Algemene beschouwingen kadernota 2018 21.5 kB application/vnd

Algemene beschouwingen kadernota 2018
Voorzitter, geacht college, mede raadsleden en belangstellenden,
De Kadernota 2018 laat met de wetenschap van de meicirculaire, een meer dan positief
resultaat zien. Hoe anders was het drie jaar gelden toen we aan de vooravond stonden van
een bezuinigingsoperatie. Het tij kan gelukkig keren.
Wij zijn blij dat de financiële positie van de gemeente ook dit jaar verder is verbeterd. Dit
komt natuurlijk deels door de aantrekkende economie. Maar door de eerder doorgevoerde
bezuiniging kunnen we hier nu optimaal van profiteren. Ook de verkopen van de gronden
verloopt goed en we zien dat het weerstandsvermogen stijgt. Dit alles geeft de gemeente
meer financiële lucht dan er in jaren is geweest.
Toch blijven er risico's, met name bij het sociaal domein en de grondexploitaties. Daarom
moeten we voorzichtig blijven. Het is dus goed dat we de precariobelasting gebruiken om
ons weerstandsvermogen te vergroten. Wij zijn er voorstander van dit te blijven doen.
De ChristenUnie vindt een evenwichtige begroting belangrijk en zal daar ook in de toekomst
naar blijven streven. Een sluitende meerjarenbegroting moet het belangrijkste financiële
doel blijven, zodat we niet uit de reserves hoeven te putten. Die moeten we bewaren voor
moeilijke tijden.
Wat wij ook belangrijk vinden is dat de beschikbare middelen op een goede manier ingezet
worden. Want ondanks dat de zon economisch en dus ook financieel gezien steeds meer
schijnt, weet een goede bestuurder dat er ook weer een tijd zal aanbreken dat er wolken
tevoorschijn zullen komen. Zover is het nu gelukkig niet. Maar zorgvuldigheid vinden wij in
dat kader wel belangrijk.
Gezien de financiële ruimte, vinden wij dit het moment om ook wat aan de burgers terug te
geven. De OZB is jaren geleden verhoogd omdat de gemeente toen in financieel moeilijkere
tijden zat. Het zou dus mooi zijn als we die nu kunnen verlagen. Daarom is er vorig jaar al
besloten om de OZB met 1% te verlagen in 2018 en wij zijn er voorstander van om daar nog
eens 2% aan toe te voegen. Dat betekent dus een verlaging van de OZB van 3% in 2018. Wij
zullen hier, samen met het CDA (en......) een amendement voor indienen.
Daarnaast willen wij de hondenbelasting verlagen naar een kostendekkend niveau. Uit
onderzoek blijkt dat het totaal aan geheven hondenbelasting hoger is dan de kosten.
Daarom vinden wij een verlaging gerechtvaardigd. Ook dit betekent dus een
lastenverlichting voor de burgers. Wij zullen samen met de SGP (en……) daarvoor een
amendement indienen.
Voorzitter, onze gemeente zit niet stil.
Dat past ook niet bij een ondernemende gemeente.
De afgelopen periode is er veel in gang gezet wat straks zal zorgen voor een kwalitatieve
impuls voor onze samenleving. Denk daarbij o.a. aan de ambitieuze plannen voor de
onderwijshuisvesting en de daaraan gekoppelde verplaatsing van de gemeentewerf, de
uitvoering van de centrumvisie, het aanleggen van de rotonde Westsingel, het aanleggen
van een veilige oversteek bij begraafplaats ’De Akker’, een prachtig fietspad op de
Zevenhuizerstraat, verbreding en renovatie Vaartweg tot aan de Fokjesweg en zo zou ik nog
meer kunnen noemen.
Bij al die keuzes hebben we als ChristenUnie zorgvuldig de afweging gemaakt over nut,
noodzaak en financiële consequenties. Dat willen we ook doen bij de keuzes die deze
middag aan ons voorgelegd worden en ik zou graag op een aantal willen inzoomen.
De reconstructie Bloklandsweg vonden we vorig jaar niet urgent genoeg dat deze op korte
termijn diende te gebeuren. Wij zijn echter ook van mening dat we een besluit hierover niet
eindeloos kunnen blijven uitstellen en dat reconstructie op den duur onvermijdelijk is. Wij
kunnen ons dan ook vinden in uw voorstel.
Waar wij ook mee in kunnen stemmen is dat nu Haarbrug-Zuid steeds meer vorm krijgt, u
een haalbaarheidsstudie gaat doen naar bedrijventerrein De Kronkels-Zuid. Adel verplicht
voor de MKB-vriendelijkste gemeente van de provincie Utrecht. De ChristenUnie vindt het
belangrijk dat ook in de toekomst onze eigen ondernemers ruimte blijven houden voor hun
ondernemerschap.
Dan de houtsnipperopslag en de toegangsweg daartoe. Als ChristenUnie hebben we
aangegeven n.a.v. ons haalbaarheidsonderzoek buitenbad zwembad De Duker, dat we na
gaan denken over concrete invulling van dit prachtige buitenterrein. In de commissie zijn een
aantal mogelijkheden genoemd en we zien op facebook dat de ChristenUnie inmiddels
navolging heeft gekregen in haar enthousiasme over dat gebied.
Wij willen dan ook graag v.w.b. houtsnipperopslag en de toegangsweg, eerst de nieuwe
opzet en locatie van de gemeentewerf afwachten. Wellicht is deze investering dan helemaal
niet nodig en kunnen we de buitenruimte optimaal voor recreatie benutten.
