Ontruiming kamers in verzorg- en

Regelingen en voorzieningen
CODE 9.2.3.62
Ontruiming kamers in verzorg- en verpleeghuizen na overlijden
kamervragen
bronnen
- www.actiz.nl, juni 2013
Tweede Kamer, vergaderjaar 2012-2013, kamervragen nr. 2512, d.d. 5.6.2013
Sinds 1 januari 2009 krijgen verpleeg- en verzorgingshuizen bij overlijden van een cliënt 13 dagen
doorbetaald. Deze bekostigingsmaatregel gaat in op de dag na overlijden van de ene cliënt tot aan
de herbezetting door de volgende cliënt.
In vervolg op deze maatregel hebben LOC en Actiz (organisatie van zorgondernemers) afgesproken
dat van de 13 dagen er 7 zijn voor de nabestaanden van de cliënt om de kamer of het appartement
te ontruimen. De instelling heeft dan nog 6 dagen de tijd om de kamer geschikt te maken voor de
volgende cliënt. De modelzorgleveringsovereenkomsten van LOC en Actiz zijn hierop aangepast.
Instellingen kunnen niet worden gedwongen om deze termijnen te hanteren maar de verwachting is
wel dat ze de norm worden voor de sector.
** ** ** ** ** ** **
Antwoorden op Kamervragen van het Kamerlid Leijten (SP) over het meldpunt ontruimingen van
kamers in verzorg- en verpleeghuizen (2013Z07395).
Vraag 1 Wat is uw reactie op het meldpunt van de Consumentenbond over ontruimingen van
kamers in verzorg- en verpleeghuizen? 1)
Antwoord 1 Het staat de Consumentenbond vrij om een meldpunt op te zetten.
Vragen 2, 3, 4 Deelt u de mening dat een meldpunt voor de ontruiming van kamers in de
langdurige zorg eigenlijk overbodig moet zijn, omdat zorginstellingen nabestaanden meerdere
dagen de tijd moeten geven voor de ontruiming van de kamer? Zo ja, welke analyse maakt u over
wat er misgaat, waardoor een dergelijk meldpunt noodzakelijk is? Zo nee, waarom niet?
Is u bekend hoeveel zorginstellingen zich niet houden aan de regelgeving dat nabestaanden een
aantal dagen de tijd krijgen om een kamer te ontruimen na overlijden van een geliefde? Zo ja,
hoeveel en welke zorginstellingen houden zich niet aan deze regelgeving? Zo nee, bent u bereid dit
uit te zoeken en de Kamer hierover te informeren?
Hoe vaak komt het voor dat nabestaanden op de dag van overlijden of vlak voor de uitvaart van de
overledene de kamer moet ontruimen? Bent u bereid dit uit te zoeken en de Kamer hierover te
informeren? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 2,3, 4 De branchevereniging Actiz heeft algemene voorwaarden opgesteld, die veel
zorginstellingen hanteren. Hierin is ook opgenomen dat cliënten bij het komen wonen in een
zorginstelling geïnformeerd worden over het leegruimen van de kamer bij verhuizing of overlijden.
Ik ga er vanuit dat de cliënten hierover dus geïnformeerd worden.
1) Meldpunt consumentenbond ‘Oproep: Ervaringen met ontruimen kamer in verzorgings- of verpleeghuis’. 2 april
2013
1
CODE 9.2.3.62
Regelingen en voorzieningen
In de beleidsregels, opgesteld door de Nederlandse Zorgautoriteit, is voorts opgenomen dat het
verpleeg- of verzorgingshuis bij het overlijden van een cliënt maximaal 13 “mutatiedagen” heeft.
Dit betekent dat de familie enige dagen de tijd heeft om de kamer leeg te ruimen.
Het is mij niet bekend hoeveel zorginstellingen een onredelijke termijn voor de ontruiming
hanteren. Ik zal hierover navraag doen bij Actiz. Het zorgkantoor en de NZa zien toe op de
toepassing van de ter zake doende regelgeving door de zorgaanbieder.
Vraag 5 Bestaat de situatie dat zorginstellingen dubbel geld vangen, doordat er binnen de 13 dagen
iemand nieuw in een kamer gaat wonen? Zo ja, hoe vaak komt dit voor?
Antwoord 5 In principe zou dit niet kunnen gebeuren. De zorginstelling wordt bekostigd volgens het
ZZP tarief van de cliënt die op de kamer woont. Bij overlijden van de cliënt ontvangt de
zorginstelling een afwezigheidstarief voor maximaal 13 dagen, zolang de kamer leeg staat.
Vraag 6, 7, 8, 9 Deelt u de mening dat er onvoldoende toezicht gehouden wordt op
zorginstellingen, omdat de problemen met de ontruiming van kamers in zorginstellingen weer via
een meldpunt moet worden onderzocht? Zo nee, waarom niet?
Waarom houdt de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) geen actief toezicht op zorginstellingen of zij
voldoen aan deze regelgeving? Wilt u uw antwoord toelichten?
Bij hoeveel en welke zorginstellingen heeft de NZa de afgelopen 10 jaar ingegrepen omdat zij niet
voldeden aan deze regelgeving? Bent u bereid dit uit te zoeken en de Kamer hierover te
informeren? Zo nee, waarom niet?
Welke maatregelen gaat u treffen om te zorgen dat de NZa actief toezicht houdt op zorginstellingen
die zich niet aan de regelgeving houden? Wilt u uw antwoord toelichten?
Antwoord 6, 7, 8, 9 De NZa heeft geen regels gesteld wat betreft minimale of maximale
ontruimingstermijn. De eerder genoemde 13-dagen-termijn heeft betrekking op het maximale
aantal dagen dat instellingen een leegstandsdag in rekening kunnen brengen. De NZa houdt
toezicht op het naleven van de WMG door aanbieders. Of aanbieders te vroeg een kamer
ontruimen, valt niet onder die wet. Als zij dubbel zouden declareren, kan dat in strijd zijn met
artikel 35 en 36 van de WMG. Of de NZa dan optreedt, hangt af van de ernst en omvang van het
probleem.
De NZa heeft ten aanzien van dit mogelijke probleem geen onderzoeken gedaan sinds haar
oprichting in 2006. Reden daarvoor is dat het risico op dubbele declaraties redelijk beperkt is,
gezien het feit dat zorgaanbieders maximaal 13 dagen een mutatiedag in rekening kunnen brengen
en het gegeven dat in geval van overlijden de nabestaanden altijd een aantal dagen de tijd nodig
hebben om de kamer te ontruimen.
Ik zal de NZa echter vragen een en ander te onderzoeken, zonodig actie te ondernemen en mij
hierover terug te rapporteren.
2