downloaden - ChristenUnie Scherpenzeel

ChristenUnie, partij van de samenleving
Verkiezingsprogramma 2014-2018
Scherpenzeel
Concept d.d. 10 september 2013
Voorwoord
Het verkiezingsprogramma van de ChristenUnie in Scherpenzeel heeft als titel “ChristenUnie, partij
van de samenleving”. Met die titel willen we aangeven dat wij als christelijke politieke partij midden
tussen de inwoners van Scherpenzeel willen staan. Niet de overheid staat centraal, maar de
samenleving en de mensen die die samenleving vormen. Wij streven naar een maatschappij waarin
mensen omzien naar elkaar, ook in Scherpenzeel. Dat willen wij doen vanuit de opdracht die we van
God hebben gekregen. In de inleiding van dit verkiezingsprogramma hebben wij de grote lijnen van
onze uitgangspunten nader uitgewerkt.
Vervolgens gaan wij in op de tien programma’s die de Scherpenzeelse begroting bepalen. Ieder
programma eindigt met een aantal speerpunten van de ChristenUnie. Daarin is concreet aangegeven
welke accenten de ChristenUnie wil aanbrengen. De programma’s staan in dezelfde volgorde als in de
gemeentebegroting en hebben de volgende titels:
1. Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting;
2. Beheer openbare ruimte en sport;
3. Economische zaken en werkgelegenheid;
4. Kunst, cultuur en recreatie;
5. Onderwijs en educatie;
6. Maatschappelijke ondersteuning en volksgezondheid;
7. Natuur en milieu;
8. Openbare orde en veiligheid;
9. Dienstverlening, bestuur en organisatie; en
10. Algemene dekkingsmiddelen.
Wij hopen dat dit verkiezingsprogramma veel mensen aanspreekt. Laat het een stimulans zijn voor
velen om op 19 maart 2014 op de ChristenUnie te stemmen. Geef geloof een stem.
1
Inleiding: ChristenUnie, partij van de samenleving
Deze verkiezingen gaan over mensen. Over onze ouders, onze kinderen, onze buren, de leerkracht
op de school om de hoek, de wijkverpleegkundige, onze werkgever en onze werknemers. Ze gaan
over ons en onze manier van samenleven.
Wij geloven dat mensen geschapen zijn door God en dat Hij ons aan elkaar heeft gegeven om samen
te leven. Wij geloven dat mensen meer zijn dan alleen maar consumenten. Het gaat in het leven om
veel meer dan geld en bezittingen. Mensen willen niet alleen maar een betaalbaar huis, maar
verlangen ook naar geborgenheid en veiligheid en bovenal naar een zinvol leven. Wij willen niet alleen
een baan met salaris, maar ook waardering en mogelijkheden om onze talenten te ontplooien in dienst
van die ander. We willen niet alleen een overheid die op de centjes let, maar ook een samenleving
waarin we ruimte krijgen, gehoord worden en waarin zwakkeren worden beschermd.
Wij willen geen samenleving waarin ons wordt verteld wat we moeten denken en doen, maar willen
vrijheid om zelf verantwoordelijkheid te nemen en van daaruit eigen keuzes te maken. We willen een
wereld waarin we omzien naar elkaar. Een wereld die leefbaar blijft, ook voor onze kinderen.
Geef geloof een stem
Bij het zoeken naar antwoorden op de uitdagingen van deze tijd laten wij ons als christenen inspireren
door de Bijbel. In de Bijbel gaat het over mensen, over samenleven en ook over de overheid. Het gaat
ook over het handelen van mensen in tijden van crisis en het kiezen van de juiste weg daarin. Die weg
zal soms betekenen dat het anders moet dan het nu gaat. Dat is misschien niet altijd makkelijk, maar
zeker niet vreemd. De God van de Bijbel is bepaald niet van de status quo en van het alles houden
zoals het is.
De Bijbel heeft een bevrijdende boodschap die hoop geeft voor de toekomst. God is bewogen met
deze wereld en houdt van mensen. Hij heeft een zwak voor de kwetsbaren in de samenleving. Hij
nodigt ons uit om in navolging van Jezus Christus die compassie handen en voeten te geven.
Dat motiveert ons om ons in te zetten, in het volle besef dat christenen in de politiek deel uit maken
van een beweging van christenen die ook op tal van andere plekken in de samenleving hun geloof
een stem geven. Die hun geloof niet bewaren voor de kerk of thuis, maar ervan uitdelen in de
maatschappij. Die bereid zijn verantwoordelijkheid te nemen en samen te werken voor een betere
samenleving.
Wij geloven dat God dit van ons wil: recht doen, trouw zijn, en nederig de weg gaan die God van ons
vraagt (Micha 6:8).1
De kracht van de samenleving
De ChristenUnie gelooft in de kracht van de samenleving, in zorg voor elkaar, in een cruciale rol van
gezinnen, in een dienstbare en rechtvaardige overheid, in godsdienstvrijheid, in een duurzame
economie en in een zorgvuldige omgang met Gods schepping.
De samenleving wordt in de eerste plaats gevormd door burgers zelf - in verbanden als gezinnen,
geloofsgemeenschappen en verenigingen - en ook door (maatschappelijke) organisaties, scholen en
bedrijven. God heeft ons aan elkaar gegeven. Samen nemen we verantwoordelijkheid, gaan
verplichtingen aan en maken de samenleving leefbaar.
Wij geloven dat mensen tot bloei komen wanneer ze echt samen leven en zich verantwoordelijk
voelen - voor zichzelf, voor elkaar en voor hun omgeving - en ze dat actief handen en voeten geven.
1
Zie bijvoorbeeld ook Zacharia 7:9-10 (NBV): Dit zegt de HEER van de hemelse machten: "Spreek eerlijk recht,
wees goed en zorgzaam voor elkaar; onderdruk geen weduwen en wezen en ook geen vreemdelingen en armen,
en wees er niet op uit om een ander kwaad te doen."
2
Wij gaan bij de inrichting van de samenleving niet uit van regels en bureaucratie maar van mensen en
hun mogelijkheden. Zij bepalen de kracht van de samenleving. Wij willen bouwen op het inzicht en de
vakkundigheid van de verpleegkundige, de leerkracht, de agent en al die andere professionals. Zij
staan voor hun taak en zij kunnen die verantwoordelijkheid aan. Daarnaast kunnen we niet zonder de
vrijwillige inzet van burgers en bedrijven voor hun medemensen.
Samen het verschil maken
De ChristenUnie gaat bij de inrichting van het openbaar bestuur, de zorg, de woningcorporaties, het
onderwijs en de politiezorg uit van de menselijke maat zodat burgers op lokaal niveau betrokken
kunnen zijn: in wijken, buurten en dorpen.
Talloze mensen zijn actief in vrijwilligersorganisaties, sportverenigingen, kerken, helpen mee in de
school van hun kinderen of het verzorgingshuis van hun ouders. Onbetaalde arbeid en
vrijwilligerswerk zijn de smeerolie van de samenleving en verdienen als zodanig erkenning en respect.
Zonder vrijwilligers is er voor veel eerdergenoemde sociale verbanden geen toekomst.
De ChristenUnie is een bondgenoot van die mensen, een bondgenoot van de samenleving. Samen
willen wij het verschil maken.
