INHOUDSOPGAVE Hoofdstuk 1: Wat is gezinspedagogiek? ............................................................................................. 4 1.1 De studie van de gezinsopvoeding ............................................................................................................ 4 1.2 Gezin en gezinsopvoeding als maatschappelijk construct ............................................................... 4 1.3 Een reflexieve gezinspedagogiek ............................................................................................................... 5 1.4 Theoretische kaders....................................................................................................................................... 5 1.4.1 Een sociaal – pedagogische perspectief ........................................................................................................... 5 1.4.2 Genealogie en ‘het politieke’ .................................................................................................................................. 6 1.4.3 De gezinspedagogiek als veld ................................................................................................................................ 6 1.5 Centrale begrippen in het onderzoek ...................................................................................................... 6 1.5.1 Omgaan met diversiteit............................................................................................................................................ 6 1.5.2 Kinderopvang............................................................................................................................................................... 7 1.5.3 Opvoedingsondersteuning ..................................................................................................................................... 7 1.5.4 Actuele thema’s ........................................................................................................................................................... 8 1.6 Kritische reflectie ............................................................................................................................................ 8 Hoofdstuk 2: Wat is een gezin? .............................................................................................................. 9 2.1 Historische situering ...................................................................................................................................... 9 2.1.1 Het burgerlijk kerngezin ......................................................................................................................................... 9 2.1.2 Het onderhandelingsgezin................................................................................................................................... 10 2.2 Agency en het onderhandelingsgezin .................................................................................................... 11 2.2.1 De vuilnisbak van de geschiedenis ................................................................................................................... 12 2.2.2 Laatmoderniteit en het autonome kind ......................................................................................................... 13 2.2.3 Het autonome kind en de ondernemende ouder ....................................................................................... 14 2.2.4 Onderhandeling als de pedagogische norm ................................................................................................. 15 2.2.5 So what? ...................................................................................................................................................................... 15 2.2.6 Discussie...................................................................................................................................................................... 15 2.2.7 Continuïteit in verandering: normalisering en decontextualisering ................................................. 16 2.3 Naar een definiëring ..................................................................................................................................... 16 2.3.1 Enkele voorbeelden van definities ................................................................................................................... 16 2.3.2 Insluiting en uitsluiting ......................................................................................................................................... 16 2.3.3 Naar een post-structurele definitie? ................................................................................................................ 17 2.3.4 Engagement ............................................................................................................................................................... 17 2.4 Het gezin als systeem ................................................................................................................................... 18 Hoofdstuk 3: Gezinnen in cijfers ........................................................................................................ 19 3.1 Demografische context ................................................................................................................................ 19 Vergrijzing en ontgroening............................................................................................................................................. 19 Diversiteit in gezinnen ..................................................................................................................................................... 19 3.2 Gezin en arbeid............................................................................................................................................... 19 3.2.1 Genderkloof ............................................................................................................................................................... 19 3.2.2 Gezinsbeleid............................................................................................................................................................... 20 3.3 Tijdsbesteding ................................................................................................................................................ 21 3.3.1 Theoretische achtergrond ................................................................................................................................... 21 3.3.2 Vaststellingen ............................................................................................................................................................ 22 Hoofdstuk 4: Opvoedingsondersteuning ........................................................................................ 23 4.1 Enkele definities ............................................................................................................................................ 23 4.2 Enkele mogelijke lezingen ......................................................................................................................... 24 4.2.1 Een poging tot definitie die het debat openhoudt ..................................................................................... 24 1 4.3 Vaak geciteerde modellen .......................................................................................................................... 25 4.3.1 Hermanns: het sociale kapitaal.......................................................................................................................... 25 4.3.2 Bakker en Bakker: O&O en het Balansmodel ............................................................................................... 26 4.3.3 Gelaagde opvoedingondersteuning ................................................................................................................. 27 4.4 Evidence –based practice............................................................................................................................ 28 4.4.1 Evidence-based geneeskunde ............................................................................................................................ 28 4.4.2 Evidence-based psychologie ............................................................................................................................... 28 4.4.3 Evidence-based opvoedingsondersteuning ................................................................................................. 29 4.4.4 Het democratisch deficit van evidence-based practice en practice-based evidence .................. 30 4.4.5 De niet zo evidente evidence-base ................................................................................................................... 31 Hoofdstuk 5: Beleid en praktijk.......................................................................................................... 33 5.1 The parenting turn ........................................................................................................................................ 33 5.1.1 De teloorgang van de heilige drievuldigheid ............................................................................................... 33 5.1.2 Zorgen .......................................................................................................................................................................... 33 5.1.3 Human capital en opvoedingsondersteuning .............................................................................................. 34 5.2 Twee buitenlandse voorbeelden ............................................................................................................. 34 5.2.1 Frankrijk: opvoeden is politiek.......................................................................................................................... 34 5.1.2 Engeland: ASBO ........................................................................................................................................................ 35 5.2 Beleid en praktijk in Vlaanderen............................................................................................................. 35 5.2.1 Het decreet preventieve gezinsondersteuning ........................................................................................... 36 5.3 De preventieve gezinszorg van Kind en Gezin .................................................................................... 37 5.5 INLOOP-teams en andere groepsbijeenkomsten ............................................................................... 38 5.6 STOP ................................................................................................................................................................... 38 5.7 Ouder en kind (ACEF/MOCEF) .................................................................................................................. 39 5.8 Ontmoetingsplaatsen voor kinderen en ouders ................................................................................ 39 5.8.1 Een gedeelde verantwoordelijkheid................................................................................................................ 40 5.8.2 Ontmoeting en vrije confrontatie ..................................................................................................................... 40 5.8.3 Doelpubliek ................................................................................................................................................................ 40 5.8.4 Opvoedingsondersteuning .................................................................................................................................. 41 5.8.5 Verbreding van het opvoedingsmilieu ........................................................................................................... 41 5.8.6 Gemeenschapsvorming ......................................................................................................................................... 41 5.8.7 De gastheer en gastvrouw ................................................................................................................................... 41 5.8.8 De organisatie ........................................................................................................................................................... 42 5.9 UPP / ouders als onderzoekers ................................................................................................................ 42 5.9.1 Een vorm van participatief onderzoek ........................................................................................................... 43 5.9.2 Is dit opvoedingsondersteuning?...................................................................................................................... 44 5.9.3 Of toch ondersteunende elementen? .............................................................................................................. 45 5.9.4 Besluit........................................................................................................................................................................... 45 5.10 Kinderopvang ............................................................................................................................................... 45 5.10.1 Instrumentele steun ............................................................................................................................................ 46 5.10.2 Verbreding van het opvoedingsmilieu ......................................................................................................... 46 5.10.3 Informatie en advies ............................................................................................................................................ 46 5.10.4 Sociale contacten en emotionele steun........................................................................................................ 46 5.10.5 Detectie ..................................................................................................................................................................... 47 5.10.6 Signaleren aan beleidsinstanties .................................................................................................................... 47 5.10.7 Besluit ........................................................................................................................................................................ 47 5.11 (Interlandelijke) adoptie ......................................................................................................................... 47 5.11.1 Een goede maar te vermijden interventie .................................................................................................. 47 5.11.2 Een flessenhals....................................................................................................................................................... 48 5.11.3 Nazorg ....................................................................................................................................................................... 49 5.11.4 Een nieuw decreet? .............................................................................................................................................. 49 2 5.12 Echtscheiding en bemiddeling ............................................................................................................... 50 5.12.1 De echtscheiding door onderlinge toestemming ..................................................................................... 50 5.12.2 De echtscheiding door onherstelbare ontwrichting (EOO)................................................................. 51 5.12.3 Bemiddeling in familiezaken............................................................................................................................ 52 5.12.4 Scheidingsonderzoek .......................................................................................................................................... 53 6. Discussiethema’s ................................................................................................................................. 54 6.1 Gedeelde verantwoordelijkheid .............................................................................................................. 54 6.2 Opvoedingsondersteuning als preventie .............................................................................................. 54 6.3 De behoefte aan opvoedingsondersteuning ........................................................................................ 54 6.4 Dialoog............................................................................................................................................................... 54 6.5 Nogmaals: gedeelde verantwoordelijkheid ......................................................................................... 55 6.5.1 Risicobeheersing in de actieve welvaartstaat ............................................................................................. 55 6.5.2 Preventie en effecten: meten is weten?.......................................................................................................... 56 6.5.3 Opvoeden in Brussel .............................................................................................................................................. 57 6.5.4 Enkele resultaten..................................................................................................................................................... 57 6.5.5 Een pedagogiek van het ontmoeten (en het ont – moeten) ................................................................... 