Informatiemarkt Rijnenburg duurzame energie

Bestaand beleid
Informatiemarkt Rijnenburg duurzame energie
Provinciale Ruimtelijke Structuurvisie en Provinciale Ruimtelijke Verordening
De Meern
UTRECHT
In december 2016 is de Provinciale Ruimtelijke Structuurvisie (PRS) aangepast. Deze visie, met bijbehorende
verordening (PRV), beschrijft het provinciale beleid over het gebruik van de fysieke leefomgeving. Voor
productie van duurzame energie is het beleid als volgt:
Montfoort
Nieuwegein
IJsselstein
PROVINCIALE RUIMTELIJKE STRUCTUURVISIE
2013 - 2028 (HERIJKING 2016)
KAART 13 - RECREATIE
recreatiezone
bovenlokaal dagrecreatieterrein
Vianen
recreatietoervaartnet
0
10 km
Wind
Zoekgebieden uit eerdere beleidsvisies, zoals een strook langs de A12, zijn nog steeds opgenomen.
In de structuurvisie zijn geen nieuwe gebieden aangewezen, maar wij nodigen gemeenten uit om te komen met
aanvullende (of andere) locaties. Locaties voor windenergie zullen wij beoordelen aan de hand van hun impact
op milieu (zoals geluid, slagschaduw), kernkwaliteiten van de Utrechtse Landschappen, natuurwaarden en
mogelijke beperkingen vanuit andere (externe) beleidsterreinen (wettelijke eisen). Wij hebben de voorkeur voor
combinatie van turbines boven solitaire opstellingen.
Recreatie Provinciale Ruimtelijke Structuurvisie 2013 - 2028, herijking 2016
De Meern
UTRECHT
PROVINCIALE RUIMTELIJKE STRUCTUURVISIE
2013 - 2028 (HERIJKING 2016)
Montfoort
KAART 4 - KLIMAAT, ENERGIE EN GEZONDHEID
Nieuwegein
Zon
Voor zonne-energie hebben wij de voorkeur voor plaatsing op daken boven veldopstellingen. Voor zonneenergie in veldopstellingen zien wij primair kansen op niet-agrarische velden zoals “pauze”landschappen (= op
termijn voor stedelijke functies beoogde percelen). Rijnenburg is zo’n gebied. Plaatsing tezamen of in plaats van
agrarische functies is hier ook mogelijk.
Omdat er veel verschillende uitvoeringen bestaan voor zonne-energie op velden hebben we geen vorm of
omvang aangewezen, maar moet dit per gebied bekeken worden.
windenergielocatie vanaf 60 meter in landelijk gebied
IJsselstein
stedelijk gebied
landelijk gebied
stiltegebied
Vianen
0
10 km
Klimaat, energie en gezondheid Provinciale Ruimtelijke Structuurvisie 2013 - 2028, herijking 2016
De Meern
UTRECHT
Montfoort
Nieuwegein
PROVINCIALE RUIMTELIJKE STRUCTUURVISIE
2013 - 2028 (HERIJKING 2016)
KAART 12 - LANDBOUW
IJsselstein
landbouwgebied
landbouwkerngebied
glastuinbouwconcentratiegebied
Vianen
0
10 km
Landbouw Provinciale Ruimtelijke Structuurvisie 2013 - 2028, herijking 2016
Bestemmingsplan Rijnenburg
Actualiseringsplan Rijnenburg onherroepelijk 20 april 2016
In het bestemmingsplan is de bestaande situatie vastgelegd voor een periode van 10 jaar. Hier is de
energieambitie niet in opgenomen. De doelstelling luidt als volgt:
Het bestemmingsplan richt zich voornamelijk op het beheer van de bestaande situatie en het vastleggen van de
functionele en ruimtelijke structuur.
Ruimtelijke Strategie Utrecht 2016 Utrecht kiest voor gezonde groei
De kernboodschap van de Ruimtelijke Strategie Utrecht luidt als volgt:
Utrecht groeit en we willen die groei vooral faciliteren door inbreiding.
