn een ‘instrument’) Wat is politiek? De kunst van het besturen Openbaar versus privé - Staat vs. ‘civil society’ - Staat/werk/cultuur vs. familie/huiselijk leven Als compromis en consensus: hoe komen beslissingen tot stand Als machtsuitoefening: het vermogen om een gewenst resultaat te bereiken met welke middelen dan ook Benaderingen van de politiek: 1) Filosofische: het stellen van ethische en normatieve vragen over de politiek 2) Empirische: beschrijving van de politiek 3) Wetenschappelijke: dialectisch materialisme (Marx), ‘behaviouralism’ (politiek gedrag) Politieke ontwikkeling/modernisering Opkomst van de ‘Political Development School’ (1960): kennisverwerving over politiek en politieke systemen in ontwikkelingslanden - David Easton’s input (pressie) – output (beleid) model: - Walt Rostow’s fasen model van economische ontwikkeling - Parsons sociologie van de moderniteit/sociologie van de moderne mens Contra-reactie: Revisionisme (herziende versie van de PDS) Kritiek (Huntington): 1. Niet één maar vele definities van modernisering 2. Modernisering als ‘zero-sum game’: Door modernisering zouden traditionele aspecten van de samenleving verdwijnen: o Maar modernisering veroorzaakt het verdwijnen van traditionele vormen van politiek o Zaken uit traditionele samenlevingen kunnen worden opgenomen in de moderne samenleving 3. Dichotomie traditie vs. moderniteit: zijn alle traditionele systemen gelijk? Zijn traditionele maatschappijen statisch? - ‘Comparative politics’/’Political development’ problemen met: 1. Kasten (niet statisch, gemoderniseerd in democratisch stelsel) 2. Etniciteit: in gemoderniseerde politieke systemen blijft etniciteit een rol spelen 3. ‘Clientélisme’ (kleptocratie): ruil: politieke steun aan een politicus voor gunsten (toegang tot land, baan, werk, schoolgeld) (geen corruptie, het is niet illegaal) Functies van de staat en staatsapparaten: 1) 2) 3) 4) Consensus Productie Integratie Uitvoerend Corporatisme: staat als autoritaire scheidsrechter en organisator (middenweg marxisme en kapitalisme) Democratisering: De invloed van burgers op de staat (breder dan alleen verkiezingen) Mensenrechten: vaak juist in ontwikkelingslanden problematisch ‘Good governance’: - Voorwaarde: om hulp te kunnen ontvangen moet een land de mensenrechten niet schenden - Middel: bij ontwikkeling hoort dat er uiteindelijk goed bestuur is - Doel: om armoede uit te bannen Corruptie: Het verrichten van een wettelijke taak op een onwettelijke wijze: iets doen waartoe je bevoegd bent, maar tegen regelgeving en wetten in Er zijn verschillende vormen van corruptie (meestal iets met contracten en vergunningen) Is corruptie een fenomeen dat gelieerd is aan de ontwikkelingslanden? Nee, komt ook in hoogontwikkelde democratieën voor! Maatschappelijk middenveld/ Civil Society: Deel van de samenleving dat de burgers toebehoort Alle organisaties van burgers die niet bij de staat of overheid behoren Het georganiseerde leven van burgers Buffer tussen burgers en staat (bv vakbonden) Steeds internationaal belangrijker NGO’s en sociale bewegingen Conclusie: De staat in ontwikkelingslanden wordt steeds meer bekeken vanuit de hoek ‘good governance’ en de handhaving van mensenrechten Zwakke instituties kenmerken de staat in ontwikkelingslanden Corruptie is een veelvoorkomend fenomeen, maar niet alleen in ontwikkelingslanden Het maatschappelijk middenveld heeft zich in ontwikkelingslanden de laatste decennia stormachtig ontwikkeld, maar blijft zwak in sommige landen; legitimiteit wordt ter discussie gesteld College: Migratie en urbanisatie Migratie als een uitdaging Potentiële synergievoordelen (economische voordelen m.b.t. het samengaan) - Voor het ontvangende land (nieuwe jonge ondernemers, culturele diversiteit) - Voor het zendende land (remittances) - Voor de migrant zelf (leereffecten, inkomen) Tegenwerpingen - Maatschappelijke en culturele integratie… - Braindrain (bij het ontwikkelingsland) of braingain (als de migranten terugkeren –die kans is klein)? - Risico overdracht ziektes (aids) Harris & Todaro: Economisch Politiek-Cultureel Milieu Push-factoren Pull-factoren Armoede, werkloosheid, beperkte lokale scholingsmogelijkheden, geen vooruitzichten Geweld tegen etnische groepen (vervolging, discriminatie), religieuze bedreiging, lokale conflicten en