Top margin 1

IP/11/557
Brussel, 12 mei 2011
Veiligheid van goederen: steeds minder gevaarlijke
producten door de mazen van het net dankzij aanpak
aan de bron
Of het nu gaat om een kinderwagen of om een nieuw paar schoenen, we zijn
er allemaal graag zeker van dat de producten die we in de EU kopen veilig
zijn. Het goede nieuws is dat steeds minder gevaarlijke producten de EUmarkt bereiken omdat ze nu vlugger worden opgespoord en verwijderd. Door
de toenemende doeltreffendheid van het Europees systeem voor snelle
waarschuwingen over gevaarlijke non-foodproducten ("RAPEX") werden in
2010 2 244 onveilige producten verboden, van de markt gehaald of
teruggeroepen, aldus het RAPEX-jaarverslag 2010 dat vandaag wordt
bekendgemaakt. Dat is een record en ook een stijging met 13 % ten opzichte
van 2009. De lidstaten hebben een extra inspanning geleverd en ook de
Europese bedrijven nemen hun verantwoordelijkheid voor de veiligheid van
consumentenproducten meer ter harte, wat zich uit in het duidelijk
toegenomen gebruik (200 %) van het speciaal voor bedrijven ontwikkelde
systeem voor snelle waarschuwingen ("GPSD Business Application"). De
focus ligt nu op vooral op het aanpakken van de veiligheid aan de bron,
waardoor de aandacht verschuift naar de fabrieksvloer (ontwerpfase en
vervaardiging). Er wordt ook meer en meer samengewerkt met internationale
partners, met name in China.
"Een aanpak aan de bron is dé oplossing voor het probleem van productveiligheid,
vooral gezien de nieuwe realiteit van globalisering", aldus John Dalli, commissaris
voor
Gezondheid
en
consumentenbescherming.
"Bedrijven
moeten
veiligheidsrisico's al bij het ontwerp wegwerken. Fabrikanten moeten de kwaliteit van
het productieproces coördineren en de eindproducten die van de band rollen
controleren. Zowel in Europa als in landen vanwaaruit de aanvoer komt, bijvoorbeeld
China, beginnen partnerschappen vruchten af te werpen. Dat betekent dat we verder
kunnen gaan met het cruciale werk dat nog rest."
RAPEX-systeem steeds doeltreffender
Sinds de invoering van RAPEX in 2004 (toen de richtlijn inzake algemene
productveiligheid was omgezet in nationaal recht) is het aantal meldingen gestegen
van 468 (2004) tot 2 244 (2010). De toegenomen capaciteit en doeltreffendheid is
toe te schrijven aan:
- een actievere handhaving van de productveiligheid door de nationale
autoriteiten, onder meer via specifieke projecten;
- een betere toewijzing van middelen;
- een groter bewustzijn bij bedrijven van hun verplichtingen;
- een betere samenwerking met derde landen, vooral met China;
- de opbouw van netwerken en organisatie van opleidingen, waarbij de Europese
Commissie een coördinerende rol heeft gespeeld.
In de toekomst zal de nadruk op kwaliteit en bruikbaarheid van de meldingen liggen.
Wat de landen van herkomst betreft, is het aantal meldingen via RAPEX over
producten uit China licht gedaald (met 2 %, van 60 % in 2009 naar 58 % in 2010).
17 % van de meldingen kwam uit Europa, 15 % uit andere landen, en van 10 % was
de herkomst onbekend.
Alle lidstaten doen mee
Alle lidstaten namen aan het RAPEX-systeem deel door nieuwe gevaarlijke
producten op te sporen en te melden en door passende maatregelen te nemen
naar aanleiding van de informatie die zij ontvingen.
De helft van de deelnemende landen voerde in 2010 zijn activiteiten in het systeem
verder op. De meest actieve landen waren Duitsland (204 meldingen), Bulgarije
(192 meldingen), Hongarije (191 meldingen), Cyprus (178 meldingen) en
Griekenland (159 meldingen). De meldingen uit deze landen vertegenwoordigen
47 % van alle RAPEX-meldingen over producten die een ernstig gevaar inhouden.
Kleding en textiel, speelgoed en motorvoertuigen voeren de lijst aan
Over kleding en textiel kwamen de meeste meldingen binnen (625, risico van
verstikking en irritatie), gevolgd door speelgoed (488 meldingen, vooral verstikkingsgevaar) en motorvoertuigen (175 meldingen, gevaar voor verwondingen). Samen
waren deze drie categorieën in 2010 goed voor 66 % van alle meldingen over
producten die een ernstig gevaar inhouden. Elektrische apparaten (158 meldingen)
vormden de op drie na meest gerapporteerde productcategorie (gevaar voor
elektrische schokken).
Resultaten van de specifieke actie met betrekking tot helmen
In 11 landen1 hebben de autoriteiten voor markttoezicht in 2010 specifieke controle
uitgeoefend op de veiligheid van helmen voor vrijetijdsdoeleinden (alpineskiën,
snowboarden, wielrennen, skateboarden, rollerskaten, paardrijden). Zij onderzochten
367 helmen op naleving van de toepasselijke veiligheidswetgeving.
63 % van de onderzochte exemplaren voldeed niet aan de vereisten inzake
etikettering en gebruiksaanwijzingen. Wat de eigenlijke veiligheidsparameters
betreft, werden 40 helmen door de markttoezichtdeskundigen als mogelijk nietconform bestempeld en daarom naar een laboratorium gestuurd om volledig op
veiligheid te worden getest (gezichtsveld, schokabsorberend vermogen, geschiktheid
van het systeem dat de helm op zijn plaats houdt). Uit de resultaten bleek dat bijna
de helft van de geteste modellen voor ten minste één van de genoemde
parameters niet aan de desbetreffende norm voldeed.
Het voornaamste doel van het project (dat werd gecoördineerd door PROSAFE, het
EU-netwerk van toezichthoudende autoriteiten2) was het aantal onveilige helmen op
de EU-markt te verminderen. Via het project konden de lidstaten echter ook
ervaring opdoen met samenwerking voor een beter toezicht op en een betere
handhaving van de veiligheidsvoorschriften. De nationale autoriteiten zullen hun
activiteiten versterken om de toepasselijke veiligheidsvoorschriften te doen naleven
en marktdeelnemers en consumenten voor te lichten.
1
Cyprus, Tsjechië, Duitsland, Spanje, Litouwen, Letland, Nederland, Zweden en Slovenië,
plus IJsland en Noorwegen.
2
PROSAFE (Product Safety Enforcement Forum of Europe) is een non-profitorganisatie
die is opgericht door markttoezichthouders uit verscheidene Europese landen en wordt
gesteund door de Europese Commissie. Doel van de organisatie is het markttoezicht te
verbeteren door uitwisseling van goede methoden. Zie www.prosafe.org
2
Nadere informatie:
MEMO/11/288
Link naar onze website: http://ec.europa.eu/consumers/safety/news/index_en.htm
3