De ChristenUnie maakt ruimte voor de samenleving. Dus óók ruim baan voor bijzonder onderwijs,
voor zorginstellingen met een eigen identiteit en voor christelijke organisaties in het welzijnswerk.
De ChristenUnie voelt zich aangesproken door de Bijbelse opdracht: Zet je in voor de bloei van de
stad waarin je woont, want de bloei van de stad is ook jullie bloei. (Jeremia 29:7)
De ChristenUnie is een partij van christenen voor alle mensen. Wij willen iets uitstralen en doorgeven
van de liefde die God heeft voor deze wereld, voor Nederland, voor Scherpenzeel. Doe met ons mee.
Geef geloof een stem!
3
1. Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting
Ruimtelijke ordening is steeds meer een zaak van afwegingen tussen vele functies binnen een
beperkte ruimte. Echter de grove contouren van het landschap in onze gemeente liggen op
hoofdlijnen wel vast. Ruimtelijke ordening is een politieke verantwoordelijkheid en bij uitstek een
integrale overheidstaak.
Het ruimtelijke beleid moet mede in dienst staan van de opdracht aan de mens om als rentmeester de
aarde op een verantwoorde wijze te beheren. Het gaat dan om een zorgvuldig beheer van de
schepping die door God aan ons mensen is toevertrouwd.
Bij de ontwikkelingen en het beheer van de ruimte moet rekening worden gehouden met de identiteit
van het gebied.
Voor een vitale dorpsgemeenschap is het van belang dat er voldoende woningaanbod is. Zo zijn de
starters en gezinnen van belang voor de toekomst van sportclubs, verenigingen en kerken, die weer
van belang zijn voor de sociale samenhang. Daarnaast is, met het oog op die samenhang, het
minstens zo belangrijk dat de steeds groter wordende groep senioren een goede plek vindt om te
wonen. De gemeente dient daarom te beschikken over een goede visie op huisvesting en (duurzame)
woningbouw, waarbij rekening wordt gehouden met alle Scherpenzeelse bevolkingsgroepen. De
kwaliteit van de inrichting van de openbare ruimte binnen de bebouwde kom is voor veel inwoners van
groot belang. De aanwezigheid van voldoende goede speelvoorzieningen, een goed onderhoud van
het openbaar groen, wegen en trottoirs, wordt door iedereen zeer op prijs gesteld. Een versobering
van het onderhoud moet daarom, waar mogelijk, worden beperkt. Dit sluit overigens ook niet uit dat
inwoners ook zelf een aandeel kunnen leveren in het leefbaar houden van hun directe leefomgeving,
door bijvoorbeeld het zelf schoon en sneeuwvrij houden van de stoepen voor de eigen woning.
Ruimtelijke ordening en ontwikkeling
De gemeente heeft voor een integraal samenhangend ruimtelijk beleid een structuurvisie gemaakt.
Deze structuurvisie moet gericht zijn op de lange termijn. Zij moet ook zaken tegen elkaar afwegen
zoals natuur en milieu, waaronder ook water, tegen economische, sociale en culturele aspecten. De in
deze structuurvisie verwoorde doelstellingen moeten de mogelijkheden van de gemeente vermelden
en ook de huidige en de toekomstige functie. Voor de ontwikkelingen in Zuid moet worden gekeken
naar de kwaliteit van het gehele gebied. Dit betekent dat niet alleen de eigen gronden worden
ontwikkeld maar dat initiatieven van particulieren ook een reële kans krijgen, mits zij passen binnen de
structuurvisie. Dit is ook van belang voor de bovenplanse voorzieningen. Omdat uitbreidingsplannen
vaak langdurige processen zijn is het van belang dat de ontwikkeling van de grondexploitatie
voortdurend wordt gemonitord.
Daar waar mogelijk moet er gezocht worden naar oplossingen voor een aantal ‘lege plekken’ in het
dorp (bijv. Druivenkamp en Beukenlaan). Dit komt de kwaliteit van het dorp ten goede.
Bestemmingsplannen
Bestemmingsplannen hebben, naast ruimtelijke ordening, tot doel bij te dragen aan een aangename
leefomgeving. Dat wordt bereikt door aandacht voor een aantrekkelijke en afwisselende bouw,
voldoende groenvoorzieningen, behoud van historische en culturele elementen, recreatieve
mogelijkheden en andere milieuaspecten. Bij nieuwe ontwikkelingen moet zoveel mogelijk worden
aangesloten bij de bestaande omgeving en infrastructuur.
Er moet goede controle zijn op de naleving van de bestemmingsplannen. Dit is belangrijk voor zowel
de rechtszekerheid van de burger als de geloofwaardigheid van de overheid. De gemeente moet zich
hierin als een sterke overheid laten zien. Zij handelt daarom ook consequent en zonder aanzien des
persoons.
Landschaps- en groenbeleid
4
Natuur heeft een zelfstandige waarde en moet daarom niet alleen worden beschermd, maar ook
worden onderhouden en ontwikkeld. De ChristenUnie is een groot voorstander van het behoud van
natuurwaarden en het in harmonie samengaan van natuur, landbouw en recreatiemogelijkheden in het
buitengebied. Waar mogelijk moet de gemeente samenwerken met organisaties die deze doelstelling
ook nastreven, bijvoorbeeld het Landgoed Scherpenzeel.
Voor een goed en passend beheer van het openbaar groen in de gemeente is de ontwikkeling van
een groenbeheersplan een nuttig instrument.
Plattelandsbeleid
Belangrijke doelen van het plattelandsbeleid zijn sociale kwaliteit en welzijn. Daarbij wordt een
evenwicht gezocht tussen economische vitaliteit en ecologische kwaliteit.
Naast een schaalvergroting zal er een sterke verbreding gaan plaatsvinden in de landbouwsector. Op
deze wijze kan de plattelandseconomie goed blijven functioneren. Deze verbreding dient er, zowel
binnen de landbouwsector als in combinatie met bedrijvigheid uit andere sectoren zoals recreatie en
toerisme, landschapsbeheer en zorgboerderijen, te komen.
Voldoende en meer diverse werkgelegenheid levert een belangrijke bijdrage aan de sociale kwaliteit
van het platteland en het dorp.
Het is belangrijk de zorgvoorzieningen in stand te houden, woon- en vervoersvoorzieningen te
versterken en nieuwe functies aan het platteland toe te voegen.
Grondbeleid
De gemeente moet de regie houden bij de realisatie van bouwopgaven. Verwerving van gronden is
daarbij vaak een effectief middel.
Verwerving van strategische grondposities door vrije onderhandeling heeft de voorkeur.
Waar het algemeen belang het vraagt moet echter de Wet Voorkeursrecht Gemeenten worden
toegepast om in het bezit te komen van de benodigde grond.
De gemeente moet op strategische en rechtvaardige wijze gebruik maken van instrumenten om de
noodzakelijke kosten te kunnen dekken, zoals baatafroming en kostenverevening. Daardoor kunnen
‘zwakkere’ ruimtelijke functies worden gefinancierd uit ‘sterkere’.
Wonen
De gemeente draagt zorg voor een gedifferentieerd woningaanbod, waarbij voldoende aandacht is
voor het huisvesten van één- en tweepersoonshuishoudens, grote gezinnen, senioren, starters en
gehandicapten.
Ook is een goede verhouding tussen huren en kopen een aandachtspunt. Om dit goed te (blijven)
doen, is gedegen onderzoek nodig in de vorm van een woonvisie, die periodiek wordt geactualiseerd.