Groenstructuurplan Utrecht
Stad en land verbonden, mei 2007
Groenstructuurplan
De visie Stedelijke Groenstructuur Utrecht 2030 kent drie hoofdopgaven:
1. Vergroten van de ecologische, recreatieve en landschappelijke kwaliteit van
het bestaande stedelijk groen van Utrecht voor mensen, planten en dieren;
2. Uitbreiden van de groene buitenruimte door grootschalige groengebieden
om de stad aan te leggen;
3. Verbeteren van de groengebieden rond Utrecht en de bereikbaarheid daarvan
door recreatieve en ecologische verbindingen aan te leggen.
Bestaande waarden
Cultuurhistorie en landschap
Informatiemarkt Rijnenburg duurzame energie
Het typische slagenlandschap laat nu nog het historische grondgebruik zien, de landelijke sfeer is in Rijnenburg
nog heel gaaf aanwezig. De bestaande situatie vormt de basis voor eventuele ontwikkelingen. Uitgangspunt is
dat tijdelijke invulling geen blijvend negatief effect heeft op de bestaande waarden maar deze waar mogelijk juist
versterkt. Planvorming vindt in samenspraak met betrokkenen plaats en voldoet aan wet- en regelgeving.
Aardkundige waarden
Oorspronkelijke terreinvormen
die getuigen van de natuurlijke
ontstaansgeschiedenis van het gebied
(geomorfologie), deze zijn in Rijnenburg
bijzonder gaaf bewaard gebleven. Het gaat
om:
• de in het terrein waarneembare
grens tussen stroomrug en lagere
komgebieden aan de noordzijde,
• de in het terrein aanwezige restgeulen
van vroegere rivierlopen die de
archeologische terreinen met elkaar
verbinden.
Aardkundige waarden
Hoogtekaart
Archeologische waarden
Het gebied is een ware archeologische
schatkamer. Uit vooronderzoek blijkt
dat er ruim veertig archeologische
vindplaatsen liggen. Dankzij het
oppervlakkige grondgebruik (grasland)
zijn deze goed bewaard gebleven. Er
bevinden zich resten van twee belangrijke
periodes: de Romeinse tijd en Late
Middeleeuwen.
g
Archeologische waarden
Geïnterpreteerde landschappelijke sfeerkaart omstreeks het jaar 0, de Romeinse Tijd
Boerderijlinten
27
27
28
8
22
22
23
23
211
1111
14
4
1
10
611
6
7
58
844-58
86
3
558
82
1
554
455--547
55778
5 855
8 556
60
556
556
574
543
54
43 57
539
53
9
5 0-54
54
0-54
0542
2
562
562
56
553
31
518
51
548
54
48
24 52
516
52
28 552
520 51
52152
1-52
121a
1a 519
5119
Boerderijlinten
Monumenteninventarisatie
Linten
Boerderijen
5115
55114
511
51
512
51
12
5 6
50
504
50
4--50
-550
06
550
022-50
2-50
04
509
50
09
50
05
501
50
• Zowel de (rijks)monumenten als de
samenhang van de boerderijlinten aan
onder meer de Nedereindseweg en
Ringkade vertegenwoordigen agrarisch
erfgoed dat typerend en representatief
is voor de regio.
• Onlosmakelijk onderdeel hiervan is
de erfaanleg rond de boerderijen
en de kleinschalige verkaveling van
weiden voor jong vee en voormalige
hennepakkers daaromheen.
Bestaande waarden
Cultuurhistorie en landschap
Informatiemarkt Rijnenburg duurzame energie
Bodem en water
De ondergrond bestaat voor het grootste
gedeelte uit veen. Dit zijn metersdikke
lagen afgestorven planten die zich
volgezogen hebben met water en die geen
groot gewicht kunnen dragen. Het veen
moet nat blijven anders zakt de bodem
van het gebied weg. Het watersysteem dat
bestaat uit talloze sloten houdt de bodem
duurzaam in stand. Het grondwater
staat hoog, komt regelmatig boven het
maaiveld uit en bepaalt het aanzien van
het landschap.
klei op veen
klei met zware tussenlaag
klei op veen
Aardkundige waarden
Hoogtekaart
Rijnenburg bewaart enkele bijzondere
historische elementen voortkomend uit het
waterbeheer:
• de Meerndijk, gebouwd op een gedempt
Romeins kanaal fungeert sinds 1220 de
waterstaatkundige grens tussen Utrecht
en Holland,
• de Lange Vliet is ontstaan door
eeuwenlange inspanning om het
veengebied te ontwateren.
