GEMEENTEBESTUUR MOORSLEDE SPORTBELEIDSPLAN 2008-2013 Gemeentebestuur Marktplaats 1 8890 Moorslede Gemeentelijke Sportdienst GSC Grimmertinge Iepersestraat 8890 Moorslede Contact: Stefaan Degryse - 051/77.85.17 - [email protected] 1 INHOUDSTAFEL Inhoudstafel 2 1. Inleiding 2. Missie 3. Uitgangspositie m.b.t. sport in de gemeente 3.1 Interactie bevolking en sportveld 3.2 Gemeentebestuur 3.3 Demografische gegevens 3.4 Sociaal-economische gegevens 3.5 Geografische feiten en ruimtelijke ordening 3.6 Sociale gegevens 3.7 Sportinfrastructuur 3.8 Sportdienst 3.9 Sportaanbod 3.10 Sportparticipatie 3.11 Zwembadenbezoek + bemerkingen 3.12 Bezetting sporthal + bemerkingen 3.13 Bezetting voetbalvelden + bemerkingen 3.14 Bemerkingen andere infrastructuren 3.15 Sportbegeleiding 3.16 Subsidiëring 3.17 Kostenplaatje 4. Ondersteuning sportverenigingen 4.1 SWOT-analyse 4.2 Doelstellingen 4.3 Plan van aanpak 4.4 Evaluatie 5. Ondersteuning en stimulering van andersgeorganiseerde sport 5.1 SWOT-analyse 5.2 Doelstellingen 5.3 Plan van aanpak 5.4 Evaluatie 6. Ondersteuning en stimulering toegankelijkheid en diversiteit in de sport 6.1 SWOT-analyse 6.2 Doelstellingen 6.3 Plan van aanpak 6.4 Evaluatie 7. Meerjarenplan inzake sportinfrastructuur 7.1 SWOT-analyse 7.2 Doelstellingen 7.3 Plan van aanpak 7.4 Evaluatie 8. Impulssubsidie: de kwaliteitsverhoging van de jeugdsportbegeleider 8.1 Doelstellingen 8.2 Plan van aanpak 8.3 Evaluatie 3 4 5 5 5 5 5 6 7 7 8 8 8 8 9 9 9 10 10 10 11 11 12 12 13 14 14 15 15 16 18 18 19 19 20 22 22 22 23 25 27 27 27 29 Samenvatting 30 Samenvatting op financieel vlak 31 Bijlagen 2 1. Inleiding Groot-Moorslede heeft een pioniersfunctie in het sportleven in Vlaanderen en kan model staan voor de ontwikkeling ervan. Zowel Moorslede als Dadizele (begin jaren ’70 nog aparte gemeenten) waren bij de eersten om te investeren in sportinfrastructuur (zwembaden). Francky Bettens, nog steeds voorzitter van de gemeentelijke sportraad, was één van de eerste “BLOSO-gangmakers” in die tijd. In 1972 werd in Moorslede reeds een sportdienst opgericht, Noël Demeyere was een sportfunctionaris van “de eerste lichting”. In deze sportvriendelijke omgeving heeft zich dan ook een waaier van activiteiten ontwikkeld, die uitstraalt over de ganse regio en nog steeds groeit dankzij de inzet van veel enthousiaste vrijwilligers. Groot-Moorslede (Moorslede-Dadizele-Slypskapelle) bekleedt dan ook al meer dan 30 jaar een toppositie in Vlaanderen als de rangschikking wordt opgemaakt van uitgaven/inwoner die jaarlijks aan sport worden besteed. Het is ook dankzij de medewerking van deze sportgekke menigte dat dit sportbeleidsplan tot stand is kunnen komen. Er kwamen voorzetten, er werd gescoord, er was nabespreking, … in de sportraad, in gesprekken, … zodat we uiteindelijk kwamen tot deze gids die ons de komende 6 jaar kan leiden doorheen ons bontgekleurde sportlandschap. Maar bovenal is Moorslede de bakermat van de wielersport … Cyril Van Hauwaert eerste Flandrien Briek Schotte wereldkampioen te Moorslede in 1950 3 2. Missie Als eerder kleine, landelijke gemeente wil Moorslede een Sport-voor-Allen-beleid voeren waarbij men zoveel mogelijk mensen uit de regio wil laten sporten, vanuit de overtuiging dat een regelmatige sportbeoefening de gezondheid en het sociale contact tussen de inwoners bevordert. Moorslede wil de mogelijkheden tot sportparticipatie, binnen de brede waaier aan mogelijkheden die er zijn, verder uitbouwen door een goede ondersteuning van de vele sportclubs, uitbreiding van de sportinfrastructuur en het aanbieden van diverse aanvullende sportpromotionele activiteiten. 4 3. Uitgangssituatie m.b.t. sport in de gemeente 3.1 Interactie bevolking en sportveld - - - - een permanente open en wederzijdse communicatie tussen het gemeentebestuur, de sportdienst, de sportraad en de sportverenigingen, de niet-georganiseerde sporters en de bevolking in het algemeen, zowel rechtstreeks als via de sportraad, zorgt ervoor dat de vinger steeds aan de (sport)pols is; kort op de bal spelen door zoveel mogelijk aanwezig te zijn op alle activiteiten, is dan ook de stijl van het huis waardoor steeds, in de mate van het mogelijke, zo snel mogelijk wordt voldaan aan de wensen van het sportveld; specifiek voor de opmaak van dit beleidsplan werd, via het gemeentelijk infoblad (zie bijlagen), een vraag naar ideeën gericht aan de bevolking; uit de (helaas slechts) twintigtal reacties kwamen vooral voorstellen i.v.m. de zwembaden naar voor (verfraaiïng en comfort, meer mogelijkheid tot baantjeszwemmen); uit een onderhoud met de clubs (zie verslag in bijlagen) bleek een grote graad van tevredenheid, hun grootste zorg is een gebrek aan infrastructuur waardoor hun groei, zowel op kwantitatief als kwalitatief vlak wordt afgeremd; het triumviraat schepencollege-sportdienst-sportraad zorgde met zijn nauwe samenwerking, die blijkt uit de talrijke vergaderingen (zie bijlagen), dat het sportbeleidsplan uiteindelijk vaste vorm kreeg; 3.2 Gemeentebestuur - Groep A heeft een volstrekte meerderheid binnen de gemeenteraad met 12 zetels op de 21 en levert dan ook het volledige College van Burgemeester en Schepenen (7) De oppositie wordt gevormd door Visie ’06 (5/21) en Pro (4/21) 3.3 Demografische gegevens Op 1/1/2007 waren er 10.712 inwoners in de gemeente, ongeveer gelijk verdeeld over mannen en vrouwen. Grosso modo kunnen we stellen dat 2/3 hiervan in Moorslede woont en 1/3 in Dadizele. Er zijn ongeveer 9% alleenstaanden en 0,6% niet-belgen. Ongeveer 1/3 van de bevolking zijn senioren (+60), 1/4 is jeugd (-18). De studiedienst van de Vlaamse Regering voorziet een constante daling van de bevolking van Moorslede, dit evenwel zonder rekening te houden met nieuwe wijken, nieuwe verkavelingen, … 3.4 Sociaal-economische gegevens 3.4.1 Mobiliteit Zowel Moorslede als Dadizele zijn gelegen langs de provinciebaan Menen-Roeselare (N32) en ten noordwesten van de A19. Ook de E403 ligt niet zover af. Moorslede heeft geen spoorverbinding, daarvoor moet men naar Roeselare, Ieper, Menen of Kortrijk. Deze steden zijn wel bereikbaar via de drie buslijnen die de gemeente aandoen. 3.4.2 Onderwijs Het basisonderwijs is in Moorslede sterk verankerd. In elke woonkern is een Vrije Basisschool gevestigd. In Moorslede is er ook een Gemeentelijke Basisschool. 5 Het OC Sint-Idesbald (Roeselare) heeft in het oude klooster van Ten Bunderen te Moorslede leefgroepen gevestigd en een afdeling lager onderwijs ontwikkeld voor autistische kinderen en kinderen met ernstige leerstoornissen (bv. dyslexie). Daarnaast is er ook een BUSOafdeling waarin jongeren met een licht mentale handicap en gedragsmoeilijkheden worden voorbereid op een tewerkstelling in het gewone arbeidscircuit. Ook het gemeenschapsonderwijs heeft een afdeling tuinbouw, in het kader van het buitengewoon beroepsonderwijs (MPI Sterrebos – Roeselare), voor autistische kinderen in Moorslede gevestigd. Voor alle vormen van secundair onderwijs is de jeugd van onze gemeente aangewezen op de ons omringende steden (Roeselare, Ieper, Menen). 3.4.3 Tewerkstellingsgraad De werkloosheid in Moorslede bedroeg in augustus 2006 5,15%. Dit percentage behoort bij de laagste van Vlaanderen. De tewerkstellingsgraad is dan ook (zeer) hoog en stijgt nog steeds. 3.5 Geografische feiten en ruimtelijke ordening Moorslede is een landelijke gemeente in het zuiden van West-Vlaanderen, gelegen tussen de centrumsteden Roeselare en Ieper. Het bestaat uit de hoofdgemeente Moorslede, de deelgemeente Dadizele en het kerkdorp Slypskapelle. Alle drie de entiteiten zijn gesteld op hun eigenheid. 