Op grond van deze woonvisie kan worden vastgesteld wat de vraag uit de markt is. Dit betekent dat er
meer vraaggestuurd wordt gebouwd. De gemeente Scherpenzeel moet streven naar de bouw van
vijftig woningen per jaar, gespreid over de verschillende prijsklassen. Op basis hiervan wordt een
woonplan gemaakt. In dit plan worden prestatieafspraken gemaakt met woningbouwcorporaties. De
gemeente moet toezien op de uitvoering van de gemaakte afspraken met corporaties over de
woningbouw voor starters en senioren.
Ook moeten gemeente en woningbouwcorporaties afspraken maken over gezamenlijke inspanningen
bij buurt- en wijkbeheer. Goed verzorgd uitziende woningen en bijbehorende tuinen zijn belangrijk
voor de leefbaarheid in een wijk.
In beeldkwaliteitsplannen biedt de gemeente een richtlijn voor kwalitatief verantwoorde bouwkundige
architectuur voor nieuwe en bestaande woningen en gebouwen in hun omgeving.
Ook de belangen en opvattingen van omwonenden en van toekomstige bewoners worden hierin
betrokken. Bij nieuwbouw moet worden gelet op de duurzaamheid van de woningen, de
energieprestaties en de veiligheid. Daarbij stimuleert de gemeente de bouw van groeiwoningen en
wenswoningen.
5
Bij de inrichting van nieuwe wijken of buurten moet voor voldoende voorzieningen worden gezorgd
voor verschillende groepen jongeren.
Ook moet de gemeente nauw samenwerken met gemeenten in de Regio Food Valley aangaande
huisvesting.
Concreet:









Niet uitsluitend bouwen op gronden in eigendom bij de gemeente, maar ook plannen van
particulieren, die passen in de structuurvisie, een kans geven. Dit is ook van belang voor de
bovenplanse voorzieningen.
Woningbouw voor elke portemonnee, voor elke Scherpenzeler bereikbaar.
Stimuleren van duurzaam bouwen.
Bij inbreidingsplannen nadrukkelijk rekening houden met de omgeving qua bouwhoogte,
bouwvolume, groen, hemelwaterafvoer, etc.
Vraaggestuurd bouwen d.w.z. voortdurend de woonvisie actueel houden.
Bij uitbreidingsplannen voortdurend monitoren hoe de grondexploitatie zich ontwikkelt.
Streven naar het bouwen van 50 woningen per jaar, gespreid over de verschillende
prijsklassen.
Aandacht voor lege plekken in het dorp (Druivenkamp, Beukenlaan); stimuleren dat bouw
daar mogelijk wordt.
Bij ontwikkelingen in het buitengebied moet de gemeente goed communiceren met
organisaties als LTO-Noord en de Stichting Landgoed Scherpenzeel.
6
2. Beheer openbare ruimte en sport
Wegen en trottoirs
Het beheer van de openbare ruimte, de wegen, trottoirs, etc., komt de laatste jaren onder druk te
staan door de bezuinigingen die de gemeente doorvoert. De ChristenUnie is van mening dat goed
onderhoud van de wegen een absolute noodzaak is. Met name wil de ChristenUnie pleiten voor goed
onderhoud aan de trottoirs. Daar ontbreekt het nogal eens aan. Ook het plaatsen van obstakels op de
trottoirs moet worden tegengegaan. Iedere gebruiker van de trottoirs en voetpaden moet ongehinderd
zijn weg kunnen vervolgen. Dat geldt zeker voor rolstoel- en rollatorgebruikers, maar ook voor mensen
die met een kinderwagen etc. van het trottoir gebruik maken.
Er wordt door zwaar verkeer nogal eens schade toegebracht aan de openbare ruimte. De
ChristenUnie vindt dat die schade, waar mogelijk, op de veroorzaker moet worden verhaald. Dat
betekent dat bij bouwprojecten vooraf een opname wordt gemaakt van de toestand van wegen,
trottoirs en openbaar groen in de directe omgeving. Na afloop van de bouw gebeurt dit opnieuw en
eventuele schade wordt door de projectontwikkelaar hersteld of betaald. Dit moet vooraf, bij het
afgeven van de (ver)bouwvergunning of omgevingsvergunning, in een contract tussen gemeente en
de aanvrager van de vergunning worden vastgelegd.
Verkeer
De ChristenUnie pleit al enige jaren voor het weghalen van het doorgaande verkeer uit de
centrumroute. Dat geldt met name op de tijden dat de kinderen ’s ochtends naar school gaan, want
juist dan kiezen veel automobilisten een route door het dorp. De ChristenUnie pleit voor het instellen
van eenrichtingsverkeer op een gedeelte van het Oosteinde (vanaf de rotonde tot aan de Ringbaan)
van 7 tot 9 uur ‘s morgens. Doorgaand verkeer vanaf de Hopeseweg zal dan door moeten rijden tot
De Dreef en verkeer vanaf De Dreef wordt dan ontmoedigd een route door het dorp te kiezen.
De gemeente heeft een Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan (GVVP) ontwikkeld. Uitvoering
daarvan vindt fragmentarisch plaats. De ChristenUnie pleit voor een nader uitgewerkt plan, waarin ook
de ontsluiting van Plan Zuid is opgenomen. De uitvoering kan dan in fases worden gerealiseerd en
steeds blijft duidelijk dat de onderdelen passen in het totale plan.
Openbaar groen
Ooit was Scherpenzeel de “Parel van Gelderland”. In de afgelopen jaren is een belangrijk deel van het
groen vernietigd en vervangen door stenen of is een kwalitatief veel mindere of minder gevarieerde
beplanting aangebracht. De ChristenUnie is van mening dat voldoende groenvoorziening erg
belangrijk is voor de aantrekkelijkheid van Scherpenzeel. Het geeft aan de inwoners een positieve
beleving en het bevordert de gezondheid van mensen.
Om de kosten van de groenvoorzieningen te verminderen zou de gemeente kunnen stimuleren dat
aanwonenden het onderhoud geheel of gedeeltelijk op zich nemen. Ook op het gebied van
onderhoudsarme beplanting is veel mogelijk, zonder dat de kwaliteit van de groenvoorziening
achteruit gaat.
Sport
Voor alle leeftijdscategorieën is het beoefenen van sport, sportieve recreatie en spel belangrijk. Het
draagt bij aan geestelijke en lichamelijke ontspanning en daarmee aan het welbevinden en de
gezondheid van mensen. De ChristenUnie is van mening dat de toegang tot sport en sportieve
activiteiten voor iedereen mogelijk moet zijn. Deelnemers aan sport en spel behoren naar vermogen
bij te dragen aan de kosten daarvan. Het mag niet zo zijn dat mensen met een minimum inkomen niet
of nauwelijks meer kunnen deelnemen aan deze activiteiten. De ChristenUnie is van mening dat de
gemeente ervoor moet zorgen dat sportieve activiteiten voor iedereen mogelijk blijven. Dat geldt voor
7
de buitensport, voor de binnensport, voor het zwembad en ook vooral voor niet georganiseerde
recreatieve sportuitingen. Denk daarbij aan wandel- en fietspaden, etc.
Concreet:








Goed onderhoud van trottoirs en obstakelvrij houden van trottoirs en voetpaden.
