Acute noodhulp nodig in Nepal juli 2003

Acute noodhulp nodig in Nepal juli 2003
Aardverschuiving
Een deel van de berg waarop ons projectdorp Pachbhaiya is gebouwd is als gevolg van zware
stortregens in de diepte verdwenen. Daarbij zijn twee families al hun bezittingen kwijtgeraakt:
land, erf, huis, vee, alles. Ze hebben zelf midden in de nacht hun vege lijf kunnen redden,
enkele andere huizen staan nog op of vlakbij de rand van de afgrond.
Nood in Nepal
Dit schokkende nieuws bereikte Ameland op14 juli 2003. Wij zouden de slachtoffers van
deze ramp willen helpen om ze een nieuwe kans te geven een bestaan op te bouwen. Dit
kunnen we echter niet alleen, want onze financiële reserves zijn helaas beperkt. Daarom
willen wij een beroep op u doen om samen vanaf Ameland deze mensen te helpen voor een
nieuw onderkomen. Het bouwen van een boerderijtje kost ongeveer 2700 euro, twee families
zijn alles kwijt en tenminste één huis moet worden verplaatst. Huisraad en vee kosten enkele
honderden euro per gezin.
Verder is er zeer aanzienlijke aan wegen, muren, dammen en huizen die op de rand van de
afgrond staan.
Ameland helpt
Enkele Amelanders hebben al voor bijna duizend euro toegezegd. Het begin is er. Wilt u een
handje helpen? Wij zijn u namens de slachtoffers bij voorbaat zeer dankbaar, ons
banknummer is 136109284 t.n.v. Stichting Ontwikkelingswerk Theo Kiewiet o.v.v. Nood in
Nepal.
Instanties voor noodhulp op Ameland (o.a. kerken) en aan de vaste wal (o.a. NOVIB) vragen
wij ook, zo willen wij proberen 9000 euro (of misschien meer) in te zamelen, om het zo
spoedig mogelijk te besteden voor deze onfortuinlijke bergbewoners in Nepal.
Nood in Nepal eindverslag 2005
De stichting Ontwikkelingswerk Theo Kiewiet is verslaggeving aan u verschuldigd, wat
betreft de actie naar aanleiding van de aardverschuiving in Nepal.
Hier beneden vind u het financiële eindverslag van deze Actie. Daarbij moet gezegd worden
dat één onderdeel nog steeds niet voorzien is: de aanleg van electriciteit voor de slachtoffers
van de aardverschuiving. Want daar wachten ze nog steeds op, in hun nieuwe huizen. Er moet
een kabel een heel eind de berg af en er moeten nog palen geplaast worden. Binnenkort hopen
we dat de Nepalese elektriciteitsmaatschappij ermee gaat beginnen. Het begrootte bedrag van
500 euro zal daaraan helemaal besteed gaan worden.
Naast de twee gezinnen die huis en haard kwijt waren en alles nu terug hebben (behalve
electra), heeft deze actie voorzien in een nieuwe voetgangersbrug en twaalf gezinnen zijn
geholpen voor het herstellen van een drinkwaterbron, leidingen, kranen en voorraadtanken.
De Novib heeft de kosten voor herstelwerkzaamheden van o.a. muren, dammen en wegen en
herbeplanting van de aardverschuiving, een biogasinstallatie en toileten op zich genomen.
INKOMSTEN
Particulieren
SOR-Optimisten
Comité behoud Kaapduun
Doopsgezinde kerken
RK kerk Caritas Ameland
NH kerk Diaconie Ballum
Hervormde kerk Nes
Gereformeerde kerk
1.840
250
120
150
1.600
1.000
250
50
Novib
5.000
Bijdrage lokale bewoners
500
TOTAAL
10.760
UITGAVEN
Woningbouw
Vee
Veeschuurtjes
Meubels, inventaris
Land
Aanleg elektriciteit
Voetgangers brug
Waterbron en kraan
2.700
375
375
160
375
500
250
525
Aanleg dammen
1.650
Herstel muren
1.125
Beplanting
475
Aanleg paden en trappen
300
Schoonmaak meren
775
Toiletten/biogas
175
Uitvoeringskosten
500
Eerste hulp voor slachtoffers 500
TOTAAL
10.760
Project Rapportage Nood in Nepal Actie 2004/05 voor Novib
Algemene informatie
Naam aanvrager:
Stichting Ontwikkelingswerk Theo Kiewiet
Projectnaam:
Actie: Nood in Nepal
Projectnummer:
SMO-504024-C0007311
Inhoudelijk rapport
1. Is de uitvoering van het project geslaagd? Wat zijn de sterke en de zwakke punten?
De uitvoering van het project is zeker geslaagd te noemen!
De sterke punten zijn:
a. Alle geplande herstelwerkzaamheden n.a.v. de aardverschuivingschade in het dorp
Pachbhaiya in Nepal zijn uitgevoerd.
b. Er zijn meer herstelwerkzaamheden verricht dan begroot, door lokale samenwerking
en efficiënt werken van onze projectpartner SEED Foundation Kaski in Nepal.
c. Wegen zijn begaanbaar en veiliger geworden mede dankzij dit project door de
aangelegde stutmuren.
d. Verzilting van meren is beperkt door de aanleg van dammen.
e. Ingestorte muren zijn hersteld waardoor meer veiligheid is ontstaan op school en
gemeenschapsruimte.
f. Herbebossing heeft plaats gehad op de kale hellingen van aardverschuivingen.
g. De watervoorziening van tien gezinnen is hersteld door gedeeltelijke participatie van
het aardverschuivingproject, waardoor vrouwen dagelijks kilometers zwaar werk
wordt bespaard.
h. Er is samengewerkt met de lokale transportmaatschappij voor verbetering van de
openbaar vervoer route.
i. Kinderen hoeven in het natte seizoen niet meer kilometers om te lopen dankzij
verbetering van een oversteekplaats over een rivier.
j. Het buiten de Novib om gefinancierde onderdeel van het project (50%) voor de
slachtoffers die hun land, huis en bezittingen kwijt zijn geraakt, is naar volle
tevredenheid van alle partijen uitgevoerd.
De zwakke punten zijn:
a. De verzilting van de meren gaat in het natte seizoen zo hard dat de aangelegde
dammen al na enkele jaren onvoldoende capaciteit leveren.
b. Door de voortdurende zware regens in de natte moesson zijn er opnieuw onverharde
wegen (busroute) die van slechte kwaliteit zijn.
c. Op één van de aardverschuivingen (in particulier bezit) aan de zuidzijde van de berg
heeft geen herbebossing plaats kunnen vinden, doordat het te moeilijk herplantbaar is
vanwege de extreem steile helling, de droogte tijdens de dagelijkse middagzon en de
moeilijke afrasterbaarheid tegen loslopend vee.
d. Een stenen voetpad over deze aardverschuiving is niet aangelegd, de lokale bewoners
redden zich met hun zelf gemaakte voetpad.
2. Zijn de doelen die vooraf gesteld zijn bereikt? Geef een paar concrete en meetbare
indicatoren. Wat is de reden voor eventuele verschillen? Zijn er ook andere resultaten
bereikt?
De vooraf gestelde doelen:
a. Herbebossing op de kale aardverschuiving hellingen
b. Aanleg van dammen ter voorkoming van verzilting van meren.
c. Aanleg van stutmuren ter voorkoming van instorten van wegen.
d. Herstel van ingestorte muren van gemeenschappelijke voorzieningen zoals
gemeenschapsruimte en schoolspeelplaats.
e. Het aanleggen van een biogasinstallatie en toilet.*
Deze doelen zijn allen bereikt.
Een paar concrete en meetbare indicatoren zijn:
a. De wegen in het dorp zijn redelijk veilig en begaanbaar.
b. Ingestorte muren zijn gerepareerd.
c. Een georganiseerde boomplantdag i.s.m. het plaatselijke bosbeheerbestuur heeft
geresulteerd dat een deel van de beplanting reeds goed aangeslagen is.
d. Een beschadigd waterproject is succesvol gerepareerd.
e. Een oversteekplaats voor kinderen in het natte seizoen is boven overstromingniveau
gebracht.
