Voorzitter, Geachte leden van de gemeenteraad, kijkers thuis, De

Voorzitter,
Geachte leden van de gemeenteraad, kijkers thuis,
De fractie van Samen Verder heeft met zeer veel belangstelling uitgekeken naar de begroting
2016 en de meerjarenraming 2017-2019. Was de begroting 2015 een nieuwe begroting met
heel veel taakstellende bezuinigingen, dan constateren we nu dat door hogere
Rijksuitkeringen de pijn op een aantal terreinen voor het jaar 2016 kan worden verzacht.
Samen Verder heeft het afgelopen jaar goed geluisterd naar de burgers in Leudal,
er was ontevredenheid over het openbaar groen, het onderhoud, subsidie toekenning etc.
ook waren burgers niet altijd tevreden over uitvoering van de zorgtaken.
Velen kunnen nu door vaststelling van deze begroting vanavond meer tevreden zijn.
Samen Verder dankt dan ook de ambtenaren en college voor de totstandkoming van deze
begroting waarin heel veel goeds zit, met andere woorden er zit muziek in deze begroting.
Het Raadsvoorstel zoals het nu is aangeboden kunnen we dan ook voor het overgrote deel
steunen. Op enkele onderdelen zullen we moties/amendementen indienen.
Voor het bibliotheekwerk zijn we van mening dat er ook in de meerjarenraming voor het
jaar 2017 een bedrag van € 120.000,-- moet worden ingerekend omdat onze fractie van
mening is dat wij nu niet al vooruit willen lopen op het nieuwe beleid wat nog gemaakt moet
worden. Dit geldt eveneens voor het zwembad van Neer waar zolang Park Leudal Oost nog
niet in concept plan gereed is geld voor moet worden opgenomen om mogelijke
kapitaalvernietiging tegen te gaan.Hier dienen we een motie over in.
Een éénmalige extra bijdrage van € 130.000,-- voor alleen muziekonderwijs in 2016 heeft
onze goedkeuring. Het mag echter alleen maar worden uitgegeven aan muziekonderwijs,
dus geoormerkt geld. Hierop dient door het college gecontroleerd te worden middels
verantwoording aan de Raad achteraf.
Extra geld voor Openbare Ruimte is een goede zaak, hiermee worden veel klachten over
het onderhoud in de Openbare Ruimte voorkomen. We zijn er echter nog niet.
Hiervoor vragen we extra aandacht van het college.
Over inzet van de restant begrotingsruimte 2016 en 2017 evenals 2018 en 2019 en het
extra overschot september circulaire 2015 zien wij graag concrete voorstellen tegemoet
van uw college vooraleer dat geld mag worden besteed.
Een deel van de september circulaire willen we nu reeds op voorhand inzetten.
Gelden nu al reserveren voor belangrijke projecten, Majeure projecten zoals u dat noemt
gaat ons te ver.
Er zullen eerst gedegen voorstellen moeten worden aangeboden met financiële kaders
vooraleer wij daar gelden voor inzetten c.q. besluiten over wensen te nemen.
Geld voor personeelsuitbreidingom meer mensen vanuit de bijstand weer aan het werk te
krijgen en om te werken aan de grotere projecten in onze gemeente heeft onze instemming.
De organisatie heeft de afgelopen jaren door de bezuinigingen al fors in moeten leveren op
het personeelsbestand en wij zijn van mening dat de organisatie goed moet kunnen werken
ten dienste van onze inwoners.
Geld voor een betere promotie van Leudal als gemeente waar het goed werken en toeven is
heeft ook onze instemming. Om Leudal kan men immers niet heen !
Het Fonds voor Lokale initiatieven te steunen krijgt ook onze volledige steun evenals
Het Leefbaarheidsfonds.
Wel zijn wij van mening dat criteria versoepeld moeten worden dat scheelt administratieve
belasting in organisatie maar vooral ook bij aanvragende verenigingen.
We zijn voorstander van minder regeltjes.
Gelden die overblijven moeten in het Fonds blijven zo is onze mening. Hiervoor dienen we
dan ook een motie in.
Os Dörp is een goed initiatief om de Participatiemaatschappij verder vorm te geven,
structurele gelden voor procesgang en investeringen heeft onze goedkeuring.
Wel hopen wij dat de uitwerking van een aantal zaken spoedig opgepakt gaat worden na dat
u in alle dorpen bent geweest.
Dorpen, verenigingen en inwoners zijn alleen maar gebaat bij snelheid en vooral
duidelijkheid.
Voor het opvangen van de risico’s in het Sociale Domein hevelt u € 1,5 miljoen over van de
algemene reserve naar de reserve decentralisaties WMO, jeugd en participatie.
Eenmalig keuren wij dit goed omdat de gemeente nog niet weet welke financiële risico’s
er worden gelopen in dit domein. Ook is onze reserve voldoende groot om hier éénmalig
zulk een bedrag uit te putten.
Wel vragen wij uw college ons 2 x per jaar te informerenover de financiële voortgang maar
ook over de ontwikkelingen in zijn algemeenheidin het Sociale Domein.
