PowerPoint-presentatie

Gemeente Oirschot
Resultaten dialoogbijeenkomst Bestuurlijke
Toekomst 15 mei 2017,
Spoordonkse Watermolen
Zo’n 40 aanwezigen, waarvan aanzienlijk deel met bestuurlijke of organisatorische
verbondenheid met de gemeente. De dialoog is gevoerd met inwoners die niet (meer)
politiek of organisatorisch betrokken zijn bij de gemeente Oirschot. Aantal betrokken
inwoners “zonder specifieke binding”: 18.
De in dit verslag opgenomen opmerkingen geven niet altijd de opvatting van de
meerderheid van de aanwezigen weer.
1
Thema behoud en identiteit van het dorp
•
•
Verreweg de meeste deelnemers identificeren zich meer met het dorp waarin ze
wonen dan met de gemeente Oirschot. Spoordonk kan dan ook volgens velen
hetzelfde functioneren in een andere toekomstige situatie als nu het geval. Identiteit
kan wel onder druk komen te staan als “stadse mentaliteit” (lees: Eindhoven) rol gaat
spelen. Aantal deelnemers wijst op het gegeven dat de afgelopen jaren een aantal
dorpen door Eindhoven letterlijk zijn geannexeerd.
Anderzijds is er wel degelijk sprake van een verbinding met het stedelijk gebied, nog
meer dan met De Kempen.
Er wordt gewezen op de “bron” van de identiteit van de gemeente: de heren van
Oirschot. “Als je niet weet waar je vandaan komt, weet je niet waar je naar toe moet”.
Van oudsher was er sprake van verbinding met Best.
Het groene landschappelijke karakter van de gemeente zal naar mening van de
meeste deelnemers ook in een grotere gemeente behouden blijven. Zelfs “in geval
van aansluiting bij Eindhoven” zal de groene corridor behouden blijven. Dit zal nooit
een nieuwe Vinex-wijk worden. Groene longen zijn ook voor Eindhoven belangrijk.
Beperkt aantal deelnemers twijfelen of gemeente “monument in het groen” kan
blijven, maar dan meer vanuit de vraag voor wie de gemeente “een monument” is of
kan zijn. Eén deelnemer vindt dat Best terug naar Oirschot moet zoals ook in het
verleden was: “Oirschot heeft Best wat te bieden”.
2
Thema dienstverlening en voorzieningen
•
•
Op de uitspraak “bij goede dienstverlening maakt de schaal van de gemeente niet uit’
wordt met name ontkennend geantwoord. Het woord “goede” in de uitspraak maakt
een verschil. Een deel van de dienstverlening heeft betrekking op lokale contacten,
dichtbij de inwoners, zeker voor degenen die digibeet zijn. Dan maakt de schaal wel
degelijk uit, naar mening van meerderen.
Anderzijds wordt erkend dat Oirschot te klein is om op alle aspecten goede
dienstverlening te kunnen realiseren; daarvoor is onvoldoende kwaliteit in de
ambtelijke organisatie. De dienstverlening “vanuit Eindhoven” organiseren staat
daarentegen weer erg ver af van de inwoners. Een tussenvorm wordt wenselijk
geacht door een aantal deelnemers: de “voorkant” (ingang) van de dienstverlening
dichtbij, de “achterkant”(ict, digitale techniek) op grotere schaal en efficiënt
georganiseerd.
Wat betreft voorzieningen voor zorg en welzijn zijn de deelnemers verdeeld of dit
beter door een kleine dan door een grote(re) gemeente georganiseerd kan worden.
Enerzijds geldt hier het gegeven dat in de uitvoering directe kennis dichtbij prettig kan
zijn (bv ouderenzorg), anderzijds geldt dat op vele terreinen (zeker die van jeugd- en
jongeren) zorgverlening op de schaal van Oirschot niet mogelijk is.
Ook ten aanzien van dit onderwerp wordt gesteld dat voor wat betreft beleid, inkoop,
etc efficiënt en op grote schaal moet worden (samen)gewerkt en dat de uitvoering
waar dat kan op kleine schaal moet worden ingevuld.