58 3 SAMENVATTING GEZINSPEDAGOGIEK HOOFDSTUK 1: WAT IS GEZINSPEDAGOGIEK? 1.1 DE STUDIE VAN DE GEZINSOPVOEDING Definitie: o o o o De studie van en theorievorming over, de opvoeding binnen het gezin De wetenschappelijke studie van de gezinsopvoeding Het studieobject van de gezinspedagogiek is de opvoeding in gezinssituaties = onderzoek over socialisatieprocessen in het gezin Houdt zich dus bezig met het primaire opvoedingsmilieu o Eén van de belangrijkste thema’s uit de gezinspedagogiek = identiteitsontwikkeling o Meestal betekent dat ook dat er aandacht is voor variatie in gezinsvormen (adoptiegezin, homo’s,…) o En betekent ook dat gezinspedagogiek ook de constructie van gezinnen als primair opvoedingsmilieu tot onderwerp heeft In de context van diversiteit: meestal meervoudige identiteiten & de wisselwerking tussen gezin & wijdere omgeving die dit vorm geeft In die wisselwerking krijgen de beelden (contructies) vorm en wordt de afbakeining van gezin tgo andere socialisatiemilieus geconstrueerd = Onderzoek naar dominante discours over het gezin het private burgerlijke kerngezin is historisch gedecontextualiseerd ideaalbeeld (sinds de negentiende eeuw ook nadrukkelijker in beleidsteksten wordt gepropageerd) Aandacht (onderzoek) voor de diversiteit aan gezinsvormen kan ≠vormen aannemen 1. Gezinspedagogiek was historisch eerder de studie van deze gezinsvormen (dan de wijze waarop gezinnen gevormd worden, dus zie je een normalisering van wat een gezin hoort te zijn in wat onderzocht wordt, dit zorgt ervoor dat gezinnen zelf amper betrokken zijn bij de constructie van problemen die ze geacht worden te ervaren) 2. 3. Kan ook een pleidooi inhouden voor tolerantie voor wie van de norm afwijkt Kan ook de norm zelf deconstrueren die de afwijking construeert Voor de studie, analyse van het gezin als constructie o Was het ook van belang om de (gendered) constructies van moeders, vaders of ‘het kind’ te analyseren o Houdt ook een kritische analyse in van hoe dit primaire opvoedingsmilieu geconstrueerd wordt in relatie tot andere opvoedingsmlieus (private – publieke ruimtes, hoe die relatie vorm krijgt) Gezin als primair opvoedingsmilieu legt nadruk op individuele ouderlijke verantwoordelijkheid Cunningham (1995) stelde bv. vast dat er een continuïteit is in het discours over de gezinsopvoeding, namelijk dat deskundigen die de nadruk leggen op de ouderlijke verantwoordelijkheid, ook vaak diegenen zijn die ouders met een zeker wantrouwen, vanuit een deficithouding bestuderen. 1.2 GEZIN EN GEZINSOPVOEDING ALS MAATSCHAPPELIJK CONSTRUCT Het gezin of de gezinsopvoeding als constructie zit vervat in historische, sociale, culturele en politieke contexten (Bourdieu) o Niet alleen de relatie tussen private en publieke domein, maar ook de sociale constructie van het private en publieke domein zijn onderwerp van onderzoek (actuele tendenzen die invloed hebben) Historisch is het gezin steeds aangrijpingspunt geweest door interventies (mikpunt) en tegelijk werd het beschouwd als hoeksteen (steunpunt) van de samenleving 4 Initiatieven (wetgevend + op het terrein) eind 19e, begin 20e eeuw Enerzijds om grotere gelijkheid van kansen te creëren Anderzijds toeleiding tot arbeidsmarkt & heropvoeding Sociaal politieke doelstellingen gingen dus hand in hand met economische (context werd vaak amper in rekening gebracht hierin) Recht op ingrijpen door de overheid werd geformaliseerd door de wet op jeugdbescherming in 1912 (start van toenemend interventionisme) Uit bovenstaande voorbeelden blijkt het belang van genealogisch onderzoek voor de gezinspedagogiek = van de historische (re)constructie van actuele vraagstellingen 1.3 EEN REFLEXIEVE GEZINSPEDAGOGIEK Dergelijk uitgangspunt betekent dat wat de gezinspedagogiek is: o een wetenschappelijke aangelegenheid is, o maar tegelijk ook een discours over gezinspedagogiek Onderzoek wordt in deze definiëring niet gereduceerd tot datgene wat de praktijk voorafgaat en informeert, noch tot volgend op de praktijk. Het wordt wel gezien als een deel van die praktijk of praxis Onderzoek is mede het gevolg van gangbare sociale probleemconstructies en geeft zelf ook mee vorm aan die probleemconstructies Vb. Onderscheid tussen opvoedingsondersteuning enerzijds en opvoedingshulp anderzijds o Het draagt bij tot de constructie van De bijzondere jeugdzorg als corrigerend En het algemeen welzijnswerk als aanvullend, terwijl de basisvoorzieningen dan de plaats zijn waar samengewerkt wordt met normale ouders. o De reflexieve gezinspedagogiek gaat net de uitdaging aan om de categoriseringen zelf als onderwerp van empirisch onderzoek te nemen 1.4 THEORETISCHE KADERS 1.4.1 EEN SOCIAAL – PEDAGOGISCHE PERSPECTIEF Uitgangspunten: o Giesecke: ‘Leren’ gaat in essentie via socialisering + elk sociaal handelen is een ingreep in een complexe sociale levenssamenhang die er al was (opvoeden is dan een proces van socialisering dat hoe dan ook plaatsvindt, en doet de vraag stellen naar de legitimering van het ingrijpen). o Paulo Freire (1970): Pedagogische problemen en vraagstellingen zijn slechts specifieke gevallen van algemeen menselijke problemen (ook Giesecke) Zijn pedagogiek is gebaseerd op naming the world: erkennen dat de scheiding tussen objectiviteit en subjectiviteit moet opgegeven worden om de referentiekaders van waaruit we de wereld begrijpen zelf in vraag te kunnen stellen. Concept praxis, dat tegelijk actie en reflectie inhoudt (actie: de wetenschap zelf, het benoemen, reflectie: onderscheid tussen wetenschap die mensen reduceert tot status of things en wetenschap waarin mensen subjects of the process worden) Die reflexieve pedagogiek stelt de sociale probleemconstructie centraal en erkent dat problemen niet a – historisch bestaan. De pedagogische setting die Freire voorstelt kunnen we als voorloper zien van wat in Reggio Emilia ‘pedagogische documentatie’ is genoemd. 5 Belangrijk bij Freire is de stelling dat dergelijk ‘leren’ of ‘ontwikkelen’ steeds een zaak hoort te zijn van de gemeenschap, eerder dan van individuele ontplooiing. Met andere woorden, deze theoretische kaders laten toe de sociale probleemconstructie mee als onderwerp van onderzoek te nemen. 1.4.2 GENEALOGIE EN ‘HET POLITIEKE ’ Genealogische onderzoek of ‘history of the present’-onderzoek bijzonder belangrijk Het gaat om hermeneutische analyses waarbij de interne coherentie van de organisatie van data en discours en hun externe coherentie met de sociale context en met andere concordante of discordante ‘verhalen’ wordt onderzocht. Foucault o o o Hermeneutiek van het zelf Diciplinaire en pastorale macht Relatie tussen kennis en mach Dit theoretisch kader vooral in het Engelse taalgebied Derrida, Bakthin, Foucault + hoe hedendaagse auteurs dit werk gebruiken voor pedagogische analyses zijn belangrijke referentiekaders 1.4.3 DE GEZINSPEDAGOGIEK ALS VELD Gezien het belang van het kennis-macht paradigma van Foucault is het ook van belang om de gezinspedagogiek zelf als onderwerp van studie te nemen. Pierre Bourdieu: o o o Concept van kapitaal Het belang aan van de wetenschap zelf als onderwerp van onderzoek te beschouwen Aanvulling op Foucault Concept van het ‘veld’ Hierbinnen liggen machtsonevenwichten De notie dat een veld slechts kan begrepen worden in relatie met de omliggende velden Beschouwen de gezinspedagogiek als zo’n veld Zorgt dat we de posities in dat veld kunnen onderzoeken Zorgt dat we kunnen zien dat het veld van de gezinspedagogiek geen objectief (a-historisch of a-politiek) afgebakend domein is, maar dat de definiëring vervan zelf verschuift naargelang de posities in dat veld en evoluties. Zo zorgt hij voor een science de la science door de categorisering van het onderzoek zelf als onderwerp van onderzoek te hanteren, kunnen we analyseren welke doxa optreden in gezinspedagogisch onderzoek. 1.5 CENTRALE BEGRIPPEN IN HET ONDERZOEK 1.5.1 OMGAAN MET DIVERSITEIT Gezinspedagogiek is historisch vaak eerder een wetenschap van het gemiddelde dan van de diversiteit is geweest. 6 o Daar waar ze interesse toonde voor maatschappelijke diversiteit, is het burgerlijke kerngezin doorgaans impliciet of expliciet de norm gebleven Diversiteit = één van de belangrijkste pedagogische uitdagingen o In ruime zin = onder meer etnisch-culturele diversiteit, gender, diversiteit in gezinssamenstelling, … Het omgaan met diversiteit in de pedagogische relatie vraagt om de studie van o Identiteits-dynamieken: Erkennen dat identiteitsontwikkeling centraal begrip is Moet begrepen worden als dynamisch en iteratief proces in relatie tot anderen Social I in de eerste plaats Meervoudige identiteiten & belongings krijgen vorm in relatie tot publieke en private opvoedingsruimte (en overgangsgebieden) o Gemeenschapsvormende dynamieken Studie van de pedagogische omgevingen en andere ruimtes waar ontmoeting en tegenspraak vorm kunnen krijgen 1.5.2 KINDEROPVANG Kinderopvang = belangrijk onderzoeksterrein voor de gezinspedagogiek. Bevindt zich in het overgangsgebied tussen gezin en samenleving & is de plaats waar het intieme coexisteert met het publieke (of het politieke) In de KO worden sociaal geconstrueerde opvattingen van de ouders over the good life geconfronteerd met o Die van andere ouders o Met de KO als instituties Sociale beleidspraktijken krijgen vorm in de KO & kunnen zo in het gezinsleven penetreren KO heeft veel mogelijkheden voor het realiseren van gelijke kansen, maar kan ook terugval betekenen als niet de juiste beleidsopties worden genomen. De kinderopvang is een setting die toelaat onderzoek te doen over onder meer: o De constructie van het private en het publieke domein en de relatie daartussen o De constructie van sociale identiteiten o Het organiseren van het samenleven en respect voor diversiteit o Gezinsbeleid 1.5.3 OPVOEDINGSONDERSTEUNING Opvoedingsondersteuning kan opgevat worden vanuit 1. De betekenisverlening van de aanbieders, 2. De betekenisverlening van de ouders 3. Een perspectief van maatschappelijke dienstverlening OO = een interventie, dus onderzoeksvragen rijzen op omtrent de egitimering er van en omtrent de relatie tussen OO en maatschappelijke insluiting en uitsluiting 7 OO is een interventie die vorm geeft aan: o De constructie van private en publieke ruimte o De mate waarin opvoeding als ouderlijke verantwoordelijkheid of gedeelde of verdeelde verantwoordelijkheid wordt gezien. OO wint aan belang als o Er belangstelling is op politiek vlak o Als er op het terrein meer Ook interventies Deze ontwikkelingen vragen om een toenemende aandacht, zeker ook van onderzoekers. 1. Aandacht voor het feitelijke handelen in initiatieven 2. Betekenisverlening van ouders en aanbieders en beleid 3. Paradigmatische discussies 4. Relatie tussen praktijken en die paradigmatische discussies aandacht voor de effecten van initiatieven ontwikkeld evidence based worden werken 1.5.4 ACTUELE THEMA ’S Naast kinderopvang en opvoedingsondersteuning als centrale thema’s, bestudeert de gezinspedagogiek uiteraard ook vele andere thema’s die het opvoeden in gezinnen en/of de relatie tussen gezinnen en samenleving kenmerken. zoals echtscheiding en bemiddeling 1.6 KRITISCHE REFLECTIE Gezinspedagogiek = een positionering tegenover o Gezinnen, o De samenleving, o De ethische discussies in de samenleving, o Het onderzoek zelf. Discussies openhouden over die thema’s zodat legitimeringsvraagstukken blijvend onderwerp van debat kunnen zijn Vaak op terreinen die ethisch gevoelig zijn (adoptie, ouderschap en homoseksualiteit, echtscheiding, in vitro fertilisaties, het hulp- en rechtdebat) Gezinspedagogiek kan immers niet anders dan ethisch – politiek stelling nemen en tegelijk die stellingname bevragen op basis van empirische gegevens. Centraal daarbij staan: o De menselijke waardigheid. o De vrijheid van elk individu om vorm te geven aan zijn leven o De zorg voor gelijke kansen en contexten in realiteit sstaan deze waarden vaak op gespannen voet met elkaar & visieontwikkeling is steeds voorlopig. 8 HOOFDSTUK 2: WAT IS EEN GEZIN? 2.1 HISTORISCHE SITUERING 2.1.1 HET BURGERLIJK KERNGEZIN Eind 19e eeuw voelt de burgerij zich de schepper van de maatschappij, vinden hun initiatieven noodzakelijk o De staat mag enkel ingrijpen wanneer individuele vrijheden in gevaar zijn o De burgerij is net als de arbeidersklasse een stedelijk fenomeen o In het kielzog van de industrialisatie en de vrije marktideologie ontstaan de filantropie, die zich het lot wil aantrekken van de nieuwe armen. o Bedreiging De bedreiging die van de arbeidersklasse uitgaat is vooral gericht op het instituut van het gezin. o Burgerlijk kerngezin = model Pater familias & vrouw zorgt voor het nageslacht Orde in het gezin is in analogie met maatschappelijke orde die de burgerij nastreeft, dus het patriarchale kerngezin = de norm Bijzondere aandacht uit naar l’éducation des enfants du pauvre opvoeden, educatie Bedreiging sociale orde sociale maatregelen omstandigheden arbeiders blijven toch precair o Typsich voor deze tijd is dat er een verbinding wordt gemaakt tussen Materiele levensomstandigheden Morele levensomstandigheden Vanuit 2 verschillende hoeken zoekt men naar manieren om de vermeende negatieve effecten van de industrialisatie te verzachten o Vanuit verlichte, liberale burgers o Vanuit de christelijke caritas Door de focus op moeder – en kinderzorg kunnen burgervrouwen o Hun rechten van actieve burgers uitoefenen zonder afbreuk te doen aan het gezinsmodel dat ze helpen verspreiden o Sommige hebben ook duidelijke emancipatorische intenties, maar Blijven financieel afhankelijk Blijven het burgerlijk ideaalbeeld propageren o Voor de betrokken burgervrouwen droeg de liefdadigheid bij tot de gemoedsrust tegenover God, tot de status van de burger en was een steun in de handhaving van de maatschappelijke orde Ook de wetenschap draagt bij tot de constructie van het burgerlijke kerngezin, in de context van de liberale welvaartstaat. o Charles Darwin (evolutieleer) o Eugenetica: de zorg neemt toe om de gezondheid van het eigen ras Kind wordt steeds meer gezien als toekomstig kapitaal, grondstof waarin men moet investeren (afschaffen kinderarbeid & de leerplicht) 19e eeuw opkomst experimenteel-wetenschappelijke denkrichtingen & statistiek 9 Zien in een Weberiaanse context van Entzauberung: - - We moeten de omgeving op haar rationele gronden begrijpen Ook voor de OPVOEDING o Statistisch in kaart brengen o Classificeren Begin 20e E: bijna elk officieel discours in Belgische kinderzorg = onderbouwd met statistisch onderzoek Ook de medische wetenschap maakt forse vooruitgang o De nadruk op hygiëne valt niet toevallig samen met een periode waarin het lichaam een grotere handels- en nuttigheidswaarde krijgt in de industrie o De populariteit van de preventieve geneeskunde kunnen we begrijpen in het licht van de verstedelijking (profylaxis) Medici richten zich nu ook op gezonde mensen => potentieel zieken statistische + medische ontwikkelingen zorgen voor professionalisering van het moederschap VIA de KINDERVERZORGING (of puériculture, die basis is voor veel acties) De kinderverzorging, als combi van geneeskunde, opvoedkunde en moraal, is een sterk instrument voor het domesticeren van de arbeidsklasse. De raadgevingen aan moeders hebben wetenschappelijke onderbouw & dus veel impacht Samengevat kunnen we zeggen dat het burgerlijke kerngezin gekenmerkt wordt door: o o o o o o o Een context van liberale welvaartsstaat Een constructie van kinderen als fragiel, te beschermen kapitaal Een constructie van het moederschap als verantwoordelijk tegenover kind en samenleving Een constructie van het vaderschap als almachtig Een bevelhuishouding Een constructie van de menswetenschap als normatief, voorschrijvend wat goed is voor kinderen Machtsrelaties gekenmerkt door dominantie 2.1.2 HET ONDERHANDELINGSGEZIN De toegenomen welvaart gaat vanaf de jaren zestig samen met een grotere morele vrijheid Vaders, moeders en kinderen streven meer naar hun individuele geluk o De jaren zestig brengen privatisering en individualisering van het gezin met zich mee o = de kiem van onderhandelingscultuur: evolutie van toegekende naar onderhandelde rollen Door de populaire psychologie ouders worden geacht hun kind te helpen in haar ontwikkeling (helping-mode) Het gezin wordt maakbaar o Betekent een een grotere vrijheid o Betekent ook een levenshoge verantwoordelijkheid o Vergt van partners zowel inspanningen als tijd voor elkaar Het einde van de jaren ‘60 wordt gezien als het begin van een periode van opvallende gezinsveranderingen o Stijging aantal echtscheidingen, toegeschreven aan: Privatisering 10 o o Individualisering Hogere vrouwelijke arbeidsparticipatie Toenemend verwachtingspatroon van moderne gezinsmodel problematisering van relaties Men stelt veel vragen over de oorzaken, maar minder over de psychologische gevolgen Breuk met traditionele gezinsconcepten oriëntatiegezin & voortplantingsgezin Verschillende reacties op die trend: Katholieken o o o Bezorgd ‘morele ontvoogding’ Oprichten huwelijks & gezinsraden (voor versterken duurzaamheid relaties) Vrijzinnigen o o o o Toejuichen Belgische vereniging voorlichting ‘veroverde vrijheid’ experimenteren met samenlevingsvormen seksuele nieuwe De sociale wetenschappen (en in grote mate de psychologie) versterken het primaat van het gezin als opvoedingsmilieu o Dit wordt ook wettelijk verankerd in de jeugdbeschermingswet van 1965 o Gezin als opvoedingsmilieu + de realiteit waarbij men van het klassieke gezinsmodel wil distantieren logisch dat men in de psychologie zich zorgen maakt Tot op vandaag legt men het verband tussen a. Het primaat van het gezin als opvoedingsmilieu, b. De twijfel aan de competenties van de ouders c. En dus de nood aan overheidsingrijpen, onder meer door agogische vorming Ontwikkelingspsychologie toont de nefaste gevolgen aan voor kinderen die opgroeien in ‘ontredderde’ gezinnen karakterstoornissen, instabiel, vertraging in affectiee en