Wat de Bijstand betreft steunen wij de aanpak van uw college , wij vinden echter dat er ook
uit dit budget gelden vrijgemaakt moeten worden voor scholing van bijstandsgerechtigden
en ook voor mensen die een werkervaringsplekken nodig hebben om weer aan de slag te
kunnen.Ook roepen wij uw college op om reiskostenvergoedingen te verstrekken aan
mensendie in de bijstand zitten om naar cursussen te kunnen gaan.
Ook hierover worden wij graag periodiek , minstens 2 x per jaar geïnformeerd.
Organisatie van kermissen zo zijn wij van oordeel kan niet door de dorpen worden opgepakt
zonder dat daar financiële middelen van gemeentewege bijkomen.
Of de pachtgelden van kermissen (inkomsten gemeente ) worden hiervoor aangewend nu de
gemeente géén personele inzet meer levert of gelden uit het Leefbaarheidsfonds worden
hiervoor aangewend.
50% Subsidiëring aan verenigingen dient te blijven bestaan.
Overige middelen kunnen verenigingen genereren door activiteiten te ontplooien en
hiervoor een beroep te doen op het Leefbaarheidsfonds.
Op jeugdleden tot 18 jaar wordt bij geen enkele vereniging een korting toegepast.
Voor het jaar 2015 / 2016 dient de bestaande huurverrekening met de verenigingen
conform besluit van 7 juli te blijven bestaan. Voor 2016 kunnen gelden uit september
circulaire daarvoor worden aangewend.
Voor 2017 en volgende jaren zullen we ons daarover nader moeten beradenop voorstel van
uw college. We willen weten welke consequenties dat heeft voor de verenigingen die
gebruik maken van de accommodaties, verenigingen met of zonder barinkomsten maakt ook
nog een verschil.
Seniorenverenigingen die maatschappelijke (zorg) activiteiten ontplooien dienen hiervoor
uit een te vormen algemene voorziening ( binnen de WMO) te worden gesubsidieerd.
Wij roepen het college op hiervoor beleid te ontwikkelen.
Dorpsraden zijn eveneens gekort op subsidies.
Nu zij meer taken krijgen bij Os Dörp, kermissen, groenonderhoud etc. is het realistisch om
Ze extra tegemoetkomingen te verstrekken uit het Leefbaarheidsfonds.
Mantelzorg of vrijwilligerscomplimentje kan ook in 2016 worden uitgevoerd.
Wij pleitten er wel voor dat het een aardigheidje moet blijven. Hiervoor willen wij maximaal
tot € 50,-- per vrijwilliger gaan. Wij hebben begrepen dat deze gelden uit Soc. Domein
komen en derhalve geen extra kosten ten laste van de Algemene Dienst met zich brengt.
Gemeenschapsaccommodaties niet zijnde sportaccommodaties die onder de 50%
bezettingsgrens vallen dienen te blijven onderhouden totdat er definitieve plannen liggen
vanuit Os Dörp. Samen Verder blijft voorstander van een gemeenschappelijke
ontmoetingsruimte in elke kern.
Ruimtelijke Ordening.
Samen Verder is van mening dat er meer huurwoningen in de gemeente zouden moeten
worden gebouw door de woningbouwverenigingen. Ook voor de doelgroep starters
zouden er meer woningaanbod of bouwlocaties moeten zijn. Wij zijn dan ook net als de
provincie voorstander van voortzetting van de startersleningen in Leudal.
Tevens moeten er in het kader van de woonstructuurvisie woningbouwplannen en of
bouwlocaties worden geschrapt. Wij zien dan ook graag op termijn een voorstel van uw
college tegemoet welke locaties en of plannen geschrapt kunnen worden.
Wij denken graag met u mee.
Dat hier voorafgaand veel overleg over nodig is begrijpen wij en dat er juridische haken en
ogen aan kleven ook. Particuliere initiatieven kunnen vaak sneller worden gerealiseerd dan
grotere bouwprojecten van projectontwikkelaars, deze starten immers pas als een aantal
woningen zijn verkocht.
In kleine kernen vinden wij dat schrappen van plannen op voorhand niet ten koste mag gaan
van de leefbaarheid. Kleinere kernen zouden naar onze mening nog eerder moeten kunnen
groeien om de leefbaarheid te waarborgen en de krimp tegen te gaan.
Wij vragen u ook om de uitbreiding van debedrijventerreinen Ittervoort en Zevenellen
voortvarend op te pakken. Werkgelegenheid is immers goed voor de Leudalse economie.
Spoedig hopen wij ook dat na uitspraken van de Raad van State het veegplan Buitengebied
kan worden vastgesteld.
Belangrijke projecten.
Ontwikkeling Hanssum komt op 17 november in de Raad.
Mooi Buggenum.
Plannen hieromtrent zien we graag tegemoet, ook heeft kennelijk de Dorpsraad Buggenum
al initiatieven hiervoor bij uw college aangedragen.