oorlog Onveiligheid, onleefbaarheid (overstromingen, droogte) Toename communicatie, afname vervoerskosten, betere baankansen Vrijheid, veiligheid, geen vervolging, gezinshereniging Mooi klimaat, omgeving, veiligheid, leefbaarheid Remittances Er gaan 2,5 keer meer remittances naar ontwikkelingslanden dan ontwikkelingssamenwerking Grote armoede-multiplier (10% groei van remittances reduceert lokale armoede met 3.5%) Centraal probleem: kosten van verzending zijn erg groot Kleine bedragen, hoge frequentie Per mobiel geld overmaken Migratie naar Nederland Positieve welvaartseffecten - Arbeidslonen (worden in NL uitgegeven) - Arbeidsproductiviteit (werk dat Nederlanders niet willen doen) - Samenstelling beroepsbevolking (migranten zijn vaak jong) - Belasting en sociale premieafdracht Spillover effecten (veroorzaakt door bovenstaande effecten): - Additionele marktvraag - Introductie nieuwe producten/diensten - Sterke groei van etnisch ondernemerschap Conclusies: Migratie is van alle tijden Mensen migreren uit keuze Rond jaren 60 en 70 voerde Nederland een beleid om nieuwe werknemers te krijgen: laag opgeleide bevolking (vaak analfabeet): deze mensen hebben moeite met integreren. Internationale migratie moet deel uitmaken van globale ontwikkelingsstrategie (VN) Het juridische systeem dient de fundamentele rechten van migranten te waarborgen Illegale migratie dient te worden tegengegaan Noodzaak van sociaal-culturele integratie van migranten in bestemmingslanden Harmonisering van migratiestromen vereist beleidscoherentie Problemen rond urbanisatie Het ontstaan van sloppenwijken, concentratie van armoede en al wat daarbij hoort Werkloosheid en moeten leren ‘overleven’ Het verdwijnen van sociale netwerken Een dichtslibbende stad (verkeer, woonwijken) Huisvesting en bijbehorende voorzieningen Vervuiling, ziektes Aanpakken problemen: stedelijke planning Belangrijk voor verandering: politieke commitment (politieke inspanning) Voorzieningen beter te plannen als iedereen in de stad woont (onderwijs, zorg) Tactiek is vooral juist mensen op het plattenland ook voorzieningen te geven Hoe een bestaande stad verbeteren? Goedkoop en snel openbaar vervoer Wijken scheiden: werken en wonen (mogelijk maken d.m.v. goed ov) Kenniscentrum om de bevolking van kennishulpmiddelen te voorzien (educatie, internet, boeken) College: Internationale handel Inleiding: Handel: Iets wat de een niet heeft of produceert ruilen tegen iets wat de ander wel heeft of produceert Buitenlandse handel is zo oud als de mensheid Laatste 40 jaar: enorme geografische verschuiving in de handel (global shift) Het belang van handel: Inkomsten genereren Anderen produceren goedkoper Strategieën: Importsubstitutie - Eigen industrie opzetten om het zelf niet meer te hoeven produceren - Vergt veel bescherming van de eigen industrie (protectionisme) nadelig voor ontwikkelingslanden - Grote binnenlandse markt nodig - Beter mogelijk in combinatie met export - Bv. auto-industrie (VS, VK) Autarkie: ontkoppeling - Geen buitenlandse handel: ontkoppeling - Je gaat ervan uit dat je alles kunt produceren in eigen land, maar heb je alles wat je nodig hebt? - Combinatie nodig van grondstoffen, markt, kennis en technologie - Rusland Exportgeleide groei - Kleinere interne markt, productie voor de wereldmarkt - Begonnen in de textiel en elektronica (Zuidoost Azië) - Voortdurende concurrentie in lagere lonen en betere technologie - Grote inzet staat, vorming van conglomeraten voor financiering (verzameling van bank, verzekeringsmaatschappij etc.) Protectionisme: Om eigen industrie op gang te brengen, daarna pas vrijhandel Voedsel is een basisbehoefte, dus het is belangrijk dat je daarin niet afhankelijk bent van de wereldmarkt Binnenlandse markt is te beschermen d.m.v.: - Tarieven (belasting) - Subsidies: landbouw, industrie, export - Quota’s: slechts een bepaalde hoeveelheid producten toelaten - Niet-tarifaire belemmeringen: het stellen van eisen aan producten Handel in ontwikkelingslanden Ruilvoet: tegen welke waarde ruilt een land zijn goederen op de wereldmarkt Ruilvoetverslechtering: de waarde van te exporteren goederen van een land daalt tegenover de waarde van te importeren goederen: Gewogen index van geïmporteerde goederen / gewogen index van geëxporteerde goederen × 100 Ongelijke ruil: op de wereldmarkt worden ongelijke hoeveelheden arbeid geruild Regulering van internationale handel: GATT: General Agreement on Tariffs and Trade Internationaal handelsverdrag en de organisatie daaromheen Opzetten World Trade Organization: Intergouvernementele organisatie die toeziet op de naleving van afspraken over de handel tussen landen (voordelig voor ontwikkelingslanden) Politieke beslissingen worden door Europa en Amerika genomen Basisprincipes: 1. Non-discriminatie: voor alle landen dezelfde handelsvoorwaarden! 