Openbaar groen: onderhoudsarme beplanting.
Indien mogelijk groenstroken in beheer geven bij bewoners.
Groen is erg belangrijk om Scherpenzeel aantrekkelijk te houden; groen geeft een positieve
beleving. Ook in nieuwe wijken voldoende aandacht voor groen.
Ervoor zorgen dat sport (georganiseerd en ongeorganiseerd), mogelijk blijft voor alle
inwoners, ook die met een minimum inkomen.
Doorgaand verkeer door het dorp voorkomen, o.a. door het ’s morgens instellen van
eenrichtingsverkeer op een deel van het Oosteinde.
Niet te verhalen schade bij nieuw- en verbouw voorkomen via 0-meting en inventarisatie
achteraf. Inspanning daartoe leveren. De aanvrager van de bouw- of omgevingsvergunning
verantwoordelijk maken.
Streven naar een compleet en integraal GVVP en vervolgens de uitvoering gefaseerd ter hand
nemen.
8
3. Economische zaken en werkgelegenheid
De laatste jaren hebben ons geleerd dat economische groei geen vanzelfsprekendheid is. En hoewel
de eerste tekenen van economisch herstel zichtbaar worden, is het onmogelijk te voorspellen hoe de
economie zich de komende jaren zal ontwikkelen. Een groter aantal inwoners moet helaas gebruik
maken van het sociale vangnet dat de gemeente biedt. Hoewel nog niet bekend is hoe de
decentralisatie van taken naar de gemeente zal worden ingevuld, is het wel zeker dat dit gaat
plaatsvinden. Maar naast de afnemende bedrijvigheid en toenemende werkeloosheid, heeft deze
periode ook geleerd dat er mogelijkheden zijn voor innovaties en creativiteit. Hierbij zijn er ook kansen
om tot een duurzame economie te komen, waarbij de mens bewust wordt gemaakt van de vele
verspillingen. Ook het hergebruik van producten verdient steeds meer aandacht (cradle-to-cradle).
Werk is een belangrijk middel om de gaven te ontplooien waarmee God de mens gesierd heeft.
Bovendien draagt werken bij aan een positief zelfbeeld en is het een goed middel om een inkomen te
verwerven, waarmee kan worden voorzien in de eigen levensbehoeften en die van anderen. Reintegratie en werkgelegenheid zijn daarom belangrijke thema’s voor de gemeente. Doelstellingen op
economisch vlak moeten in evenwicht zijn met andere publieke doelstellingen, zoals leefbaarheid en
milieubescherming.
De economische, sociale en culturele dynamiek van de Nederlandse samenleving kan een hoge tol
eisen in de persoonlijke levenssfeer. Te veel mensen hebben last van psychische problemen, arbeidsongeschiktheid en stress. De ChristenUnie is tegen een 24-uurs economie. Daar waar mogelijk moet
dit worden tegengegaan. Mensen hebben vaak zorgtaken en moeten ook kunnen ontspannen en
rusten. Een goede balans zijn tussen werken, zorgen en rusten is essentieel.
Werkgelegenheid
De overheid is maar één van de vele spelers in het veld van de economische ontwikkeling. De
gemeente kan en moet daarom vooral bevorderend optreden om werkgelegenheid te behouden of te
creëren.
Op het platteland moet de gemeente letten op het ontwikkelen van nieuwe werkgelegenheid.
Wegvallende arbeidsplaatsen in de agrarische sector, door onder andere bedrijfsbeëindiging, kunnen
mogelijk in de recreatiesector worden teruggevonden.
De samenleving heeft collectieve rustmomenten nodig. De gemeente benut alle mogelijkheden om de
zondagsrust te waarborgen en maakt geen gebruik van de wettelijke mogelijkheden tot openstelling
van winkels op zondag.
Midden- en Kleinbedrijf (MKB) en beginnende ondernemers
Door ondernemende Nederlanders worden veel initiatieven ontwikkeld. De overheid is
verantwoordelijk voor goede informatievoorziening over de regelgeving waaraan een ondernemer
moet voldoen.
Bovendien moet er variatie blijven in de samenstelling van winkels en bedrijven. De middenstand in
Scherpenzeel moet waar mogelijk worden gefaciliteerd. De zorg voor een vitale middenstand is
essentieel. Voor langdurig leegstaande winkels moet worden onderzocht of er mogelijkheden zijn voor
omvorming tot woningen of appartementen.
Binnen de grenzen van Scherpenzeel is geen ruimte meer voor een nieuw bedrijventerrein. Daarom
moet de gemeente inzetten op de revitalisering van bestaande bedrijventerreinen en ruimte voor
grotere bedrijven veiligstellen bij de buurgemeenten en de regio (veiligstellen van de afspraken die
met de gemeente Woudenberg zijn gemaakt). Hierbij geldt dat er met name wordt ingezet op het
vraaggestuurd bouwen.
9
Het is van belang dat de gemeente contacten onderhoudt met vertegenwoordigers van lokale
ondernemers als de ondernemersvereniging (OVS), de bedrijvenkring Scherpenzeel-Woudenberg
(BSW) en LTO-Liniedijk.
Waar mogelijk moeten lokale ondernemers binnen he6t gemeentelijk aanbestedingsbeleid kansen
krijgen om het werk in de eigen gemeente uit te voeren. Dit mag echter niet leiden tot
concurrentievervalsing of prijsopdrijving.
Landbouw
De agrarische sector zit midden in een langdurig en ingrijpend veranderingsproces. Deze belangrijke
sector voor de economie, de voedselvoorziening, maar ook voor de cultuur, moet haar
levensvatbaarheid behouden en verdient ieders respect en steun. De gemeente moet zich actief en
coöperatief opstellen als het gaat om nodige veranderingen binnen de agrarische sector. Agrarische
bedrijven moet de mogelijkheid worden gegeven zich, binnen de milieunormen, te ontwikkelen. De
gemeente moet daar waar het past binnen de bestemmingsplannen medewerking verlenen aan
functieveranderingen.
De gemeente moet actief overleggen met de agrariërs, landbouworganisaties, milieuorganisaties,
eigenaren van natuurgebieden en andere belanghebbenden. Het maakt daarbij niet uit of het gaat om
schaalvergroting die het voortbestaan van agrarische bedrijven kan bevorderen, reorganisatie door
bijvoorbeeld de overstap te maken naar biologische landbouw, areaalvermindering of herbestemming.
De gemeente moet agrariërs en ook de Stichting Landgoed Scherpenzeel nauw betrekken bij het
natuur- en landschapsbeheer.
Het bestemmingsplan voor het buitengebied geeft onder bepaalde voorwaarden mogelijkheden voor
het hergebruik van vrijkomende agrarische bedrijfslocaties, zoals niet-agrarische bedrijvigheid en
landelijk wonen. Volgens de ChristenUnie moet terughoudend worden omgegaan met niet-agrarische
bedrijvigheid. Het gevaar is aanwezig dat ongewenste situaties zullen ontstaan. Daarom dringt de
ChristenUnie aan op een intensieve handhaving van het stelsel van vergunningen en wetgeving.
Concreet:






Agrarische bedrijven krijgen de mogelijkheid zich, binnen het bestemmingsplan buitengebied
en de milieunormen, te ontwikkelen.