3.5.1 Ruimtelijke ordening Met zijn 3534ha totale oppervlakte, waarvan 2953ha Moorslede en 581ha Dadizele, behoort onze gemeente tot één van de grootste gemeenten, qua oppervlakte, van West-Vlaanderen. Door het grote oppervlakteverschil tussen beide deelgemeenten, is er ook een groot verschil in bevolkingsdichtheid: Dadizele komt aan 650 inw./km², Moorslede heeft slechts 237 inw./km². Zowel in Moorslede als in Dadizele is er een duidelijke woonkern aanwezig (op 6km afstand van elkaar) van waaruit een verbinding wordt gevormd met de landelijke bebouwing. Het kerkdorp Slypskapelle ligt tussen Moorslede en Dadizele in. 3.5.2 Recreatie en toerisme Het puur sportieve in dit luik slaan we uiteraard over, gezien het in detail later aan bod komt. Doch kunnen we hier een overzicht geven van de sportief-recreatieve initiatieven die vooral door de toeristische sector, al dan niet met medewerking van de sportdienst, zijn ontwikkeld: - wandelpaden: Koekuitwandelpad, Pompeschitterswandelroute, Bourgondisch wandelpad, Pater Lievenswandelpad - fietsroutes: Bedevaartsroute, Briek Schotteroute, fietsknooppuntennetwerk Leiestreek (Dadizele)en Westhoek (Moorslede) - mountainbikeroutes: Heuvelrugroute (3 lussen over Moorslede, Staden, Houthulst, Langemark-Poelkapelle en Zonnebeke) die aansluit op de Bourgeoisroute van Zonnebeke (Beselare), in de nabije toekomst zal ook het project Roeselare-Ledegem op ons grondgebied aansluiten op de Heuvelrugroute - autoroute: Albrecht Rodenbachroute (Roeselare) loopt door onze gemeente Dadizele is de toeristische trekpleister als bedevaartsoord met de basiliek en het rosarium. Het ter ziele gegaan Dadipark (speelplein/pretpark) zou binnen enkele jaren uit zijn as moeten herrijzen en Dadizele de nodige injectie geven om de volksstroom van weleer weer op gang te brengen. Moorslede is vooral gekend van Pater Lievens aan wie er een museum is gewijd. 6 Qua openbaar groen is er in Dadizele het park Mariënstede. In Moorslede is de aanleg van het Vierkavenbos bezig, dit moet op termijn 24ha groot worden. 3.6 Sociale gegevens Het aantal leefloondossiers in de gemeente schommelt steeds rond de 45, het aantal schuldbemiddelingsdossiers is de laatste jaren sterk gestegen tot een 90-tal. In Moorslede is er een tekort aan buitenschoolse kinderopvang. 3.7 Sportinfrastructuur Gemeentelijk zwembad - Iepersestraat Moorslede wateroppervlakte: 25 x 10 m = 10 x 8 m = 250 m2 80 m2 Gemeentelijk zwembad - Ledegemstraat Dadizele wateroppervlakte: 16,66 x 8 m = 133 m2 Sporthal domein Grimmertinge - Iepersestraat Moorslede zaal: 42 x 22 m = 924 m2 lokaal gevechtssport : 15 x 10 m = 150 m2 Gemeentelijk sportcentrum Moorslede - domein Grimmertinge 3 voetbalvelden 3 tennisvelden 8 pétanquevelden visvijver boogschieten hondenplein Voetbalvelden Oliekotstraat Dadizele 3 voetbalvelden GC d’Oude Schole 1 omnisportveld in bitumen Sportveld - Guido Gezellelaan Dadizele 1 omnisportveld in gras Visvijver – Dennenlaan Dadizele Fitnesscenter Body-care (privé) Turnzaaltjes … 3-tal in diverse scholen 7 3.8 Sportdienst 1,0 FTE 1,5 FTE 5,0 FTE 4,6 FTE sportfunctionaris-beheerder administratie + kassa redders onderhoud + kassa Technisch- en groenonderhoud wordt verzorgd door de dienst openbare werken. Voor de combinatie beheer en sportpromotie is de administratieve bezetting eerder krap gezien de omvang van de accommodatie en het aanbod van sportpromotionele activiteiten. 3.9 Sportaanbod - - - 21 verschillende sportdisciplines worden aangeboden, op diverse niveaus, door 61 verenigingen. Van de 13 clubs met jeugdwerking (zie volgend punt) zijn er 5 die hun werking ontplooien in Dadizele (1 voetbalclub, 2 atletiekclubs, 1 zwemclub, 1 dansschool) en 8 in Moorslede (1voetbalclub, 2 volleybalclubs, 1 tennisclub, 1 judoclub, 1 karateclub, 1 zwemclub, 1 turnvereniging). Geen enkele vereniging ontwikkelt een werking in beide deelgemeenten. Naast de clubwerking is er ook nog het aanbod van de sportdienst, die al dan niet in samenwerking met de clubs, de sportraad, de burensportdienst en/of andere privépartners, een gans gamma van activiteiten aanbiedt. Ook de scholen bieden, vanuit de SVS-kern Moorslede, een gevarieerd jaarprogramma aan. 3.10 Sportparticipatie - in de 61 verenigingen zijn ongeveer 2800 leden “sportief-actief” 35% is jonger dan 18 jaar, geconcentreerd in 13 clubs met jeugdwerking, wat wil zeggen dat 35% van de sporters wordt opgevangen in 21% van de verenigingen 65% zijn volwassenen (inclusief senioren) Bij de meeste verenigingen komt gemiddeld 70 à 75% van de leden uit de eigen gemeente, 20 à 25 % uit de randgemeenten en 5 à 10 % van verder. Atletiek en zwemmen vormen hierop een uitzondering met slechts 20 à 25% leden van eigen gemeente en ook enkele recreatieve clubs scoren beduidend lager, wat de uiteindelijke verdeling voor wat de afkomst van de leden betreft grosso modo brengt op: 55% eigen gemeente, 30% randgemeenten, 15% van verder. 3.11 Zwembadenbezoek + bemerkingen Alhoewel dit ook “sportparticipatie” is, verdient dit, vooral financieel, belangrijk onderdeel van het gemeentelijk sportbeleid een aparte benadering. In deze benadering maken we een onderscheid tussen het schoolzwemmen en het publiek zwemmen. - het schoolzwemmen is goed voor bijna 60.000 zwembeurten per jaar; 25% komt van scholen van de eigen gemeente, 75% van scholen uit de regio - het publiek zwemmen is goed voor 49.000 zwembeurten per jaar waarvan in: 8 - zwembad Moorslede: 36% van de eigen gemeente, 52% van de randgemeenten en 12% van elders zwembad Dadizele: 76% van de eigen gemeente, 23% van de randgemeenten en 1% van elders een apart deel van het publiek zwemmen vormt de zwemlessen, goed voor 220 deelnemers per jaar en als volgt gespreid: 32% van de eigen gemeente, 57% van de randgemeenten en 11% van elders Algemeen kunnen we stellen dat onze beide zwembaden, hoewel ze volledig conform de VLAREM-wetgeving zijn, wat oubollig zijn (cafetaria), bouwtechnisch nog hier en daar aan renovatie toe zijn en zeker niet kunnen concurreren met de recreatieve voorzieningen die de baden van de ons omliggende steden (Roeselare, Menen, Izegem, Ieper) hebben ontwikkeld. 3.12 Bezetting sporthal + bemerkingen - - - - er is een nijpend tekort aan overdekte sportinfrastructuur (= sporthal): de volleybalclubs zien zich in hun groei en kwalitatief aanbod geremd door een tekort aan goede trainingsuren voor de diverse (en steeds in aantal groeiende) jeugdploegen; de turnclub heeft geen uren waar de +12-jarigen kunnen trainen waardoor deze moeten uitwijken naar andere clubs of er een drop-out is; de badmintonclub last regelmatig een “ledenstop” in bij gebrek aan bijkomende uren; de minivoetbalcompetitie waarin tal van lokale ploegen spelen is steeds vragende partij naar bijkomende uren; de volleybal-recreanten hebben ook al hun toevlucht moeten zoeken in een zaaltje 2 gemeenten verderop; het aparte lokaal voor de gevechtssporten, in de kelder van de sporthal, is niet meer van deze tijd: een lage, muffe ruimte met obstakels (funderingspalen) in het midden van de tatami algemeen is er een tekort aan berging voor het materiaal van de clubs; vooral het turnmateriaal neemt veel plaats in beslag alsook het materiaal van de bewegingsschool de verlichting van de sporthal is verouderd en zorgt regelmatig voor problemen een combinatie van regen en westenwind zorgt voor insijpeling in de lage delen van het gebouw (kijkfront en kleedkamers) 3.13 Bezetting voetbalvelden + bemerkingen - - De voetbalvelden zijn goed bezet maar het aanbod kan aan de vraag nog voldoen. In de wintermaanden zou een bijkomende verlichting op één terrein wel welkom zijn maar is voorlopig niet prioritair. Bij droog weer in de zomer zijn er geen sproeimogelijkheden tenzij met leidingwater, wat niet echt verantwoord is naar kostprijs en verbruik toe (meestal al schaarste). Het oefenveld in Dadizele is in de wintermaanden een probleem. Bij regen is het direct een modderpoel. 