sociale maturiteit, … Ander gevolg van de wijzigende gezinsstructuren aandacht voor de rol van de vader o Vanaf ’80: meer verwachtingen van de vader Individuen worden verondersteld zelf hun leven vorm te geven: niet kiezen = niet mogelijk o Individuen kunnen dus aangesproken kunnen worden op hun keuzes o = zware verantwoordelijkheden Het onderhandelingsgezin samengevat: o Een context van sociale welvaartsstaat o Onderhandelde rollen tussen partners o Onderhandelde rollen met kinderen o Individualisering en privatisering o Een constructie van het kind als autonoom subject o De verantwoordelijkheid o Een constructie van de menswetenschap als vraaggestuurd en participatief o Machtsrelaties gekenmerkt door wederzijdse afhankelijkheid en sturing door zelfsturing 2.2 AGENCY EN HET ONDERHANDELINGSGEZIN Kinderen als sociale actoren en kinderparticipatie zijn sleutelbegrippen in het huidige discours en betekenen voor de pedagogiek een belangrijke paradigmaverschuiving, geïnspireerd op 11 o o De kinderrechtenbeweging De sociology of childhood: In de laatste decennia spitsen vele academici zich toe op de ‘agency’ van kinderen. Ze pleiten ervoor om kinderen te beschouwen als competente sociale actoren Aanzet tot politieke actie (kinderrechtenbeweging, praktijkonderzoek en beleidsonderzoek Pedagogische maatregelen Advies aan ouders Paradigmaverschuiving = stap voorwaarts! Waarbij zichtbaarheid wordt gegeven aan een bevolkingsgroep die, louter op basis van leeftijd, eeuwenlang de mond werd gesnoerd We moeten wel blijven kritisch staan tegenover het paradigma o Gevaar voor het invoeren ervan als nieuwe doxa o “streven naar een stem geven aan kinderen <-> bepaalde groepen kinderen het zwijgen opleggen Childhood as agent twee grote theoretische benaderingen onderscheiden 1. Enerzijds zijn er zij die agency beschouwen als een positioneren van kinderen binnen hun eigen contexten 2. Andere benadering koppelt agency aan theoriën over macht en sociale ongelijkheid en positioneert kinderen als een uitgebuite of onderdrukte sociale groep Generatie houdt een othering the other in Agency in die context koppelen aan subpolitiek (als tegenpool van structuur) Hoe wordt het kinderrechtendiscours vertaald in de praktijk? o = discours en technieken onder ogen zien Het dichotome denken over machtsrelaties tussen kinderen en volwassenen maskeert vormen van exclusie onder kinderen en volwassenen kunnen vastzitten in bepaalde waarheidsregimes! Sinds ’70 heeft dit nieuwe paradigma geleid tot nieuwe waarheidsregimes die gelijk lopen met o Globalisering o Neoliberalisme 2.2.1 DE VUILNISBAK VAN DE GESCHIEDENIS Wat? De term omvat verschillende constructies van de kindertijd uit de vorige eeuwen, waarbij kinderen als sociale groep het zwijgen werden opgelegd. 19e eeuw o De constructie van de fragile child (kwetsbare kind of het risicokind) o Wetenschap zou het kind redden (+ ook het land) Eugenetica Mathematisering van sociale wetenschap Belgische staat krijgt residuele functie o Private filantropische organisaties nemen voortouw o Constructie fragiele kind <-> constructie van de responsible mother Tegenover het kind Tegenover de samenleving Moeder werd geidealiseerd & monomatrisch gezin Moeders uit arbeidersklasse minder werd de norm vertrouwen in bourgeois filantropische instellingen en in de staat 12 Decontextualisering o Is een vb. van hoe discoursen op macroniveau verbonden worden met intimiteit van dagelijkse leven o Eerst wordt een sociaal fenomeen (kindersterfte) als een sociaal probleem voorgesteld, binnen de economische context van industrialisatie, die meer waard toekent aan de lichamelijke gezondheid o Vervolgens wordt het sociale probleem getransformeerd tot een opvoedkundig probleem en geïndividualiseerd o Het kind word gebruikt als een interventieobject => civiliserende interventies o Cfr. Kinderopvang als ‘noodzakelijk kwaad’ Na WO2: o Betere levensomstandigheden o Daling kindersterfte kwantitatieve ψ o versterkten de constructie van het kwetsbare risicokind en de verantwoordelijke moeder, o kneedden dit kwetsbare kind tot een voorspelbaar en publiek kind Negatieve resultaten compensatieprogramma eind ’60 als opvoedkundig probleem beschouwd Etikettering van ouders uit etnische minderheidsgroepen De discursieve regimes legden kinderen het zwijgen op maar ook de ouders! Voorzichtig zijn als je op macroniveau kinderen & tegenover elkaar plaatst o Machtsrelaties zijn veel diffuser & diagnosaler & maken ook deel uit van specifiek discursief regime ??? civiliserende interventies ??? nieuwe legitimering via de psychologische wetenschappen (gehechtheidsψ, ontwikkelingsψ) moeders over die inzichten informeren 2.2.2 LAATMODERNITEIT EN HET AUTONOME KIND Verregaande sociale veranderingen: globalisering (met lokale impact afhankelijk van specifieke context) open voor invloeden van buiten de grenzen weerslag op dagelijkse leven 1. Overwicht economische belangen & daling impact staat op hun nationale economie o Gevolg controleverlies = alle andere beleidsaspecten domineren, ook de sociale agenda vermarkting van het sociale 2. Antropologische shock o Chernobyl: ecologische thema’s vooraanstaande plaats in politiek en publiek debat Trend 1 + 2 pleidooi voor kleinere staat In de pedagogiek tendens naar neoliberale politiek in verschillende landen o Autonomie & pedagogisering van ouder om die autonomie te bereiken o Dit vormde de basis voor een politiek van privatisering veranderingen in kwaliteitsdiscours zelfevaluaties inkrimping van de openbare diensten voor jonge kinderen Cunningham + vele auteurs zien een verschuiving naar onderhandeling als de dominante cultuur binnen het gezin o Zowel tussen partners als tussen ouder – kind o Dit doordat de keuzes in het leven losgekoppeld zijn van 13 Traditionele rolpatronen en zekerheden Externe controle Algemene morele wetten Kleiner onderscheid tussen volwassenen en kinderen zorgt voor o Angst voor erosie van de kindertijd o Meer mogelijkheden NIEUW KINDBEELD: kind dat rijk is aan potentieel, sterk, krachtig, competent en bovneal, verbonden met volwassenen en andere kinderen. Nieuwe pagina in de geschiedenis van het autonomie kind die sociale actor is OF Een andere historische constructie van de kindrtijd o o o o Constructie is onlosmakelijk verbonden met de nieuw opduikende constructies van het ouderschap en met de specifieke economische, sociaal - culturele en politieke context. Nader bekijken relatie Mondiale structuren Agency Zo continuïteiten en veranderingen bekijken Zo is er de continuïteit in de manier waarop kinderen en ouders gedecontextualiseerd worden en machtsrelaties in de opvoeding doorwerken. 2.2.3 HET AUTONOME KIND EN DE ONDERNEMENDE OUDER Autonome kind = typisch voor de liberale op vrije markt geörienteerde samenleving Zelfexpressie & individualiteit hoog op de agenda = een sociale en historische constructie, niet universeel! In de ψ o Rationele, unitaire subject centraal o Zelfregulerende, verantwoordelijke burger centraal in laatindustriële maatschappij De relatie tussen de staat & individu evolueert naar een partnerschap gebaseerd op reciprociteit, in de zin van geen rechten zonder plichten Sociale diensten zijn in die context niet langer gewone rechten o Ze houden een persoonlijke verantwoordelijkheid in vanwege het individu o Het individu wordt verondersteld levenslang leren Suggereert dat dit een toenemende vrijheid inhoudt De keerzijde van de nieuwe vrijheid is: o de verplichting zich te informeren over verschillende mogelijkheden o die tegen elkaar af te wegen in kosten- batenanalyse o tot rationele besluitvorming komen We zien veeleer evoluties in hoe machtsrelaties optreden (niet een toenemende vrijheid) Foucault (1993) stelde: mensen besturen betekent niet mensen dwingen te doen wat de bestuurden wil dat ze doen. Het is altijd een wankel evenwicht, met complementariteiten en conflicten tussen dwangtechnieken en processen waardoor het zelf wordt geconstateerd of aangepast door het zelf. 14 Actief burgerschap: o Vorm van empowerment waarbij kinderen een stem krijgen o Of een techniek om dwang uit te oefenen o Als een strategie die van op afstand bestuurt via zelfonderzoek 2.2.4 ONDERHANDELING ALS DE PEDAGOGISCHE NORM Ouders nu veel meer onderworpen aan externe controle Veel onderzoek controleert op vraag van de overheid nauwkeurig het onderhandelingsproces in gezinnen Onderhandelen = aanvaard als de pedagogische norm 2.2.5 SO WHAT? Onderhandelen is normatief gemaakt door het te koppelen aan o De ontwikkeling van het kind o Expliciete ontwikkelingsresultaten in de volwassenheid (autonomie, welzijn) Onderhandeling is voor de experts wenselijk ongeacht de sociale, culturele, economische en andere context van het gezin hierdoor sterke focus op individualiteit en verbale competenties maar die gaat niet voor iedereen en overal op: verschillende sociaal-culturele contexten dominante ideeën over onderhandeling als de opvoedkundige norm zijn culturele constructies. De pedagogiek van de zelfexpressie privileert een groep kinderen die al gepriviligeerd zijn! = CONTINUÏTEIT o Middenklasse waarden & normen decontextualiseren & naturaliseren zogezegd universeel goed voor kinderen o Wantrouwen tegenover de ouders Thomas Gordon: de sleutel die redding brengt – volgens het boek – is onze wil om van onze fouten te leren Onderhandeling met respect voor elkaars belangen wordt beschouwd als een voorbereiding op het volwassen leven in de moderne democratie 2.2.6 DISCUSSIE Sharon Stephens (1995): dat de constructie v/h participerende kind leek ingebed te zijn in complexe economische en culturele veranderingen in laatmoderne maatschappijen Behoefte aan emancipatorische pedagogiek waarin kinderen ernstig genomen en gehoord worden (Vaak kinderen als aparte maar homogene groep) Wat bestuderen ? o Het lijkt nuttig te zijn om de constructies van de kindertijd te bestuderen en ook hun spiegelbeeld: constructies van het ouderschap o Micro- interacties <-> sociale, economische en politieke context van die interacties 15 Decontextualisering vermijden! hercontextualiseren van agency: o Kijken naar de ongelijkheden in onderhandelingsvoorwaarden o Erkennen dat agency verschillende vormen kan hebben in verschillende contexten Socialisatieparadigma o Je kan niet automatisch ontsnappen aan dit paradigma door rekening te houden met agency o Context van neoliberale laatmoderne maatschappij die behoefte heeft aan autonome, onafhankelijke en ondernemende individuen voor de welvaartstaat in the third way Maar opvoeding niet tot politiek reduceren kortsluiting, simplistisch Ook te simplistisch als Agency van kinderen als concept wordt geduid als: globalisering sociologisch onderzoek Maar is wel voor een stuk zo Autonome kind = historische constructie en dominant discursief regime dat repertoire van mogelijkheden evenzeer uitbreidt als inkrimpt Pleidooi voor reflexiviteit: aangezien het belang van het kind te belangrijk is om te worden gedomineerd door veronderstellingen die als vanzelfsprekend worden beschouwd. 2.2.7 CONTINUÏTEIT IN VERANDERING: NORMALISERING EN DECONTEXTUALISERING Aspecten die constant gebleven zijn: o De constructie van de moeder o Het kerngezin als unieke opvoedingsverantwoordelijken Dit monomatrische model is nooit echt een feit geweest: de gemeenschap had altijd wel al groot aandeel Maar het is wel altijd de norm geweest 1. Wantrouwen ten aanzien van het gezin 2. Een tweede constante is dat de ideale opvoeding steeds gedecontextualiseerd is en niet met concrete omstandigheden en het feitelijke gedrag 3. Een derde constante = de gezinspedagogiek heeft zich steeds bezig gehouden met de vraag wat een gezin is (en dus met gezinsvormen) en minder met het feitelijk pedagogisch handelen in het gezin of met de concrete betekenisverlening van de gezinsleden 2.3 NAAR EEN DEFINIËRING 2.3.1 ENKELE VOORBEELDEN VAN DEFINITIES De min of meer duurzame samenlevingsgemeenschap van een man en een vrouw met het uit hun verbintenis voortkomend geslacht. Primaire leefvormen, zijnde universeel voorkomende samenlevingsverbanden, waarin meerdere personen min of meer duurzame relaties onderhouden, en die noodzakelijke functie vervullen voor de ontwikkeling van het individu en de samenleving. 2.3.2 INSLUITING EN UITSLUITING Een definitie zal vanzelfsprekend een deel van de sociale werkelijkheid insluiten en een ander deel uitsluiten, anders is het geen definitie (het is sowieso een oordeel) 16 Naief om te geloven dat alle gezinnen hierin zullen slagen (zonder voorgeschreven gedragspatronen) dus moet beleid maatregelen nemen. 2.3.3 NAAR EEN POST -STRUCTURELE DEFINITIE? Een gezin is elke leefgemeenschap die als dusdanig word erkend en/of als dusdanig wordt ervaren. o o o o Subjectiviteit van definities in kaart brengen ‘wie zegt dat en waarom?’ Gevolg: het gezin is dan een constructie, begrepen in z’n specifieke context Laat ruimte voor eigen beleving & discrepanties & structurele erkenning Machtsrelaties komen hierdoor ook in beeld Michel Foucault: macht of disciplinaire orde dienen niet begrepen te worden als het bezin van de overheid, de administratie of de wetenschap: o “Le pouvoir ne soit pas conçu comme une propriété, mais comme une stratégie.” o Macht = productie van de overheid & van de menswetenschappen o De dominantie uit zich in Het ontbreken van bestraffing Het installeren van controle Medeplichtigheid van het subject o Dit laat toe te begrijpen hoe wetenschap of beleid ingrijpen Zij geven aanleiding tot een dominant discours, tot een publieke opinie dit structureert het handelen Bourdieu (1984): o Voor hem vervult de overeenkomst tussen sociale en mentale structuren ook politieke functies o Symbolische systemen zijn Kennismiddelen Overheersingsmiddelen o Die systemen neigen ertoe de structuren waar ze uit voorkomen te stellen als natuurlijk & noodzakelijk ipv toevallige producten o Als we er van uitgaan dat symbolische systemen sociale verhoudingen niet simpelweg weerspiegelen, maar bijdragen tot hun constitutie, dan zullen weo ook moeten toegeven dat de wereld kan veranderd worden door eht veranderen van onze voorstelling van de wereld o Machtsverhoudingen of disciplinaire orde gaan immers vooral over ideeën, dominante vertogen of de hermeneutiek van zelftechnieken Degenen die overheerst worden, zijn altijd, in elk denkbaar sociaal universum, in staat een bepaalde macht uit te oefenen: het deel uitmaken van een veld impliceert per definitie het onvermogen in dat veld effecten te produceren. 2.3.4 ENGAGEMENT Alle voorgaande definiëring leggen de nadruk op de gezinssamenstelling of organisatievorm Ander mogelijk perspectief = gezinnen te definiëren in termen van het engagement die ze voor elkaar opnemen o kan materiaal, o financieel, o emotioneel, o affectief o of eerder instrumenteel zijn. 17 Op het micro – niveau van de individuen zelf - - Ook op het macroniveau laat het bv. makkelijker toe om de maatschappelijke realiteit van nieuw samengestelde gezinnen pedagogisch te vatten: vanuit engagement die ze voor elkaar opnemen ook voor eenoudergezinnen of egagement voor zorgrelaties ouders-grootouders - het gezinsbeleid in Vlaanderen = gebaseerd op het gezin als hoeksteen van SL kinderbijslag voor iedereen maar met engagement centraal de vraag ‘welke overheidsmaatregelen zijn nodig ompdat gezinsleden naar elkaar toe zouden kunnen vormgeven?’ 2.4 HET GEZIN ALS SYSTEEM De laatste decennia meer aandacht voor het feitelijk handelen & voor het gezin als systeem Dit betekent dat gezin wordt gezien als complex systeem van verschillende elementen die o Onderling wederkerige interacties hebben (kinderen beïnvloeden ouders evenzeer dan ouders hun kinderen beïnvloeden) o & die relaties en interacties beïnvloeden elkaar ook nog eens Vertonen patronen die stabiel & voorspelbaar zijn De grenzen tussen een gezin & de buitenwereld kunnen meer of minder open zijn. o Open versus gesloten gezinnen o Té open of té gesloten houdt risico’s in Typisch aan een systeem is dat het geheel meer is dan de som van de delen o Gezinnen hebben vaak beeld van wat typisch is voor hen o Aantal regels en normen die gedrag van gezinsleden beperken 18 HOOFDSTUK 3: GEZINNEN IN CIJFERS 3.1 DEMOGRAFISCHE CONTEXT VERGRIJZING EN ONTGROENING In de loop van de 20e eeuw is de Vlaamse bevolking sterk verouderd o Deels doordat mensen steeds ouder worden o Deels door denataliteit Sinds 2003: lichte stijging nataliteit in Vlaanderen, 2009: lichte daling Voor de komende jaren verwacht men dat het geboortecijfer in Vlaanderen verder stijgt om pas vanaf 2014 weer licht te dalen (maar cijfers spreken die prognose tegen) De kinderbevolking wordt ook steeds meer divers. Bij niet Belgische vrouwen ligt de vruchtbaarheid immer hoger dan bij Belgische vrouwen. De combinatie van ontgroening en vergrijzing stelt een sociaal-economisch probleem: als mensen niet meer & langer werken houdt het systeem van SZ geen stand Lissabon-strategie: meer investeren in KO & kleuteronderwijs DIVERSITEIT IN GEZINNEN # huwelijken is in vergelijking met enkel decennia geleden sterk gedaald en het # echtscheidingen toegenomen o huwelijken stagneert o samenlevingscontracten nemen toe 16% kinderen leeft in een eenoudergezin o maar cijfers kloppen niet: éénoudergezin is mss eerder een fase dan vaststaand kenmer + er zijn redenen waarom tweeverdieners zich zouden registreren als éénoudergezin. Ruim 15% van de kinderen onder de twaalf jaar heeft geen broers of zussen (onder de 18 jaar). Bijna de helft heeft één broer of zus. Nog eens een kwart heeft twee broers of zussen. Kinderen hebben steeds oudere ouders, vooral vaders. Ruim 10% van de kinderen leeft in een gezin met een verhoogd armoederisico (vooral éénoudergzinnen & gezinnen met 3 of > kinderen Financiële welstand = sterk afhankelijk van de arbeidssituatie van de ouders o Werkende ouder o Arbeidsduur (tweebanengezin, één voltijds, één deeltijds, éénbaansgezin,…) 3.2 GEZIN EN ARBEID 3.2.1 GENDERKLOOF Traditioneel Vandaag genderkloof in het onderwijs onderwijsniveaus van mannen en vrouwen ongeveer gelijk: meisjes steken jongens voorbij vrouwen waren lager geschoold dan mannen 19 Toch blijven er duidelijke sekseverschillen in studiekeuze bestaan o Zorgberoepen voornamelijk vrouwen = problematisch voor gelijkwaardigheid Vaak ondergewaardeerd Ook probleem om economische redenen als voruwen mannenberoepen beginnen doen maar niet omgekeerd = raken vacatures zorgberoepen niet ingevuld & nood wordt steeds groter De genderkloof bestaat ook in de activiteitsgraad, al wordt ze met de jaren kleiner Vrouwen minder actief op arbeidsmarkt, lagere werkzaamheidsgraag en hogere werkloosheid Toch steeds meer vrouwen die combi arbeid + gezin doen! Deze genderkloof wordt vooral zichtbaar vanaf het ogenblik dat mannen en vrouwen aan gezinsvorming beginnen Om een juister beeld te krijgen moeten we echter kijken naar het aandeel van het deeltijds werk Deze gendergap is beïnvloed door het hebben van kinderen Er bestaat een genderkloof in o De beroepen en sectoren waar men werkt = horizontale genderkloof o De plaats in de hiërarchie die men inneemt = verticale genderkloof Samen vormen de horizontale en de verticale genderkloof een verklaring voor de gender wage gap, de genderkloof in de lonen: mannen verdienen nog steeds gemiddeld meer dan vrouwen Paradoxaal genoeg stellen we ook vast dat in landen met een kleinere kloof op de arbeidsmarkt, er tegelijk een grotere gender wage gap optreedt (mogelijke verklaring: waar hoog aantal vrouwen werkt, werken ze tegen lagere lonen en waar werkzaamheid lager is, zijn het net lager geschoolden die niet werken?) 