Constellations nouveau projet accueil CJ CH 0708

De ouders nemen het initiatief
Constellations asbl
Sterrenbeelden vzw
Projectontwerp: dagcentrum en tehuis in het
Brusselse Gewest voor volwassenen met een
ernstige verstandelijke of meervoudige
handicap
Constellations asbl – vzw Sterrenbeelden
www.constellations-asbl.org
PROJECT
Datum: januari 2011
Inleiding
Sinds haar oprichting in 2001 strijdt “Sterrenbeelden” voor de oprichting van opvangcentra
voor verstandelijk gehandicapte volwassenen.
“Sterrenbeelden” heeft een eerste project tot een goed einde gebracht: de eerste opening van
een nieuw opvangtehuis sinds 10 jaar in het Brusselse Gewest. Het nieuwe huis is in de Ter
Hulpse Steenweg in Watermaal Bosvoorde gelegen en vangt sinds november 2008 tien
volwassenen met een matige tot zware verstandelijke handicap op.
Om aan de dringendste behoeften te beantwoorden, zouden er 20 keer zoveel plaatsen nodig
zijn.
Sinds 2 jaar werken wij aan een tweede project, dat de oprichting voorziet van een
dagcentrum en tehuis. Beide kunnen tot 20 personen opvangen. Dit project is in volle
ontwikkeling:

Het College van de GGC ministers (Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie)
heeft ons zijn instemming betuigd, namelijk het toekennen van toelagen voor de
verschillende fasen van het project (2.000.000€).

We hebben de stedenbouwkundige vergunning op 27 mei ontvangen.

Het erfpachtcontract werd op 16 september ondertekend.

De openbare aanbesteding voor de eerste fase (gesloten ruwbouw) heeft einde oktober
plaatsgevonden. De inschrijver is op 17 december goedgekeurd door de ministers
belast met het beleid inzake bijstand aan personen.

De procedure qua milieuvergunning wordt verwerkt. Tegelijkertijd zullen we overgaan
tot het verwijderen van asbest uit het gebouw alvorens te vernietigen.

De afbraak zou begin maart moeten beginnen en de aanvang van de bouw in mei.

Een samenwerking met een team van deskundigen die zowel het pedagogische project
aanbelangt als de uitwerking van toekomstige centra is al voorzien.

Twee bouwkundigen vermeerderen goedwillig onze ploeg vanaf februari. De eerste zal
de bouw volgen voor de bouwmeester terwijl de tweede de veiligheid op de werf zal
coördineren.
Onze totale bijdrage is geraamd op 1.400.000€. Wij hebben daarvan 140.000€ gespendeerd
en hebben reeds 590.000€ cash beschikbaar alsook vaste beloften voor 155.000€ voor een
totaal van 885.000€. Nu staan wij voor de uitdaging om de overige 100.000€ te vinden voor
het opstarten van de werken.
Onze jaarlijkse theateravond, gehouden op 22 maart 2011, is voor de derde maal geplaatst
onder de Hoge Bescherming van Hare Majesteit Koningin.
Sterrenbeelden vzw – Ardense Jagersplein 20 - 1030 Brussel – T.: 02/502.99.29
F. : 02/742.17.85 - [email protected] - www.constellations-asbl.org
BE96363008280305 – N° entreprise : 477469137
2
Het tweede project
Het nieuwe project zal ervoor zorgen dat 20 personen met een mentale handicap met een
"grote afhankelijkheid"1 in het tehuis zullen worden opgevangen en 20 personen in het
dagcentrum. Dus 40 effectieve nieuwe plaatsen.
Wij beschouwen het opvangcentrum als een echte woonomgeving, een huis waarin de mentaal
gehandicapte personen leven en tevens worden begeleid door een team van opvoeders dat
zich aanpast aan de graad van zelfstandigheid. Een passende zorg wordt gewaarborgd voor de
verstandelijk gehandicapte jongvolwassene die zijn ouders verlaat maar niet zonder
begeleiding kan leven. In het beste scenario zal het centrum op affectief gebied een familie
kunnen vervangen.
In het dagverblijf zullen gespecialiseerde opvoeders afwisselende activiteiten organiseren
waarin elkeen zich op zijn best zal kunnen investeren naargelang zijn mogelijkheden en
verlangens met eerbied voor zijn lichamelijke, mentale en psychische beperktheden.
De verworven bekwaamheden zullen voortdurend worden onderhouden en aangespoord om
aan iedereen de kans te bieden een rol –hoe gering ook maar weliswaar onontbeerlijk- te
kunnen spelen in de maatschappij.
De intrede van nieuwe Nederlandstalige beheerders bood: “Sterrenbeelden” de mogelijkheid
om haar aanpak te verruimen zodat ze de vertegenwoordiger is van de volledige Brusselse
bevolking. Het project is toegankelijk voor personen van beide taalgemeenschappen.
Kwalitatieve criteria van het verblijfcentrum:





Het familiale kader: 4 wooneenheden van +/- 5 personen elk (individuele kamer of
meerderen persoonskamers, volgens de persoonlijke wensen) en familiale opvang met
een gecommunautariseerd beleid en een deelname aan het gemeenschappelijke leven
2 à 3 Franstalige eenheden en 1 à 2 Nederlandstalige eenheden naargelang de
behoeften bij de opening van het tehuis.
Ruimtelijke organisatie die het voor iedereen mogelijk maakt zich "thuis" te voelen
Individueel levensproject, activiteit buitenshuis (dagcentrum of andere aangepaste
onthaalplaatsen)
Inschakeling in een dicht sociaal netwerk dat integratie in het buurtleven mogelijk
maakt.
Kwalitatieve criteria van het dagcentrum:


Opvang van mensen die in het opvangcentrum wonen en van mensen van buitenaf.
Doelgerichte en gepersonaliseerde pedagogische aanpak waarbij het respect voor de
personen centraal staat.
Infrastructuur
Na verschillende maanden van opzoekingswerk en contacten zowel met de openbare als met
de privé sector ten einde een pand voor een lange periode in gebruik te kunnen nemen, viel
onze keuze op een groep verlaten gebouwen die gelegen zijn tussen de generaal Fivéstraat en
de Veldstraat in Etterbeek.
De ligging in een rustige wijk, in de nabijheid van een sportcentrum met zwembad,
handelszaken en openbaar vervoer biedt interessante integratiemogelijkheden.
Twee totaal verschillende gebouwen zullen er worden opgetrokken. We beschikken over +/- 15
are. Deze oppervlakte zal in drie ruimten worden verdeeld, namelijk de woning (aan de
Elke persoon die de andere nodig heeft om de eenvoudige daden van het dagelijkse leven te vervullen om zijn
bestaan te verzekeren en/of die de andere nodig heeft in elk levensproject wordt als ernstig afhankelijk beschouwd.
Bernard Ennuyer: "Les malentendus de la grande dépendance; de l'incapacité au lien social" Paris, Dunod, 2002
1
Sterrenbeelden vzw – Ardense Jagersplein 20 - 1030 Brussel – T.: 02/502.99.29
F. : 02/742.17.85 - [email protected] - www.constellations-asbl.org
BE96363008280305 – N° entreprise : 477469137
3
straatkant), het dagcentrum en een private tuin. De totale bebouwde oppervlakte zal ongeveer
1500m² bedragen
Het terrein zal ons dankzij een erflandcontract voor 60 jaar worden afgestaan. Het bedrag van
de erfpachtrente zal 1.450€ per maand bedragen.
Ingenieurs zich gespecialiseerd in stabiliteit en in speciale bouwtechnieken werken samen met
de architect aan het project.
De overlegvergadering heeft op 10 maart plaatsgevonden na het openbaar onderzoek en we
hebben de stedenbouwkundige vergunning op 27 mei ontvangen.
De openbare aanbesteding voor de eerste fase (gesloten ruwbouw) heeft einde oktober plaats
gevonden. De inschrijver zou tegen 15 december moeten goedgekeurd worden. De
sloopvergunning kan dan worden verkregen bij de gemeente. Tegelijkertijd zullen we overgaan
tot het verwijderen van asbest uit het gebouw alvorens te vernietigen.
De afbraak zou op einde februari moeten beginnen en de aanvang van de bouw op april.
Functioneel aspect
Wij hadden het administratieve beheer en de werking van ons eerste onthaalhuis toevertrouwd
