Risicomanagement in het onderwijs

R i s icom a n a g e m ent
in het o n d e r w i j s
Verantwoord beheer
eigen ver mogen
De toe nemende autonomie van scholen brengt ook
meer ris ico’s voor de onder wijsinst ellingen met zich
mee. Enige financiële re ser ve is nodig, maar d e aanleg
hier van is volgens de Algemene Onder wijsbond (AOb)
in he t basisonder wijs uit de hand gelopen. Door de
Wat doet INOS?
en orme buffers blijft een groot deel v an het geld
INOS is op 1 augustus 2005 ontstaan uit een fusie van twee stichtingen
onben ut en blijven investeringen in het onder wijs uit .
voor katholiek onderwijs in Breda. INOS is een ambitieuze en vernieuwende stichting voor katholiek onderwijs met 26 scholen in het basis-
onderwijs, twee scholen voor speciaal basisonderwijs en drie
Door Jolande Waterschoot,
Managing Consultant bij
Aon Global Risk Consulting.
Regionale Expertisecentra. INOS koestert de verscheidenheid aan
Het kan hierbij gaan om personele risico’s,
onderwijsconcepten en verzorgt met 1.350 personeelsleden onderwijs
zoals werkloosheidsuitkeringen en ontslag-
voor 10.500 leerlingen.
vergoedingen, maar ook bijvoorbeeld risico’s
die imagoschade tot gevolg hebben. Daar
De AOb concludeerde in 2008 dat vier van de
komt nog bij dat scholen steeds vaker aan-
tien basisscholen een groter weerstandsver-
sprakelijk worden gesteld voor tekortkom-
mogen hebben dan nodig. Sinds de invoering
ingen op het gebied van onderwijskwaliteit en
men financiële middelen op een efficiënte en
Voorbeelden van belangrijke risico’s voor
begroten, heeft Aon met behulp van de ver-
inschatting
van de lumpsumregeling in 2006, mogen de
leerlingenzorg.
verantwoorde manier voor het onderwijs in te
INOS zijn de personele verplichtingen, de
kregen risico-informatie en een simulatie-
praktische adviezen ten aanzien van de risico-
en
kwantificering
en
met
zetten. Aon heeft INOS bijgestaan met het in
veiligheid van leerlingen, schade door vanda-
model op basis van kans van optreden en
beheersing. Met behulp van deze objectieve
inzicht aan personeel of materieel uitgeven. Na
Door middel van een risicoanalyse wordt
kaart brengen van de risico’s en de buffer die
lisme en financiële risico’s in de verrekening
mogelijke financiële gevolgen, nader gekwan-
risicomeeting kunnen we nu gefundeerd
onderzoek van de AOb werd duidelijk dat
duidelijk welke bedreigingen de meeste
hiervoor gereserveerd dient te worden.
met de gemeente bij het bouwheerschap van
tificeerd. De uitkomst gaf inzicht in de
besluiten nemen met betrekking tot onze ver-
scholen steeds vaker een deel van deze subsidie
impact hebben op de school, welke kosten
verbouw- en nieuwbouwprojecten. Andere
gemiddelde verwachte schade van de risico’s
mogenspositie. Binnen de onderwijswereld is
onderwijsinstellingen een budget naar eigen
sparen voor het opvangen van risico’s. Voor de
met deze risico’s gemoeid zijn en hoeveel
De consultants van Aon hebben de risico’s van
risico’s zijn een leerling-terugloop in geval van
tezamen en de verwachte schadelast in een
het op deze manier naar risico’s kijken nog
stelselwijziging konden besturen bij tekorten
reserve er moet worden aangelegd. Het
INOS geïnventariseerd met behulp van een
een imagoschade en een te grote ‘span of
extreem slecht schadejaar. Op basis van deze
redelijk nieuw. We hebben nu een goede
nog om ondersteuning vragen bij het ministerie,
resterende deel van het eigen vermogen kan
risicodatabase voor onderwijsinstellingen, een
control’ van schooldirecteuren, wat wil
resultaten heeft INOS een gefundeerde keuze
methodiek die we kunnen gaan uitbouwen.”
nu moet men zelf de risico’s beheersen.
de school investeren in het onderwijs.
documentenstudie en een aantal interviews
zeggen dat deze teveel mensen onder zich
kunnen maken omtrent de aan te houden
Vooralsnog brengen slechts weinig onderwijs-
met het College van Bestuur en schooldirec-
hebben werken om goed leiding te kunnen
reserves en kan zij in de toekomst op een
Meer informatie
Waarom risicomanagement?
instellingen hun risico’s in kaart.
teuren. Daarnaast hebben zij gesproken met
geven.
verantwoorde wijze investeren in onderwijs.
Voor informatie over risicoanalyse en weer-
Reservepositie INOS
“Het project heeft een duidelijke bijdrage
u contact opnemen met Jolande Waterschoot,
een vertegenwoordiger van OSG, het onder-
Meer reserves zijn niet altijd beter. Van scholen
wordt steeds meer verwacht dat zij onderwijs
Risicoanalyse INOS
wijsservicecentrum dat een aantal zaken, zoals
standsvermogen bij onderwijsinstellingen kunt
op maat leveren. Geld moet dus gericht
De onderwijsinstelling INOS wilde wel meer
een deel van de administratie, voor INOS
Om de beheersing van de belangrijkste risico’s
geleverd aan het vergroten van het risico-
Managing Consultant, tel. 010 448 7548,
worden besteed. Om uit te vinden hoe het
inzicht in het effect van de risico’s die zij loopt
uitvoert. Op basis hiervan zijn de belangrijkste
te optimaliseren, heeft INOS de verzekerings-
bewustzijn binnen de organisatie,” zegt Frank
e-mail [email protected].
eigen vermogen verdeeld moet worden,
op haar vermogenspositie. Met een onderzoek
risico’s geïnventariseerd en in een riskmap
portefeuille herzien en waar nodig aangepast.
van Esch, lid van het College van Bestuur van
Kijk voor informatie over Aon Global Risk
inventariseren onderwijsinstellingen de risico’s.
naar het risicoprofiel in de toekomst beoogde
opgenomen.
De risico’s die niet zijn verzekerd of niet zijn te
INOS. “Aon heeft ons geholpen met de risico-
Consulting op www.aon.nl/agrc
18
risk management
19