De middenstand in Scherpenzeel wordt waar mogelijk gefaciliteerd. Wij moeten een vitale
middenstand houden om het voorzieningenniveau op peil te houden. Leegstaande winkels
eventueel omvormen tot woningen/appartementen.
Regelmatig overleg met ondernemersvereniging, bedrijvenkring, LTO-Liniedijk en Stichting
Landgoed Scherpenzeel.
Scherpenzeelse ondernemers krijgen waar mogelijk kansen, maar dat mag niet leiden tot
concurrentievervalsing en daardoor onnodige kosten. Ook ondernemers van elders worden
uitgenodigd; uitgaan van marktconforme prijzen.
Handhaven van de zondagsrust, geen winkelopenstelling op zondag.
Revitalisering van bedrijventerreinen (stoppende bedrijven en vervanging daarvan) en
vraaggestuurd bouwen.
10
4. Kunst, cultuur en recreatie
Kunst, cultuur en bibliotheek
Het huidige college van B&W heeft bij herhaling voorgesteld om de subsidie op het individuele
muziekonderwijs te beëindigen. De ChristenUnie is van mening dat muziekonderwijs bijdraagt aan de
geestelijke ontwikkeling van de jeugd. Het geeft bovendien een zinvolle invulling aan de vrije tijd van
jongeren. Naast het individuele muziekonderwijs vindt de ChristenUnie ook het in stand houden van
koren en een muziekvereniging (lees: Caecilia) van groot belang voor Scherpenzeel.
In Scherpenzeel hebben we een uitstekend functionerende openbare bibliotheek, waar veel meer
activiteiten worden georganiseerd dan uitsluitend het uitlenen van boeken. De ChristenUnie acht dit
van groot belang voor de Scherpenzeelse gemeenschap. Ook in financieel moeilijke tijden moeten we
alles op alles zetten om onze bibliotheek te behouden in zijn huidige omvang.
Sommige culturele activiteiten kosten weinig geld. Een voorbeeld is Platteland Anders, een particulier
initiatief. De Scherpenzeelse gemeenschap moet dit soort initiatieven koesteren en inwoners
aanmoedigen deze op te pakken.
Kultuurhus De Breehoek
Een erg belangrijke voorziening voor Scherpenzeel is De Breehoek. De Breehoek heeft het echter in
financiële moeilijk en kan slechts met hulp van de gemeente de eindjes aan elkaar knopen.
DeChristenUnie is van mening dat er harde voorwaarden aan de subsidiëring van De Breehoek
moeten worden gesteld. De pogingen die de huidige directie en Raad van Toezicht hebben
ondernomen hebben de waardering van de ChristenUnie. Echter, dit blijkt niet voldoende te zijn. De
ChristenUnie pleit er daarom voor om te onderzoeken of het mogelijk is om grand café, schoonmaak
en onderhoud aan een commercieel bedrijf of commerciële instelling te verpachten. Verder is ook de
bezetting van de zalen, uitgezonderd de sporthal en de bibliotheek, onvoldoende. Een betere
zaalbezetting zal automatisch leiden tot een beter exploitatieresultaat.
Concreet:




Instandhouden subsidie voor individueel muziekonderwijs.
Harde voorwaarden stellen aan de subsidiëring van ‘De Breehoek’. Mogelijkheden
onderzoeken om grand café, schoonmaak en onderhoud aan commercieel bedrijf of instelling
te verpachten.
We hebben nu een uitstekend functionerende bibliotheek. Dat moet in stand worden
gehouden.
Initiatieven zoals Platteland Anders aanmoedigen.
11
5. Onderwijs en educatie
Ouders zijn en blijven primair verantwoordelijk voor hun kinderen. We vinden het belangrijk dat ouders
ook in de toekomst kunnen kiezen voor een school die in het verlengde ligt van de opvoeding thuis.
De school is een belangrijke gespreks- en samenwerkingspartner van de gemeente, bijvoorbeeld bij
passend onderwijs, jeugdzorg, leerplicht, het voorkomen van voortijdig schoolverlaten en de
aansluiting van het onderwijs op de arbeidsmarkt. Ook heeft de school een belangrijke rol in het
versterken van de kracht van de samenleving, door de rol die ze heeft als het gaat om burgerschapsvorming en sociale integratie.
Voorkomen moet worden dat kinderen met problemen uit hun omgeving worden geplaatst (uit het
gezin en/of uit de klas). Juist de omgeving van het kind (ouders en docenten) moet worden
ondersteund (o.a. door professionals).
We constateren dat er steeds meer taken op de school afkomen. Die ontwikkeling vraagt om
zorgvuldige afwegingen, ook van de lokale overheid. Het vraagt ook om voldoende ondersteuning van
de onderwijs-professionals om die taken goed te kunnen uitvoeren.
Passend onderwijs en jeugdbeleid
De gemeente en het onderwijs raken elkaar op een aantal vlakken bij de veranderingen in het
passend onderwijs en de jeugdzorg. Er ligt een gezamenlijke verantwoordelijkheid om te zorgen voor
een samenhangende onderwijs-, ondersteunings- en hulpstructuur voor jongeren (waaronder passend
onderwijs). Juist in deze tijd met krimpende budgetten is het belangrijk om geen dingen “dubbelop” te
doen. Samen kan eraan worden gewerkt om het beroep op zwaardere en duurdere jeugdzorg en extra
doorverwijzingen naar het speciaal onderwijs te voorkomen. Dat betekent een duidelijke visie op het
gemeentelijk zorgnetwerk en op de plek en de rol van de scholen daarin. Daarbij willen wij een aanpak
waarbij het gezin centraal staat. Alleen als we het gezin en de omgeving erbij betrekken en zoveel
mogelijk verantwoordelijkheid laten nemen, kan een goede oplossing worden gevonden.
Een belangrijk aandachtspunt is de rol van identiteitsgebonden scholen en zorginstellingen binnen de
samenwerkingsverbanden. Het is wenselijk dat identiteitsgebonden scholen de mogelijkheid krijgen
om met elkaar samen te werken en te zorgen voor passend onderwijs en jeugdhulpverlening.
De kennis die er bij RMC’s is over spijbelaars of voortijdige schoolverlaters moet worden gebruikt in
het jeugdbeleid. Verzuim en voortijdig schoolverlaten is bijna altijd een teken dat het niet goed gaat
met een jongere. Zo kun je als gemeente gericht beleid ontwikkelen voor jongeren die dat echt nodig
hebben.
Kleine scholen
In 2013 is een rapport van de Onderwijsraad verschenen. Daarin wordt gepleit voor het opheffen van
scholen die minder dan honderd leerlingen hebben. Een advies met mogelijk verstrekkende
consequenties voor veel scholen en daarmee ook gemeenschappen op het platteland en kleine
kernen. Ook scholen in het bijzonder onderwijs zullen door deze voorgestelde maatregelen worden
getroffen. Gelet op de prognosecijfers van het CBS is er de komende jaren sprake van een daling van
het aantal leerlingen. Deze daling heeft grote gevolgen voor het primair - en voortgezet onderwijs.
Scholen met weinig leerlingen zijn kwetsbaarder: bekostiging van onderwijs, huisvesting en
leerlingenvervoer kunnen een probleem opleveren, omdat zowel schoolbesturen als gemeenten over
minder financiële middelen beschikken. De opvang van zorgleerlingen stelt hoge eisen aan het
beperkte personeelsbestand.