3.2.2 GEZINSBELEID Alle Westerse landen voeren een beleid om de combinatie van gezin & arbeid te faciliteren o om economische redenen, o om redenen van gelijke kansen tussen mannen & vrouwen Collectieve voorzieningen Voornamelijk kinderopvang Individuele voorzieningen Waaier aan maatregelen zoals : Kinderbijslag, moederschapsverlof meest vespreide! o Doorgaans ook vergoed o Duurtijd & hoogte vd vergoeding varieert o In meeste landen verplicht op te nemen o Kàn je delen met de vader o In de VS geen universeel recht hierop! Zwangerschapsverlof Vaderschapsverlof (Finland) Ouderschapsverlof o Niet gendergebonden o Min 4 maand (lidstaten EU), niet gebonden a. periode net na geboorte o Geen verplichting tot bepaalde vergoeding o flexibel op te nemen & te delen tussen de partners o Varieert naargelang: Lengte Individueel recht (zoals België) of recht van het gezin Vergoeding meestal % v. Brutoloon 20 Flexibiliteit Borstvoedingsverlof Tijdskrediet, … In alle landen: het zwangerschapsverlof samen met een gegarandeerd recht om terug te keren naar dezelfde (of een gelijkwaardige) job Globaal genomen kunnen we de Europese landen in drie groepen indelen: 1. Landen met erg vergaande maatregelen op het gebied van de combinatie van arbeid en gezin. 2. Landen met matige maatregelen 3. Landen met weinig mogelijkheden voor de combinatie gezin en arbeid België situeert zich tussen 2 en 3 Onderzoekers stellen vast dat sommige maatregelen om gezin en arbeid te verzoenen een paradoxaal effect kunnen hebben o Historisch onderzoek Eric Vanhoutte maatregelen hadden oorspronkelijke bedoeling om vrouwen van de arbeidsmarkt te weren nu ook bijna alleen door vrouwen opgenomen vergroot de genderkloof Collectieve maatregelen hebben uiteraard niet dergelijke paradoxale effecten Ook fiscale voorzieningen belangrijke invloed op de genderkloof en de combinatie gezin-arbeid 3.3 TIJDSBESTEDING 3.3.1 THEORETISCHE ACHTERGROND Sterk veranderd door: belangrijkere rol vader + stijging # éénoudergezinnen Toch blijft er een sterk ongelijke verdeling tussen de geslachten bestaan Vrouw: huishoudelijke zorg & materiele zorg, man: professioneel werk, klusjes, de tuin net dit maakt dat er geen gelijke kansen op de arbeidsmarkt mogelijk zijn! In onderzoek naar de tijdsverdeling onderscheidt men: arbeidstijd, oudertijd, huishoudelijke tijd, persoonlijke tijd & verzorging Verschillende perspectieven om verschil in tijdsbesteding tussen mannen en vrouwen te verklaren: Gezinseconomie Beschouwt het gezin als een economische, rationale eenheid, dat zijn efficiëntie tracht te maximaliseren binnen de gegeven tijd en het gegeven budget Indien de arbeidstijd moet gereduceerd worden zal men doorgaans de tijd reduceren van diegene met het laagste inkomen (in casu de vrouw). Kritieken op dit model houdt onvoldoende rekening met: o externe factoren (zoals sociale rollen) o conflicten tussen gezinsleden o machtsverhoudingen Taakverdeling wordt beschouwd als het resultaat van onderhandeling o Waarbij elk gezinslid maximaal voordeel wil halen voor zichzelf én gezin o Zonder ervoor te zorgen dat de andere leden hun bodemgrens bereiken 21 Sociale ruiltheorieën Kosten-baten analyse Gaan er ook van uit dat de menselijke interacties erop gericht zijn een maximale opbrengst te genereren voor een minimale kost De nadruk ligt echter op de idee dat wie de hoogste waarde heeft die kan inruilen voor huishoudelijke taken Huishoudelijke taken worden door zowel de man als de vrouw als ongewenst beschouwd worden en dus moeten uitgevoerd worden door diegene die het minste ‘waarde’ bezit Als loon vrouwen stijgt sterkere onderhandelingspositie komen tot gelijkmatigere verdeling huishoudelijke taken Gendertheorieën Situeren zich binnen het sociaal interactionisme en leggen de nadruk op de verschillende socialisering van mannen en vrouwen. Door de opvoeding krijgen mannen en vrouwen verschillende rollen aangeleerd Deze verschillende verklarende modellen worden samengebald dor de Franse socioloog Pierre Bourdieu Voor hem zijn handelingen het resultaat van de samenhang tussen habitus en kapitaal: Habitus: handelingsstrategieën die via socialisering zijn aangeleerd (onbewust) Kapitaal: slaat op alles wat in een zekere situatie een zekere waarde heeft. Economisch, cultureel & sociaal capitaal. Praktijken: geheel van fequente handelingen, gewoonten en rechten 3.3.2 VASTSTELLINGEN In alle Europese landen is er een sterk ongelijke verdeling van betaalde & onbetaalde arbeid volgens het geslacht blijkt dat vrouwen het meest werken Gehuwde vrouwen besteden meer tijd aan huishoudelijke taken dan alleenstaande en samenwonende vrouwen De gevolgen hiervan zijn dat vrouwen minder inkomen genereren en dus vaak een economische afhankelijkheid van hun echtgenoot behouden Vergelijkend onderzoek over meerdere jaren toont steevast dat de genderverschillen afnemen, maar ook dat dit bijzonder traag gaat 22 HOOFDSTUK 4: OPVOEDINGSONDERSTEUNING 4.1 ENKELE DEFINITIES 5 definities over opvoedingsondersteuning. o Opvoedingsondersteuning en gezinsondersteuning is de verzamelnaam voor een aantal preventieve activiteiten en interventies die tot doel hebben de opvoedingscompetentie van ouders te vergroten en het gezinsfunctioneren te verbeteren. o Onder opvoedingsondersteuning begrijpen we al de activiteiten die tot doel hebben de opvoedingssituatie van kinderen te verbeteren, met andere woorden, opvoeders helpen opvoeden. o … OO = op intentionele wijze steun bieden aan ouders bij hun opdracht en taak als opvoeders, en berust op de veronderstelling dat volgende uitgangspunten voor elk gezin en gezinsvorm gelden: 1. 2. 3. 4. De erkenning van het belang van de gezinsopvoeding De erkenning van de pedagogische verantwoordelijkheid, het verlangen en de bekwaamheid van de ouders om de relatie met hun kinderen op een verantwoorde wijze vorm te geven De erkenning dat ouders bij het gewone opvoeden vragen en onzekerheden kunnen ervaren en recht hebben om indien nodig hiervoor steun te ontvangen De erkenning van het recht van gezinnen op voortdurende aandacht van de samenleving voor de realisatie van randvoorwaarden voor opvoeding Decreet preventieve gezinsondersteuning o Opvoedingsondersteuning: laagdrempelige, gelaagde ondersteuning Gelaagd = lichte OO bij lichte problemen, en zwaardere OO bij ernstige problemen, tot men op punt komt dat OO niet meer volstaat en HULP nodig is o Preventieve opvoedingsondersteuning De Munter (2004) In Vlaanderen vaak dit onderscheid: opvoedingsondersteuning Staat open voor alle ouders met vragen bij dagelijks opvoeden en wordt in algemene voorzieningen aangeboden. Tussenzone Opvoedingshulp Richt zich tot ouders met vragen die een intensieve, specifieke aanpak vergen en wordt in gespecialiseerde voorzieningen aangeboden. Bevindt zich achter de toegangspoort, behoort tot de BJB o Deze indeling is aanbodgericht, ze gaat uit van verschillende organisatievormen (en subsidiebronnen) van het aanbod. Krijgt kritieken. Concrete vertaling van opvoedingsondersteuning in activiteiten: (die ook worden gehanteerd door K&G) (Van Meulebroecke): 1) Voorlichting of informatieverstrekking Het gaat om informatie over de ontwikkeling, risicofactoren over wiegendood, opvoedingsgedrag en dergelijke. 2) Instrumentele steun Het gaat om praktische pedagogische hulp, diensten zoals babysit of kinderopvang, materiaal. 3) Emotionele steun en/of beoordelingssteun Dit verwijst naar het bieden van respect, erkenning, waarderen in individuele situaties of in groep. 4) Geven van advies 23 5) 6) 7) 8) Maar: o o o o Het gaat om advies over de opvoedingsaanpak, meestal tijdens individuele, hulpverlenende gesprekken of tijdens groepsbijeenkomsten. Training van vaardigheden De bedoeling is aangepast opvoedingsgedrag aan te leren en oudercursussen. Uitbouwen van sociale contacten en stimuleren van zelfhulp. Vroegtijdige detectie van zwaardere opvoedings- en ontwikkelingsproblemen en doorverwijzing Signalering aan beleidsinstanties Het gaat om het signaleren van leemten in het aanbod inzake opvoeding en opvoedingsondersteuning, maar kan evengoed andere contextfactoren aangaan (zoals huisvesting) Uit onderzoek leren we dat de meest universele vorm van opvoedingsondersteuning de informele sociale steun is: het gaat om de emotionele, materiële en informatieve steun van de partner, de eigen ouders, vrienden, kennissen, collega’s en dergelijke. Tabel: geeft weer hoe veel tijd ouders (vooral moeders) gemiddeld alleen met hun kind doorbrengen. In parallel hiermee stellen we vast dat het aantal contacten dat ouders hebben met andere ouders en met wie ze over hun kinderen praten, ongelijk verdeeld is. Ook de steun die ouders ervaren uit hun sociale omgeving is erg wisselend. 4.2 ENKELE MOGELIJKE LEZINGEN Alle auteurs zijn het er over eens dat de opvoeding een transactioneel proces is dat zich situeert in een netwerk van interagerende factoren waartoe minstens behoren: o Factoren eigen aan het kind temperament, aanleg, gender,… o Factoren eigen aan de opvoeder competenties, eigen opvoeding, ethnotheories, origine,… o Contextfactoren sociale neterken, welstand, woonsituatie, gezinsbeleid, organisatie van de welvaartstaat,… Het gevolg van: o Zaken waarover auteurs het eens zijn, o Zaken waarover ze het niet eens zijn, o De effecten van keuzes die ze maken om zich te situeren binnen die spanningsvelden Is dat beleidspraktijken, zowel als sociale werkpraktijken zich in dez discussie positioneren (expliciet of impliciet, bewust of onbewust). Beleidspraktijken en sociale werkpraktijken kunnen we: o Catalogeren als al dan niet behorend tot het domein van de opvoedingsondersteuning in functie van de gehanteerde definitie. o Indelen volgens welke functies ze vervullen en op welke ze meer of minder nadruk leggen. o Analyseren op het vlak van hun positionering op de beschreven spanningsvelden. Opvallend is daarnaast dat de meeste definities opvoedingsondersteuning definiëren vanuit de intenties van de aanbieders, eerder dan vanuit de betekenisverlening van de ouders. 4.2.1 EEN POGING TOT DEFINITIE DIE HET DEBAT OPENHOUDT Opdeling opvoedingsondersteuning & gezinsondersteuning = enkel relevant voor externe actoren Nieuwe definitie: “Alle activiteiten die opvoeders ervaren als ondersteunend bij de opvoeding.” 24 Voordelen van deze omschrijving Definiëring gaat uit van de subjectieve beleving van de actoren zelf De betekenisverlening van gezinsleden gaat boven intentie van de aanbieders Geen definiëring vanwat ouderlijke competenties moeten zijn of wat goede opvoeding is Nadelen van deze omschrijving Ze is steeds onderweg en laat dus geen afbakening toe en is dus minder geschikt voor pragmatische beleidsbeslissingen Ze speekt zich niet expliciet uit over de relatie tussen gezin en samenleving Opvoedingsondersteuning situeert zich volgens Bouverne – De Bie in de sociale grondrechten recht op menselijke waardigheid opgenomen in de Belgische grondwet o Sociale politiek zou dus borg moeten staan voor die sociale beleidstussenkomsten o Definitie van OO zou steeds gebaseerd moeten zijn op de erkenning van de opvoeding als gedeelde verantwoordelijkheid tussen samenleving en individu. “De activiteiten die gezinsleden ervaren als ondersteunend of aanvullend bij de opvoeding. Zij zijn een onderdeel van demaatschappelijke dienstverlening aan ouders en kinderen, uitgaande van de erkenning van het recht van ouders op respect voor hun privé- en gezinsleden, en de erkenning van het recht van kinderen op respect vor hun privé- en gezinsleven.” Voordelen van deze omschrijving Nadelen van deze omschrijving Deze definitie gaat uit van een structurele dimensie, van rechten van ouders en kinderen en dus van maatschappelijke verantwoordelijkheid. De betekenisverlening van de deskundigen verdwijnt geheel uit het beeld Een ander cruciaal gevolg van deze definiëring is immers dat de pedagogische analyse van opvoedingsondersteuning steeds ook een maatschappelijke analyse inhoudt, omdat de opvoedingsondersteuning zich nu eenmaal net op dat kruispunt bevindt. Een hercontextualisering van het pedagogische debat. 4.3 VAAK GECITEERDE MODELLEN 4.3.1 HERMANNS: HET SOCIALE KAPITAAL Uitgangspunten Prof. Jo Hermanns: 1) Situeert de gezinsopvoeding in een historische context en erkent daarmee nadruk op moederlijke verantwoordelijkheid en de daaruit volgende residuele functie van private of publieke initiatieven 2) Onderkent de rol van ontwikkelingspsychologie in creëren van het maakbare kind 3) Beschrijft daar tegenover de opvoeding als een transactioneel proces 4) Pleit voor het erkennen van de rol die de sociale context speelt in de opvoeding 5) Opvoeding als gedeelde verantwoordelijkheid 6) Zijn visie op opvoedingsondersteuning = social support, die mengelmoes is van: Emotionele steun: uitdrukken van betrokkenheid, waardering en respect Sociaal partnerschap: het gevoel hebben ergens bij te horen Steun bij informatieverwerking: de zaken helpen op een rijtje te zetten Instrumentele steun: praktische hulp & ontlasten van taken Lichtjes andere definiering van welke activiteiten als OO beschouwd worden: 1. Stimuleren, organiseren en begeleiden van systemen van zelf)hulp en sociale onderlinge steun 25 2. Realiseren van voorlichting zowel tav de gezinsopvoeding als van de KO en andere instanties buiten het gezin 3. Het geven van (ongevraaagd) advies over de context waarin opvoeding plaatsvindt 4. Het realiseren van een vraagbaak en adviesmogelijkheden voor ouders 4.3.2 BAKKER EN BAKKER: O&O EN HET BALANSMODEL Opvoedingsondersteuning en ontwikkelingsstimulering Het balansmodel van Bakker en Bakker inspireert sinds vele jaren heel wat actoren op het terrein Zij situeren opvoedingsondersteuning in een bredere context door het te relateren aan ontwikkelingsstimulering en het beïnvloeden van omgevingsfactoren. Wil vooral opvoedingscompetenties van ouders verhogen De draaglast en de draagkracht van een gezin horen in evenwicht te zijn Beschermende en risicofactoren op micro- meso en macro niveau 26 4.3.3 GELAAGDE OPVOEDINGONDERSTEUNING Theoretisch referentiekader: Kousemaker & Timmers-Huigens Gewone opvoedingssituatie Opvoedingsspanning Opvoedingscrisis Opvoedingsnood Opvoedingsvragen naar tevredenheid op te lossen Opvoedingsvragen niet soepel oplosbaar Problemen worden acuut/ escaleren Problemen zijn hardnekkig/ complex Geen echte problemen Vragen worden tot probleem Ouder kan het niet meer aan, ambivalent tgo. Kind Ouders voelen zich machteloos/ situatie lijkt onoplosbaar Ouder voelt zich competent Ouder is onzeker – doe ik het fout? Gevoel van incompetentie/onmacht Relatie ouder kind ernstig verstoord Behoefte aan info vanuit interesse Behoefte aan informatie/advies vanuit onzekerheid Adhoc oplossingen en noodsprongen, sterke behoefte aan steun en hulp Opvoedingshandelen inadequaat, negatieve spiraal Steun eigen netwerk voldoende Steun eigen netwerk niet altijd Hulp van buitenaf wenselijk voldoende Professsionele hulp nodig, lijkt onoplosbaar Positive parenting program – Triple P Het positive parenting program (of kortweg Triple P) is ontwikkeld door Matthew R. Sanders in Australië. Het gaat uit van een grote prevalentie van opvoedingsproblemen die tot uiting komen in de adolescentie Daarom stelt hij een alomvattend programma van preventie voor: o een population based approach, o a comprehensive multi-level approach Triple P beroept zich erop evidence – based te zijn Level 1: communicatie voor iedereen Media Level 2: korte adviezen Eerste lijnszorg Level 3: gerichte oudertrainingen Level 4: brede oudertrainingen Level 5: intensieve interventies Gespecialiseerde hulpverlening Kritieken op Triple P 1. Het vertrekt vanuit een deficit – denken over ouders 2. De onderliggende constructie van ideaal ouderschap is self-regulation met kernbegrippen als: Self-sufficiency: de nadruk hierop houdt ook het risico in van decontextualisering en individualisering (van sociale problemen). Self-efficacy Self-management: 27 o 3. 4. 5. 6. 