aan een vzw die over zowat dertig jaar ervaring op dit gebied beschikte.
Onze aanpak wat betreft het toekomstige beheer van beide nieuwe huizen heeft zich
ontwikkeld. Omwille van strategische redenen en doeltreffendheid hebben wij besloten de
centra zelf te beheren. Wij hebben bovendien iemand ontmoet die over alle noodzakelijke
kennis met betrekking tot het dagelijkse beheer en ondersteuning aan gehandicapten beschikt
en die zich samen met een ervaren professioneel team wil investeren in het project: een
overeenkomst die het pedagogische ontwerp verklaart alsook de behoeften van onze
toekomstige centra uiteenzet werd besproken en goedgekeurd.
Financieel aspect
In februari 2009, heeft: “Sterrenbeelden” een akkoord bekomen van het College van GGC
Ministers samen met een financieel vervaldagboek alsook een toelage ten bedrage van
50.000€ voor de opstart van het project.
Ons project is opgenomen in de overeenkomst van de regering van het Brussels Hoofdstedelijk
Gewest voor de nieuwe legislatuur. Dat is een redelijke garantie in verband met de financiële
bijdrage van de GGC in de bouwkosten van de infrastructuur en vervolgens voor de
werkingskosten (beheer en begeleiding) van de nieuwe centra.
“Sterrenbeelden” heeft echte deskundigheid verworven betreffende fondseninzameling en is
erin geslaagd een net van privé sponsors (maatschappijen en particulieren) op te bouwen.
Talrijke sponsoren hebben zich ertoe verbonden ons voor dit tweede project te steunen. Na
afsluiting van het budget voor de werken aan het huis 311 van Watermaal-Bosvoorde kunnen
wij sinds twee jaar fondsen inzamelen voor dit project.
Onze totale bijdrage wordt geraamd op 1.400.000€. De infrastructurele component wordt op
1.000.000€ geschat. Tot nu toe hebben wij 140.000€ aan de erfpacht, de honoraria van de
architect, de landmeter en de stabiliteitsingenieur gespendeerd. Wij hebben 590.000€ cash
ingezameld. 100.000€ moeten nog worden gefactureerd en 55.000€ als vaste beloften. Hierin
is de steun (75.000€) van Cap48 inbegrepen. In totaal hebben we 885.000€ verzamelt.
De Stichting Delacroix heeft ons een nieuwe renteloze lening van 50.000 € verstrekt, die in
schijven van 20% per jaar vanaf 2013 terugbetaalbaar is.
Naast het financiële aspect zouden sommige van onze contacten hun technische, financiële of
juridische kennis ter beschikking van Sterrenbeelden moeten blijven stellen.
Sterrenbeelden vzw – Ardense Jagersplein 20 - 1030 Brussel – T.: 02/502.99.29
F. : 02/742.17.85 - [email protected] - www.constellations-asbl.org
BE96363008280305 – N° entreprise : 477469137
4
Onze werkingskosten (iets minder dan 5%) worden zoveel mogelijk beperkt om nagenoeg de
totaliteit van de verworven fondsen aan ons project te besteden.
De VZW beschikt over een projectrekening bij de Koning Boudewijnstichting die het mogelijk
maakt om van de fiscale aftrekbaarheid te genieten voor de giften die in naam van het project
ingediend zijn bij de Stichting.
Besluit
Deze punten kenmerken ons project en vormen er de dynamiek van:

Steunt op een partnerschap tussen de publieke en privé sector;