3.14 Bemerkingen andere infrastructuren. - 9 algemeen is er wat opknapwerk aan diverse omheiningen op verschillende locaties; de locaties waar de atletiekclubs trainen zouden kwalitatief verbeterd kunnen worden qua ondergrond (park Mariënstede) en verlichting (Guido Gezellelaan); het waterpeil van de visvijver in Dadizele is in de zomer vaak zeer laag; - voor het organiseren van randactiviteiten (om de clubkas te spijzen) is iedereen vol lof over de mogelijkheden die er zijn in het gemeenschapscentrum maar er is algemeen een vraag naar gunstiger voorwaarden qua huurprijs en winstmarge op de drankverkoop voor de clubs; 3.15 Sportbegeleiding - - de turnclub, de bewegingsschool, de zwemclub en de gevechtssporten verdienen een uitstekend daar zij voor hun begeleiding voor quasi 100% beroep doen op mensen met een sporttechnische en/of pedagogische opleiding bij de volleybal- en atletiekclubs was er sinds 2000 een stijging van gediplomeerde trainers merkbaar, deze is echter de laatste jaren wat gestagneerd bij de voetbalclubs blijft het wat mager met slechts 1 à 2 gediplomeerde trainers per club op het ganse trainersgild positief is dat, algemeen gezien, de meeste gediplomeerde trainers werken in de jeugdopleiding 3.16 Subsidiëring - - - elk jaar wordt een bedrag van 13.260 euro aan werkingssubsidies verdeeld onder de diverse verenigingen die hun aanvraag indienen; organisatiecomités krijgen een vast bedrag per activiteit (75 euro), het overblijvend bedrag wordt a rato van een puntensysteem, gekoppeld aan diverse parameters, verdeeld over de andere clubs; bijzondere toelagen kunnen door het College van Burgemeester en Schepenen, op advies van de sportraad, worden toegekend voor bijzondere prestaties en/of buitengewone organisaties voor initiatiereeksen en stages in het kader van de jeugdsport, georganiseerd door plaatselijke clubs, stelt het gemeentebestuur de accommodatie gratis ter beschikking 3.17 Kostenplaatje Het sportbudget van Moorslede bedraagt in uitgaven jaarlijks meer dan 12% van de totale begroting, terwijl het maar voor een goeie 3% van de inkomsten instaat. Met een jaarlijkse besteding voor sport van ca. 95 euro/inwoner (enkel gewone dienst) prijkt Moorslede dan ook steevast in de top 5 van Vlaanderen. Het exploiteren van 2 zwembaden weegt natuurlijk door op het budget. Het verlies op jaarbasis voor de zwembaden bedraagt ca. 260.000 euro. Gemeentehuis Moorslede, rekencentrum van de fietsmarathon ’t Torreke in Dadizele, startplaats van diverse wandelpaden 10 4. Ondersteuning sportverenigingen 4.1 SWOT-analyse Sterktes - - - het subsidiereglement voor de verdeling van de werkingstoelagen op basis van vooral kwaliteitscriteria, dat in nauwe samenwerking met de clubs in de eerste helft van de jaren ’90 werd ontwikkeld, werkt nog steeds goed, tot ieders tevredenheid; er is een financieel gunstig klimaat voor de jeugdsport; de sportdienst heeft goede contacten met de clubs, dit vertaalt zich in een goede informatiedoorstroming, administratieve hulp bij het opzetten van promotiecampagnes allerhande en het gezamenlijk zoeken naar oplossingen als er zich bij de clubs problemen, van welke aard dan ook, voordoen; de meeste clubs worden op bestuurlijk vlak (zeer) goed geleid; de aanwezige infrastructuur gekoppeld aan het redelijk grote aanbod van diverse sporten trekt leden aan uit gans de regio; Zwaktes - - de sporthal is, tijdens de periode augustus tot en met mei, voor de volle 100% volzet; dit staat de verdere groei van de daar actieve sportclubs in de weg en dit zowel op kwantitatief als kwalitatief vlak; sommige accommodaties laten kwalitatief te wensen over; Kansen - de beperktheid van het sportaanbod in de landelijke buurgemeenten blijft een opportuniteit voor het ganse sportgebeuren in Moorslede (zie ook sterktes); het nieuwe “Decreet houdende het voeren van een Sport voor Allen-beleid” biedt kansen op een grotere financiële ondersteuning van vele sportclubs; tijdens de aangeboden sportkampen wordt de nadruk van het sportaanbod gelegd op sporten die op de eigen gemeente in clubverband beoefend kunnen worden; de aanwezige infrastructuur op domein Grimmertinge (alle sportaccommodaties en vergaderzaal/leslokaal in het gemeenschapscentrum) leent zich er toe om cursussen en clinics te organiseren buiten de competitieperiode; Bedreigingen - - 11 het nieuwe “Decreet houdende het voeren van een Sport voor Allen-beleid” doet de financiële inspanningen op sportvlak van onze gemeente nog stijgen; bovendien zullen de voetbalploegen aangesloten bij KBVB niet kunnen genieten van de bepalingen van dit decreet en zullen dus “aan een andere deur aankloppen”; ondanks de vele mogelijkheden die het gemeenschapscentrum biedt en de grote algemene tevredenheid over de locatie, beperken de gebruiksvoorwaarden de winstmarge van de verenigingen bij het organiseren van extra-sportieve activiteiten ten bate van de clubkas 4.2 Doelstellingen Strategische doelstelling De gemeente zal de werking van de sportsector ondersteunen. Operationele doelstellingen - tegen eind 2008 zal, in samenspraak met de sportraad, het subsidiereglement aangepast worden aan de nieuwe situatie (zie ook punt 8.2); de gemeente zorgt tegen 2010 voor een uitbreiding van de overdekte sportinfrastructuur (zie ook punten 5.2 en 7.2); tijdens deze legislatuur zal de logistieke steun aan de sportverenigingen minstens op hetzelfde peil behouden blijven; 4.3 Plan van aanpak Operationele doelstelling 1: “Tegen eind 2008 zal, in samenspraak met de sportraad, het subsidiereglement aangepast worden aan de nieuwe situatie.” - - - voorjaar 2008: huidig subsidiereglement ter evaluatie voorleggen aan BLOSO; juni 2008: op basis van bemerkingen BLOSO, bespreking in de sportraad welke punten van het subsidiereglement gewijzigd of eventueel geschrapt moeten worden, of er nieuwe punten ingevoegd moeten worden, of er parameters moeten gewijzigd worden, of de waardering van sommige parameters gewijzigd moet worden (nieuwe klemtonen leggen), …; aug. – sept. 2008: het nieuwe voorstel van de sportraad toetsen aan de realiteit, deze toetsing evalueren, indien nodig voorstel bijwerken en verfijnen tot dat dit gedragen kan worden door de grote meerderheid van de sportverenigingen; aansluitend op voorgaande het voorstel ter goedkeuring voorleggen aan de gemeenteraad; ondertussen blijft de subsidiepot voor de sportactieve verenigingen (exclusief KBVBclubs en organisatiecomité’s) op hetzelfde peil, zijnde 13.260,00 euro; Operationele doelstelling 2: “De gemeente zorgt tegen 2010 voor een uitbreiding van de overdekte sportinfrastructuur.” Zie 7.3 waar dit in detail wordt weergegeven. Operationele doelstelling 3: “Tijdens deze legislatuur zal de logistieke steun aan de sportverenigingen minstens op hetzelfde peil behouden blijven.” - 12 het gemeentebestuur zorgt permanent voor de nodige (duurzame) materialen die de clubs nodig hebben om een normale werking te kunnen ontplooien; het gemeentebestuur zorgt permanent, binnen het kader van de bestaande overeenkomsten, voor het onderhoud van zijn accommodaties; bij het organiseren van buitengewone activiteiten kunnen de verenigingen, op eenvoudig verzoek bij het college van burgemeester en schepenen, altijd rekenen op de logistieke medewerking van de gemeentelijke diensten; 4.4 Evaluatie Operationele doelstelling 1: “Tegen eind 2008 zal, in samenspraak met de sportraad, het subsidiereglement aangepast worden aan de nieuwe situatie.” - eind mei 2008: “Is de evaluatie van de impact van het nieuwe decreet gebeurd?” eind juni 2008: “Is het subsidiereglement gewijzigd en is het nieuwe ontwerp klaar om getest te worden?” eind sept. 2008: “Is de test van het nieuwe ontwerp van subsidiereglement gebeurd en geëvalueerd?” eind 2008: “Is het nieuwe subsidiereglement goedgekeurd door de gemeenteraad?” Operationele doelstelling 2: “De gemeente zorgt tegen 2010 voor een uitbreiding van de overdekte sportinfrastructuur.” Zie 7.4 waar dit in detail wordt weergegeven. Operationele doelstelling 3: “Tijdens deze legislatuur zal de logistieke steun aan de sportverenigingen minstens op hetzelfde peil behouden blijven.” - 2010: rondvraag bij de diverse verenigingen om te peilen naar de graad van tevredenheid in verband met de (logistieke) ondersteuning van hun werking door het gemeentebestuur; 4.5 Financiële prognose Te verwachten subsidie: 16.045,50 euro 50% te besteden aan dit hoofdstuk = 8.022,75 euro Operationele doelstelling Subsidiëring clubs TOTAAL: 13 2008 2009 2010 2011 2012 2013 13.260,00 13.260,00 13.260,00 13.260,00 13.260,00 13.260,00 13.260.00 13.260.00 13.260.00 13.260.00 13.260.00 13.260.00 5. Ondersteuning en stimulering van andersgeorganiseerde sport 5.1 SWOT-analyse Sterktes - goede (logistieke) ondersteuning van alle sportinitiatieven genomen door OKRA, dienstencentrum, Gezinsbond, organisatiecomités, …; accommodaties (met uitzondering van de zwembaden) worden gratis ter beschikking gesteld ten behoeve van alle schoolsport; sterke band tussen sportdienst en scholen; de sportdienst heeft een groot aanbod van sportpromotionele activiteiten die hoofdzakelijk ook in dit kader past; veel kansen voor niet-georganiseerde sporters (zwemmers, joggers, fietsers, mountainbikers, wandelaars): landelijk kader, domeinen, bos in aanleg, 2 zwembaden, 2 fietspaden, fietsknooppuntennetwerk, 4 wandelpaden, VTT-route; Zwaktes - - uitbreiding van het aanbod met indoor activiteiten is niet mogelijk gezien de volledige bezetting van de sporthal (zie ook bij 4); sportdienst heeft, behalve de redders die de zwemlessen geven, geen personeel om “langlopende” initiatieven te nemen noch om, gewoonweg, bijkomende activiteiten te organiseren; de regio “profiteert”, vooral op het gebied van schoolzwemmen, mee van onze zwembaden zonder daarvoor extra financieel over de brug te moeten komen; Kansen - sporttechnisch personeel inhuren via VLABUS; participatie van de gemeenten uit de regio in de uitbating van onze zwembaden; Bedreigingen - - 14 naar aanleiding van de VLAREM 2bis-wetgeving hebben de ons omringende steden serieuze investeringen gedaan op het gebied van zwembadinfrastructuur (nieuwbouw of verregaande renovaties), vooral op het gebied van recreatieve voorzieningen hebben we nu een grote achterstand; werken met “ingehuurd” personeel geeft geen garantie op lange termijn; beheer van accommodatie wordt deels of geheel overgelaten aan een vereniging waardoor deze soms niet meer in niet-georganiseerd verband beoefend kan worden; 5.2 Doelstellingen Strategische doelstelling De gemeente zal de bevolking via sensibiliseringsacties aanzetten tot regelmatige sportbeoefening. Operationele doelstellingen - de gemeente zal er voor zorgen dat het aanbod aan fiets- en wandelpaden permanent in goede staat verkeert; de gemeente zal altijd de breedtesportinitiatieven van diverse verenigingen (logistiek) ondersteunen; het breedtesportaanbod van de sportdienst zal minstens in stand gehouden worden; in de periode 2008-2013 zal de werking en zullen de initiatieven van de burensportdienst (VISOiv) in stand worden gehouden; de gemeente zal permanent de schoolsport, in al zijn facetten, ondersteunen; de gemeente zorgt tegen 2010 voor een uitbreiding van de overdekte sportinfrastructuur (zie punt 7.2); 5.3 Plan van aanpak Operationele doelstelling 1: “De gemeente zal er voor zorgen dat het aanbod aan fiets- en wandelpaden permanent in goede staat verkeert.” - via een peterschap wordt de toestand van de routes regelmatig gecontroleerd; het gemeentebestuur onderhoudt goede contacten met “Westtoer”; Operationele doelstelling 2: “De gemeente zal altijd de breedtesportinitiatieven van diverse verenigingen (logistiek) ondersteunen.” - het gemeentebestuur verleent, indien gewenst door de betreffende vereniging, zijn medewerking op gebied van promotie; het gemeentebestuur stelt de nodige materialen ter beschikking of helpt deze te vinden indien deze niet in de infrastructuur aanwezig zijn; het gemeentebestuur helpt, indien gewenst door de betreffende vereniging, bij het zoeken naar lesgevers; Operationele doelstelling 3: “Het breedtesportaanbod van de sportdienst zal minstens in stand gehouden worden.” - - 15 het huidige aanbod van sportpromotionele activiteiten, waarbij aandacht wordt besteed aan een groot gamma van sporten en aandacht heeft voor alle leeftijdscategorieën, blijft behouden; het gemeentebestuur staat open voor nieuwe initiatieven als deze passen binnen de mogelijkheden op zowel financieel als infrastructureel vlak; jaarlijks wordt hiervoor 16.200,00 euro voorzien op de begroting; Operationele doelstelling 4: “In de periode 2008-2013 zal de werking en zullen de initiatieven van de burensportdienst (VISOiv) in stand worden gehouden.” - - de samenwerkingsovereenkomst van de burensportdienst, interlokale vereniging VISO (Vereniging voor Intercommunaal Sport-Overleg), voor de legislatuur 20072013, wordt goedgekeurd in de gemeenteraad; het gemeentebestuur voorziet elk jaar in de begroting een werkingstoelage van 620,00 euro voor de werking van de burensportdienst; Operationele doelstelling 5: “De gemeente zal permanent de schoolsport, in al zijn facetten, ondersteunen.” - - - - het gemeentebestuur stelt altijd alle sportinfrastructuur, met uitzondering van de zwembaden, gratis ter beschikking van alle Moorsleedse onderwijsinstellingen voor de lessen lichamelijke opvoeding en de schoolsportdagen; het gemeentebestuur stelt altijd alle sportinfrastructuur, met uitzondering van de zwembaden, gratis ter beschikking voor alle na-schoolse sportactiviteiten die georganiseerd worden door de SVS-kern Moorslede; het gemeentebestuur zorgt, indien gewenst, altijd voor logistieke ondersteuning van de na-schoolse sportactiviteiten die georganiseerd worden door de SVS-kern Moorslede; de sportfunctionaris of zijn afgevaardigde is altijd aanwezig op de jaarlijkse planningsvergadering van de SVS-kern Moorslede; Operationele doelstelling 6: “De gemeente zorgt tegen 2010 voor een uitbreiding van de overdekte sportinfrastructuur.” Zie 7.3 waar dit in detail wordt weergegeven. 5.4 Evaluatie Operationele doelstelling 1: “De gemeente zal er voor zorgen dat het aanbod aan fiets- en wandelpaden permanent in goede staat verkeert.” Jaarlijkse evaluatie: - Wordt het peterschap van de diverse paden naar behoren uitgevoerd? - Is de communicatie met de partners OK? - Wordt er vlot opvolging gegeven aan opmerkingen zowel door de peters als de gebruikers? Operationele doelstelling 2: “De gemeente zal altijd de breedtesportinitiatieven van diverse verenigingen (logistiek) ondersteunen.” - 2010: rondvraag bij de diverse verenigingen om te peilen naar de graad van tevredenheid in verband met de (logistieke) ondersteuning van hun werking door het gemeentebestuur; Operationele doelstelling 3: “Het breedtesportaanbod van de sportdienst zal minstens in stand gehouden worden.” - 16 Jaarlijkse evaluatie via het werkingsverslag. Operationele doelstelling 4: “In de periode 2008-2013 zal de werking en zullen de initiatieven van de burensportdienst (VISOiv) in stand worden gehouden.” - Jaarlijkse evaluatie via het werkingsverslag en de rekening van de burensportdienst die aan de diverse gemeenteraden van de participerende gemeenten moet voorgelegd worden. Operationele doelstelling 5: “De gemeente zal permanent de schoolsport, in al zijn facetten, ondersteunen.” - Jaarlijkse evaluatie door te peilen naar de tevredenheid over de samenwerking op de jaarlijkse vergadering van de SVS-kern Moorslede. Operationele doelstelling 6: “De gemeente zorgt tegen 2010 voor een uitbreiding van de overdekte sportinfrastructuur.” Zie 7.4 waar dit in detail wordt weergegeven. 5.5 Financiële prognose Te verwachten subsidie: 16.045,50 euro 20% te besteden aan dit hoofdstuk = 3.209,10 euro Operationele doelstelling 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Breedtesport aanbod sportdienst Aanbod burensportdienst 16.200,00 16.200,00 16.200,00 16.200,00 16.200,00 16.200,00 620.00 620.00 620.00 620.00 620.00 620.00 TOTAAL: 16.820.00 16.820.00 16.820.00 16.820.00 16.820.00 16.820.00 17 6. Ondersteuning en stimulering toegankelijkheid en diversiteit in de sport 6.1 SWOT-analyse Sterktes - - - er is een ruim aanbod van sportmogelijkheden; het gemeentebestuur doet zijn duit in het zakje om de drempel bij de instap in de sport laag te houden door de accommodatie bij initiaties gratis ter beschikking te stellen en administratieve hulp aan te bieden bij de promotie ervan; binnen de beschikbare accommodaties proberen de clubs een aanbod te brengen voor zowel competitieve als recreatieve sporters, jeugd als volwassenen en voor beide op diverse niveaus; de vele sportkampen voor kleuters en kinderen van de lagere school, alsook de bewegingsschool, doen de kinderen al vroeg de weg naar de sport kennen; met diverse initiatieven, van watergewenning tot seniorenzwemmen, komt iedereen aan zijn trekken in de zwembaden; in het zwembad van Moorslede zijn 3 uren per week exclusief voorbehouden voor mentaal gehandicapten; alle infrastructuur is toegankelijk voor rolstoelpatiënten; het OCMW voorziet voor deelname aan socio-culturele activiteiten (waaronder sport) door kansarmen (zowel Belgen als niet-Belgen) een financiële tussenkomst; Zwaktes - - - - bij gebrek aan beschikbare plaats en personeel kan niet worden ingegaan op nieuwe trends die zich binnen de sportwereld aanbieden noch het aanbod van “gewone” sporttakken uitgebreid worden (zie ook onder punt 5); plaatsgebrek zorgt er nu reeds voor dat sommige recreanten uit de boot vallen (volleybal, badminton, minivoetbal) en de kwaliteit en de duurzaamheid van de jeugdopleiding in het gedrang komt (volleybal