De reden van de verschillen tussen de vooraf gestelde doelen en de behaalde doelen is de
efficiënte samenwerking van de uitvoerden organisatie de SEED Foundation Kaski met
overige belanghebbende organisaties zoals de lokale busmaatschappij, een lokale
waterbeheergroep, vissersverenigingen en het bosbeheerbestuur.
Andere resultaten zijn:
Als gevolg van de verzilting van de meren (het Begnasmeer en het Rupameer) aan weerzijden
van de door de aardverschuivingen getroffen berg, heeft het explosieve groei van de
waterhyacint de aandacht gekregen. Met een financieel overschot zijn de meren in
samenwerking met de plaatselijke vissersverenigingen in enkele weken tijd geheel onkruidvrij
gemaakt. Hiermee is voorkomen dat deze meren door de explosief toenemende waterhyacint
zouden volgroeien en het een ondoenlijke klus zou worden de meren vrij te houden. En
daarmee is een ernstige bedreiging voor de lokalen visserij en toerisme afgewend.
Dit projectonderdeel heeft veel Nationale Nepalese pers naar deze meren getrokken en heeft
het gebied binnen Nepal veel bekendheid gekregen.
* De kostenpost voor de aanleg van een biogasinstallatie en toilet zijn verschoven van het
Novib budget naar het Ameland inzameling budget, vanwege het particuliere karakter van dit
budgetonderdeel.
3. Zijn de activiteiten en strategieën allemaal zo uitgevoerd zoals gepland? Zo niet, zijn
de veranderingen acceptabel en noodzakelijk? Wat kan er beter en aan welke
voorwaarden moet dan voldaan worden?
De activiteiten die gepland waren zijn uitgevoerd zoals gepland. Maar door samenwerking
met bijvoorbeeld de lokale busmaatschappij is er bespaard in de kosten door aan hen een deel
van het werk, ongeveer 15%, over te laten.
Bij een aardverschuiving op gemeenschapsgrond, maar vlak naast particulier terrein is 75%
van de kosten van de aangelegde stutmuren/wallen op kosten van deze particulier gemaakt.
Deze verandering is natuurlijk alleszins acceptabel, omdat hierdoor meer geld vrij kwam voor
de gemeenschap zeer nuttige projecten zoals het (drink)waterproject en de verbetering van de
voetgangersbrug, waardoor kinderen in de natte moesson een doorwaadbare plaats kregen bij
hoge waterstanden, onderweg naar school.
4. Welke strategieën of activiteiten zijn het meest effectief en doeltreffend? Welke
externe factoren in de omgeving hebben het project positief/negatief beïnvloed?
Het meest doeltreffend en effectief waren de samenwerking met lokale particulieren, groepen,
verenigingen, besturen. Dit werkte aanzienlijke kostenbesparing in de hand, waardoor andere
zeer nuttige gemeenschapsprojecten, die evenzeer door de aardverschuivingen en hevige
regenval waren getroffen, doorgang konden vinden.
Er waren geen noemenswaardige externe factoren die het project hebben beïnvloed.
5. Welke doelgroepen zijn beoogd en bereikt? Wat is de reden voor eventuele
verschillen? Zijn er nog andere doelgroepen bereikt?
De doelgroep: de plaatselijke bevolking op de getroffen berg Pachbhaiya Danda.
Deze is bereikt.
Enkele leden uit de vissersgemeenschap aan de overkant van het meer hebben ook kunnen
profiteren uit de waterhyacint opschoon activiteiten. Dit was een extra ingevoegd onderdeel
van de Nood in Nepal actie.
6. Hoe wordt het project achteraf beoordeeld? Waar moet in het vervolg op worden
gelet? Hoe verloopt de nazorg van het project?