Uiteraard sluit ook de ChristenUnie haar ogen niet voor de teruglopende leerlingaantallen in
Scherpenzeel. Die zullen naar verwachting het eerst het openbaar onderwijs raken. Maar scholen
verdienen het om bij dit soort verregaande besluiten breder beoordeeld te worden dan alleen maar op
basis van het aantal leerlingen. De ChristenUnie pleit daarom voor maatwerk, zodat de keuzevrijheid
van ouders behouden blijft, de kwaliteit van scholen gegarandeerd wordt en de rol van de school in de
12
leefgemeenschap van de kleine kernen wordt gewaardeerd. Samenwerking tussen gemeenten,
scholen en verwante voorzieningen (zoals kinderopvang, zorg, buurtcentra) is essentieel.
Leerlingenvervoer
De ChristenUnie is voor het behoud van de vergoeding van het leerlingenvervoer voor ouders die hun
kinderen naar een school van hun keuze sturen. Uiteraard mag van ouders, naar draagkracht, een
eigen bijdrage worden gevraagd. Zo zorgen we ervoor dat keuzevrijheid in het onderwijs, dat zo'n
belangrijk onderdeel van de opvoeding is, ook aanwezig is voor minder draagkrachtige ouders.
Kinderopvang
De ChristenUnie zet zich in voor goed toezicht op kinderopvanginstellingen door de GGD. De overheid
wil ruimte blijven bieden aan en hindernissen wegnemen voor identiteitsgebonden kinderopvang,
zodat ouders opvang kunnen kiezen in het verlengde van de opvoeding thuis.
Voorschoolse educatie
De ChristenUnie is van mening dat ook de keuze voor voor- en vroegschoolse educatie (VVE) valt
onder de verantwoordelijkheid van de ouders. Ouders moeten de vrijheid én mogelijkheid hebben te
kiezen voor een vorm van educatie die aansluit bij hun levensvisie. De gemeente kan in dat kader
stimuleren dat er een voldoende divers aanbod is.
In geval van achterstanden is VVE een belangrijk middel om deze achterstanden tijdig in te lopen. In
dit kader is het belangrijk dat de jeugdgezondheidszorg zorgt voor een screening in de voorschoolse
periode.
Concreet:







Bij onderwijshuisvesting moet aandacht zijn voor het binnenklimaat van scholen, de
speelruimte in en rond de school, de duurzaamheid van de gebouwen, de fysieke plek en
sociale rol van de school(gebouwen) in de wijk.
De verouderde school ‘De Glashorst’ vervangen door een school die aan de moderne
onderwijseisen voldoet. Functioneel, maar ook duurzaam, flexibel qua inrichting en sober.
De huidige vergoeding voor het leerlingenvervoer van kinderen naar scholen naar speciaal
(basis) onderwijs wordt gehandhaafd.
Er vindt actieve handhaving van de leerplicht en andere vormen van verzuim plaats, zodat
kinderen optimaal gebruik maken van de mogelijkheden.
Stimuleer een goed, divers aanbod aan voor- en vroegschoolse educatie (VVE). Hierdoor
krijgen kinderen een goede kans om eventuele achterstanden in te halen.
Stimuleer dat de samenwerking tussen scholen en andere instanties die betrokken zijn bij de
zorg voor jongeren (CJG, Jeugdzorg) zoveel mogelijk vanuit één locatie werken. De drempel
om advies/hulp te vragen wordt daardoor vaak lager. Stimuleer daarbij een integrale
gezinsaanpak.
Stimuleren van waarden en normen; met name vanuit de Bijbelse opdracht.
13
6. Maatschappelijke ondersteuning en volksgezondheid
Een gezonde samenleving is een samenleving waarin mensen oog hebben voor elkaar, waarin zorg
en aandacht is voor mensen in kwetsbare situaties. Belangrijke verbanden, zoals het gezin en
informele netwerken, zijn belangrijke pilaren waarop deze samenleving rust.
Voorgenomen decentralisaties brengen de komende jaren veel veranderingen teweeg. De gemeente
krijgt er extra verantwoordelijkheden bij. De ChristenUnie zet zich in voor een zorgvuldige transitie van
deze taken naar de gemeente, waarbij we er oog voor hebben dat niemand buiten de boot valt. Er zal
vooral worden gekeken naar wat mensen zelf nog kunnen, al dan niet met inzet van het eigen
netwerk. De ChristenUnie vindt dit geen verkeerde ontwikkeling, maar is wel van mening dat dit
netwerk alle benodigde ondersteuning verdient.
Tenslotte is het voor de ChristenUnie van groot belang dat de gemeente identiteitsgebonden zorg
mogelijk maakt. In haar inkoopbeleid zal de gemeente rekening moeten houden met de samenstelling
en identiteit van de bevolking.
Jeugdzorg
De jeugdzorg komt onder verantwoordelijkheid van de gemeente. Van belang is dat de jeugdzorg
dichter bij het kind komt, en in betere samenhang met de omgeving van het kind wordt geregeld.
Samen met overige decentralisaties op het gebied van zorg en welzijn moet dit worden gerealiseerd.
In het kader van de decentralisatie van de jeugdzorg wordt de rol van het Centrum voor Jeugd en
Gezin (CJG) groter. Advies, voorlichting, preventie en signalering zijn belangrijke taken voor het CJG.
De ChristenUnie is van mening dat de bekendheid van het CJG nog kan worden vergroot, waardoor
de hiervoor genoemde taken nog beter kunnen worden uitgevoerd. Een belangrijke signaleringsfunctie
is ook weggelegd voor scholen, (sport)verenigingen en kerken, die hiertoe contact zouden moeten
hebben met het CJG.
Volksgezondheid
De ChristenUnie is van mening dat het juist op een gevoelig terrein als gezondheid en
gezondheidszorg, van groot belang is dat er keuzevrijheid is. Zorgvragers moeten zorg kunnen krijgen
die past bij hun situatie en levensovertuiging. De gemeente zal moeten garanderen dat toegang tot
zorg vanuit christelijke identiteit voor de inwoners van Scherpenzeel mogelijk blijft.
Er dient voldoende aandacht te zijn voor preventie van gezondheidsproblemen onder de jeugd. Te
denken valt aan voorlichting over gezonde voeding en voldoende beweging ter voorkoming van
overgewicht. Het gebruik van alcohol, tabak en drugs dient zoveel mogelijk te worden ontmoedigd
door voorlichting en maatregelen. Samenwerking in FrisValley-verband is, evenals samenwerking met
(sport)verenigingen, horeca en kantinebeheerders, noodzakelijk.
WMO
Een ondersteuningsvraag staat zelden op zichzelf. De ChristenUnie is van mening dat de situatie van
een hulpvrager breed moet worden bekeken, waarbij ook de omgeving van de hulpvrager wordt
betrokken. In Scherpenzeel is al één loket voor alle vragen gerealiseerd: Vraagwijzer in ’t Foort. De
ChristenUnie is van mening dat deze loketfunctie behouden moet blijven op de huidige locatie. Zo is
hulp beschikbaar op een centraal, goed bereikbaar en laagdrempelig punt, dichtbij de mensen.