en turnen); er zijn op de gemeente geen middelbare scholen (met uitzondering van één kleine BUSO-afdeling) waardoor de groep 12 tot 18-jarigen moeilijk te bereiken is om promotie te voeren voor sportactiviteiten; senioren hebben moeite met in- en uitstappen in het zwembad met de courante ladders die er zijn; Kansen - er is in Moorslede een tekort aan buitenschoolse kinderopvang; de sport kan hier een alternatief bieden; integratie via de sport kan door een verdere samenwerking met het OCMW; de sterke aanwezigheid van het buitengewoon onderwijs, in internaatsvorm, kan een doelgroep vormen voor specifieke sportactiviteiten; Bedreigingen - 18 ondanks de mogelijkheden via het OCMW, kunnen lidgeld van de sportclub of kostprijs van sportactiviteiten zoals initiaties, sportkampen, stages, enz. toch nog een te hoge drempel vormen, ook voor niet-kansarmen; 6.2 Doelstellingen Strategische doelstelling In het kader van diversiteit en toegankelijkheid zal de gemeente specifieke doelgroepen de kans bieden en/of stimuleren om aan sport te doen. Operationele doelstellingen - - de gemeente zorgt er altijd voor dat de accommodaties toegankelijk zijn voor rolstoelgebruikers; tijdens de komende legislatuur zal worden onderzocht of de sportclubs een rol kunnen spelen bij de organisatie van de naschoolse kinderopvang; de gemeente zal permanent gunstige voorwaarden creëren voor het organiseren van initiatiereeksen gericht op de jeugd door de plaatselijke verenigingen; vanaf 2008 zorgt de gemeente er voor dat alle senioren aan gunstige voorwaarden kunnen deelnemen aan het seniorenzwemmen; tegen 2009 komen er speciale ladders in het zwembad zodat de senioren gemakkelijker in en uit het bad kunnen; in de periode 2008-2013 zorgt de gemeente voor faciliteiten voor de senioren om te kunnen deelnemen aan specifieke activiteiten die voor hen worden georganiseerd door derden; vanaf 2008 moeten kansarmen kunnen participeren aan het sportaanbod door financiële drempels af te bouwen; 6.3 Plan van aanpak Operationele doelstelling 1: “De gemeente zorgt er altijd voor dat de accommodaties toegankelijk zijn voor rolstoelgebruikers.” - de plannen voor nieuwe accommodaties worden steeds in die zin opgemaakt dat de accommodaties en hun delen steeds toegankelijk zijn voor rolstoelgebruikers; Operationele doelstelling 2: “Tijdens de komende legislatuur zal worden onderzocht of de sportclubs een rol kunnen spelen bij de organisatie van de naschoolse kinderopvang.” - participatie van de sport aan het lokaal overleg kinderopvang; Operationele doelstelling 3: “De gemeente zal permanent gunstige voorwaarden creëren voor het organiseren van initiatiereeksen gericht op de jeugd door de plaatselijke verenigingen.” - 19 de gemeente stelt altijd de accommodatie gratis ter beschikking voor initiatiereeksen gericht op de jeugd die georganiseerd worden door de plaatselijke verenigingen; de sportdienst werkt, indien de verenigingen dit wensen, mee aan de promotie van deze initiatiereeksen (aanmaak en verdeling van folders, vermelding in gemeentelijk infoblad, …); Operationele doelstelling 4: “Vanaf 2008 zorgt de gemeente er voor dat alle senioren aan gunstige voorwaarden kunnen deelnemen aan het seniorenzwemmen.” - vanaf 2008 zorgt de gemeente er voor dat alle senioren een gratis vijf-beurten-kaart krijgen voor deelname aan het seniorenzwemmen; alle senioren betalen het gunsttarief voor deelname aan het exclusieve uurtje “seniorenzwemmen”; Operationele doelstelling 5: “Tegen 2009 komen er speciale ladders in het zwembad zodat de senioren gemakkelijker in en uit het bad kunnen.” - aankoop via onderhandse gunning na prijsvraag; een budget van 2.200 euro wordt hiervoor voorzien op de begroting; Operationele doelstelling 6: “In de periode 2008-2013 zorgt de gemeente voor faciliteiten voor de senioren om te kunnen deelnemen aan specifieke activiteiten die voor hen worden georganiseerd door derden.” - de gemeente zorgt voor busvervoer voor de senioren naar activiteiten buiten de gemeente; jaarlijks wordt een budget van 1.800 euro hiervoor voorzien op de begroting; de gemeente staat, indien nodig en/of gewenst, in voor het vervoer van materieel (bv. fietsen) naar activiteiten buiten de gemeente; Operationele doelstelling 7: “Vanaf 2008 moeten kansarmen kunnen participeren aan het sportaanbod door financiële drempels af te bouwen.” - - in 2008 wordt, op initiatief van het OCMW en in samenspraak met alle diensten uit de socio-culturele sector, het reglement voor sociale en culturele participatie, waar sport toe behoort, geëvalueerd en waar nodig bijgestuurd, uitgebreid, verfijnd; de verenigingen moeten tegen eind 2008 uitvoerig geïnformeerd worden over het reglement voor sociale en culturele participatie en de mogelijkheden die dit biedt; 6.4 Evaluatie Operationele doelstelling 1: “De gemeente zorgt er altijd voor dat de accommodaties toegankelijk zijn voor rolstoelgebruikers.” - ontwerpen van nieuwe projecten controleren op toegankelijkheid voor rolstoelpatiënten; nieuwe infrastructuur testen op zijn toegankelijkheid voor rolstoelpatiënten; Operationele doelstelling 2: “Tijdens de komende legislatuur zal worden onderzocht of de sportclubs een rol kunnen spelen bij de organisatie van de naschoolse kinderopvang.” - heeft de sport zijn plaats in het lokaal overleg kinderopvang; Operationele doelstelling 3: “De gemeente zal permanent gunstige voorwaarden creëren voor het organiseren van initiatiereeksen gericht op de jeugd door de plaatselijke verenigingen.” - 20 constant peilen bij de verenigingen over de graad van tevredenheid over de geboden ondersteuning bij de organisatie van initiatiereeksen voor de jeugd; Operationele doelstelling 4: “Vanaf 2008 zorgt de gemeente er voor dat alle senioren aan gunstige voorwaarden kunnen deelnemen aan het seniorenzwemmen.” - jaarlijkse controle of alle senioren een gratis vijfbeurtenkaart (waarde 7,50 euro) voor het seniorenzwemmen hebben ontvangen; wekelijks toezicht op de toepassing van gunsttarief tijdens het uurtje seniorenzwemmen; Operationele doelstelling 5: “Tegen 2009 komen er speciale ladders in het zwembad zodat de senioren gemakkelijker in en uit het bad kunnen.” - eind 2008 controleren of deze doelstelling gerealiseerd is; Operationele doelstelling 6: “In de periode 2008-2013 zorgt de gemeente voor faciliteiten voor de senioren om te kunnen deelnemen aan specifieke activiteiten die voor hen worden georganiseerd door derden.” - - jaarlijkse bevraging bij de senioren naar hun tevredenheid over de geleverde service door de gemeentelijke diensten n.a.v. sportactiviteiten die specifiek voor hen worden gerealiseerd; jaarlijkse evaluatie of van deze service effectief gebruik wordt gemaakt; Operationele doelstelling 7: “Vanaf 2008 moeten kansarmen kunnen participeren aan het sportaanbod door financiële drempels af te bouwen.” - jaarlijkse toetsing hoeveel kansarmen er, via het OCMW, van het fonds voor sociale en culturele participatie gebruik hebben gemaakt om aan sport te deel te nemen; navraag bij de clubs of zij voldoende op de hoogte zijn van de mogelijkheden die het fonds voor sociale en culturele participatie biedt en of er effectief gebruik wordt van gemaakt door sommige van hun leden; 6.5 Financiële prognose Te verwachten subsidie: 16.045,50 euro 10% te besteden aan dit hoofdstuk = 1.604,55 euro Operationele doelstelling 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Speciale ladder zwembad 2.200,00 Vervoer senioren 1.800.00 1.800.00 1.800.00 1.800.00 1.800.00 1.800.00 4.000.00 1.800.00 1.800.00 1.800.00 1.800.00 1.800.00 TOTAAL: 21 7. Meerjarenplan inzake sportinfrastructuur 7.1 SWOT-analyse Sterktes - er is een zeer uitgebreide infrastructuur aanwezig; alle infrastructuur is conform de wetgeving (Vlarem, legionella, …); Zwaktes - de sporthal is 100% volzet waardoor de groei van de clubs, zowel kwantitatief als kwalitatief, belemmerd wordt; sommige accommodaties zijn verouderd (zwembaden) of ronduit slecht (lokaal gevechtssporten, oefenveld Dadizele); een gebrek aan berging is nefast voor het materiaal (vooral door en voor de turntoestellen); voor de uitbating van alle infrastructuur, is er slechts een beperkt personeelsbestand beschikbaar; Kansen - de ruimte voor uitbreiding is beschikbaar; de optimalisering van sommige infrastructuren