7. Zelf-monitoring, zelf-determination, self-evaluatioen, self-selection of change strategies o Is een constructie over ouderschap die aansluit bij entrepreneurials self: de onafhankelijke, autonome ouder die best past bij de activerende welvaartstaan en kapitalistische samenleving Een andere vorm van kritiek is dat de gelaagde opbouw steeds ook een boodschap inhoudt naar diegenen die niet participeren. Een ander gevolg is dat de gelaagde opbouw impliciet tot de labeling van bepaalde groepen leidt. Kritiek op het werken vanuit risicodetectie. Ook kritiek op de kostprijs van het (commerciële) programma Tot slot is er ook kritiek op het gesloten karakter ervan, dat samen gaat met het commerciële aspect. Voordeel Triple P Heel wat hulpverleners zijn wel tevreden met triple P het geeft een houvast om het spreekuur methodisch te onderbouwen 4.4 EVIDENCE –BASED PRACTICE Een van de belangrijkste tendensen in de opvoedingsondersteuning vandaag, zowel nationaal als internationaal is de tendens tot evidence-based practice. = het beleid en de praktijk worden best aangestuurd door de wetenschap en het onderzoek Dat lijkt om meerdere redenen een goede zaak: o De middelen zijn schaars. Het beleid dient de schaarse middelen zo efficiënt mogelijk in te zetten o Ouders hebben recht op de best mogelijke dienstverlening, op ondersteuning van de best mogelijke kwaliteit Tendens tot evidence based werken = legitiem en vanuit het beleid wordt steeds nadrukkelijker gevraagd aan de aanbieders van opvoedingsondersteuning dat ze hun manier van werken wetenschappelijk onderbouwen. Goed om de geschiedenis van het evidence based werken te bestuderen 4.4.1 EVIDENCE-BASED GENEESKUNDE De term komt oorspronkelijk uit de geneeskunde Sackett is steeds blijven hameren op het feit dat evidence-based werken niet kan gereduceerd worden tot de loutere toepassing van onderzoeksgegevens, maar dat die steeds een persoonlijke afweging vragen van arts en patient. 4.4.2 EVIDENCE-BASED PSYCHOLOGIE Late jaren ’90 en vooral na de eeuwwisseling tendens tot evidence-based werken ook overgewaaid naar de psychologie en dan vooral naar de therapeutische sectoren. Samengegegaan met een verenging van wat als wetenschappelijke evidence beschouwd wordt & een geloof in eenduidige wetenschappelijke antwoorden op problemen = Sciëntisme Vooral in liberale welvaartstaten waar sociale voorzieningen beperkt zijn en gezondheidszorg geprivatiseerd is en afhankelijk is van goedkeuring verzekeringsmaatschappijen 28 Gevolg van die verenging: o Een grote nadruk op één bepaalde vorm van evidence randomized controlled trials (RCT): Wetenschappelijk onderzoek waarbij twee vergelijkbare groepen worden gevormd De ene krijgt de experimentele behandeling en de andere krijgt ofwel niets ofwel care as usual o Vooral gebaseerd op behavioristische theoriën andere behandelingen bleven buiten beeld & buiten terugbetalingssysteem! Dit zorgde voor discussie APA denkgroep visietekst o Men geeft aan steeds begaan geweest te zijn met empirische wetenschappelijke onderbouwing o Concept evidence based is vaak misbruikt geweest o Focus op efficiëntie methodes hebben ook contraproductieve effecten o Voorgestelde definitie: “Evidence- based practice in psychology is the integration of the best available research with clinical o o expertise in the context of patient characteristics, culture and preferences” Men moet voorzichtig zijn met het generaliseren van ‘wat werkt’, steeds rekening houden met de context en achtergrond individuele patiënt APA pleit daarom voor: Grote discretionaire ruimte voor de clinicus, Voortdurende zelfreflectie en dialoog met collega’s 4.4.3 EVIDENCE-BASED OPVOEDINGSONDERSTEUNING Tendens ook overgewaaid naar het sociaal werk in het algemeen & naar de opvoedingsondersteuning in het bijzonder Ze hebben niet veel geleerd van wat we hierboven gezien hebben Dat houdt een aantal gevaren in, verbonden aan de manier waarop de principes van evidence based in de praktijk begrepen en vertaald worden: RCT als superieure vorm van evidence, wat leidt tot een hiërarchie in de piramide van ‘evidence’ Een interventie is bewezen effectief als uit voldoende onderzoek met sterke of zeer sterke bewijskracht blijkt dat bepaalde doelen en in de praktijk beter mee worden bereikt dan met andere interventies of met niets doen. 1. Ten eerste vereist zo’n onderzoeksopzet dat de interventie die men wil onderzoeken steeds dezelfde is. a. De methodiek moet dus zo veel mogelijk gestandardiseerd en geprotocolleerd worden. b. Opvoedingsondersteunende methodieken kunnen dan ook niet aaangepast worden aan de klinische expertise van de hulpverlener of de context van de cliënt (zoals voorgeschreven door APA) c. Doelstellingen van het programma kunnen niet overlegd worden omdat van vooraf al vastligt welk effect wordt gemeten ouders uitgesloten in probleemconstructie 2. Een ander nadeel van deze onderzoeksmethode is dat de experiementele en de controlegroep zo veel mogelijk op elkaar moeten lijken, om tot een juiste vergelijking te kunnen komen zonder storende factoren. a. Co-morbiditeit van klachten moet dan uitgesloten worden is niet de realiteit van veel ouders (én depressie, én alcohol, én ...) 29 3. Een derde probleem is dat RCT vereist dat er een controlegroep is. Soms is dat ethisch moeilijk te verdedigen. 4. Risico dat de nadruk ligt op outcome en daardoor procesonderzoek (onderzoek die nagaat hoe beinvloedingsprocessen werken) minder aandacht krijgt Voorbeeld De Katrol tutoring Oostende: toont dat opvoedingsondersteuning een complexe dynamiek teweegbrengt die voortdurende aandacht vraagt voor het gezinssysteem met specifiek omgangsvormen en betekenissen en vooral met aandacht voor de wederkerigheid Betekent NIET dat RCT een te verwerpen methodiek is Betekent maar dat WEL weinig argumenten om deze vorm van evidence boven anderen, meer kwalitieve vormen van evidence te plaatsen Belangrijke aspecten bij het denken over evidence based werken o Evidence based werken in OO niet versmallen tot uitsluitend evidentie die komt van RCT o Er moeten criteria zijn voor wat we wel of niet als succesvol beschouwen vraagt om SMART doelstellingen o De piramide van evidence gaat uit van een probleem Er moet een klacht zijn, zodat je kan meten in welke mate de klacht afneemt. Dat betekent dat opvoedingsondersteuning gereduceerd wordt tot probleemoplossing Dat betekent dat veel belangrijke vormen van OO uit het beeld verdwijnen o Gevaarlijk om OO te koppelen aan subsidiëringgscriteria omdat ze: a) Ontwikkelingen op het terrein kan verhinderen b) OO verengt tot residuele praktijk die bij problemen wordt ingezet c) De toegang tot bepaalde vormen van interventie voor ouders kan belemmeren Tegenbeweging tegen deze (opnieuw) enge invulling van evidence based werken o Praktijkwerkers pleitten ervoor om hun ervaring en expertise ook mee in aanmerking te nemen. o = practice based evidence 4.4.4 HET DEMOCRATISCH DEFICIT VAN EVIDENCE-BASED PRACTICE EN PRACTICE-BASED EVIDENCE Epistemologische vraag van wetenschappers: wie heeft het recht/ de macht om te bepalen welk soort evidence telt? o Traditie aan wetenschapsfilosofen die opmerken dat wetenschap nooit neutraal is Michel Foucault: kennis en macht Machtsverhoudingen bepalen welke vormen van kennis in een bepaalde periode als waar worden beschouwd en op haar beurt ook beïnvloedt die definitie van waarheid ook de bestaande machtsverhoudingen Freire: wetenschap als praktijk of een praxis die dus ook beïnvloed is door de sociale, maatschappelijke en politieke context waarin ze plaatsvindt en die op haar beurt ook mee beïnvloedt. o Ook hedendaagse wetenschapsfilosofen stellen hiërarchische relatie tussen wetenchappelijke en intuïtieve kennis in vraag Recente kritiek van wetenschappers op discussie over evidence-based werken: democratisch deficiet? o Gerd Biesta analyseert in dit opzicht de evolutie naar evidence-based werken in het onderwijs. 1e belangrijke kritiek is: “Evidence-based education seems to favor a technocratic model in which it is assumed that the only relevant research questions are questions about effectiveness.” De activiteit van de opvoedingsondersteuner = een interventie met specifieke doelstelling en daartussen een causale relatie Die relatie = “effectiviteit” 30 o Men gaat er meestal van uit dat de enige relevante vraag is hoe dit te bereiken (en niet wat) Probleem met deze redenering = opvoeding en OO zijn bijzonder complexe zaken waarin een heleboel factoren met elkaar interageren Opvoeden is een bij uitstek ethische en politiek aangelegenheid omdat het steeds verbonden is met onze ideeën over de wereld waarin we willen dat onze kinderen opgroeien. Achter elk onderzoek schuilt een opvatting. En we kunnen fundamenteel van mening verschillen over wat een ‘juiste’ maatschappij is, Omdat daarop geen universele antwoorden bestaan Het meningsverschil over die opvattingen is de essentie van de democratie zelf Fundamentele probleem met evidence-based = o Dat het debat over wat de doelstellingen zijn naar de achtergrond verdwijnt en dat het lijkt alsof het om een objectieve kijk op de werkelijkheid gaat. Dat is allerminst het geval o Dat het ultieme oordeel in de handen van de wetenschappers gelegd wordt, wat nefast is voor het democratische gehalte van zowel het onderzoek als de praktijk. Kortom: een interventie is nooit neutraal. Daarom is de vraag wie betrokkenen is bij de omschrijving van wat het probleem is zo belangrijk vanuit democratisch oogpunt. 4.4.5 DE NIET ZO EVIDENTE EVIDENCE-BASE 1. Verschuivingen & verenging van de manier waarop de relatie tussen wetenschap en OO vorm krijgt a. Een belangrijke verenging = over welk soort evidence we als waardevol bestempelen en dus welk soort onderzoek gevaloriseerd wordt: effectonderzoek. (plaatst de wetenschapper boven de praktijkmedewerker) 2. Als tegenreactie tegen deze evolutie beweging van practice-based evidence In beide gevallen: weinig ruimte voor het wetenschappelijk debat over wat de doelen van opvoedingsondersteuning horen te zijn, wat er nu feitelijk het probleem is en wat daarbij ondersteunend is. Bewust zijn dat onderzoek enkel die vragen beantwoordt die men stelt & geen antwoorden geeft op vragen die niet zijn gesteld. Wat zijn ‘gewone’ kinderen en wat zijn ‘gewone’ gezinnen? we evolueren naar een veelheid en diversiteit van gezinsvormen belangrijk om bij stil te staan Geen verwerping van de wetenschap of van onderzoek! o Goed uitgevoerd onderzoek kan ons heel wat vertellen over gezinsopvoeding en de interventies daarin, maar met beperkingen. Maar kan onderzoek ook iets zeggen over een maatschappelijk debat? o Algemene waarheden die uit onderzoek voorkomen: wat hebben die te maken met de particuliere situatie van een gezin en een maatschappelijk debat? o Er zijn maatschappelijke, ethische, theologische vragen die relevant en niet te omzeilen zijn o Hierin zit antwoord op de vraag of wetenschap een plaats verdient in het maatschappelijk debat: 31 Als onderzoekers ouders aanspreken als mensen die zelf belangrijke zaken te vertellen hebben Als onderzoek het perspectief van alle betrokkenen respecteert, niet alleen bij het zoeken van antwoorden maar ook bij het kiezen van welke vragen gesteld worden. Dan wordt onderzoek interessant, ook in een maatschappelijk debat De onderzoeksbril is immers een manier van kennis verzamelen Kennis = de aggregatie van verschillende elementen verworven door verschillende methoden (en onderzoek is daar 1 van) 32 HOOFDSTUK 5: BELEID EN PRAKTIJK 5.1 THE PARENTING TURN Eerste decreet opvoedingsondersteuning in Vlaanderen: 2007 Ook in andere landen zo laat Hoe komt deze ‘parenting turn’? 2 evoluties: o De teloorgang van de heilige drievuldigheid van het gezin o De individualisering van verantwoordelijkheden als antwoord op toegenomen sociale onzekerheid 5.1.1 DE TELOORGANG VAN DE HEILIGE DRIEVULDIGHEID Traditionele burgerlijk kerngezin die één en ondeelbaar was, had drie functies: 1. Het genetisch ouderschap 2. Het juridisch ouderschap 3. De opvoedingsverantwoordelijkheid Sinds de jaren ’70 niet meer zo: er kunnen zich nu heel veel combinaties voordoen waarin juridisch, sociaal en biologisch ouderschap niet meer samenvallen Als ouderschap niet natuurlijk ‘gegeven’ is, is het ook niet vanzelfsprekend en staat het dus ook niet vast; het wordt dan iets geconstrueerd, iets ‘cultureels’, door mensen gemaakt en dus veranderbaar, toevallig of contingent Als het gezin verdwijnt individuele ouder die taken opneemt 5.1.2 ZORGEN Toenemende ongerustheid over die individuele ouder Na WO2 beschouwt de wetenschap het kind meer als subject & legt het steeds meer nadruk op het belang van de eerste levensjaren: o Attachment & hospitalisme o Ook bij de psychoanalysten (Dolto) nadruk eerste levensjaren o Opkomst van de neurowetenschappen: In eerste levensjaren is de ontwikkeling van neuronen het grootst Dit is bepalend voor de rest van het leven Center on the developing child (onderzoekscentrum van Harvard) Shonkoff Als kinderen in de eerste levensjaren gezonde stimulering ook gezonde hersenarchitectuur Gevoelige periodes voorkomen is beter dan genezen en dus moet ingegrepen worden op zo jong mogelijke leeftijd! Al heel wat studies naar voorschoolse voorzieningen o Bevestigen meestal dat zowel cognitieve ontwikkeling als sociale ontwikkeling en schoolloopbaan baat hebben bij goede voorschoolse voorzieningen o James Heckman over terugverdieneffecten van educatie op verschillende leeftijden 33 Heel wat methodologische, ethische, pedagogische en politieke bezwaren tegen de bewijslast van neurowetenschappen (gaan we hier niet verder op in) De vernieuwde aandacht voor belang van de eerste levensjaren + met teloorgang klassieke gezin GROTE ONRUST: is de individuele ouder wel opgewassen tegen zijn taak? Dominante discours = vreemde paradox o Ouderschap is iets natuurlijks en hoeft geen specialistisch advies o Tegelijk worden ouders ervan verdacht tekort te schieten of er risico voor te lopen 5.1.3 HUMAN CAPITAL EN OPVOEDINGSONDERSTEUNING Actuele veranderingen = te vatten onder ‘neoliberalisme’ o Nadruk op levenslang leren + menselijk kapitaal o Tegelijk individualisering van verantwoordelijkheden + ouderlijke verantwoordelijkheid De opkomst van opvoedingsondersteuning kan op veel verschillende en tegengestelde manieren begrepen worden Neyrand: is ondersteuning niet altijd ook controle? 5.2 TWEE BUITENLANDSE VOORBEELDEN 5.2.1 FRANKRIJK: OPVOEDEN IS POLITIEK De laatste jaren hoog op de agenda van het beleid Aanleiding tot rapport INSERM: rellen in Franse banlieus gedragsstoornissen bij kinderen en jongeren, vooral in precaire milieus veel risicofactoren (zoals taalachterstand, spijbelen, schoolresultaten, ouders met psychiatrische problemen) Het rapport pleit voor vroegtijdige preventie met nadruk op de voorschoolse leeftijd want het is in de eerste levensjaren dat kinderen alternatieven voor agressief gedrag aanleren 2005: rapport beleidsaanbevelingen met preventie delinquentie tot doel o Le maire heeft centrale rol & coördineert alle preventieve maatregelen o Tegen deze voorstellen komt in Frankrijk een massaal protest en een publiek debat op gang o Het protest heeft uiteindelijk het wetsvoorstel niet fundamenteel gewijzigd, maar wel invloed gehad op de wetenschap en meer bepaald op de manier waarom in de toekomst onderzoek wordt gevoerd. Neyrand: politieke nadruk op veiligheid leidt tot: o Herdisciplinering van de kindertijd, 34 o o • Een hyper-responstabilisering van de ouders, Recuperatie van opvoedingsondersteuning in termen van preventie die de pedagogische principes in de weg staat De conceptualisering van opvoedingsondersteuning als instrument voor de binnenlandse veiligheid is recent nog verder versterkt via het rapport Bockel. 5.1.2 ENGELAND: ASBO Groot-Brittannië is vele jaren een liberale welvaartsstaat geweest (Tatcher & Major) New labour: o Aanpak van gezinsondersteuning in Engeland nu = ‘social investment state’: Investeringen in sociale voorzieningen voor kinderen en gezinnen leveren een meerwaarde op lange termijn op = Belangrijke verandering, want voor het eerst wordt erkend dat opvoeden ook een taak van de samenleving is o Voor ≠auteurs die het beleid analyseren, betekent dit een verschuiving Van de welvaartstaat, die mensen beschermde tegen de economische markt, Naar een activeringsbeleid, dat mensen moet toe leiden naar die markt o Meer aandacht gegaan naar de bestrijding van anti-social behaviour Anti-social behaviour act in 2003 De wetten wilden ouders responsabiliseren voor het wangedrag van hun kinderen parenting order soort contract tussen ouders en local education authority Een effect = heel wat bestaande voorzieningen voor opvoedingsondersteuning, weten zich sindsdien ingebed in een justitieel systeem. o Een andere hoeksteen van de aanpak onder New Labour zijn de Anti-Social Behaviour Orders (ASBO) Contract voor min. 2 j, voor jongeren vanaf 10j die anti-sociaal gedrag stellen 5.2 BELEID EN PRAKTIJK IN VLAANDEREN In Vlaanderen kreeg de opvoedingsondersteuning een decretale onderbouwing met het Decreet van 13 juli 2007, dat vooral de nadruk legt op de ondersteuningsstructuren Lokaal overleg: o In elke gemeente een lokaal overleg organiseren, waarbij alle betrokkenen inzake opvoedingsondersteuning samen gebracht worden om te overleggen over wat er in die gemeente moet gebeuren op dit vlak o De lokale coördinator is terwerkgesteld door de gemeente. o Sinds 2008 wordt in elk van de 14 centrumsteden een opvoedingswinkel gesubsidieerd via het decreet. Enerzijds loketten met informatie voor ouders, en anderzijds netwerk en sociale steun Bovenlokaal overleg: 35 o o o o Op Vlaams Niveau: o Werd het Expertisecentrum opvoedingso o Bestaat uit Lokale coördinatoren uit een bepaalde regio Betrokken welzijnsactoren Wordt ondersteund door de Vlaamse coördinatoren opvoedingsondersteuning (VCO) & een vertegenwoordiger van het provinciaal steunpunt. Het organiseert pedagogische advies-verlening n.a.v. lichte opvoedingsproblemen in de regio. Provinciale steunpunten opvoedingsondersteuning (PSOO ondersteunen samenwerking tussen: Gemeenten Initiatieven buiten de centrumsteden Bundelen goede praktijk voorbeelden Zorgen voor ervaringsuitwisseling en verspreiding informatiemateriaal ondersteuning (EXPOO) opgericht EXPOO heeft ruime opdrachten inzake Informatieen methodiekontwikkeling, Vorming, Training Gegevensverzameling 2 personeelsleden (K&G en Agentschap jongerenwelzijn) 2010: uitgebreide evaluatie van de werking van het decreet o Bevindingen uit die evaluatie zijn dat het decreet vooral geïnvesteerd heeft in coördinerende en overlegstructuren, maar niet zozeer in het werk op het terrein. 