Openheid naar beide taalgemeenschappen;

Verzekering dat beheer en toezicht door een gekwalificeerd team worden uitgevoerd;

Creatie van 40 nieuwe plaatsen (nacht- en dagopvang) en vermindering van meer dan
20% van het tekort aan plaatsen voor de grote afhankelijkheid in Brussel.
Het project streeft hoog de belangrijkheid van de noden rechtvaardigt de aanzienlijke
investering. De omvang van het project zal uiteindelijk de kosten per plaats verminderen.
Door ons vermogen om krachten te bundelen, om een actieplan te ontwerpen en te
ontwikkelen en om concrete projecten te doen slagen, verdient de vzw Sterrenbeelden uw
steun opdat dit project ter ondersteuning van personen met een handicap kan ontstaan.
Maquette gebouw
Het afbreken van de huidige gebouwen zal veel ruimte vrijmaken en er zal zich meer licht over
de naburige huizen verspreiden.
De woning zal in de Veldstraat worden opgericht en zal 4 appartementen bevatten alsook
administratieve kantoren op het gelijkvloers. Het dagverblijf zal midden in de blok worden
gebouwd. De bebouwde oppervlakte zal ongeveer 1500m2 bedragen.
Sterrenbeelden vzw – Ardense Jagersplein 20 - 1030 Brussel – T.: 02/502.99.29
F. : 02/742.17.85 - [email protected] - www.constellations-asbl.org
BE96363008280305 – N° entreprise : 477469137
5
Bijlage
Voorzien realisatie kalender
Februari 2009
Principieel akkoord door de ministers van de GGC
April 2009
Meting van het terrein door de landmeter.
Opstarten van het voorontwerp door de architect.
Opstarten van de groep die de begeleiding en het pedagogische project
voorbereidt.
Juni 2009
Overhandiging van het voorontwerp aan de GGC Administratie
Juli 2009
September 2009
Begin van de medewerking met de specialisten (stabiliteit, speciale
technieken)
Indiening van het dossier ter aanvraag van een stedenbouwkundige
vergunning bij de gemeente: 3 september
Opstelling van het lastenboek
Oktober 2009
Ondertekening van de aankoop: 12 oktober
Overhandiging van het dossier aan de gemeente: 16 oktober
November 2009
Overlegvergadering met de burgemeester en de wijkbewoners: 17
november
December 2009
Toestemming van de brandweer
Februari 2010
Toestemming van het Gewest over het effectenrapport
Aanvang van het proces voor stedenbouwkundige vergunning
Openbaar onderzoek
Maart 2010
Overlegvergadering. Overeenstemming ivm het project
Bespreking van het voorlopige lastenboek met de GGC Administratie
Mei 2010
Discussie over het lastenboek bij de GGC Administratie
Ontvangst van de stedenbouwkundige vergunning op 27 mei
Juli 2010
Overeenkomst van de Ministers en de GGC na afgifte van de
stedenbouwkundige vergunning
Augustus 2010
Afgifte van het lastenboek en aanbesteding bij inschrijving door
openbare toewijzing
September 2010
Het erfpachtcontract werd op 16 september ondertekend.
Oktober 2010
Opening en aanstelling: 20 oktober - dossier bij de GGC
December 2010
Goedkeuring van de openbare aanbieding door de Ministers van de GGC
op 17 december
Aanvraag voor milieu vergunningen en sloopafval
Januari 2011
Inventaris van de aangrenzende gebouwen
Februari 2011
Asbestverwijdering
Maart – mei 2010
Afbraak en aanvang van de bouw
September 2012
Einde van de werken
December 2012
Opening van het dagverblijf
Februari 2013
Opening van het verblijfcentrum
Sterrenbeelden vzw – Ardense Jagersplein 20 - 1030 Brussel – T.: 02/502.99.29
F. : 02/742.17.85 - [email protected] - www.constellations-asbl.org
BE96363008280305 – N° entreprise : 477469137
6