We dienen hier samen met het CDA, VVD (en......) een amendement voor in.
Organisatieontwikkeling:
De raad heeft opdracht gegeven een schouw uit te voeren over onze gemeentelijke
organisatie en daarbij te kijken of de organisatie klaar is, in de toekomst haar taken uit te
voeren. Wat blijkt: onze organisatie is kwetsbaar. Om dit te veranderen, is men bezig met
een organisatieontwikkeling die een andere manier van werken beoogd. We hopen dat dit in
de toekomst de gewenste effecten zal bewerkstelligen. Maar zullen dat af moeten wachten.
Dit proces zal in ieder geval niet van de één op de andere dag gerealiseerd zijn en wij vragen
ons af, gezien het hiervoor geschetste, hoe het college aankijkt wanneer wij als raad starten
met eerst een deel van de middelen beschikbaar te stellen en na evaluatie te kijken of dit
toereikend is? Over 2 jaar is er bijvoorbeeld ook meer duidelijkheid over het BNLP. Dan zijn
immers de kosten van het BNLP weggewerkt en als het BNLP gaat lopen zoals verwacht,
heeft dit ook weer positieve effecten voor onze organisatie. Graag uw reactie!
Voorzitter, het volgende waar ik graag de aandacht op wil vestigen is muzieksubsidie.
In het kader van bezuinigingen moest een aantal jaren geleden de muzieksubsidie er ook aan
geloven. Muziek zien wij als verrijking van onze samenleving. De ChristenUnie heeft dit altijd
jammer gevonden en ook in het verleden geprobeerd deze subsidie weer op de agenda te
krijgen. Helaas toen zonder voldoende draagvlak. Maar daar hebben we ons niet zo maar bij
neergelegd. In het coalitieakkoord staat dat het college projectsubsidies mogelijk maakt om
muziekles onder jongeren te stimuleren. Vanmiddag zullen wij samen met het CDA (en...)
een amendement indienen: Projectsubsidie Muziekonderwijs. Het doel is kinderen in de
basisschoolleeftijd de mogelijkheid te bieden een muziekinstrument te bespelen.
Lokale aanbieders kunnen in samenspraak met de scholen een muziekproject aanbieden in
combinatie met buitenschoolse vervolglessen. We denken aan drie lessen klassikaal en 10
vervolglessen buitenschools. Wie daarna verder wil met musiceren , maar niet de financiële
mogelijkheden heeft, kan aanspraak maken op het Jeugd Cultuur Fonds Utrecht, waar onze
gemeente vanuit de conceptnota Ankerpunten Minimabeleid aan gaat deelnemen.
M.b.t. de afvalscheiding, blijkt uit de eerste cijfers dat we de doelstellingen in 2020 halen.
De hoogbouw blijft echter een probleem. Maar dit zal straks in de evaluatie aan de orde
komen en wij hebben begrepen dat dit landelijk speelt.
Wethouder volgt u die ontwikkelingen?
M.b.t. de PMD bereiken ons berichten dat er maden in de container aanwezig zijn en wij
begrijpen dat. Want dit is niet nieuw. Maar kwam in het verleden ook bij de grijze kliko voor.
Alleen haalden we het toen twee wekelijks op. College, heeft u de mogelijkheid snel te
handelen zodat dit tijdelijke zomerse probleem opgelost kan worden?
Als laatste voorzitter het sociaal domein.
We zijn content dat we in het sociaal domein voor het tweede jaar op rij zwarte cijfers
kunnen schrijven en dat deze trend zich de komende jaren lijkt voort te zetten. Verder
constateren we dat de gemeente erin is geslaagd te zorgen voor continuïteit in de zorg, een
van de eerste grote opgaves bij de transitie. Continuïteit van de zorg en zwarte cijfers, als
ChristenUnie zijn we daar dankbaar voor. Tot nu toe bereiken ons geen berichten dat
mensen buiten de boot vallen en we zullen er ook in de toekomt als ChristenUnie alles aan
blijven doen wat in ons vermogen ligt, dit te voorkomen. Nu is het zaak de transformatie
door te zetten. De met de transities ingezette veranderingen in het sociaal domein moeten
de gewenste effecten hebben, namelijk dat mensen langer zelfredzaam zijn, meer
participeren en dat er minder een beroep wordt gedaan op dure professionele zorg.
De transities in het sociaal domein brengen potentieel ook flinke financiële risico’s mee. Of
die zich voordoen en in hoeverre we die dan kunnen beheersen is uiterst onzeker. De
ontwikkelingen binnen het sociaal domein zijn immers grotendeels afhankelijk van externe
factoren, waarop de gemeente geen invloed kan uitoefenen, maar opmerkelijk genoeg wel
financiële verantwoordelijkheid voor draagt. De lokale overheid moet daarom zorgen voor
monitoring en zo nodig bijsturen als het beleid ongewenste effecten heeft.
Waakzaamheid blijft geboden!
Voorzitter, ik ga afronden.
De afgelopen periode is onze gemeenschap diep geschokt door een ingrijpende gebeurtenis.
Onze veilige leefomgeving bleek plots kwetsbaar en het openbare leven stond even stil.
Vanmiddag maken wij plannen voor de toekomst. Met de wetenschap van de
verschrikkelijke gebeurtenissen, is de toekomst betrekkelijk. De dichter van PS. 121 weet
waar zijn hulp vandaan komt. Zijn hulp is van de Heere, Die de hemel en de aarde gemaakt
heeft. Die hulp wensen wij u als college, raad en burgers voor de toekomst toe.