Nu de overheid niet langer onbegrensd hulp en begeleiding kan en zal bieden, worden mantelzorgers
en vrijwilligers nog belangrijker. De ChristenUnie pleit voor goede ondersteuning van mantelzorgers
en vrijwilligers. Daarnaast wil de ChristenUnie dat de gemeente zich bewust is van de mogelijkheden
die de aanwezigheid van diverse kerkverbanden binnen ons dorp biedt. Waar de overheid zich
noodgedwongen meer en meer terugtrekt, kan zij het gesprek aangaan met de kerken om te zien
14
waar men elkaar kan aanvullen en versterken. De ChristenUnie vindt dat hierover het gesprek moet
worden aangegaan.
Concreet:






Identiteitsgebonden zorg blijft beschikbaar voor de inwoners van Scherpenzeel.
De bekendheid en rol van het CJG worden verder uitgebouwd.
De loketfunctie Vraagwijzer blijft in ’t Foort en daarmee dichtbij de inwoners van
Scherpenzeel.
Er is ruime ondersteuning beschikbaar voor vrijwilligers en mantelzorgers; zij vormen de
smeerolie van de samenleving.
De samenwerking tussen de gemeente en de kerken wordt geïntensiveerd, om de
mogelijkheden voor samenwerking in de hulpverlening verder uit te bouwen.
Voor de uitvoering van de Wmo geldt: lokaal wat lokaal kan, regionaal als het voor
Scherpenzeel meer voordeel biedt en niet ten koste gaat van de zorgvrager.
15
7. Natuur en milieu
De ChristenUnie gelooft dat de aarde Gods schepping is. Wij hebben de opdracht hiermee op een
verantwoorde wijze om te gaan. Niet alleen in ons eigen belang, maar ook in het belang van
toekomstige generaties. Bewustwording is hierbij heel belangrijk, dit is waarmee het begint. De
gemeente moet dan ook activiteiten en initiatieven die leiden tot bewustwording en die zijn gericht op
een beter milieu, zoveel mogelijk ondersteunen of initiëren. De gemeente moet zelf het goede
voorbeeld geven, door bewuste keuzes te maken waar het gaat om energiebronnen, inkoopbeleid,
moderne technieken en handhaving van milieuregels.
Klimaat en energie
De ChristenUnie heeft duurzaamheid hoog op de agenda staan. Bij de onderwerpen waarbij dit
relevant is, zal de ChristenUnie hiervoor steeds aandacht vragen door middel van concrete
voorstellen.
Het gebruik van de auto moet, zeker binnen de bebouwde kom, zoveel mogelijk worden beperkt. Dat
is belangrijk voor de veiligheid op straat en spaart het milieu. Het gebruik van de fiets wordt
gestimuleerd door te zorgen voor veilige fietsroutes in het centrum, maar ook en met name op de
schoolroutes. De gemeente gaat waar mogelijk gebruik maken van elektrische auto’s
(voorbeeldfunctie). Het aantal oplaadplaatsen zal zich synchroon moeten ontwikkelen met de toename
van het aantal elektrische auto’s.
Bij de ontwikkeling van nieuwe bouwplannen dient voldoende aandacht te zijn voor duurzaamheid. De
gemeente stelt hiertoe richtlijnen op waaraan nieuw te bouwen woningen, wijken, bedrijfsruimten en
stallen moeten voldoen.
De agrarische sector moet niet worden gezien als een bedreiging voor het milieu. De overheid dient
samen te werken met de agrariërs, en zo de kansen en mogelijkheden van deze sector op een
verantwoorde wijze te benutten.
Afval
Afval betekent grondstoffen! Als we afval gaan zien als grondstof, worden we ons ervan bewust dat
deze niet verloren mag gaan. De ChristenUnie zet in op goed gescheiden inzamelen van afval.
Periodiek wordt het resultaat van het scheiden van afval onder de aandacht gebracht bij de inwoners
van Scherpenzeel. Waar mogelijk wordt het gescheiden inzamelen van plastic afval verder
gestimuleerd.
Stimuleren
De overheid heeft een grote rol waar het gaat om het stimuleren van een duurzame samenleving in
Scherpenzeel. Er moet voortdurend actief worden gewerkt aan bewustwording bij kinderen,
volwassenen en ondernemers. Particuliere initiatieven moeten worden toegejuicht en waar mogelijk
worden ondersteund. Activiteiten als de Boomfeestdag en de Natuurwerkdag moeten in stand worden
gehouden. Daarnaast is het van groot belang dat de inwoners van Scherpenzeel op de hoogte zijn
van de verschillende subsidiemogelijkheden op het gebied van duurzaamheid. De gemeente dient de
verschillende mogelijkheden terugkerend onder de aandacht van de inwoners te brengen.
Begraven
In de afgelopen periode is de begraafplaats Lambalgen uitgebreid. De ChristenUnie is van mening dat
het ruimen van graven voorlopig niet aan de orde hoeft te komen. De gemeente dient zorg te dragen
voor de mogelijkheid om op respectvolle wijze afscheid te nemen van overleden dierbaren. De
gemeente moet zich inzetten om de randvoorwaarden en faciliteiten hiervoor te creëren. Zo is de aula
bij de begraafplaats Lambalgen naar onze mening veel te klein en moet er ook meer ruimte komen
voor het parkeren.
16
Concreet:








De gemeente gaat voorop in haar keuze voor duurzame middelen en materialen.
Waar mogelijk maakt de gemeente gebruik van elektrische auto’s en het aantal oplaadpunten
daarvoor wordt naar behoefte aangepast.
Veilige en duidelijke fietsroutes in het centrum en op schoolroutes.
Ontmoedigen van het autogebruik binnen de bebouwde kom.
Voor nieuw te bouwen woningen, wijken, bedrijfsruimten en stallen worden duidelijke
richtlijnen opgesteld m.b.t. duurzaamheid.
De gemeente treedt handhavend op waar het gaat om overtreding van milieuregels,
vervuiling, etc.
Stimuleren van activiteiten die de bewustwording van het milieu o.a. bij kinderen vergroten.
De gemeente zet zich op korte termijn in voor verbetering van de faciliteiten rondom
begraafplaats Lambalgen, m.n. de aula en de parkeergelegenheid.
17
8. Openbare orde en veiligheid
Elk mens is door God geschapen en waardevol voor Hem. Veiligheid en leefbaarheid zijn in de visie
van de ChristenUnie voorwaarden voor een bloeiende leefomgeving. Een veilige omgeving is een
omgeving waar kinderen en jongeren veilig naar school gaan en ruimte hebben om te spelen, waarin
ouders met een gerust hart kunnen wonen, werken en winkelen en waarin ouderen zonder zorg over
straat kunnen, actief kunnen zijn en nog voluit van het leven kunnen genieten.
Zo’n veilige omgeving creëer je nooit alléén. Dit kan de overheid niet alleen, maar ook niet de politie,
de winkeliersvereniging of het wijkplatform. Voor een veilige woon- en leefomgeving moeten overheid,
burgers, bedrijven en instellingen betrokken zijn en hand in hand gaan!
Veiligheidsdiensten
De ChristenUnie is van mening dat het plaatselijke bestuur het beste op de hoogte is van de situatie
en risico’s binnen de gemeente. Nu er gewerkt wordt in grote veiligheidsregio’s is het van belang dat
de gemeente een goed en duidelijk veiligheidsbeleid heeft, waarin de samenwerking tussen de
verschillende organisaties duidelijk is beschreven. De gemeente moet invloed uitoefenen op de inzet
van politie en BOA binnen de gemeentegrenzen. Daarnaast dient deze inzet inzichtelijk te worden
gemaakt door middel van een goede periodieke terugkoppeling aan het gemeentebestuur.