kan gekoppeld worden aan andere projecten; verdere automatisering kan personeel ontlasten; subsidies en renteloze leningen zijn te verkrijgen voor milieuvriendelijke investeringen; Bedreigingen - drop out uit de zaalsportclubs door gebrek aan infrastructuur voor zaalsporten (stoppen met sporten of gaan elders); de uitbating van alle infrastructuur, vooral de zwembaden, weegt zwaar op het budget van de gemeente; de zwembaden van de omliggende steden zijn nieuw, meer open (= meer personeel) en hebben uitgebreide recreatieve voorzieningen; 7.2 Doelstellingen Strategische doelstellingen - 22 er zal overdekte sportinfrastructuur bijkomen om het tekort op te vangen en de kwaliteit te verhogen; er zal aandacht besteed worden aan de optimalisering van de openluchtinfrastructuur; er zullen initiatieven worden genomen met zicht op een meer duurzame exploitatie van de sportaccommodaties; er moeten maatregelen genomen worden om de financiële last te verminderen zodat de uitbating, vooral van de zwembaden, op termijn niet in het gedrang komt; Operationele doelstellingen Strategische doelstelling 1: “Er zal overdekte sportinfrastructuur bijkomen om het tekort op te vangen en de kwaliteit te verhogen.” - tegen eind 2008 komt er in Dadizele een polyvalente loods waarin ook gesport zal kunnen worden; tegen eind 2009 wordt een uitbouw van de sporthal in Moorslede gerealiseerd met daarin een nieuw lokaal voor de gevechtssporten en een aparte turnzaal; Strategische doelstelling 2: “Er zal aandacht besteed worden aan de optimalisering van de openluchtinfrastructuur.” - tegen eind 2008 is de heraanleg van het park “Mariënstede” in Dadizele gerealiseerd; daarbij wordt bijzondere aandacht besteed aan de paden ten behoeve van de atletiek; Strategische doelstelling 3: “Er zullen initiatieven worden genomen met zicht op een meer duurzame exploitatie van de sportaccommodaties.” - - bij de uitbouw van de sporthal worden regenputten aangebracht voor de opvang van het regenwater van de sporthal en de (nog nieuw te bouwen) jeugdlokalen waardoor een deel van het sanitair hierop kan aangesloten worden en er mogelijkheid komt om de voetbalvelden te besproeien in de zomer; in 2008 moet de verlichting van de sporthal in Moorslede vervangen worden door een minder energieverbruikend en efficiënter systeem; Strategische doelstelling 4: “Er moeten maatregelen genomen worden om de financiële last te verminderen zodat de uitbating, vooral van de zwembaden, op termijn niet in het gedrang komt.” - tegen het einde van de legislatuur (2013) moeten de zwembaden gerenoveerd zijn met vooral in Moorslede, aandacht voor een efficiënter werking kassa/toegang; tegen 2009 moet de sportdienst verder geautomatiseerd zijn met een reservatie/facturatie-programma; tegen ten laatste 2009 moet er een financiële participatie voor de uitbating van de zwembaden van de gemeenten uit de regio, die op onze zwembaden beroep doen voor schoolzwemmen, bekomen worden; 7.3 Plan van aanpak Operationele doelstelling 1: “Tegen eind 2008 komt er in Dadizele een polyvalente loods waarin ook gesport zal kunnen worden.” - 23 een budget van 1.475.000 euro is/wordt voorzien in de begroting; ruwbouwwerken zijn gestart op 16/08/2007, voltooiing voorzien op 16/01/2008; schrijnwerk, vloeren, wanden en polybetonvloer klaar tegen 15/03/2008; pleisterwerken klaar tegen 16/04/2008; technieken volgen; geplande opening: december 2008; Operationele doelstelling 2: “Tegen eind 2009 wordt een uitbouw van de sporthal in Moorslede gerealiseerd met daarin een nieuw lokaal voor de gevechtssporten en een aparte turnzaal.” - een budget van 1.280.000 euro wordt voorzien op de begroting; via een wedstrijdformule werd het project reeds gegund in 2006; openbaar onderzoek loopt; termijn: 8 werkmaanden vanaf aanvang van de werken; Operationele doelstelling 3: “Tegen eind 2008 is de heraanleg van het park “Mariënstede” in Dadizele gerealiseerd; daarbij wordt bijzondere aandacht besteed aan de paden ten behoeve van de rolstoelgebruikers en recreatieve wandelaars. Het park ligt immers op de provinciale wandelroute, het Pompeschitterswandelpad.” - - 400.000 euro is voorzien op de begroting; dossier subsidiëring ten bedrage van 104.000 euro van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap als voorbeeldproject in het kader van “Harmonisch park- en groenbeheer”; overleg tussen atletiekclubs, gemeentebestuur en aannemer(s); de werken worden aangevangen in november 2007; einde van de werken vooropgesteld medio mei 2008; Operationele doelstelling 4: “Bij de uitbouw van de sporthal worden regenputten aangebracht voor de opvang van het regenwater van de sporthal en de (nog nieuw te bouwen) jeugdlokalen waardoor een deel van het sanitair hierop kan aangesloten worden en er mogelijkheid komt om de voetbalvelden te besproeien in de zomer.” - het budget voor de plaatsing van de regenputten en de aansluiting op het de sanitaire installatie is inbegrepen in de 1.280.000 euro voor de uitbouw van de sporthal; aankoop van een sproei-installatie in gewone dienst zal gebeuren als de plaatsing van de regenputten voltooid is; Operationele doelstelling 5: “In 2009 moet de verlichting van de sporthal in Moorslede vervangen worden door een minder energieverbruikend en efficiënter systeem.” - een budget van 60.000 euro wordt voorzien in de begroting 2009; afsluiten van een renteloze lening van 30.000 euro bij GEDIS (Eandis), jaarlijks af te lossen op 5 jaar, voor de aankoop van het materiaal (armaturen, lampen, …); bestek opgesteld in 2007; gunning begin 2009; uitvoering in juni 2009; Operationele doelstelling 6: “Tegen het einde van de legislatuur (2013) moeten de zwembaden gerenoveerd zijn met vooral in Moorslede, aandacht voor een efficiëntere werking kassa/toegang.” - 24 herinrichting van de inkom en cafetaria van het zwembad van Moorslede; renovatie en kindvriendelijk maken van de bar in het zwembad van Dadizele: speelhoek, DVD-installatie, …; voor de automatisering van de kassa/toegang is een investering van ongeveer 45.000 euro nodig; Operationele doelstelling 7: “Tegen 2009 moet de sportdienst verder geautomatiseerd zijn met een reservatie/facturatie-programma.” - 5.600 euro is voorzien op de begroting; verbinding sportdienst met server moet gerealiseerd worden; in gebruik name in de loop van 2008; Operationele doelstelling 8: “Tegen ten laatste 2009 moet er een financiële participatie voor de uitbating van de zwembaden van de gemeenten uit de regio, die op onze zwembaden beroep doen voor schoolzwemmen, bekomen worden.” - op basis van de resultaten van het gevoerde onderzoek (zie in bijlage) wordt een onderhoud gevraagd met de gemeentebesturen uit de regio; bij dit onderhoud wordt gepolst of er een mogelijkheid is om een financiële bijdrage voor de uitbating van de zwembaden te bekomen en dit a rato van het gebruik van onze zwembaden door betreffende gemeente ten opzichte van het totaal; 7.4 Evaluatie Operationele doelstelling 1: “Tegen eind 2008 komt er in Dadizele een polyvalente loods waarin ook gesport zal kunnen worden.” - opvolging der werken en zien of de streefdata gehaald worden; Operationele doelstelling 2: “Tegen eind 2009 wordt een uitbouw van de sporthal in Moorslede gerealiseerd met daarin een nieuw lokaal voor de gevechtssporten en een aparte turnzaal.” - opvolging der werken en zien of de streefdata gehaald worden; Operationele doelstelling 3: ““Tegen eind 2008 is de heraanleg van het park “Mariënstede” in Dadizele gerealiseerd; daarbij wordt bijzondere aandacht besteed aan de paden ten behoeve van de rolstoelgebruikers en recreatieve wandelaars. Het park ligt immers op de provinciale wandelroute, het Pompeschitterswandelpad.” - peilen bij de atletiekclubs of zij tevreden zijn over de inspraak die zij krijgen bij de realisatie van het project; evaluatie of de streefdatum voor de realisatie van het project wordt gehaald; Operationele doelstelling 4: “Bij de uitbouw van de sporthal worden regenputten aangebracht voor de opvang van het regenwater van de sporthal en de (nog nieuw te bouwen) jeugdlokalen waardoor een deel van het sanitair hierop kan aangesloten worden en er mogelijkheid komt om de voetbalvelden te besproeien in de zomer.” - opvolging der werken (zie operationele doelstelling 2 hierboven); is er een