5.2.1 HET DECREET PREVENTIEVE GEZINSONDERSTEUNING 14 juni 2013 nieuw decreet Behoudt de meeste actoren, behalve Vlaamse coördinatoren “Het geheel van maatregelen en aanbod dat gericht is op het bevorderen van het welbevinden van alle gezinnen met kinderen en jongeren, en aanstaande ouders met inbegrip van de ondersteuning op het vlak van opvoeding en preventieve gezondheidszorg”. Zowel ondersteuning opvoeding & preventieve gezondheidszorg De preventieve gezondheidszorg wordt prenataal en voor kinderen tot 3 jaar door K&G geregeld Centraal: de Huizen van het Kind o Partnerschap tussen verschillende lokale organisaties die beogen dé lokale informatie- en ondersteuningsplaats voor ouders te zijn o Steeds een consultatiebureau o Bereik in zowat alle lagen van de bevolking o Redenering = als je laagdrempelige OO wil bieden aan de hele bevolking, koppen je dat best aan die plaatsen waar ouders sowieso al komen met vragen o Aanbod = Laagdrempelig en universeel Waaraan ook een meer doelgroepgericht of specifiek aanbod gekoppeld kan worden 36 o o Ook initiatieven die informele sociale steun en sociale cohesie bevorderen (ontmoetingsplaatsen) Samenwerkingsverbanden met HvhK Kan verschillende vormen aannemen Hoeven niet per sé onder één dak te zitten Wel moéten alle actoren die door K&G erkend en gesubsidieerd worden deel uitmaken van het Huis van het Kind Ook andere samenwerkingsverbanden mogelijk met actoren die niet gesubidieerd of erkend zijn door K&G Binnen één werkingsgebied kan slechts één HvhK opereren (om versnippering te vermijden) 5.3 DE PREVENTIEVE GEZINSZORG VAN KIND EN GEZIN Vlaanderen heeft één van de meest uitgebreide vormen van preventieve gezinszorg ter wereld. Basisfuncties Kennismakingsbezoeken Inforavonden Minstens twee huisbezoeken in eerste 3 maand 10 leeftijdsgebonden consultaties Gezinsondersteuner en vertaler bij regio’s met kansarme gezinnen Gratis vaccinatie Gehoortest … Aanvullende dienstverlening Ouders die dit wensen kunnen terecht op het spreekuur opvoedingsondersteuning: het gaat om korte adviesgesprekken over thema’s als koppigheid, slapen, eten, huilen en zindelijkheid. 15 inloopteams in regio’s met veel kansarme gezinnen o groepswerk voor kansarme ouders o gezinnen bijstaan met individuele OO o onthaalwerking om toegankelijkheid te verbeteren * K&G subsidieert nog een aantal aanvullende diensten die zich op specifieke problemen richten: o o o CKG DGOP: diensten gezinsondersteunende pleegzorg, bieden kortstondige opvang in pleeggezin VK: vertrouwenscentra kindermishandeling: zijn een aanspreekpunt voor alle situaties van intra – familiaal geweld op kinderen. Onderzoek vakgroep sociale agogiek naar de behoeften en preferenties van ouders over de preventieve gezinszorg, op vraag van K&G besluiten o Zowat alle ouders vinden zowat elk aspect van de dienstverlening erg belangrijk en laagdrempelig: je komt naar K&G omdat je een kind hebt, niet omdat je een probleem hebt. o Consensus over technische professionaliteit o De grootste verschillen zitten eerder op de sociale of intermenselijke professionaliteit Als er één aspect van de dienstverlening is waar ouders het lastig mee hebben, dan is het de standaardisering van de zorg. 37 5.5 INLOOP-TEAMS EN ANDERE GROEPSBIJEENKOMSTEN Opgericht om de toegankelijkheid naar de preventieve gezinsondersteuning te verbeteren voor kansengroepen In Vlaanderen 15 INLOOPTEAMs, allen in kansarme buurten Blijkt dat men in Vlaanderen sterk de nadruk legt op empowerment en dus ook op vraaggestuurd werken. o Eén van de manieren waarop men dit wil realiseren is door het organiseren van moedergroepen Sociale netwerken opbouwen Ervaringen kunnen delen Van elkaar leren Werken aan verschillende doelstellingen 1. 2. 3. 4. Zicht krijgen op hun leefsituatie, gemeenschappelijke noden en behoefte om van daaruit er samen aan te werken Bewustwording van gemeenschappelijkheid creëren Hen de mogelijkheid bieden om kennis, inzichten en vaardigheden uit te wisselen en te verwerven in alle domeinen die bijdragen tot de groeikansen van het kind en zijn gezin De positieve erkenning van de gemeenschappelijkheid door medemensen om de solidariteit te versterken. Alle INLOOP-teams werken deze doelstellingen uit in een eigen methodisch kader en hun praktijk kan dus onderling sterk verschillen De moedergroepen worden verondersteld empowerend & vraaggestuurd te zijn, maar net door de verbinding met de INLOOP-teams kunnen ze niet anders dan aanbodgestuurd zijn. o Benaderd vanuit een deficit: kansarmen o Die spanning uit zich: Niet alleen in de afbakening van het doelpubliek Maar ook in termen van begeleiding De moedergroepen hebben tot doel Informatie & advies-geven veronder1) De informele netwerking (socialisering) van moeders te bevorderen, stellen een niet-weten van de ouders, 2) Advies te geven door deskundigen terwijl informele socialisering net 3) Hun zelfwaardegevoel te versterken (empowerment) gebaseerd dient te zijn op de ouderlijke kennis verdringt de empowermentgedachte! Andere groepsbijeenkomsten: o Tal van verenigingen organiseren ook moedergroepen o Vadergroepen zijn zeldzamer Maarifa Methodiek: sluite aan bij leefwereld van de vaders Thema’s: gedrag van jongeren, leefomgeving, relatie met de instellinge, rolmodellen uit de eigen omgeving o Ten slotte zijn er ook heel wat virtuele oudergroepen waarin ouders via internetfora ervaringen uitwisselen. Vooralsnog is er een groot gebrek aan onderzoek dat niet vanuit een deficithouding vertrekt en op die manier ouders en hun informele netwerken in normaliteit bestudeert. 5.6 STOP 38 5.7 OUDER EN KIND (ACEF/MOCEF) Sinds 1997 loopt in Gent een opvoedingsondersteuningsproject voor moeders en Turkse origine: Ouder en Kind Georganiseerd door intercultureel netwerk Gent (ING) Uitgangspunt = de vaststelling dat kinderen van Turkse origine het minder goed doen op school en het opleidingsniveau van de moeder bleek hierin doorslaggevend te zijn Hoe?: o o o o Via moedergroepen 20 weken wekelijkse bijeenkomsten Een eerste deel gaat over thema’s die de moeders of de begeleiders aanbrengen. Het tweede deel is een taalvaardigheids- en cognitief ontwikkelingsprogramma, bedoeld als voorbereiding op de lagere school. Onderzoek: o Aan de hand van CITO-toetsen toonde geen significante effecten op vaardigheden betreffende taal en rekenen. o De moedergroepen blijken ongewild te leiden tot een individualisering van de ouderlijke verantwoordelijkheid tot proto-professionalisering tot pedagogization of parents o Daarnaast vonden zij ook aantoonbare emancipatorische effecten, maar dan niet op het vlak van opvoeding (bv moeders die rijbewijs halen) Brugfiguren: kunnen als effect hebben dat contact tussen ouders en lerearen onbestaande wordt 5.8 ONTMOETINGSPLAATSEN VOOR KINDEREN EN OUDERS Uit onderzoeken naar de opvoedingsvragen van ouders, blijkt steevast dat 1) grote meerderheid van ouders (80-90%) opvoedingsvragen hebben; 2) een grote meerderheid hiervoor steun zoekt (50 à 70%) en vaak ook vindt, en 3) er toch een onvervulde behoefte aan steun bestaat. Meestal wordt de massale aanwezigheid van opvoedingsvragen geduid als gevolg van de detraditionalisering, individualisering en evolutie van bevels- naar onderhandelings-huishoudens. Besluiten lopen echter uiteen. In heel wat landen ontstonden ontmoetingsplaatsen voor kinderen en ouders plaatsen waar kinderen en ouders elkaar informeel ontmoeten, doorgaans onder begeleiding, maar zonder een adviesfunctie o Frankrijk: Françoise Dolto Zij richtte de Maison Verte op voor ouders (en vooral moeders) en kinderen. De nadruk ligt op de moeder-kindrelatie (la séparation) en het omgaan met normen en regels Vertrekken vanuit: i. De normaliteit ii. Zijn niet doelgroepgericht iii. Interveniëren niet iv. De nadruk wordt gelegd op de groep, eerder dan op het individu 39 v. o Ook veel belang aan structuerele inbedding en samenwerking met andere voorzieningen voor gezinnen Project in Brussel: Baboes in wat hieronder volgt komen de uitgangspunten aan bod 5.8.1 EEN GEDEELDE VERANTWOORDELIJKHEID De vzw Opvoeden in Brussel gaat uit van een gedeelde opvoedingsverantwoordelijkheid tussen de private en de publieke sfeer Baboes situeert zich tussen de private en de publieke ruimte in Het zijn de ontmoeting en de communicatie van alle betrokkenen die de inzet van Baboes zijn 5.8.2 ONTMOETING EN VRIJE CONFRONTATIE = plaatsen waar kinderen met een opvoedingsverantwoordelijke enkele uren doorbrengen en anderen kunnen ontmoeten Streven naar vrije confrontatie o = mensen worden geconfronteerd met diversiteit aan relaties en opvattingen over opvoeden o = vrij omdat er geen expertise wordt vooropgesteld over ‘de goede opvoeding’ o = niet vrijblijvend omdat het verschil hoe dan ook confronterend werkt 5.8.3 DOELPUBLIEK Een ontmoetingsplaats kan een bijdrage leveren op verschillende vlakken en is daarom ook expliciet o Niet doelgroepgericht o Niet probleemgericht Baboes richt zich naar alle ouders of opvoedingsverantwoordelijken o Men gaat er van uit dat behoefte aan sociaal contact universeel is plaatsen van gemeenschapsvorming noodzakelijk o Streeft er naar om een representatieve sociale mix te bekomen = de diversiteit van de omgeving moet weerspiegeld zijn in het gebruik o Kinderen kunnen brug vormen voor contacten over culturele en andere grenzen heen o Ook naar inkomen blijkt een dergelijke ontmoetingsplaats een diversiteit aan mensen aan te kunnen spreken; Deze hoofdprincipes 1. 2. 3. gedeelde opvoedingsverantwoordelijkheid; ontmoeten en vrije confrontatie; niet doelgroep – of probleemgericht zijn in Baboes vertaald naar verschillende, elkaar overlappende functies: opvoedingsondersteuning; ontwikkelingsbevordering en gemeenschapsvorming 40 5.8.4 OPVOEDINGSONDERSTEUNING Werking Baboes kan beschreven worden als OO, maar dan niet gedefinieerd als een geheel van mogelijke interventies in het gezinsleven Sociale steun = één van de belangrijkste vormen van opvoedingsondersteuning Ouders worden er onwillekeurig en op een vrijblijvende manier geconfronteerd met ≠ opvoedingsstijlen (de vrije confrontatie) Ouders delen ervaringen met elkaar en ervaren dat als een steun. Dat kan gaan door o Gelijkenis op te zoeken o Of net door het verschil aan te kaarten Ze zien de ontmoetingsplaats ook als een plaats om even uit te blazen en eventueel om even stoom af te laten. Ouders geven elkaar ook heel wat praktische tips in 5.8.5 VERBREDING VAN HET OPVOEDINGSMILIEU Kinderen worden er in hun ontwikkeling uitgedaagd: ze kunnen er experimenteren met o Afstand/nabijheid van de vertrouwde volwassene o Omgaan met andere kinderen De ontmoetingsplaats biedt ook een goed uitgeruste ruimte met wellicht andere spelmogelijkheden en contexten dan thuis 5.8.6 GEMEENSCHAPSVORMING Baboes wil een plaats zijn waar in de grootstad gezamenlijkheid kan ervaren worden over socioeconomische en etnisch-culturele grenzen heen Kinderen zijn een sociaal bindmiddel, ‘brokers’ o Voor de relaties & netwervorming tussen ouders steeds wisselende subgroepjes in Baboes die niet bepaald zijn door gender, culturele of socio-economische subgroepen, maar door het spel van de kinderen o Interacties op basis van herkenbaarheid = essentieel voor gemeenschapsvormen in stedelijke contexten van diversiteit Om de uitgangspunten te realiseren en de functies te vervullen aantal keuzes gemaakt inzake de manier van werken, op het vlak van de begeleiders en de organisatie. 5.8.7 DE GASTHEER EN GASTVROUW Specifieke deskundigheid personeel verwacht: o Hartelijk verwelkomen, o Verbindingen mogelijk maken o Inspelen op woorden en situaties o Tegelijk terughoudend zijn o Zich ver houden van oordelen Op die manier staan zij garant voor de mogelijkheden van de vrije confrontatie. Zo blijft de ruimte open en wordt de kennisontwikkeling over opvoeden of samenleven niet geblokkeerd vereist een moeilijke praxis Uit een beperkte bevraging van de ouders blijkt 41 o o o Dat de rol van de begeleiders door ouders erg verschillend wordt ingevuld Dat sommige ouders verwachtingen hebben die in spanning staan met de visie die in het concept van baboes vervat zit Er is een zekere ambivalentie rond de rol van de begeleiders: Het laat meerdere verwachtingen toe Het kan best productief zijn Uit de observaties van de begeleiders en de gesprekken hierover blijkt o Dat hun rol als gastheer/gastvrouw inderdaad ingevuld wordt en o Dat dit bijdraagt aan de beschikbaarheid en bereikbaarheid van Baboes voor een grote diversiteit aan ouders De ervaring leert verder dat de individuele verwelkoming van elke ouders dermate belangrijk is, (daarom wenselijk dat er steeds twee begeleiders aanwezig zijn) 5.8.8 DE ORGANISATIE De ruimte en de manier waarop ze gebruikt wordt, wordt beschouwd als een ‘derde’ opvoeder, omdat ze beïnvloedt hoe het voorgaande plaats kan hebben Inrichting, leefregels, het bord, de variatie in openingsuren, de locatie in gemengde buurt of op grensgebied, de diverse samentselling van Raad van Bestuur,/// 5.9 UPP / OUDERS ALS ONDERZOEKERS Sinds enkele decennia kritiek op onderzoek dat ouders als onderzoeksobject heeft o Te vaak middenklasse weterse waarden o Pleiten ervoor ouders als subjecten, eerder dan als objecten van onderzoek te definiëren = ouders mee betrekken in probleemdefinities die aan onderzoek vooraf gaan Franse vereniging Association des Collectifs Enfants, Parents et Professionnels (ACEPP) o Poogt onderzoek op te zetten in samenwerking met universiteiten, waarin ouders zelf de onderzoekers zijn o Gesprekken tussen ouders monden uit in probleemstelling o Samen met begeleiding universiteiten zetten ze die om in methododologisch verantwoorde onderzoeksopzet o Door de ouders uitgevoerd en gerapporteerd In 2008 Vormingscentrum voor Opvoeding en kinderopvang (VCOK) initiatief om dit project ook in Vlaanderen uit te proberen, met de steun van het Agentschap Jongerenwelzijn o De doelstellingen van het project zijn: 1. 2. 3. o o o Ouders stem geven om hun kijk op opvoeding, vragen of problemen in specifieke context uit te drukken Een gedeelde kennis over opvoeden tot stand brengen met ouders, beleid, wetenschappers, praktijkMW De ouders de mogelijkheid geven om het gesprek aan te gaan met het lokaal beleid. Wie: Oudergroepen doorgaans 5 tot 15 ouders met een gelijkaardige achtergrond Wat: willen samen onderzoek uitvoeren over een gemeenschappelijk gedefinieerde opvoedingsvraag of een ander thema dat ze zelf bepalen. Ondersteuning: door een procesbegeleider & een onderzoeker van de universiteit of hogeschool. 42 o o Doel: een dialoog tot stand brengen met die verschillende actoren om Verandering en verbetering te bekomen in hun opvoedingsomgeving En gedeelde opvoedingsverantwoordelijkheid concreet te maken Concreet: Verschillende groepen gingen in Vlaanderen aan het werk Elke groep ‘ouders als onderzoekers’ is ingebed in een lokaal samenwerkingsverband Dit is het draagvlak voor de oprichting, ondersteuning & opvolging vd werking 3 keer per jaar inhoudelijke terugkoppeling naar dit samenwerkingsverband 5.9.1 EEN VORM VAN PARTICIPATIEF ONDERZOEK Concreet gaat ‘Ouders als Onderzoekers’ om: o Projecten waarin verschillende maatschappelijke vraagstukken aan bod komen o Over de vraag welke problemen mensen geacht worden te hebben, wie wel en wie niet betrokken is bij het omschrijven van wat het probleem is, tot welk soort interventiesbepaalde probleemconstructies aanleiding geven en wat dat met mensenen het samenleven doet Participatief werken met oudergroepen = geen evidentie o Serieus nemen van participatie houdt onvermijdelijk onvoorspelbaarheid in Als we ouders ernstig nemen & naar hun vragen luisteren (= participatie), dan kan het onderzoeksproces niet louter voorgestructureerd zijn met een strikte timing en een voorspelbare output o Als men die onvoorspelbaarheid als probleem ervaart, gaat men voorbij aan: Het feit dat participatie serieus nemen nu eenmaal vertragend kan werken De erkenning dat in het project heel wat kennis wordt gegeneerd die in eerste instantie niet werd gezien als onderzoeksresultaat, maar het uiteindelijk wel was (bv. het feit dat een project niet over het specifiek opvoedend handelen gaat, wijst op het belang om de discussie over opvoeding nie te verengen, maar ook discussie over ruimere sociale problemen in beeld te brengen ) Het risico bestaat dat participatie zeer instrumenteel wordt als elke afwijking wordt gezien als problematisch of niet deel uitmakend van het project: de ouders worden betrokken in de agenda van de onderzoekers zelf Die verwarring komt vanuit klassieke opvatting over onderzoek als de weg naar de enige echte waarheid Participatief onderzoek vertrekt vanuit een ander perspectief: focus ligt op het generen van nieuwe en misschien meer maatschappelijk relevante vragen Participatief onderzoek kan ook paradoxale gevolgen hebben 1. Een eerste gevaar is dat er net ongelijkheid gecreëerd wordt 2. Een tweede gevaar: er ontstaat een diffuse verantwoordelijkheid Kortom, wanneer de doelstellingen van participatie extern aan die participatie worden vastgelegd, dan loopt men het risico op een instrumentalisering van ouders en staat dit haaks op een dialogische benadering, waarin ruimte gecreëerd wordt voor de betekenisverlening van kinderen en ouders. Risico op instrumentalisering heeft vaak te maken met feit dat onderzoek gebeurt vanuit een bepaalde beleidsopdracht waarbij te bereiken doelstellingen vooraf worden opgesteld o o Dit kan zowel instrumentalisering ‘door onderzoekers van de praktijk’ zijn als ‘onderzoekers die gebruikt worden door de praktijk’ Biedt ook kansen inbrengen van ‘het politieke’ in het project 43 Verwijst naar het al dan niet georganiseerde meningsverschil over hoe we wensen samen te leven en hoe we dat met vallen en opstaan ook doen Impliceert dat we participatie au sérieux nemen MAAR: het inbrengen van het politieke en het vermijden van de instrumentalisering van de ouders door de onderzoekers en omgekeerd is niet zomaar een te organiseren gegeven o Nadruk op dialoog o Lastig o De essentiële zaken liggen niet in het vinden van antwoorden op vragen, maar in het ontdekken van (nieuwe) vragen. 