De ChristenUnie waakt voor een adequate inzet van hulpdiensten in de gemeente Scherpenzeel. Ook
na regionalisering dient er voldoende aandacht te zijn voor de inzet van lokale vrijwilligers.
In de afgelopen periode zijn regelmatig overschrijdingen van de maximum aanrijtijden van ambulances
geconstateerd. Het gemeentebestuur dient alles in het werk te stellen om hierin verbetering te
brengen.
Preventie en handhaving
De ChristenUnie is van mening dat overlast en andere ongewenste situaties zoveel mogelijk moet
worden voorkomen door goede preventiemaatregelen. Signalen van inwoners moeten serieus worden
genomen. De wijkplatforms kunnen een belangrijke rol spelen bij preventie in de buurt. Deze
wijkplatforms moeten dan ook verder worden uitgebouwd, gestimuleerd en gefaciliteerd. Het
handhaven van de in de Drank- en Horecawet gestelde regels moet prioriteit hebben.
Concreet:







Inwoners worden betrokken bij en medeverantwoordelijk gemaakt voor de veiligheid in ons
dorp, o.a. via de wijkplatforms.
Het gemeentebestuur kan concrete invloed uitoefenen op de inzet van politie en BOA.
De ChristenUnie staat voor behoud van lokale vrijwilligers en de lokale jeugdbrandweer, nu de
brandweerzorg wordt geregionaliseerd.
De First Responder blijft behouden voor de gemeente Scherpenzeel.
De aanrijtijden van ambulances worden verbeterd, d.w.z. dat ze sneller aanwezig zijn.
Aan jongeren worden alternatieven geboden ter voorkoming van overlast gevend gedrag.
Waar nodig vindt consequent handhaving plaats. Signalen van de inwoners worden hierbij
serieus genomen.
18
9. Dienstverlening, bestuur en organisatie
De samenleving wordt in de eerste plaats gevormd door de inwoners zelf. God heeft ons aan elkaar
gegeven. Samen nemen we verantwoordelijkheid, gaan we verplichtingen aan en maken we de
samenleving leefbaar. De mensen en hun mogelijkheden bepalen de kracht van de samenleving. Het
is de rol van de overheid om deze kracht te versterken. Inwoners en overheid pakken samen de zorg
voor de samenleving op. De overheid heeft hierin een meedenkende en faciliterende rol.
Participatie
Nu er als gevolg van de verschillende decentralisaties veel extra werk – vaak voor minder geld! – op
de gemeenten afkomt, is samenwerking met de inwoners meer noodzakelijk dan ooit. Inwoners,
bedrijven en belangenbehartigers moeten zo vroeg, zo veel en zo vaak mogelijk worden betrokken bij
de vorming en uitvoering van beleid. Communicatie vanuit de gemeente richting inwoners en
organisaties is hierbij een sleutelwoord.
Decentralisaties
De decentralisaties hebben met name betrekking op situaties, waarbij mensen zich in een kwetsbare
positie bevinden. De ChristenUnie pleit daarom nadrukkelijk voor zorgvuldigheid en zorgzaamheid,
waarbij de zorg voor de inwoners in een kwetsbare situatie centraal moet blijven staan.
Samenwerking
De ChristenUnie is van mening dat de lokale overheid het dichtst bij de inwoners en de
Scherpenzeelse samenleving staat. Taken moeten waar mogelijk lokaal worden uitgevoerd. Waar dit
niet mogelijk is dient regionale samenwerking te worden gezocht. Het samenwerkingsverband
FoodValley zal zich de komende periode moeten gaan bewijzen.
Nu er steeds meer taken bij de lokale overheid terechtkomen, is bezinning op de
toekomstbestendigheid van Scherpenzeel als zelfstandige gemeente noodzakelijk. Ook de
bestuurlijke ontwikkelingen dwingen ons om hierover een standpunt in te nemen.
Betrouwbare overheid
Het vertrouwen in de overheid staat in de praktijk vaak hevig onder druk. Dat heeft veel te maken met
hoe politici en overheden handelen en optreden. Om het vertrouwen te herstellen zijn volgens de
ChristenUnie betrouwbare politici nodig, die zich dienstbaar opstellen aan de publieke zaak. Eigen
belangen mogen geen rol spelen. Politici, overheden en ambtenaren dienen integer en open te zijn.
Alleen dan zijn zij het vertrouwen van de burger waard. Daarom moeten bestuurders en politieke
vertegenwoordigers hun nevenfuncties en –belangen publiceren. Gemeentebestuurders behoren zich
bij onderwerpen die hun belangen rechtstreeks aangaan te onthouden van politieke stellingname of
van stemmingen.
Concreet







Initiatiefrijke, betrokken inwoners moeten worden gestimuleerd en ondersteund.
Er is blijvende aandacht voor voortzetting van de deregulering.
Inwoners, bedrijven en instanties worden betrokken bij besluitvorming en uitvoering van
beleid.
Bij de uitvoering van decentralisaties blijft de zorgvragende inwoner centraal staan.
Er wordt met een realistische blik gekeken naar de toekomstbestendigheid van Scherpenzeel
als zelfstandige gemeente.
De ChristenUnie stelt zich binnen het gemeentebestuur coöperatief op.
Gemeentebestuurders dienen integriteit hoog in het vaandel te hebben (integriteitscode);
bestuurders en politieke vertegenwoordigers publiceren hun nevenfuncties en nevenbelangen.
19
10. Algemene dekkingsmiddelen (financiën)
De gemeente krijgt te maken met een aanzienlijke uitbreiding van het takenpakket, wat tegelijkertijd
gepaard gaat met een ingrijpende bezuinigingsoperatie. Samen met de huidige economische situatie
legt dit een grote druk op het financieel beleid. De ChristenUnie is zich er zeer van bewust dat de
lokale overheid een grote verantwoordelijkheid heeft in het op de juiste wijze aanwenden van de
(mede) door de inwoners bijeen gebrachte financiële middelen.
Bezuinigingen
In de komende periode ontkomen we niet aan bezuinigingen. De ChristenUnie is van mening dat altijd
moet worden toegewerkt naar een sluitende meerjarenbegroting. De ChristenUnie werkt daarom mee
aan bezuinigingen, maar stelt daarbij wel grenzen. Zo moet de noodzakelijke ondersteuning van
inwoners in kwetsbare situaties zoveel mogelijk in stand blijven, en komen ook kerntaken van de
gemeente zoals veiligheid pas in de laatste plaats in aanmerking voor bezuinigingen. Indien wordt
bezuinigd moeten ook bij-effecten van de bezuinigingen in kaart worden gebracht, zodat duidelijk kan
worden bepaald of een bezuiniging het gewenste effect zal hebben. Bij subsidiëring van verenigingen
wordt kritisch gekeken naar het bestaansrecht van de vereniging binnen de Scherpenzeelse
samenleving.
Concreet:




De ChristenUnie staat pal voor behoud van noodzakelijke voorzieningen voor individuele
inwoners in kwetsbare situaties.
De meerjarenbegroting moet sluitend zijn.
Gestreefd wordt naar een stijging van de OZB met uitsluitend de inflatiecorrectie.
Bezuinigen is keuzes maken!
20