sproei-installatie aangekocht na afloop van de werken; Operationele doelstelling 5: “In 2009 moet de verlichting van de sporthal in Moorslede vervangen worden door een minder energieverbruikend en efficiënter systeem.” - 25 opvolging der werken en zien of de streefdata gehaald worden; Operationele doelstelling 6: “Tegen het einde van de legislatuur (2013) moeten de zwembaden gerenoveerd zijn met vooral in Moorslede, aandacht voor een efficiëntere werking kassa/toegang.” - jaarlijkse evaluatie of er stappen zijn ondernomen om deze doelstelling uiteindelijk te halen; evaluatie op het einde van de legislatuur (2013) of deze doelstelling gehaald is; Operationele doelstelling 7: “Tegen 2009 moet de sportdienst verder geautomatiseerd zijn met een reservatie/facturatie-programma.” - evaluatie of de streefdatum voor de realisatie van het project wordt gehaald; Operationele doelstelling 8: “Tegen ten laatste 2009 moet er een financiële participatie voor de uitbating van de zwembaden van de gemeenten uit de regio, die op onze zwembaden beroep doen voor schoolzwemmen, bekomen worden.” - permanente evaluatie van de resultaten van de besprekingen; evalueren of er bijkomende maatregelen moeten worden getroffen om deze doelstelling te realiseren; De bouw van de nieuwe polyvalente loods in Dadizele is reeds gestart. Gevechtssporten en turnclub moeten een nieuwe infrastructuur krijgen door een uitbouw aan de achterkant van de sporthal te Moorslede. Modernisering van de zwembaden in Dadizele en Moorslede is eveneens een streefdoel. 26 8. Impulssubsidie: de kwaliteitsverhoging van de jeugdsportbegeleider 8.1 Gegevensverzameling - Definities: * de jeugdsportbegeleider: een sporttechnische begeleider voor jeugdsport die actief is in een erkende sportvereniging; * de jeugdsportcoördinator: een sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleider die het jeugdsportbeleid in de erkende sportvereniging coördineert op het sporttechnische, beleidsmatige en organisatorische vlak; * de erkende sportvereniging: een sportvereniging die aangesloten is bij een erkende Vlaamse sportfederatie en erkend is door het gemeentebestuur. - Overzicht van de erkende sportverenigingen met jeugdwerking en het aantal sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren die in deze verenigingen in de jeugdwerking actief zijn: SV Moorslede Benjamins (voetbal – VVL o.v.) Duiveltjes Préminiemen 1 Préminiemen 2 Miniemen Knapen Scholieren Juniores Master LO --Initiator – getuigschrift C Initiator – getuigschrift C --------- VK Dadizele Duiveltjes (voetbal – VVL o.v.) Préminiemen Miniemen Knapen Scholieren Juniores ------Initiator – getuigschrift C --Initiator – getuigschrift C Doskom E-jeugd (volley heren - VVB) D-jeugd C-jeugd B-jeugd --Bachelor LO ----- Dynamivo volley-speeltuin (volley dames - VVB) E-jeugd D-jeugd C-jeugd B-jeugd Bachelor LO attest 2de jaar Bachelor LO --Initiator volleybal Master LO + Trainer A Tennibo jeugd (tennis Gezinssportfederatie) Master LO + Trainer B Dapalo jeugd (atletiek – W.VL. V.T.A.V.) Initiator atletiek VAD jeugd (atletiek – W.VL. V.T.A.V.) Bachelor LO 27 De Jonge Dolfijnen jeugd (zwemmen - Sporta) 5x Bachelor LO Gympie (turnen - GymFed) Kleuters --- Recrea klein 2x Master LO Bachelor LO Recrea groot 2x Master LO student Bachelor LO Juffers Initiator + stud. Bach. LO Keurploeg 2x Initiator turnen 2x Master LO Minitrampoline Initiator turnen Hajime (judo - VJB) jeugd Bachelor LO + Trainer A Trainer A 4 x Initiator judo Karateclub (karate – VKF) jeugd ervaring maar geen sporttechnisch diploma/attest (diploma kleuterleidster) - Tot nu toe heeft geen enkele erkende sportvereniging een gekwalificeerde jeugdsportcoördinator die het jeugdsportbeleid coördineert op het sporttechnische, beleidsmatige en organisatorische vlak in zijn organigram staan. - Opleidingsaanbod 2009 in West-Vlaanderen: * voetbal: initiator – 4 / instructeur B – 3 * volleybal: initiator – 1 / instructeur B – 1 * tennis: initiator – 1 / instructeur B – 1 * atletiek: initiator – 1 * zwemmen: initiator – 2 / instructeur B – 1 * turnen: initiator – 1 * judo: initiator – 1 * karate: --8.2 Gegevensanalyse (SWOT) - - - 28 Slechts in één erkende sportvereniging is geen enkele sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleider actief. Voor enkele verenigingen is het bekomen van een groter aantal sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders een uitdaging, bij de meeste is de “staf” reeds goed tot zeer goed bezet. Geen enkele erkende sportvereniging heeft een gekwalificeerde jeugdsportcoördinator die het jeugdsportbeleid coördineert op het sporttechnische, beleidsmatige en organisatorische vlak in zijn organigram staan. Behalve voor karate, is er voor alle sporten een cursusaanbod in West-Vlaanderen op het initiator-niveau. De jeugdsportbegeleiders van de voetbalclubs krijgen in 2009 uitgebreid de kans om dicht bij huis cursussen te volgen. 8.3 Plan van aanpak Strategische doelstelling 1: De gemeente zal initiatieven nemen om het aantal sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders en de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders te verhogen. Operationele doelstelling 1: “Elk jaar moeten de jeugdsportbegeleiders en leden van de erkende sportverenigingen door de sportdienst op de hoogte gebracht worden van het cursusaanbod van de Vlaamse trainersschool in hun sport.” - - vanaf het ogenblik (meestal november-december) dat de brochure met het cursusaanbod van de VTS verschijnt, wordt dit gemeld aan de clubs via mail (website VTS); het specifieke aanbod per sport wordt uit de brochure gekopieerd en per post aan de betreffende verenigingen opgestuurd; voorgaande wordt ook via flyers verdeeld onder de leden die 16+ zijn; Budget: 50.00 euro/jaar tot 2013 (verzendingskosten en kopies) Operationele doelstelling 2: “Via het terugbetalen van opleidingen en bijscholingen op basis van een subsidiereglement voor erkende sportverenigingen, zal tegen 2013 het aantal sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders in deze sportverenigingen verhogen met 30%.” - - opmaak en goedkeuring door de gemeenteraad van een subsidiereglement ter verdeling van de impulssubsidies tegen eind 2008; tussen 2009 en 2013, jaarlijkse toepassing in de maand oktober van voornoemd reglement door de sportfunctionaris op basis van de gegevens inzake opleidingen en bijscholingen van de jeugdsportbegeleiders tijdens het vorige seizoen; Budget: 3000.00 euro/jaar tot en met 2013 Operationele doelstelling 3: “De gemeente wil tussen 2009 en 2013 optreden als partner van de clubs bij het organiseren en/of stimuleren tot bijwonen van bijscholingen en clinics die als doel hebben de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders te verhogen.” - - - 29 voor het organiseren van clinics en/of bijscholingen voor jeugdsportbegeleiders, met als doel de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders te verhogen, stelt de gemeente tussen 2009 en 2013 zijn accommodatie gratis ter beschikking, zowel voor het theoretisch als het praktisch gedeelte; indien gewenst door de organiserende club, zal de gemeentelijke sportdienst (sportfunctionaris) tussen 2009 en 2013 meewerken aan de promotie van het initiatief (persbericht, mailing, …); Budget: 50.00 euro/jaar tot en met 2013 (kopies) Strategische doelstelling 2: De gemeente zal initiatieven nemen om het aantal erkende sportverenigingen die werken met een sportgekwalificeerde jeugdsportcoördinator te verhogen. Operationele doelstelling 1: “Via het belonen van gekwalificeerde jeugdsportcoördinatoren op basis van een subsidiereglement voor erkende sportverenigingen, zal het aantal jeugdsportcoördinatoren in deze verenigingen verhogen met 75%.” - - opmaak en goedkeuring door de gemeenteraad van een subsidiereglement ter verdeling van de impulssubsidies tegen eind 2008; tussen 2009 en 2013, jaarlijkse toepassing in de maand oktober van voornoemd reglement door de sportfunctionaris op basis van de gegevens inzake de actieve werking van jeugdsportcoördinatoren tijdens het vorige seizoen; Budget: 2200.00 euro/jaar tot en met 2013 Operationele doelstelling 2: “De gemeente wil tussen 2009 en 2013 optreden als partner van de clubs bij het opstellen van een functiebeschrijving voor de jeugdsportcoördinator.” - - de