2. Transparantieprincipe 3. Wederkerigheidsprincipe: tegenover elke dienst staat een wederdienst Het verschil tussen de GATT en de WTO is vooral dat de WTO een groter internationaal secretariaat heeft; het aantal sectoren waarover onderhandeld wordt (niet alleen goederen zoals bij GATT, maar ook diensten en intellectuele eigendomsrechten); dat het binnen de WTO mogelijk is voor lidstaten om andere lidstaten aan te klagen wegens het overtreden van WTO-regels. Fair Trade Label begonnen in de jaren 1960 met suiker, daarna koffie en later nog meer producten Verschillende labels voorhanden Effect gemeten d.m.v. interviews en studies (elke paar jaar een survey) en die uitslag hiervan vergelijken met boeren die niet op fair trade wijze werken. Slechts weinig goede studies. Training in GAP (manier van produceren) is belangrijker dan de hogere prijs die boeren krijgen Catch-up effecten: kennis verspreidt zich snel en andere boeren gaan ook een hogere prijs vragen Conclusie: boeren hebben niet veel voordeel aan een hogere prijs, maar wel aan alle andere aspecten Aandeel van de prijs die koffieboeren ontvangen BLIJFT klein (6-7%), keten verandert nog niet Ethisch ondernemen: Ethisch ondernemen geldt zowel voor producenten, als opkopers, als importeurs Labels helpen, maar ‘advocacy’ werkt beter (advertising) Ondernemingen gaan slechts schoorvoetend over op beter sociaal gedrag Conclusies: Elke natie zal met het buitenland moeten handelen (ook ontwikkelingslanden!) Maar: internationale handel levert niet noodzakelijkerwijs voordeel op voor beide spelers (grondstoffen) Veel van de internationale handel vindt plaats binnen grote ondernemingen Er is een geografische verschuiving gaande in de internationale handel Fair Trade is in opkomst, langzaam, maar wel gestaag College: Landbouw en rurale ontwikkeling Rurale armoede: 70% van de armen woont op het platteland Geconcentreerd in de droogste gebieden Armoedeprofiel: lage scholing, weinig land, grote gezinnen, ziektes Mensen die op het platteland wonen hebben minder toegang tot: water, sanitair, scholen, gezondheidszorg Functies van landbouw: 1) Voedselvoorziening 2) Exporten - Deviezen genereren: Het verdienen van buitenlandse valuta door middel van export. Dit is nodig om te kunnen importeren, want de eigen munt wordt meestal niet geaccepteerd. - Handel drijven 3) Levering van grondstoffen voor de industrie 4) Arbeidskrachten 5) Afzetmarkt (productiemiddelen en consumptiegoederen) 6) Bron van (gedwongen) besparingen Landbouw en ontwikkeling Lewis: Agrarisch surplus is noodzakelijk om industriële vooruitgang te krijgen goedkoop voedsel en arbeid surplus Chenery: Agrarische ontwikkeling nodig voor industriële ontwikkeling gebalanceerde groei Verschillende ontwikkelingsstrategieën voor het oplossen van de Agrarische Kwestie: a) Junker-road (Lenin): Het creëren van grote bedrijven zodat landbouwproductie toeneemt, om met het geld daaruit te investeren in andere industrie. b) Farmer road (Kautsky): Familie-landbouw moet versterkt worden, dan zorg je voor een agrarische marktvraag en zorg je dat de boeren zelf gaan consumeren. c) Walking on two legs (China): Rurale industrialisatie Bij een structurele transformatie verkleint de primaire sector en groeien de secundaire en tertiaire sectoren. Primaire sector: Landbouw, veeteelt, bosbouw | Secundaire sector: Industrie | Tertiaire sector: Diensten Productiesystemen: Akkerbouw: Het geheel van economische activiteiten waarbij het natuurlijke milieu wordt aangepast ten behoeve van de productie van planten en dieren voor menselijk gebruik Tuinbouw: Het geheel van economische activiteiten waarbij het natuurlijke milieu wordt aangepast ten behoeve van de productie van planten voor menselijk gebruik Veeteelt Visserij Bosbouw Gemengde systemen Het hangt vaak