3
Thema Beleidskracht en Financiën
•
•
Op de vraag of een grotere gemeente meer kan bereiken op terreinen als wonen,
economie en verkeer wordt m.n. positief geantwoord. Een grotere gemeente kan meer
bereiken in haar omgeving, kan een grotere vuist maken.
Daar wordt aan toegevoegd dat een grotere gemeente (lees: Eindhoven) ook kleinere
gemeenten meer zou moeten betrekken bij ontwikkelingen. Het gevoel bestaat dat
MRE, maar bijvoorbeeld ook Brainport en de ontwikkelingen rond Eindhoven Airport (te
veel) wordt gedicteerd door de gemeente Eindhoven zelf.
Door één deelnemer wordt aangegeven dat het onderwerp “kenniseconomie” van
essentieel belang voor de toekomstige beleidskracht van de gemeente is.
Ongeveer de helft van de deelnemers verwachten dat een opschaling van de
gemeente de burger meer geld gaat kosten, evenveel antwoorden neutraal of weten
het niet, een enkeling verwacht geen extra kosten door opschaling. Eén van de
deelnemers betoogt dat “the economy of scale” één van de grootste leugens is en dat
een grotere, meer gelaagde organisatie altijd duurder is.
Een enkele deelnemer is wel van mening dat schaalvergroting meer efficiëncy en
minder kosten kan bewerkstelligen.
Een aantal deelnemers die neutraal ten opzichte van deze uitspraak staan geven aan
dat alles afhankelijk is van hoe je het organiseert.
4
Toekomstscenario’s en oriëntatie
Scenario A
Ambtelijke netwerksamenwerking
•
•
•
Scenario B
Ambtelijke fusie
Scenario C
Vergaande bestuurlijke
en ambtelijke
samenwerking
Scenario D
Bestuurlijke fusie
(gemeentelijke
herindeling)
Scenario A wordt door de meeste deelnemers als niet voldoende toekomstgericht
bestempeld. Daarbij wordt gesteld dat er wat moet gebeuren en dat het niet door kan
gaan zoals het nu is.
Wat betreft de oriëntatie hebben de meeste deelnemers de voorkeur voor een
verbinding met Best en Son (de zogenaamde BOS-variant). BOS wordt omschreven
als een mooie natuurlijke en groene buffer van zo’n 65.000 inwoners. De deelnemers
die deze variant opteren zien vrijwel allen de gemeente Oirschot in zijn geheel hierin
opgaan. Een enkele deelnemer zou dit gepaard willen zien met een splitsing (deel naar
Best, deel naar Boxtel).
Een paar deelnemers zijn van mening dat samengaan met Eindhoven de beste optie
voor de toekomst is.
Geen van de deelnemers ziet een ontwikkeling richting De Kempen.
De keuze tussen de scenario’s B, C en D is sterk afhankelijk van de oriëntatie; aantal
deelnemers ziet bestuurlijke fusie (sowieso) niet zitten, de meesten zien dat dit
waarschijnlijk onoverkomelijk is. Eén deelnemer opteert voor een model waarbij
bestuurlijke taken op “centraal” niveau in een grote gemeente zijn gepositioneerd en de
taken die direct verband houden met het gebied decentraal zijn gepositioneerd.
5
Tot slot: nabranders
•
•
•
•
Als tussen de verschillende thema’s een weging kan worden gemaakt geven de
meeste deelnemers veel gewicht aan het thema “behoud en identiteit van dorpen”.
Iedere deelnemer geeft dit punt aan. Ook de leefbaarheid en de dienstverlening
worden, zij het niet door iedereen gedeeld, belangrijk geacht.
Van kleine kernen wordt (qua organisatie, zelfredzaamheid, etc) veel meer verwacht
dan van de grote(re) kernen.
Het zou goed zijn (voor de verdere toekomst van Oirschot) dat de Raad zou
afstappen van het coalitie-oppositie-model.
De gemeente moet in contact blijven met de burgers en met de kernen!
6