Het project wordt achteraf als zeer positief beoordeeld door de bestuursleden van de
uitvoerende SEED Foundation Kaski, evenals de samenwerkende lokale organisaties en de
lokale bevolking. Het bestuur van de Stichting Ontwikkelingswerk Theo Kiewiet beoordeeld
het project als positief, vooral de drie bestuursleden die de resultaten te plaatse hebben
beoordeeld.
De schade aan de infrastructuur op de Pachbhaiya Danda is hersteld, daar ging het om.
Wegen en paden zijn begaanbaar, aardverschuivingen op gemeenschappelijke grond zijn
beplant, muren zijn hersteld, dammen zijn gebouwd en er zijn drie prachtige en succesvolle
projectonderdelen aan toegevoegd. Daar kunnen we trots op zijn.
Iets waarop in het vervolg meer gelet moet worden, zijn de enorme krachten van de natuur die
in de Himalaya een zo grote rol spelen op de fragiele en vaak nog maagdelijke infrastructuur.
Voldoende verharde wegen met goede waterafvoer en wegoverkappingen bij vallend
gesteente is vereiste nummer één. Echter op geen enkele (snel)weg in Nepal worden
dergelijke afdoende maatregelen genomen, omdat de ‘ontwikkelde’ wereld daar het geld en
middelen niet voor beschikbaar stelt.
De nazorg van het project bestaat uit een klein budget voor het onderhoud voor het aanslaan
van de nieuwe beplanting. Wat nieuwe zware moessonregens ook brengen, het bergvolk in
Nepal zal het jaar op jaar zien komen. Jaarlijks zullen er (delen van) dorpen én beboste
hellingen in de diepte verdwijnen, zonder dat er enig nieuwsbericht in de wereldpers aan
gewijd zal worden.
Financieel Rapport
1. Bestaat de financiële rapportage van het project uit de laatste begroting, een
overzicht van de werkelijk gemaakte kosten en een overzicht van alle
inkomsten? Is de totale Novib bijdrage aanwijsbaar in dit laatste overzicht
opgenomen?
De goedgekeurde begroting van Novib, een overzicht van de werkelijk gemaakte kosten en
inkomsten staat in het financieel overzicht.
De realisatie via de Novib bijdrage is in het financieel overzicht gespecificeerd.
2. Zijn sterke afwijkingen tussen de begrote uitgaven en inkomsten enerzijds en
de werkelijke uitgaven en inkomsten anderzijds toegelicht?
Substantiële afwijkingen tussen de begroting en de uitgaven zijn aanwezig:
a. De kosten in de begroting opgenomen voor biogas en toilet zijn niet in de Novib
realisatie opgenomen, omdat deze kosten voor één gezin te goede zijn gekomen en
voldoen daarmee niet aan de gestelde eisen van Novib. Het begrootte bedrag voor
biogas kon daarom niet uitgevoerd worden via het Novib budget.
b. De kosten in de realisatie voor het drinkwaterproject, de brugreparatie en de
waterhyacint opschoningsactie zijn voor een groot deel uit deze bestedingswijziging
verantwoord en zijn wel aan de beoogde doelgroep ten goede gekomen.
c. De begroting van de waarde van het door de gemeente Lekhanath aangeboden stuk
land is veel hoger dan het land wat uiteindelijk is aangekocht voor de slachtoffers van
een van de aardverschuivingen. Dit verschil valt te verklaren door de ligging en
grootte van de grond. Het aangeboden stuk gemeentegrond lag te ver weg van het
dorp. Daarom is besloten dit stuk land aan te kopen in het dorp, met een goede ligging
en een betaalbare prijs.
3. Is er voldoende evenwicht tussen de kosten van het project en de beschikbare
resultaten?
De kosten van het project zijn in vergelijking met de beschikbare resultaten bijzonder gering
te noemen. De efficiëntie, zin en effectiviteit van het project zijn verbluffend.
De arbeiders hebben voor een zeer gering plaatselijk dagloon gewerkt, de uitvoeringskosten in
Nederland zijn nul, de uitvoeringskosten ter plaatse zijn minder dan 10%.
Voldoende evenwicht dus, naar onze beoordeling.