sportdienst biedt de erkende sportverenigingen aan om mee te werken aan het opstellen van een functieomschrijving voor de jeugdsportcoördinator voor hun vereniging; de sportdienst werkt mee met de erkende sportverenigingen die op dit aanbod wensen in te gaan; Budget: 0.00 euro Strategische doelstelling 3: De gemeente zal de erkende sportverenigingen die werken met gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders belonen. Operationele doelstelling: “Via het belonen van erkende sportverenigingen die werken met gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders op basis van een subsidiereglement voor erkende sportverenigingen, zal het aantal jeugdsportbegeleiders in deze verenigingen verhogen met 30%.” - - 30 opmaak en goedkeuring door de gemeenteraad van een subsidiereglement ter verdeling van de impulssubsidies tegen eind 2008; tussen 2009 en 2013, jaarlijkse toepassing in de maand oktober van voornoemd reglement door de sportfunctionaris op basis van de gegevens inzake de actieve werking van jeugdsportbegeleiders tijdens het vorige seizoen; Budget: 3486.40 euro/jaar tot en met 2013 8.5 Evaluatie Strategische doelstelling 1: De gemeente zal initiatieven nemen om het aantal sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders en de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders te verhogen. Operationele doelstelling 1: “Elk jaar moeten de jeugdsportbegeleiders en leden van de erkende sportverenigingen door de sportdienst op de hoogte gebracht worden van het cursusaanbod van de Vlaamse trainersschool in hun sport.” - peiling bij de clubs of zij de info in goede orde hebben ontvangen; peiling of de info binnen de clubs ook werd doorgegeven aan de leden, trainers, enz.; Operationele doelstelling 2: “Via het terugbetalen van opleidingen en bijscholingen op basis van een subsidiereglement voor erkende sportverenigingen, zal tegen 2013 het aantal sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders in deze sportverenigingen verhogen met 30%.” - jaarlijks in september via de verenigingen oproepen om de kosten in te dienen; jaarlijkse evaluatie of er op dit aanbod wordt ingegaan en het aantal gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders is gestegen; Operationele doelstelling 3: “De gemeente wil tussen 2009 en 2013 optreden als partner van de clubs bij het organiseren en/of stimuleren tot bijwonen van bijscholingen en clinics die als doel hebben de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders te verhogen.” - jaarlijkse evaluatie van de realisaties die er zijn geweest met zicht op het behalen van deze doelstelling; Strategische doelstelling 2: De gemeente zal initiatieven nemen om het aantal erkende sportverenigingen die werken met een sportgekwalificeerde jeugdsportcoördinator te verhogen. Operationele doelstelling 1: “Via het belonen van gekwalificeerde jeugdsportcoördinatoren op basis van een subsidiereglement voor erkende sportverenigingen, zal het aantal jeugdsportcoördinatoren in deze verenigingen verhogen met 75%.” - jaarlijkse evaluatie of het aantal jeugdsportcoördinatoren binnen de erkende sportverenigingen is gestegen; Operationele doelstelling 2: “De gemeente wil tussen 2009 en 2013 optreden als partner van de clubs bij het opstellen van een functiebeschrijving voor de jeugdsportcoördinator.” - 31 jaarlijkse evaluatie of er erkende sportverenigingen op dit aanbod wensen in te gaan; Strategische doelstelling 3: De gemeente zal de erkende sportverenigingen die werken met gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders belonen. Operationele doelstelling: “Via het belonen van erkende sportverenigingen die werken met gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders op basis van een subsidiereglement voor erkende sportverenigingen, zal het aantal jeugdsportbegeleiders in deze verenigingen verhogen met 30%.” - jaarlijkse evaluatie of het aantal jeugdsportbegeleiders in de erkende sportverenigingen is gestegen; Financiële prognose. Strategische doelstelling 1 OD1 OD2 OD3 Strategische doelstelling 2 OD1 OD2 Strategische doelstelling 3 OD 32 2009 2010 2011 2012 2013 50,00 3000,00 50,00 50,00 3000,00 50,00 50,00 3000,00 50,00 50,00 3000,00 50,00 50,00 3000,00 50,00 2200,00 0,00 2200,00 0,00 2200,00 0,00 2200,00 0,00 2200,00 0,00 3486,40 8786,40 3486,40 8786,40 3486,40 8786,40 3486,40 8786,40 3486,40 8786,40 Samenvatting Groot-Moorslede kan model staan voor de ontwikkeling van het sportleven in Vlaanderen. Reeds 35 jaar onderhoud het een ruime sportinfrastructuur, waaronder twee zwembaden, wat een behoorlijk aandeel uit de jaarlijkse begroting van de gemeente vergt. Er heeft zich dan ook een ruim verenigingsleven ontwikkeld dat mensen aantrekt uit de ganse regio. De verdere ontwikkeling van de volleybalclubs, de gymnastiekvereniging en de gevechtssporten komt nu in het gedrang door een gebrek aan nog beschikbare en/of aangepaste infrastructuur. In de komende legislatuur wordt 2.755.000 euro geïnvesteerd om aan deze situatie iets te doen. Daarnaast zal het gemeentebestuur aandacht besteden aan de modernisering van de zwembaden, een milieubewustere uitbating van de infrastructuren (economischere verlichtingen, plaatsing regenputten) en een efficiëntere werking van de sportdienst (automatisering). Het sportieve verenigingsleven zal verder kunnen rekenen op zowel de financiële als logistieke steun bij alles wat het onderneemt. Ook de anders-georganiseerde sporters kunnen op een blijvende aandacht en steun rekenen. Voor de kansarmen, waarvan er gelukkig niet zoveel zijn in Moorslede, worden via de middelen van het OCMW voor socioculturele integratie verder inspanningen geleverd om de instap in de sport zo laag mogelijk te houden. Het gemeentebestuur zal zelf via de sportdienst, de burensportdienst (VISOiv) en de samenwerking met de scholen (SVS) alle lagen van de bevolking tot sporten aanzetten door het verder aanbieden van een uitgebreid en divers aanbod van activiteiten. In samenwerking met de sportraad en de clubs wil het gemeentebestuur, in de komende legislatuur, bijzondere aandacht besteden aan de kwaliteitsverbetering van de sportbegeleiding. Het gemeentebestuur wil als partner van de clubs en de sportraad een stuwende kracht zijn bij het opzetten van en het motiveren tot deelname aan diverse vormen van opleidingen en bijscholingen voor sportbegeleiders. Dit moet zich ook vertalen in een aangepast subsidiereglement waarin deze materie bijzondere aandacht krijgt. 33 Samenvatting op financieel vlak. Te verwachten subsidie: 10.697 inw. (SB aug. ’07) x 1,50 euro/inw. = 16.045,50 euro 50% 20% 10% 20% subsidiëring clubs anders georganiseerde sport toegankelijkheid vrij te besteden over 3 voorgaande gemeente legt de helft op = Operationele doelstelling Subsidiëring clubs TOTAAL: 8022,75 13260,00 toelagen actieve sportverenigingen (excl, KBVB) 3209,10 16820,00 sportpromotiebudget + burensportdienst 1604,55 1800,00 vervoer 3209,10 8022,75 24068,25 31260,00 2008 2009 2010 2011 2012 2013 13.260,00 13.260,00 13.260,00 13.260,00 13.260,00 13.260,00 13.260.00 13.260.00 13.260.00 13.260.00 13.260.00 13.260.00 Operationele doelstelling 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Breedtesport aanbod sportdienst Aanbod burensportdienst 16.200,00 16.200,00 16.200,00 16.200,00 16.200,00 16.200,00 620.00 620.00 620.00 620.00 620.00 620.00 TOTAAL: 16.820.00 16.820.00 16.820.00 16.820.00 16.820.00 16.820.00 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Operationele doelstelling Speciale ladder zwembad 2.200,00 Vervoer senioren 1.800.00 1.800.00 1.800.00 1.800.00 1.800.00 1.800.00 4.000.00 1.800.00 1.800.00 1.800.00 1.800.00 1.800.00 TOTAAL: 34 Bijlagen - 35 verslag algemene vergadering sportraad – 5 mei 2008 huidig subsidiereglement uittreksel gemeentelijk infoblad verslag onderhoud met de clubs overzicht evolutie sportbeleidsplan binnen de sportraad (“voortgangsrapport”) gegevensverzameling gemeente lijst sportverenigingen + info zwembaden sportkalender 2008 SVS-kalender 2008 – kern Moorslede overzicht activiteiten “anders-georganiseerde sport” resultaat van onderzoek naar leden en trainers van de clubs resultaten studies zwembaden + swot-analyse overzicht bezetting sporthal financieel verslag 2005 reglement OCMW i.v.m. sociale en culturele participatie