van het klimaat af welke vormen van productiesystemen mogelijk zijn. Overgangen tussen productiesystemen: Sedentarisatie: van ‘jagers en verzamelaars’ naar permanente landbouw Commercialisering: van ‘eigen consumptie’ naar marktlandbouw Intensivering: gebruikmaken van externe inputs (water, mest, lastdieren, nieuwe materialen of technieken) Schaalvergroting: van kleinbezit naar plantages of grote bedrijven Diversiteit: verschillende compleze systemen naast elkaar, zijn productafhankelijk Hervormingen van de landbouw 1. Technologische aanpak: Groene revolutie: technologische aanpak om hongersnood te voorkomen verhoging grondproductiviteit Fase 1: Technologie-gericht - Vaak dure investeringen nodig (werden het eerste jaar meestal door overheid en organisaties gefinancierd) - Hoge inputs: Irrigatie systemen, kunstmest, kwestbare oogsten door droogte, ziektes Fase 2: Boer-gericht - Boeren zijn bang zelf grote investeringen te doen vanwege de risico’s - Daarom kwamen er gewassen die beter tegen droogte en ziektes kunnen Fase 3: GMO’s - Genetische manipuleerde planten 2. Structurele aanpak: Landhervorming verkleining en vergroting bedrijfsomvang - Doel: landbouwgrond productiever te benutten: overgang van extensieve naar intensieve landbouw (opbrengst per ha zo hoog mogelijk maken d.m.v. besproeiing en bemesting) - Filosofie: hogere grondproductiviteit per ha in agrarisch kleinbedrijf (familie-landbouw) - Faciliteiten: vaak hebben kleinere boeren geen toegang tot kennis en krediet - Herverdeling van de grond: naar kleine boeren naar coöperaties naar collectieven - Politieke betekenis: ontwapening conservatieve grootgrondbezittersklasse en creatie van een rurale middenklasse 3. Integrale aanpak: Rurale ontwikkeling - Toegang tot markten en diensten verbeteren - Meer dan alleen landbouw ontsluiting platteland met infrastructuur, sociale voorzieningen, scholen, bewustwording - Area Development Programmes: Brede programma’s, met accent op gemeenschapsontwikkeling - Moeilijk om successen vast te leggen en aan te wijzen Nieuwe inzichten: Ruraal is niet hetzelfde als agrarisch (het gaat niet alleen om landbouwontwikkeling) Rurale non-farm werkgelegenheid; contractteelt Betere wegen nodig voor verbinding met stedelijke afzetmarkten (detailhandel en export) Ruraal microkrediet is goed, probleem: schulden? Diversificatie: meerdere gewassen produceren, of vee houden, of andere ambachten ernaast leren College: De Duitse ontwikkelingssamenwerking Geschiedenis: Samenwerking met Frankrijk Sinds 2000: Ontwikkelingsbeleid = veiligheids- en vredesbeleid (rechts cabinet) Nadruk op ACP-landen (Africa, Caribbean, Pacific) en MDG’s (Millennium Development Goals) Jongerenprogramma’s (vrijwilligersactiviteiten in het buitenland) Bilocatie ministerie Begroting: 1/3 multilateraal (VN en in verhouding vanwege weinige hulp) en 2/3 bilateraal Stopt weinig geld in particuliere ontwikkelingsorganisaties. Streven: minder partnerlanden Opmerkelijke partnerlanden: MIC’s: Brazilië, Zuid-Afrika, India, China Het grote verschil met de Nederlandse ontwikkelingssamenwerking: Duitsland heeft een eigen ministerie, onderverdeeld in afdelingen Duitsland heeft uitvoeringsorganisaties (in Nederland wordt dat door het ministerie geregeld) GIZ: Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit Bundesländer: Alle 16 actief Veel beurzen voor studenten uit ontwikkelingslanden Nordrhein-Westfalen en Baden-Württemberg het meest actief Kritieken: Is Duitsland een stiekeme kolonialisator? Hulp of uitbuiting? Of voert Duitsland haar hulpprogramma’s gewoon slecht uit en helpt het de rijken en juist niet de armen: ‘Tödliche Hilfe’? En nu? Huidige minister niet zo ‘lautstark’, heeft wel grote veranderingen aangekondigd Wil meer aandacht voor Afrika, voedselveiligheid en vluchtelingen SPD kwam verkiezingsprogramma niet na (0,7%) Nederlandse vs. Duitse ontwikkelingssamenwerking: Verschil in aid rationale door de tijd heen: Duitsland vanuit perspectief bedrijfsleven en Nederland vanuit ethisch/ humanitair standpunt Verschil in organisatie: Duitsland heeft een eigen ministerie en het GIZ; Nederland heeft geen eigen ministerie maar een aparte afdeling anders personeelsbeleid in bv. ambassades Maatschappelijk debat - VVD negatief - Weinig antwoord vanuit ministerie of ontwikkelingsorganisaties