5.9.2 IS DIT OPVOEDINGSONDERSTEUNING? Project ouders als onderzoekers wordt gelinkt aan opvoedingsondersteuning A. Opvoedingsondersteuning & gezinsondersteuning Het is in Vlaanderen courant om opvoedingsondersteuning te scheiden van gezinsondersteuning o Dat onderscheid betekent dat OO zich enkel richt op de opvoedingsrelatie tussen ouders & kinderen, terwijl de context buiten beeld blijft o Gezinsondersteuning = het geheel van alle (beleid)maatregelen en -voorzieningen die gericht zijn op het bevorderen van het welzijn van gezinnen en gezinsleden Kortom: gezien de gangbare opvattingen in Vlaanderen over wat OO is, houdt de idee dat dit project om opvoedingsondersteuning zou gaan een aantal belangrijke risico’s in o Risico 1: de ouders en begeleiders menen dat het over opvoeding zou moeten gaan. Dat zou in tegenspraak zijn met het uitgangspunt dat de deelnemers zalf bepalen waarover het gaat o Risico 2: in de Vlaamse sector van de opvoedingsondersteuning ligt de nadruk sterk op individualiserende en adviserende methodieken B. Preventie Opvoedingsondersteuning overwegend beschreven als preventie o We staan niet meer stil bij betekenis & consequenties van het begrip preventie o Essentieel = dat bij preventie de doelen vooraf vast liggen en dat dit in tegenspraak is met het voornemen van ‘ouders als onderzoekers’ om participatief te werken. C. ‘Doelgroepen’ In de gangbare opvattingen is opvoedingsondersteuning iets voor mensen met problemen Elke ouder doet beroep op allerlei vormen van hulp & ondersteuning o Alleen hebben we de neiging om die algemene diensten niet onder de noemer ‘opvoedingsondersteuning’ te vatten o Wat er dan overblijft is gedecontextualiseerd en al te vaak op doelgroepen gericht Project ouders als onderzoekers heeft dit voor een stuk zelf in de hand gewerkt. Ze hebben allen het label te werken met ‘gemarginaliseerde ouders’, wat verwijst naar systemen van maatschappelijke uitsluiting. Die keuze heeft echter enkele contraproductieve effecten: 1. Ze versterkt ongewild het maatschappelijk beeld dat ‘de stem’ van deze mensen anders klinkt dan die van andere mensen. 2. Ze versterkt ongewild het beeld dat externen nodig zijn om deze mensen te ‘helpen’ hum stem te laten klinken. 44 3. Ze versterkt de idee dat opvoedingsondersteuning bij uitstek iets is voor kansarmen en allochtonen, dat het praten met hen over opvoeding een goede zaak zou zijn voor die opvoeding en voor hun handelen als ouders. Besluit: o Deze versterken de illusie dat OO een vorm van armoedebestrijding kan zijn o Jammer dat er in deze experimentele projectfase geen heterogene groepen ouders gevormd zijn die deze beeldvorming hadden kunnen ontkrachten o er zijn nogal wat bezwaren om ‘ouders en onderzoekers’ te benoemen als opvoedingsondersteuning 5.9.3 OF TOCH ONDERSTEUNENDE ELEMENTEN? Natuurlijk heeft het poroject ook ondertseunende effecten. (Paradoxaal: op momenten dat we die doelstelling net niet najagen) Er deden zich in de loop van de projecten interessante verschuivingen voor in de probleemconstructies. o Wat er gebeurt = is dat elke ouder dus een individueel verhaal vertelt, maar dat ze tegelijk dit verhaal collectief maken en dat ze net door het collectief maken van hun persoonlijke verhalen, merken dat het hier niet meer gaat om de optelsom van individuele ervaringen. Ze zien dat er een rode draad zit in verhalen. Dit wijst dus op de noodzaak om: De gangbare benadering van opvoedingsondersteuning als preventie of oplossing van problemen Te verruimen naar opvoedingsondersteuning als gezamenlijke kennisopbouw met ouders over wat zij als belangrijke vragen ervaren in hun leven 5.9.4 BESLUIT A. Onderzoek op terrein van de opvoeding heeft sowieso een perspectief en een mening over dergelijke kwesties, omdat opvoeden steeds gebeurt in een samenleving, terwijl we samen leven. B. Onderzoek met ouders kan dus onmogelijk los staan van de vraag in welke samenleving we zouden willen dat onze kinderen opgroeien. a. In die zin gaat ‘ouders als onderzoekers’ in essentie om een project waarin participatieve kennisverwerving centraal staat voor de vele betrokkenen. b. Het is dus in eerste instantie een onderzoeksproject en geen opvoedingsondersteuningsproject C. Wil OO als zinvol ervaren worden door ouders, dan moet hierin expliciet ruimte gemaakt worden voor participatief en onvoorspelbaar proces van kennisverwerving D. OO wordt dan expliciet een onderzoekende, eerder dan probleemoplossende praktijk. 5.10 KINDEROPVANG In het decreet van 10 juli 2007, houdende de organisatie van opvoedingsondersteuning, wordt opvoedingsondersteuning breed gedefinieerd: ‘de laagdrempelige, gelaagde ondersteuning van opvoedingsverantwoordelijken bij de opvoedingen van kinderen’. Het ligt voor de hand dat kinderopvang en opvoedingsondersteuning met elkaar te maken hebben & toenemende aandacht voor de sociale functie van kinderopvang o Verschillende vragen o Daarbij staat steeds de betekenisverlening door ouders voorop o De centrale vraag wordt dan: ervaren ouders kinderopvang als een steun bij de opvoeding van hun kinderen? 45 Ja, ouders ervaren kinderopvang daadwerkelijk als opvoedingondertseunend, om verschillende redenen 5.10.1 INSTRUMENTELE STEUN Voor zowat alle ouders is de kinderopvang een vorm van instrumentele steun het geeft de mogelijkheid om beroep te combineren met het ouderschap, een opleiding te volgen of wat ontspanning te hebben 2 belangrijke voorwaarden opdat de kinderopvang deze instrumentele functie zou kunnen vervullen: 1. Er moeten voldoende plaatsen - beschikbaar, zijn voor ouders - bereikbaar, betaalbaar + die plaatsen dienen ook overeen te komen met de arbeidsuren van die ouders 2. Er moet een goede afstemming zijn tussen ouders (moeders en vaders!) en kinderopvang a. Wederzijds vertrouwen b. Overgang tussen thuis & KO zorgvuldig aangepakt c. Goede communicatie d. KO streeft hoge kwaliteit na - 5.10.2 VERBREDING VAN HET OPVOEDINGSMILIEU Ouders maken ook gebruik van KO omdat: 1. Hun kind er met andere kinderen kan spelen 2. Sommigen de kinderopvang een voorbereiding op de kleuterschool vinden 3. Een belangrijke doelstelling in het opvoeden hier kan gerealiseerd worden: het socialiseren van kinderen Dus als verbreding van de thuisopvoeding Ook hierbij belangrijk dat KO een weldoordacht ouderbeleid voert 5.10.3 INFORMATIE EN ADVIES 70% zegt dat de KO een sterke tot zeer sterke steun is door het geven van informatie en tips over de opvoeding Het gaat immers om informatie die uitgewisseld wordt met iemand die een mede-opvoeder is van het kind en die het kind dus ook goed kent. Het is die wederkerigheid die de informatie- en adviesfunctie in KO zo uniek maakt Voorwaarden om deze functie goed te vervullen = o Uitgewerkt ouderbeleid, o De ondersteuning van de begeleiders in deze gesprekken noodzakelijk dat er een zekere professionaliteit is in deze adviesgesprekken 5.10.4 SOCIALE CONTACTEN EN EMOTIONELE STEUN Uit onderzoeken blijkt dat ouders het nodig hebben om met andere ouders uit te wisselen over dagelijkse opvoedingsvragen o = informele zelfhulp belangrijke emotionele steun 46 beoordelingssteun erkenning als ouders Wie in het dagelijkse leven, buiten de KO, vrienden en familie heeft met wie men vaak over opvoeding praat, doet dat ook meer met andere ouders uit de kinderopvang. En omgekeerd: wie minder sociale steun heeft in de kinderopvang, heeft die vaak ook minder daarbuiten o Mogelijke verklaring: of men gebruik maakt van de mogelijkheid om andere ouders te ontmoeten, hangt grotendeels af van de sociale vaardigheden die de ouder zelf heeft De kinderopvang kan zelf actiever optreden om ouders op een informele manier met elkaar kennis te laten maken o Dat kan ook positieve impact hebben op samenwerking tussen KO en ouders o Ook voor vaders? 5.10.5 DETECTIE Het gebeurt regelmatig dat moeilijkheden in de ontwikkeling van kinderen aan het licht komen in de kinderopvang Het gaat om een gesprek waarin vragen en twijfels centraal staan, eerder dan een ‘slecht nieuws gesprek’ door de ‘deskundige’. Ouders willen als eerste geïnformeerd worden, het liefst op een informele en persoonlijke manier door iemand die het kind kent 5.10.6 SIGNALEREN AAN BELEIDSINSTANTIES Vanuit de kinderopvang kunnen ook signalen gaan naar het lokale of Vlaamse beleid over noden en behoeften van ouders (over plaattekort, maar ook over opvang op onregelmatige uren,…) 5.10.7 BESLUIT Zowel de beleving van ouders als de praktijkervaring van de voorzieningen tonen dat kinderopvang meerdere van de functies van opvoedingsondersteuning vervult en dus een belangrijke opvoedingsondersteunend effect heeft KO hoeft niet noodzakelijk nieuwe initiatieven te ontwikkelen, maar wel werken aan: o o De toegankelijkheid voor alle ouders De wederkerigheid van de comunicatie Als ze wél kinderopvanginitiatieven ontwikkelen: o Die expliciet tot doel hebben ouders te ondersteunen in de opvoeding o = kinderopvang-plus: Vragen extra investering van de initiatiefnemers Dienen mee ondersteund te worden door het beleid Kortom, kinderopvang valt voor de regelgever strikt genomen niet onder opvoedingsondersteuning , maar heeft wel een opvoedingsondersteuning effect. 5.11 (INTERLANDELIJKE) ADOPTIE 5.11.1 EEN GOEDE MAAR TE VERMIJDEN INTERVENTIE 47 België ratificeerde het verdrag inzake de bescherming van kinderen en samenwerking op het gebied van interlandelijke adoptie, kortweg het Haags Verdrag (1993) genoemd Het belangrijkste principe = het subsidiariteitsprincipe o = adoptie als een goede, maar laatste oplossing voor kinderen o Pas wanneer geen oplossingen in het land van herkomst te vinden zijn is het kind adoptabel Typisch aan natuurrampen & oorlogssituaties: mensen willen adopteren als goeie daad , maar net dan zijn de condities niet vervuld of het kind geen falmilie heeft in eigen land die voor het kind kan zorgen Opdat een kind adoptabel zou zijn moet de afstandsmoeder na de geboorte volledig vrijwillig afstand doen van het kind: o Staat geen financiële vergoeding tegenover o Geen direct contact toegestaan tussen kandidaat ouders en afstandsmoeder om kinderhandel te vermijden o Ook redelijke termijn waarop moeder op haar beslissing kan terug komen. De ontvangende landen engageren er zich op hun beurt toe om de best mogelijke ouders te vinden voor adoptable kinderen In Vlaanderen is de VCA (Vlaamse Centrale Autoriteit) ondergebracht bij Kind en Gezin o Dat betekent dat kandidaat adoptieouders een lange procedure dienen te volgen 1. Aanmelding bij VCA 2. Voorbereiding: informatie, discussie, reflectie om tot weloverwogen beslissing aan te zetten 3. Maatschappelijk onderzoek: psychologen en maatschappelijk werkers screenen op geschiktheid rapport naar jeugdrechtbank 4. Geschiktheidsvonnis: jeugdrechtbank beslist & levert vonnis dat 3 jaar geldig is 5. Inschrijving bij een adoptiedienst: bij één van de 5 erkende adoptiediensten Zelfstandige adoptie is eveneens mogelijk: in dat geval gaan kandidaat adoptieouders zelf ‘op zoek’ naar een adoptiekind o Maar het kanaal langs waar zij dat doen, moet wel goedgekeurd worden. o Dit kanaalonderzoek gebeurt door de adoptiediensten, maar VCA moet hier goedkeuring aan geven Adoptie = ingrijpende interventie voor de drie partijen van de adoptiedriehoek: o Afstandsouders o Adoptiekind o Adoptieouders Adoptiekinderen hebben in hun eerste levensfase vaak belastende levenservaringen opgedaan en komen dus aan met een beladen rugzakje 5.11.2 EEN FLESSENHALS Wereldwijd steeds minder kinderen voor adoptie aangeboden Het aantal adoptiekinderen uit het binnenland is licht gestegen, het aantal uit het buitenland is fors gedaald 48 Op zich is dat goed nieuws: het betekent immers dat er voor meer kinderen een binnenlandse oplossing gevonden wordt Een ander gevolg hiervan is dat die kinderen die wel adoptabel zijn, steeds minder overeenkomsten met wat kandidaat adoptieouders zich voorstellen bij het ideale adoptiekind. o Oudere kinderen o Broers en zussen o Kinderen met special needs Door onevenwicht tussen V&A kunnen donorlanden ook meer voorwaarden stellen aan de kandidaat adoptiegezinnen (waardoor homo’s nauwelijks kans krijgen) 5.11.3 NAZORG Recent steeds meer aandacht voor de nazorg (of ondersteuning) voor adoptiegezinnen Steunpunt Nazorg Adoptie, werkt nauw samen met de vereniging van adoptiegezinnen (VAG) Bevindingen onderzoek over behoeften aan nazorg van adoptieouders 1. Adoptieouders zien zichzelf in de eerste plaats als ouders 2. Maar adoptieouders zien zichzelf ook als ‘anders’ en dat heeft veel te maken met hoe de buitenwereld naar hen kijkt. 3. Alle ouders hebben dagelijkse vragen en onzekerheden bij het opvoeden dat is bij adoptieouders niet anders, al zijn er ook extra vragen 4. Worden vaker geconfronteerd met pervasieve moeilijkheden 5. Wanneer adoptieouders steun wensen, dan gaat het in de eerste plaats om sociale steun 6. Vaak het gevoel dat ze zich moeten blijven verantwoorden voor de keuze die ze gemaakt hebben nog steeds voelen ze een soort wantrouwen 7. Adoptieouders wensen dat de reguliere hulpverlening meer adoptie-alert zou zijn Deze reguliere hulpverleners (CLB, huisartsen,…) mogen best wat achtergrondkennis hebben over adoptie-gerelateerde zaken 8. Aanvullend = belangrijk dat er een netwerk bestaat van gespecialiseerde hulpverleners die ervaring hebben met adoptie en de meer ernstige problemen die zich soms voordoen, zoals ernstige hechtingsstoornissen. 9. Dat geldt des te meer voor de adoptie van ‘special needs’ kinderen. 5.11.4 EEN NIEUW DECREET ? Eind 2009 startte op initiatief van Minister Vandeurzen een staten generaal over interlandelijke adoptie met alle stakeholders om de knelpunten in kaart te brengen en oplossingen te generen. Nieuw decreet in de maak dat de procedures en organisatie van de sector ingrijpend wil wijzigen A. Een betere instroomregulering Men wil de flessenhals naar voren schuiven, door slechts een beperkt aantal ouders toe te laten tot de voorbereiding, in verhouding tot het aantal adopties die dat jaar kunnen verwacht worden. Voordelen: na geschiktheidsvonnis sneller adoptiekind toegewezen + besparing op voorbereiding & onderzoek B. Bundeling van voorbereiding, vorming en nazorg; 49 Momenteel zijn er 2 erkende voorbereidingscentra. Men wil dit rationaliseren tot één centrum dat voor heel Vlaanderen werkt & dat geïntegreerd is met de nazorg, zodat er een groter geheel ontstaat dat zowel voorbereiding als de taken van de Steunpunt Nazorg opneemt. Voordelen: o Schaarse middelen beter inzetten o Efficiënter werken o Meer know-how opbouwen o Voorbereiding modulair inzetten C. Special needs adopties Er moet een gericht beleid komen ten aanzien van de adoptie van kinderen met special needs. D. Optimaliseren van het maatschappelijk onderzoek De criteria moeten duidelijker en operationeler worden Er moet meer stabiliteit in Diensten voor Maatschappelijk onderzoek komen Er moet meer overleg & supervisie komen E. Een kwaliteitskader voor de adoptiediensten Momenteel zijn er 5 erkend, en niet elke dienst is voldoende groot om een kwalitatieve werking te kunnen verzekeren men wil evolueren naar 2 diensten & zo kwaliteitskader ontwikkelen F. Exploreren van nieuwe adoptiekanalen Nieuwe kanalen exploreren in een groter aantal landen, zonder in te gaan tegen de geest van het Haags Verdrag. G. De VCA krachtiger positioneren De VCA zal krachtiger en doordacht moeten communiceren over de beleidsstrategieën Zal haar internationaal netwerk moeten uitbouwen Zal voor vorming en ondersteuning van de sector moeten instaan 5.12 ECHTSCHEIDING EN BEMIDDELING Het Belgische recht kent de echtscheiding door onderlinge toestemming & de echtscheiding door onherstelbare ontwrichting. 5.12.1 DE ECHTSCHEIDING DOOR ONDERLINGE TOESTEMMING In een EOT: o Eerst alle familiezaken regelen o Dan pas kan men de uitspraak van de echtscheiding vragen (maar rechter beslist niets) Geen scheidingsprofessional noodzakelijk, maar toch is vaak informatie van een specialist (bemiddelaar, notaris, advocaat) nodig om goed geïnformeerde beslissingen te kunnen nemen Goederenovereenkomst de regeling over voorwerpen en geld, schulden, belastingen en verzekeringen,... Huisovereenkomst notarisakte nodig met regeling over onroerend goed als men samen huis bezit Ouderschapsovereenkomst afspraken over gezag, verblijf en kosten EOT-procedure = heel eenvoudig. 50 o Men maakt een verzoekschrift (een brief) waarin men de echtscheiding vraagt, met de overeenkomst (en) over de familiezaken als bijdrage en overhandigt dit aan de griffier van een rechtbank van eerste aanleg. o o o Duurt maximum 6 à 7 maand 1 keer verschijnen voor rechter dan vonnis controleert wel of ouderschapsovereenokmst niet tegen belang van kind ingaan 5.12.2 DE ECHTSCHEIDING DOOR ONHERSTELBARE ONTWRICHTING (EOO) Een EOO start met de aanvraag van de echtscheiding. Dan pas komen de regelingen: o Het is mogelijk dat een rechter de echtscheiding uitspreekt zonder dat de familiezaken geregeld zijn o Het regelen van de goederen, persoonlijk onderhoudsgeld en het ouderschap kan na de uitspraak van de EOO nog lang aanslepen Er zijn drie gronden voor EOO: 1. Een onherstelbare ontwrichting 2. Het verstrijken van een bepaalde termijn 3. De volgehouden vraag om te scheiden Tijdens de duur van de echtscheiding moeten een aantal zaken tijdelijk geregeld worden Als de partijen zelf beslissen over hun familiezaken dan kunnen ze zelf onderhandelen (evt. met de hulp van een bemiddelaar, een notaris of advocaat) o o o Als ze akkoord vinden: Schriftelijke overeenkomst Is bindend tussen de partijen, maar zolang ze niet is bekrachtigd door een rechter of notraris is ze niet afdwingbaar Als ze geen akkoord vinden: Een partij kan een rechter laten beslissen Kunnen ook na ontbinding van het huwelijk nog onderhandelen en overeenkomst opmaken Akkoordvonnissen o De jeugdrechter overeenkomst over ouderschap (met of zonder regeling voor onderhoudsgeld voor de kinderen bekrachtigen) o o Vrederechter overeenkomst over onderhoudsgeld Bevoegde rechter bij rechtbank van eerste aanleg goederenovereenkomst Een vonnis over ouderschap is altijd ‘tijdelijk’ Persoonlijk onderhoudsgeld de echtscheidingsrechter of vrederechter beslist volgens wettelijke regels: 1. 