Wat de Wielerbaan betreft zijn wij van mening dat als deze in Leudal komt te liggen
ook gekeken wordt naar niet alleen de locatie maar ook naar voldoende draagvlak bij
omwonenden en inwoners van de desbetreffende kern. Uitkomsten van Os Dörp
kunnen mogelijk ook meespelen bij de uiteindelijke planvorming, het is dus zinvol om ook
die afwegingen straks te kunnen maken bij een definitief besluit, daar willen wij dus niet nu
al op vooruitlopen.
Treinstations in Haelen en Baexem juichen wij nog altijd toe, echter SV zal nooit geen
bijdrage doen in het ontstaan van exploitatietekorten.
Wat de N 280 betreft voorzitter kan Samen Verder duidelijk zijn.
Zoals al langer bij u bekend is wijzen wij de 3 C variant af en betalen daar ook niet aan mee,
immers de 3 C variant heeft de Raad van Leudal destijds in overgrote meerderheid
afgewezen, een Raadsmeerderheidkoos toen met volle overtuiging omde 5 E variant in
procedure te brengen. Achter deze keuze staan wij nog steeds.
Samen Verder steunt ook het college in de tot nog toe gevoerde procesaanpak.
Wat 3 MLbetreft voorzitter is Samen Verder van mening dat er meer toekomstgericht moet
worden samengewerkt met andere zendgemachtigden. Tevens zijn wij van mening dat er
ook andere vernieuwendemogelijkheden zijn om Raadsuitzendingen bij mensen thuis in de
huiskamer te brengen via live stream tv.
De Financiële voordelen die dit met zich brengt voor de gemeente ad kunnen worden
uitgegeven aan andere zaken zoals minder kortingop verenigingen en of dorpsraden.
Financiën.
Wat de OZB betreft heeft de Raad vorig jaar al besloten om deze tot 2017 met 5 %
te verhogen, nl 2% inflatiecorrectie en 3 % gewone verhoging. Hier staan we nog steeds
achter. Leudal hoeft niet de laagste belastingheffer van Limburg te zijn.
In 2017 is alleen de inflatiecorrectie van 2 % doorgerekend.
Voorzieningen etc. moeten op peil blijven, de leefbaarheid mag niet achteruitgaan dat is een
taakopvatting waarvoor wij allen staan.
1% OZB stijging betekent voor een gezin of alleenstaande met een woningwaarde van
€ 200.000,-- circa € 2,-- verhoging.
Extra OZB op jaarbasis, 5 % betekenen dan circa € 10,-- verhoging een alleszins aanvaardbare
en verdedigbare verhoging.
De rioolheffing stijgt in 2016 niet evenals de hondenbelasting en de toeristenbelasting.
Ook de legestarieven stijgen niet.
De afvalstoffenheffing stijgt met ruim € 5,-- per huishouden ten opzichte van 2015 ,
dat is nog altijd ruim € 32,-- onder het niveau van het jaar 2011 toen het bedrag op € 193,80
per gemiddelde huisaansluiting lag tegen nu € 161,00.
De toeristenbelasting blijft voor 2016 gehandhaafd op € 1,20 per overnachting.
Voor het jaar 2017 rekent u € 1,50 in per overnachting, hiertoe dient de Raad evenwel nog
bij de vaststelling begroting 2017 te besluiten. Samen Verder heeft al eens eerder gesteld
dat € 1,50 de limit is en dat de gelden ook voor toeristische doeleinden of infrastructurele
projecten die toerisme naar Leudal bevorderen moeten worden aangewend.
Wat de toeristenbelasting betreft dienen wij samen met het CDA een motie in om een
onderzoek te doen naar vrijstelling van toeristenbelasting voor kinderen tot en met 12 jaar.
Zo maken we Leudal aantrekkelijk voor gezinnen met kinderen om hier vakanties door te
brengen.
Glasvezelnet.
Het is goed om nog eens na te gaan wie in de kernen van Leudal aangesloten wil worden op
het glasvezelnet. Zo is het onbegrijpelijk dat in de kern Horn geen glasvezel ligt in een deel
van de Sportparklaan terwijl dit toch tot de kern behoort.
In het Buitengebied wachten wij het in gang gezette onderzoek om te komen tot glasvezel
af.
Verbonden partijen.
Het is goed verbonden partijen te blijven herinneren dat ook bij hun organisaties
bezuinigingen waar mogelijk dienen te worden doorgevoerd. Dat is ook in het belang van
Leudal.
Voorzitter wat de Rekenkamer betreft dienen we samen met CDA een amendement in
om het ontstane financiële gat te dichten zoals gisterenavond in het presidium
overeengekomen.
Voorzitter aan het einde van onze beschouwingen willen wij nogmaals uitspreken dat de
communicatie en voorlichting naar onze burgers maar ook naar de politiek toe beter kan en
moet.
Vele zaken gaan goed in Leudal dat moet hier toch vanavond ook maar eens worden gezegd
en daar hoor je niemand over, echter er zijn ook zaken die verbeterd kunnen worden er daar
staat de politiek ,college en Raad , van Leudal samen voor aan de lat.
Hen Sleven, 10 november 2015.