Landschap
De verkaveling in lange stroken
(slagen) van de Laatmiddeleeuwse
ontginningsblokken vormt een patroon dat
ook nu nog het historisch grondgebruik
van het gebied laat zien.
De typische bebouwing in de vorm
van linten in het landschap is duidelijk
zichtbaar aan de Nereindseweg. De totale
landelijke sfeer is in Rijnenburg nog heel
gaaf aanwezig, met weinig stedelijke
verstoring.
Naast de bebouwing met vele nog gave
boerderijen langs de linten (enkele zijn
rijksmonumenten), is ook de beplanting
met wilg, populier, els en es typisch.
Ecologie
Archeologische waarden
In ecologisch opzicht is er veel van
waarde in Rijnenburg. Er is een goed
ontwikkelde vegetatie in watergangen
met watergentiaan, waterpest en
fonteinkruid. Belangrijke beplanting is
ook te vinden bij de eendenkooi. Het
gebied vormt een leefgebied voor tal
van (beschermde) vogelsoorten. Ook de
beschermde heikikker is hier te vinden.
Lijnvormige beplantingen van rijen
knotwilgen en lanen fungeren als vliegen fourageerroutes voor vleermuizen en
vogels. Boerderijen, schuurtjes en stallen
dienen als broedplaats voor vogels en
vleermuizen.
Het bestaande landschap vormt de
basis voor eventuele ontwikkelingen.
Uitgangspunt is dat tijdelijke invulling
geen blijvend negatief effect heeft op
de bestaande landschappelijke waarden
maar deze waar mogelijk juist versterkt.
Planvorming vindt in samenspraak met
betrokkenen plaats en voldoet aan wet- en
regelgeving.
Aanloop
Informatiemarkt Rijnenburg duurzame energie
• Motie raad 2011 (herhaald in 2015 + 2016)
Plaatsing windturbines in Rijnenburg stimuleren
• Herziening Provinciale structuurvisie 2016
Rijnenburg Pauzelandschap, geen woningen
• Coalitieakkoord 2014-2018
Utrecht klimaatneutraal in 2030
Aandeel duurzame energieopwekking 20%
• Energieplan Utrecht, door 166 Utrechters
• Duiding college energieplan (wind)
Aansluiten bij initiatieven en zorgvuldig toetsen
• Raadsbesluit 2016 Ruimtelijke Strategie Utrecht
‘Verdichten’, geen woningen in Rijnenburg
• Initiatieven Eneco en Rijne energie 2016
Opzet
Informatiemarkt Rijnenburg duurzame energie
=DPDDUW
,QIRPDUNW
([FXUVLH
$OOH
JHwQWHUHVVHHUGHQ
'RPDDUW
*HVSUHN
*HVSUHN
9HUNHQQHQ
3ODQPDNHQ
$DQWDIHO
'HHOQHPHUV
GLH]LFK
DDQPHOGGHQ
2QOLQH
'HHOQHPHUV
GLH]LFK
DDQPHOGGHQ
=DPDDUW
%HODQJULMNH
RQGHUZHUSHQELM
GXXU]DPH
HQHUJLH
RSZHNNLQJLQ
5LMQHQEXUJ
+RHNRPHQWRW
GXXU]DPH
HQHUJLH
RSZHNNLQJLQ
5LMQHQEXUJ
:RHDSULO
'HHOQHPHUV
JHwQWHUHVVHHUGHQ
*HVSUHN
$IURQGHQ
Vervolg
Informatiemarkt Rijnenburg duurzame energie
Mei
• Plan en reacties plus voorstel naar gemeenteraad
• Openbare raadsinformatiebijeenkomst
• Behandeling door raadscommissie Utrecht
Juli
• Behandeling door gemeenteraad Utrecht