2. 3. 4. 6. De ontvanger van persoonlijk onderhoudsgeld is behoeftig De rechter oordeelt dat de ontvanger zijn staat van behoefte niet vrijwillig zelf heeft veroorzaakt De ontvanger is tijdens of na het samenwonen niet door de strafrechter veroordeeld voor partnergeweld De rechter oordeelt dat de ontvanger geen ‘zware fout’ heeft gemaakt die het samenwonen heeft onmogelijk gemaakt Het bedrag van het persoonlijk onderhoudsgeld dekt ten minste ‘de stat van behoefte’ maar is evenwel beperkt tot maximum 1/3de van de netto inkomsten van de betaler Het bedrag wordt jaarlijks aangepast aan de index van de consumptieprijzen 7. De rechter kan het bedrag laten afhangen van de organisatie van de zorg voor de kinderen 5. 51 8. De plicht tot betaling duurt maximum de duur van het huwelijk (waardoor de betaler zo snel mogelijk wil gescheiden zijn en de ontvanger zo lang mogelijk wil gehuwd blijven 9. De plicht stomt automatisch en definitief als de ontvanger opnieuw huwt of wettelijk samenwoont 10. D e Hoe wil men scheiden? EOT of EOO? Zelf onderhandelen of de advocaten? Stap 1 re Hoe wil men onderhandelen? Met of zonder wapens/bemiddelaar? c Stap 2 h Wat is de situatie? Welke inventaris en schatting aanvaard men beiden? te Stap 3 Wat zijn bekommernissen? Wat vinden beiden belangrijk? Welke beslissingscriteria r Stap 4 aanvaarden beiden? k Welke regelingen passen bij deze bekommernissen? Welke zijn mogelijk? Welke a Stap 5 aanvaardenbeiden? n b eslissen dat de plicht stopt als de ontvanger feitelijk samenwoont 5.12.3 BEMIDDELING IN FAMILIEZAKEN Meeste ouders en hun kinderen vinden na een scheiding uiteindelijke stabiliteit, maar het scheiden op zich (het proces) vaak gepaard met een verlies van levenskwaliteit voor alle betrokkenen. Een bemiddelaar: o komt tussen in menselijke verhoudingen op een moment van transitie o Maar tussenkomen kan niet zomaar, een bemiddelaar moet recht doen aan de vier algemeen aanvaarde ethische bemiddelingsprincipes: Autonomie Gelijkwaardigheid Informed consent Efficiëntie o Drie rollen van de bemiddelaar: o Informatiebewaker de bemiddelaar beheert informatie. Hij zorgt ervoor dat beiden de informatie goed begrijpen zodat ze er zelf mee aan de slag kunnen. Is niet vrijblijvend! Evenwichtsbewaker Hij trekt geen partij. Beiden moeten evenveel invloed hebben op het verloop en op de uitkomsten van de onderhandelingen. Beheerder van andermans onderhandelingen Helpt doelmatig te onderhandelen, maar onderhandelt niet zelf. Hij structureert de inhoudt van de onderhandelingen. Hij zorgt ervoor dat men niet ontspoort. Een bemiddeling is een circulair proces waarin alle partijen elkaar beïnvloeden. Toch kunnen in dat proces vijf fasen onderscheiden worden 52 o De bemiddelaar creëert dus een context waarin ouders zakelijk kunnen onderhandelen volgens een bepaalde procedure en methode daardoor komt er rust en vermindert de kans dat kinderen klem raken 5.12.4 SCHEIDINGSONDERZOEK Verleden: o Onderzoekers maken zich al lang zorgen over het toenemend aantal echtscheidingen en wat dat doet met kinderen kinderen uit gescheiden gezinnen vergelijken met kinderen in kerngezinnen o Nadelen: Niet duidelijk wie er met wie vergelijken in onderzoek De stem van de betrokkenen zelf en hun eigen betekenisverlening kwam vaak niet aan bod De laatste jaren: o Het onderzoek naar echtscheiding verloopt minder moraliserend en meer genuanceerd o Meer oog voor de manier waarop het scheidingsproces verloopt (IPOS-onderzoek) o We weten nu dat de levenskwaliteit van gescheiden personen tijdens en vlak na het scheidingsproces inderdaad lager ligt, maar ook dat dit niet perse blijft duren (afspraken maken verhoogt die kwaliteit) o o o Wat de kinderen betreft, leert lopend onderzoek dat verblijfsco-ouderschap een goede zaak is voor die ouders die het willen en kunnen. Goeie zaak dat wetgever EOT gemakkelijker heeft gemaakt want minder negatieve gevolgen voor kinderen als proces vlot verloopt Het onderzoek bevestigt dat bemiddeling ook een goede zaak is. Twee zaken zijn verder voor alle kinderen van belang: Een verhaal: kinderen willen kunnen begrijpen waarom de dingen gebeuren. Meetellen: kinderen, hoe jong ook, willen dat er met hen rekening gehouden wordt 53 6. DISCUSSIETHEMA’S 6.1 GEDEELDE VERANTWOORDELIJKHEID 6.2 OPVOEDINGSONDERSTEUNING ALS PREVENTIE 6.3 DE BEHOEFTE AAN OPVOEDINGSONDERSTEUNING Legitimering voorzieningen OO = o een ‘gemeten’ of vermeende behoefte van ouders aan steun, o Behoeften van kinderen BEHOEFTE Woodhead (1997): “behoefte” = een sluier om onzekerheid en meningsverschillen te verbergen over wat nu in het belang van kind of ouders best is o Parallel = spreken over ‘de behoeften van ouders aan opvoedingsondersteuning’ geeft een aureool van zekerheid dat de legitimering voor acties inzake OO buiten de ethische, morele en sociale overtuigingen van de actoren legt Behoefteconcept is zo een concept dat de persoonlijke opvattingen van zowel ouders als deskundigen uitsluit van dialoog over OO Opvoedingstaak gereduceerd tot empirische taak van detecteren van die behoeften Er is iets vreemd aan de hand met onderzoek naar behoeften of de beleving van ouders 1. De wensen, voorkeuren en behoeften van ouders lijken in grote mate bepaald te zijn door de bekendheid met een bepaald aanbod. Vb. als er veel meer opvanggezinnen zijn dan kinderdagverblijven blijkt dat mensen toevallig toch liever opvanggezinnen hebben 2. De behoeften van ouders kunnen gemodelleerd zijn door experts: Vb. onderzoek effecten MOCEF-project: geen effecten op de vaardigheden gevonden Grote tevredenheid van de moeders kunnen we lezen als de bevestiging dat het project aan een behoefte voldoet & empowerend werkt, wat de bedoeling was Maar we kunnen ze ook lezen als een vb. van proto-professionalisering o De Swaan: term voor het fenomeen waarbij leken (ouders) het discours van experts overnemen in hun dagelijks leven o Proto-professionalisering heeft alles te maken met subtiele en wederzijdse machtsrelaties tussen ouders en deskundigen Besluit: o o Is behoefte aan opvoedingsondersteuning meetbaar & wat wordt dan precies gemeten? Gesprek kan veel rijker zijn dan tevredenheidsonderzoek als kwaliteit gecontextualiseerd wordt en geen abstract begrip (met normen die voor iedereen gelden) is 6.4 DIALOOG Elke opvoedingsondersteuning bevindt zich op meerdere spanningsvelden o o o o Empowerment <-> adviesverlening Vertrouwen <-> wantrouwen Ondersteuning <-> controle Bevrijding <-> bevoogding Standpunt van ons beleid: resoluut empowerend, ondersteunend en bevrijdend Maskeert machtsrelaties & beëindigt het debat Nuttiger om er van uit te gaan dat OO steeds beide is: steun & controle, empowerend & bevoogdend,… = benadering die uitgaat van dialoog 54 Super en Harkness hebben een handig schema ontworpen dat toe laat om: o Ouderlijke opvattingen (parental ethnotheories) in hun context te plaatsen en ouders als een systeem te zien o Het pedagogisch handelen is hier in een dynamisch evenwicht mee Verandert de context ontstaat er spanning tussen waarden, gedrag en context zal men zoeken naar een nieuw evenwicht, door zowel waarden en normen en gedrag aan te passen. Gedrag dus steeds begrijpen in relatie tot de overtuigingen en de context In de praktijk blijkt dat waarden en normen bespreekbaar zijn, maar niet onderhandelbaar daarom best beperken tot onderhandelen van de opvoedingspraktijk Margalit Cohen- Emerique: gespecialiseerd in het trainenen van sociaal werkers en hulpverleners om met dergelijke choc-culturel- situaties om te gaan 1. 2. 3. De eerste vereiste = dat de hulpverlener of dienstverlener tracht te begrijpen waarom het gedrag van de ouder hem of haar schokt Vervolgens tracht men te achterhalen wat de betekenis van dit gedrag voor deze ouder kan zijn. Men houdt daarbij in het achterhoofd dat op deze vraag meerdere antwoorden mogelijk zijn en dat dialoog nodig is om dit te kunnen begrijpen. Pas dan kan een onderhandeling aangevat worden, maar die onderhandeling zal niet over de waarden en normen gaan, maar wel pragmatisch over het gedrag. 6.5 NOGMAALS: GEDEELDE VERANTWOORDELIJKHEID OO kent in Vlaanderen & omliggende landen een toegenomen aandacht van het beleid Cunningham (1995) wijst er ons op dat de focus op de kindertijd als beleidsdomein steeds samenging met een groeiend wantrouwen tegenover ouders (bv. de campagnes voor de opvoedingsbelofte) Project Opvoeden in Brussel o o o kritische beshouwingen over toegenomen aandacht OO maar ook de reële opvoedingsomdstandigheden van ouders in stedelijke context en ook alternatieve pistes om OO uit te werken 6.5.1 RISICOBEHEERSING IN DE ACTIEVE WELVAARTSTAAT De relatie tussen ouders & de overheid is aan het eind van de twintigste eeuw sterk beïnvloed door veranderende concepties van de welvaartsstaat o Naar sociale investeringsstaten: welvaartsstaten die niet zozeer compenseren voor risico’s die verbonden zijn aan die marktafhankelijkheid, maar investeren in toekomstig succes o Rosanvallon (1995): analyse drievoudige crisis: Hij pleitte met die analyse voor de transitite van een Financiële crisis Bureaucratische crisis - passieve welvaartstaat naar een actieve, gebasseerd op een verrijking &hercontextualisering van sociale rechten die de traditionele tegenstelling tussen het individu & gemeenschap zou overstijgen 55 Ook pleidooi voor meer individuele aandacht vanwege de staat, met nadruk op sociale inclusie Filosofische crisis Zitten we nu met een terugslag in de geschiedenis? Terug naar model van Etat Gendarme waarbij vooral aandacht voor arbeidsmarkt & sociale orde is? - Bradt & De Bie: Penalisering heeft binnen welzijn plaatsgevonden en hoe dit mogelijk werd doordat opvoeders zijch buiten het debat hebben gehouden over wat als ‘jeugddelinquentie’ benoemd wordt. Er zijn heel wat voorbeelden van nieuwe regelgevingen die het gezin als doelwit hebben in de sociale investeringsmaatschappij (Frankrijk: beleidsaanbevelingen, ouderstages in Belgische wet, ASBO in Engeland,…) We zien hier lokale verschillen, maar ook enkele rode draden die terugkeren: 1. Er is de steeds terugkerende nadruk op de ouderlijke verantwoordelijkheid, die Popkewitz de ‘pedagogisering van ouders’ noemt. 2. Er zijn ook subtiele maar ingrijpende veranderingen in het definiëren en beheren van illegaliteit of wat Foucault ‘illegalismen’ noemt 3. Een derde rode draad is de opvatting over opvoedingsondersteuning als risicomanagement, om latere kosten te vermijden in de sociale investeringsmaatschappij preventie. In Vlaanderen grote bezorgdheid ontstaan over de opvoedingskloof vanuit PISA-onderzoek, waaruit blijkt dat allochtone en kansarme jongeren het veel slechter doen op school dan hun leeftijdsgenoten 6.5.2 PREVENTIE EN EFFECTEN: METEN IS WETEN? Preventie = in se positief! o Preventieprogramma’s doorgaans gebaseerd op grondig statistische prevalentie-onderzoek dat risicofactoren bepaalt o Steeds meer aandacht voor de effecten MAAR de werkelijkheid blijkt steeds complexer te zijn dan dat: o Het Triple P-programma is bv. een programma dat uitgebreid gepubliceerd heeft over de effecten: Grondige meta-analyse: het programma werkt! (auteurs stellen geen vragen over interpretatie of betekenisverlening van ouders, geven enkel de resultaten weer) Andere interpretatie: de ouders tonen vooral loyauteit tegenover het programma, uit dankbaarheid omdat er iemand naar hen luistert Besluit: Dat betekent niet dat de gerapporteerde meerwaarde in vraag moet gesteld worden, maar wel dat er interessante en verduidelijkende vragen over kunnen gesteld worden Prevalentie-onderzoek o = onderzoek dat nagaat welke deelpopulaties vooral met een bepaald probleem geconfronteerd wordt, wat risicofactoren zijn en op wie de preventie zich moet richten o Heeft enkele risio’s: 1. Algemeen risico = de doelstellingen van de preventie & de risicofactoren worden voorgesteld als onwrikbare waarheden 2. Een methodologisch probleem = de ecologische denkfout: samenvattende statistieken die geïnterpreteerd worden alsof elk lid van die groep zou vertonen 3. Bestaande stereotypen of clichés bevestigen: Preventieprogramma’s grijpen in voordat een probleem zich voordoet, op basis van ‘wetenschappelijk bepaalde’ risicofactoren 56 4. 5. Uitsluiting van de ouders in debat: de ‘wetenschappelijke waarheid’ sluit ouders uit in het debat over wat het probleem is Versterkt de individualisering: van sociale problemen door de ‘rechten van het kind’ te zien als een hefboom voor de ‘plichten van de ouders’, die zich zo snel mogelijk moeten aanpassen aan de normen en waarden van de middenklasse & van een samenleving die gericht is op individuele autonomie, arbeidsparticipatie en rendement. 6.5.3 OPVOEDEN IN BRUSSEL Het actie-onderzoek “Opvoeden in Brussel” bestond uit drie acties: A. Het opzetten van de werkgroep, een ‘communicatieve spaces’ B. Een klassiek surveyonderzoek over de opvoedingsomstandigheden bij Brusselse ouders C. Een verkenning van nieuwe mogelijkheden voor initiatieven. Aan de basis van die acties: gemeenschappelijk engagement inzake respect voor diversiteit & sociale inclusie Giesecke: o Bekritiseert de opvatting dat opvoedien een intentioneel en lineair proces is o Pleit voor dialogische en gecontextualiseerde aanpak OO zien als een ingrijpen in een opvoedingsproces dat hoe dan ook toch gebeurt In deze discussies willen we opvoedingsondersteuning niet zien als een ‘technologie’ voor ouderlijke verantwoordelijkheid, maar wel als een gedeelde verantwoordelijkheid tussen het publieke & private domein Dialogische ruimte opzetten = essentieel onderdeel project Onderzoek: o Was gebaseerd op eerder Italiaans onderzoek met klassieke survey ≠ variabelen uit samengesteld o Vervolgens definieerden ze opvoedingsonzekerheid als mate waarin ouders zeggen met opvoedingsvragen te blijven zitten en opvoedingsspanning 6.5.4 ENKELE RESULTATEN Zoals verwacht: gaat het goed met de meeste gezinnen Opvoedingsonzekerheid <-> opvoedingsspanning o Onzekerheid: De mate waarin ouders onzeker zijn heeft niets te maken met inkomen, autochtoon of allochtoon zijn, met opleidingsniveau of gezinssamenstelling Ouders zien de onzekerheid niet als een probleem Ze zeggen expliciet dat ze hiermee liever aankloppen bij andere ouders dan bij experts Dit is in tegenstelling tot visie van de wetgeving Diezelfde ouders zeggen ook dat ze tevreden zijn van de diensten door de experts cultuur van het zwijgen? Geïnernaliseerde onderdrukking? o Opvoedingsspanning: 13% zegt veel spanning te kennen Eerder om ouders met een lage SES, allochtonen en werklozen De resultaten bevestigen dat mensen met een groter netwerk of meer ouderlijke contacten ook minder opvoedingsspanning kennen en meer tevreden zijn over de tijd die ze met hun kind doorbrengen 57 Dit toont ook dat een beleid zich niet kan beperken tot programma’s die volledig gebaseerd zijn op individueel advies (zoals Triple P) De resultaten tonen dat: o Wat ouders vragen, ook van een heel andere orde kan zijn: mogelijkheden voor informele ontmoetingen & sociale steun die gedeelde verantwoordleijkheid inhouden (ipv individuele programma’s) o o Sociaal kapitaal sterk verbonden is met materiaal en cultureel kapitaal: armere ouders hebben doorgaans ook kleinere netwerken De socialisering van ouders & van kinderen nauw verbonden zijn met elkaar 6.5.5 EEN PEDAGOGIEK VAN HET ONTMOETEN (EN HET ONT – MOETEN) Er zijn meerdere kritieken uit te oefenen op deze studie: o Kwantitatieve survey zonder inkijk in de biografie & betekenisverlening van ouders o Geen stem van de vaders Definiëringen OO verschillen: gaat om ≠ concepten die andere rol van de expert inhouden, waarbij we voor ogen moeten houden dat de info door experts nuttig kan zijn, maar ook contraproductieve effecten kan hebben (zoals de individualisering van ouderlijke verantwoordelijkheid) We kunnen de resultaten ook interpreteren als een warm pleidooi voor ontmoetingsplaatsen voor kinderen en ouders Concept relationeel burgerschap biedt mogelijkheden want we gaan er immers van uit dat het concept van de autonome burger heel wat gevaren inhoudt: Geen eigenschap van individuen, maar een manier om naar relaties te kijken Respect voor diversiteit opvatten als leren begrijpen van ‘afwijkend’ gedrag, maar tegelijk ook als het leren omgaan met gedrag dat we niet begrijpen. Niet op zoek gaan naar nieuwe programma’s die de autonomie van ouders versterken of empoweren, maar eerder naar wat de mogelijkheden zijn om interdependentie vorm te geven. (cfr. Levinas) In toekomst zal de dialoog tussen praktijk, beleid en onderzoek verder gaan, onder meer in het kader van het op te richten Lokaal Overleg Opvoedingsondersteuning, conform het nieuwe decreet o 2 nieuwe ontmoetingsplaatsen in Brussel. Afvragen werkt het? Voor wie werkt het? En wie heeft hier baat bij? Natuurlijk is dit een nogal utopisch streven en zijn er vele valkuilen tussen droom en daad o Eén van de valkuilen is dat de ontmoetingsplaats niet meer is dan een nieuw panopticum dat een bevoogdend toezicht houdt op moeders, zoals Blackford (2004) schijnt te denken. o Uthopie in de betekenis van Rothiaans conservatisme? (Benno Barnard) 58